初级会计职称考试：行政事业单位全面预算管理之我见

第一篇：初级会计职称考试：行政事业单位全面预算管理之我见

[键入文字]

行政事业单位在我国是地位比较特殊的一类部门和单位，一方面代表政府承担社会公共事务的管理、监督和服务职能，另一方面在很多领域也直接或间接地参与经济建设。长期以来，由于缺乏外部和内部的约束机制，行政事业单位的管理相对比较宽松，因此很多单位也就没有把严格的预算制度、内部成本控制制度摆上议事日程。随着我国机构体制改革的日益深入和财政部门预算改革的逐步推广，这种粗放式的管理将越来越不适应新形势的需要，因此建立行政事业单位的预算管理和内部成本控制体系已成为当务之急。笔者根据工作中遇到的实际情况，提出一些想法，和大家一起讨论。

一、行政事业单位全面预算管理存在的主要问题

（一）预算组织机构设置简单，人员配备不足。

这一问题在事业单位中是普遍存在的问题，制约着单位预算工作质量的提高。产生这一问题的原因，主要是由于领导对于预算管理的重要性缺乏认识，单位的预算机构形同虚设，只是空有其表，单位在实际进行日常收支活动时，根本不按照编制的预算执行。传统的预算通常采用基数加因素调整的方法，部门经费完全由基期的相关数据决定，而不是根据部门项目情况，人员配备情况来进行合理的安排，这样做只能使“贫富差距”加大，不能适应部门的发展需要。

（二）预算编制的过程简单，时间短，质量低。

单位的预算编制应该是一个严谨、认真的过程。单位应该设置充足的时间来编制预算。现在，多数的事业单位没有设置完善的预算编制程序，导致预算编制人员的主观理解在预算编制过程中占据了主导地位，这也就难以保证预算编制的统一性标准。另一方面，预算编制应该是单位各项事业运行的起点，在整个单位的预算体系中发挥着重要的作用。因此，单位应该留给预算编制人员充足的时间；便于他们核查各项支出的可行性和可能性，但是日前大部分事业单位编制预算的时间都在一个月左右，这就使得预算项目指标不能得到充分的认证，缺乏预算编制的可信程度，使预算编制在初期就不能保证质量，也就更不必说预算的实施和监督工作了。

（三）事业费拨款数额的测算方法缺乏科学合理的模式。虽然财政部加大了预算改革试点的范围，但对大部分事业单位仍实行“基数法”。从现行事业经费的分配方式看，虽然几经改革，但始终未能跳出“基数法”的框架，没有从经营机制上搞活事业，使事业经费发挥最大的社会与经济效益。随着社会主义市场经济体制的建立，现行事业经费分配办法的缺陷日趋明显，已难以适应财政改革和事业发展的需要。

（四）预算外资金与预算内资金相脱节，预算编制不全面。

我国事业单位传统的预算体系是预算资金内外分离的预算体制，使单位在编制预算时，不能充分考虑预算外资金的收支情况，但随着经济体制改革的深入，大部分事业单位的经费来源已经不是单纯的依靠国家预算内资金的拔付，而在很大程度上是依靠经营收入来弥补资呼伦贝尔人事考试信息网：http://hlbe.offcn.com/

金的不足。这也使得单独考虑预算内资金编制的财务预算逐渐失去了其经济意义，不能真实的反映单位的收支状况和运营效率。

（五）制度执行不力。

对资金的管理。一是职工借用公款没有及时催收形成呆账;二是对有偿资金不及时清算形成坏账。

对原始票据的管理。近年来，对原始凭证的管理进行规范化、制度化的同时，也出现了一些问题，主要是原始票据记载的内容、信息失真，甚至出现了“假冒伪劣”的数据。要想有效地解决这一问题，必须从源头抓起，加强原始票据的管理。

应缴款项的管理。实际工作中，单位的应缴款项管理不够规范，使用上比较混乱，使其大部分游离于财政监督之外，乱支乱用，在一定程度上助长了腐败行为的发生。

年终清理结算和财务结账。一是会计部门和财产管理部门没有按有关规定，对各项物资进行清理盘点，致使盘盈、盘亏资产不能及时查明原因，按规定做出处理，调整财务，从而导致账实不符。二是没有按规定进行年终结账。检查中发现部分单位没有按新财务制度的规定，将收入支出账户的余额全部转入“结余”账户，而是仍沿用旧的账务处理方法，将本年度结余虚列支出转入存款，造成本年度内收支不实。

（六）缺乏行之有效的监督机制。

对事业单位经费支出管理与效益考核缺乏行之有效的监督机制。从目前事业单位整体上来看，支出预算分配模式及管理体制仍停留在粗放型水平，管理体制尚未理顺，由此在支出管理上与监督考核方面缺乏强有力的控制与行之有效的约束机制和激励机制。同时经费使用的社会效益如何，也缺乏系统考核机制，从而增加了经费使用的随意性。

二、对策

（一）加强行政事业单位对于财务预算管理的认识，转变行政事业单位对于财务预算管理的观念。

首先，预算管理是发达国家政府和企业多年积累的成功的管理经验，实行财务预算管理是单位建立自我约束，自我控制，自我发展的良好机制的有效办法，能优化资源配置，强化单位管理，提高单位行政、办事效益。

其次，预算管理不仅仅是财务部门的工作，而是整个系统或单位内部各项资源的最优整合，它的战略性和系统性要求各职能部门共同参与，它是一个系统工程。

再次，增强预算法制观念，强化预算约束，实现预算管理的科学化、法制化是全面贯彻《预算法》的要求。

（二）推行复式预算管理。

实行复式预算管理，强化财务管理的计划控制职能。复式预算管理即将统一预算年度的经费收支按其不同性质，分别汇编成两个或两个以上收支对照表，以特定的预算收入来源来呼伦贝尔人事考试信息网：http://hlbe.offcn.com/

保证特定的预算支出费用，并使两者之间保持相对稳定的对应关系。实行复式预算管理，有利于强化财务监督管理职能，可以把各项收支按其不同性质，分开管理，并根据其财力来确定两种资金的比例，从制度上杜绝两种不同性质资金在安排使用上的相互挤占和挪用。同时，实行复式预算管理后，对不同性质的经费实行不同的管理方法，能较快地提高财务预算的约束力度。

（三）科学编制行政事业单位财务预算编制，合理安排预算编制时间，改革预算编制方法。

首先，安排充足的预算编制时间。预算编制是个系统工程，它既要掌握单位本身方方面面的情况，又要考虑系统、行业状况；既要着眼于年度需求，又要考虑历史，预测未来；既要满足单位业务发展需要，还要考虑国家财力；既要讲求局部效果，还要考虑社会整体效益等等。这其中包含着调查研究、综合分析、项目论证、目标预测、协调平衡等大量工作，充足合理的时间安排是其基本要求。

其次，改革预算编制方法，彻底摈弃“基数法”全面推行“零基预算”。目前行政事业单位采用的一般是“二上二下，分级编制，逐级汇总”的预算编制程序。在这个过程中，必须实事要求是地掌握人员情况、业务发展需求，并以此为基础，确定人员、业务经费水平，要综合考虑内外部因素、历史和未来因素的影响，科学预测经济发展变化，并以提高效益为目标，编制具前瞻性的预算。

（四）建章立制，严格执行。

加强财务制度建设，建立有效的支出约束机制。一是综合性的管理制度，如加强经费管理制度、财务人员岗位职责等。二是单项的管理制度，如加强办公费、电话费、邮资费等管理制度。三是相关性的管理制度，如接待制度、车辆管理制度等。这样，从单位内建立起有效的支出约束机制，做到有章可循，并且严格按制度办事，以堵塞漏洞，节约资金，防止经费支出中“跑、冒、滴、漏”，最大限度地提高各项资金的使用效益。

强化开支计划性，合理安排项目经费。首先确保人员经费开支，其次保证必要的办公经费需要，然后再按照轻重缓急安排其他项目的开支。计划制定后，还必须严格执行，防止前紧后松，保证计划的有效性。

严格经费支出管理，杜绝挥霍浪费现象。第一，建立严格的经费开支审批制度。对于每项开支，都必须严格按规定的权限审批后方可报销。第二，制定严格的经费开支报销程序。每一笔开支都必须取得合法有效的票据，并附有关批件，由经办人员负责签字，财务人员审核，领导审批后才能予以报销。第三，统筹安排使用各项经费。第四，加强经费开支的事前监督。第五，健全单位财产物资的管理。

（五）加强预算执行监督。

加强预算执行监督是深化预算管理的关键环节，单位预算经上级单位批复后，严格按照呼伦贝尔人事考试信息网：http://hlbe.offcn.com/

预算批复执行，并对预算执行情况进行监督是深化预算管理的关键。加强预算执行监督主要是对资金使用情况进行监督考核。不能认为按照预算将有关的资金支付了，预算执行任务就完成了，对资金使用过程进行监督，对资金使用效益进行考核评价，是预算执行的必要延伸。加强预算执行监督，一是要制定必要的内部监督管理制度。对资金使用过程进行监督，单靠单位财务部门的力量是远远不够的，必须制定相应的内部制约监督机制，让单位监察、审计、业务主办部门等参与到资金使用监督活动中来，对资金使用的各个环节进行全方位、多角度的监督，做到对资金使用过程监督有制度约束，有人力保障，确保资金安全、合理、有效使用；二是对资金使用效益，尤其是项目资金使用效益，要有考核评价机制。一方面，对资金使用效益的考核评价，是对预算编制水平的检验，实际执行情况与预算差别较大或资金使用效益不理想的，就应考虑调整预算编制的标准、方法；另一方面，在目前对多数项目资金采取以拨代支的预算管理模式下，项目主管部门和实施单位建立项目资金使用效益评价机制尤为重要。效益评价应对项目实施的全过程进行综合评审，对项目资金使用效益进行考核。只有这样，才能做到对项目资金的使用事前有计划、事中有监督、事后有评价，实现对资金使用全过程的追踪问效管理。

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第二篇：初级会计职称学习方法之我见

初级会计职称学习方法之我见

我从事初级会计职称辅导已有十二个年头，在初级会计职称考前辅导领域积累了许多经验；2007年，我参加了难度较大的高级会计师的考试，只用一个星期的时间，就通过高级会计师考试，这种情况是相当少见的。我认为很得益于我的学习方法、考试技巧和平时教学知识的积累。下面就如何应对会计初级职称考试作一介绍，供学员们参考。

一、考试前，要合理安排复习

1、选择一个好的培训点参加辅导。参加辅导的好处是：理解了难点，知道了重点；每次上课能正点学习，充分利用了时间；随老师一起学习，效率比自己看书要高得多，尤其是参加知识水平高，辅导经验丰富的老师的辅导，短短几句话，就能击中要点，事半功倍。

2、按计划进度复习。对不太熟悉的课程，一般是背五遍以上（成功率在80%以上），在三个月的时间里，一定要准确算出每天必须完成的背书量（如每天30-100页），即使再苦再累也必须完成，保证在参加考试时，已背五遍，成功率很高。对于一般的学员，基础不如我好，应该用四个月的时间进行复习，规划出每天应该完成的读书和做题时间，一般每天不能少于2小时。做出计划后，最关键的是严格执行，即使再苦再累也必须完成，这是最重

要的一条。

3、适度做些练习。现在综合题题量大，难度也大，平时要作练习，考试时才能从容应对。一般是读书占70%的时间，练习占30%的时间，效果较好。经济法复习的关键在于记忆知识点，做题只是检验的方法，所以不一定做很多题，但是必须把近三年的题做通，目的在于：一熟悉问题的方式和答题的思路，二掌握知识点，经济法考试的重复率还是很高的，做题时一定要触类旁通，如选择题中考试通常只考某一条款中的几条，做题时一定把其他几条

都要关注。

二、临考前，要注意调整学习的方式

1、注意休息、饮食，保持良好心态，并准备好必要的考试工具：要保证充足的睡眠，不要因为要考试了，而开夜车，更不要打乱了生物钟，要以平常心对待这场虽然对您很重要，但并不是您生命中的唯一的一场考试；考前是很费体力和脑力的，所以，您需要适当的补充些营养，建议可以调整一下日常食谱，多偏向一些可以补脑的食品，对您会有一些帮助；临近考试，心情会格外紧张，尤其在复习不顺利的时候更会觉得有这里那里的不足；越是这种关键时候心态越要放得平静一点，我们已经用心去学习了，就一定能做到最好！考试，80%是平时的知识积累，但还有20%是临场的发挥，紧张、恐惧、焦燥对复习对考试是没有任何帮助的；准备好2B的铅笔，卷笔刀，橡皮，位数达到十二位的计算器（不能带文字储存功能），一个电子表（用于做题时把握时间），钢笔，蓝黑圆珠笔，签字笔，（建议多带几只，以防万一），准考证，身份证及其他要求携带的物品。

2、考试前三天，新的计算题和综合题可以不再做了，但您需要把参加考前培训班时老师发的模拟试卷和考前冲刺模拟题的解题思路总结好，而且经常复习相关的思路，这样对您在正式考试中应对综合题，计算题是很有帮助的；同时，要求各位学员在最后三天，对各科

考试要背的内容，需要全面的去背了，这样在客观题（特别是在多选题）中就能取得一个比

较好的成绩。

3、拟订答题时间表：考试需要安排了一个答题时间表（这个很重要，请同学们一定要重视），在初级职称考试中，《初级会计实务》是3个小时（180分钟），《经济法基础》是2.5个小时（150分钟），故我们的建议是：单选题，多选题，判断题这三类题最好控制在45-50分钟内，同时可留下10分钟检查（即前面的客观题最好控制在60分钟内，而且准确率应该控制在80%以上，当然越高越好）；后面的计算题及综合题，建议可以先全部看一看，然后首先选择会作的题来作，不会做的放在后面再作，大家千万要记住这个提示。否则如果你一味的攻难题，你的时间肯定会不够用的。这样的结果是：不会做的题得不到分，或者得不到满意的分数，而会做的题又没时间做，那你肯定是会吃亏的。同时，根据我们的主观估计，一般综合题的倒数第二题会比倒数第一题要更难（代表个人意见，仅供参考），故

大家可以先把倒数第一题做完，再攻倒数第二题。

三、考试时，要掌握考试答题技巧初级会计资格考试的题型一般包括选择题（多项、单项）、判断题、计算分析题（分录题）、简答题（仅限经济法）、综合题等。各种题型的特点不同，答题的方法、技巧也不尽一致。下面就选择题、判断题、计算与分析题的答题技巧简介绍如下：

1、选择题的答题技巧：首先要计划答题时间，保持稳定的答题速度，一般的做法是先通读并回答你知道的问题，跳过没有把握作答的问题，再重新计算你的时间，看看余下的每道题要花多少时间，在一道题上花过多的时间是不值的，即使你答对了，也可能得不偿失；其次，按题目要求答题，考试时，有不少考生连题目的要求都没看一下就开始答题了，结果，选了好的，却漏掉最好的，记住一定要看清所有的选择答案，一道周密的单项选择题，所有的选择答案都可能具有吸引；最后，根据不同类型的选择题，选择正确的选择方法，一般都可以采用：运用排除法，如果正确答案不能一眼看出，应首先排除明显是荒诞、拙劣或不正确的答案；运用猜测法。如果你不知道确切的答案，也不要放弃，要充分利用所学知识去猜测；运用比较法，直接把各项选择答案加以比较，并分析它们之间的不同点，集

中考虑正确答案和错误答案的关键所在。

2、判断题的答题技巧：判断题通常不是以问题出现，而是以陈述句出现，要求考生判断一条事实的准确性，或判断两条或两条以上的事实、事件和概念之间关系的正确性，你的答案是指出它的正确或错误。一般情况下，根据以下四种情况进行判断答题：一是命题中含有绝对概念的词，这道题很可能是错的，如“会计核算就是以货币作为唯一的计量单位。”二是命题中含有相对概念的词，这道制很可能是对的。如“移动加权平均法就是.”三是只要试题有一处错，该题就全错。如虽然《全民所有制工业企业法》以下简称《企业法》规定厂长有权“任免或者聘任、解聘企业中层行政领导干部”、但同时又规定“法律另有规定的除外”，因此，根据《会计法》的规定，国营企业单位会计机构的负责人、会计主管人员不能由厂长任免。四是酌情猜测。实在无法确定答案的，请看清试题评分要求。如试题未注明要倒扣分数，哪怕你没有足够的时同阅读题目，也一定要猜测，答对的机率是50%，切莫

放过这种“捡来的”分数。

3、解答计算与分析题的一般技巧如下：一要详细阅读试题，对于计算与分析题，建议你阅读两遍，经验表明，这样做是值得的，一方面，准确理解题意，不致于忙中出错，另一方面，你还可能从试题中获取解题信息；二要问什么答什么，不需要计算与本题要求无关的问题，计算多了，难免出错。如果因为这样的错误而被扣分岂不很可惜吗；三要注意解题步骤，计算与分析题每题所占的分数一般较多，判卷时，多数题是按步骤给分的。而我们有些考生对这个问题没有引起足够的重视，以致虽然会做但得分不全；四要尽量写出计算公式。在评分标准中，是否写出计算公式是很不一样的，有时评分标准中可能只要求列出算式，计算出正确答案即可，但有一点可以理解：如果算式正确，结果无误，是否有计算公式可能无关紧要：但要是你算式正确，只是由于代入的有关数字有误而导致结果不对，是否有计算公

式就变得有关系了。

第三篇：初级会计职称考试

广东2013年初级会计职称考试实行无纸化考试

根据中华人民共和国财政部发布的《关于2013全国会计专业技术资格考试考务日程安排及有关事项的通知》获悉，广东2013年初级会计职称考试推行无纸化考试政策。>>全国会计专业技术资格无纸化考试试点考务要求

一、报名时间

“全国会计资格评价网”、“会计行业管理网”网上报名系统开通时间为2013年4月10日至5月10日。（具体时间请以当地公布的报名简章为准，233网校会第一时间上传相关内容，敬请关注。）

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二、考试时间

初级资格无纸化考试于9月14－20日举行；初级资格纸笔考试于10月26－27日举行。初级资格《初级会计实务》科目的考试时间调整为2小时，《经济法基础》科目的考试时间调整为1.5小时，两个科目考试时间共计3.5小时；两个科目连续考试，分别计算考试成绩。

参加初级资格考试的考生，在一个考试内只能报名参加一次考试。各级别、各科目具体考试时间及批次如下：

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关于2013全国会计专业技术资格考试考务日程安排及有关事项的通知

会考〔2013〕2号

各省、自治区直辖市及新疆生产建设兵团会计专业技术资格考试管理机构：

经财政部、人力资源社会保障部研究决定，2013全国会计专业技术初级资格无纸化考试将扩大试点范围。初级资格无纸化考试定于2013年9月举行;初级资格纸笔考试，以及中级资格、高级资格考试定于2013年10月举行。现就2013考务日程安排有关事项通知如下：

一、考试报名

1.初、中级资格考试报名

初级、中级资格考试报名条件按照《〈会计专业技术资格考试暂行规定〉及其实施办法》(财会[2000]11号，以下简称《会计专业技术资格考试暂行规定》)及有关文件的规定执行。对符合《会计专业技术资格考试暂行规定》中相应级别报名条件的香港、澳门、台湾居民，可按照《关于做好香港、澳门居民参加内地统一举行的专业技术人员资格考试有关问题的通知》(国人部发[2005]9号)、《关于向台湾居民开放部分专业技术人员资格考试有关问题的通知》(国人部发[2007]78号)和《关于调整会计专业技术资格考试科目及有关问题的通知》(财办会[2004]25号)有关要求，报名参加考试。港、澳、台居民在报名时，应根据报名条件规定，填写报考人员登记表，并提交会计从业资格证书、中华人民共和国教育行政主管部门认可的学历或学位证书、从事会计工作年限证明、居民身份证明和本人近期一寸免冠照片等证明材料。

2.高级资格考试报名

申请参加高级会计师资格考试的人员，应符合下列条件之一：

(1)《会计专业职务试行条例》规定的高级会计师职务任职资格评审条件。

(2)省级财政、人力资源社会保障部门或中央单位批准的本地区、本部门申报高级会计师职务任职资格评审的破格条件。

各地会计资格考试管理机构在组织考试报名工作时，应严格按照规定的报名条件，认真负责地做好报名资格的审查工作。在报名资格审查中，应审查报考人员登记表(特别是从事会计工作年限)、学历(或学位)证书、会计从业资格证书、居民身份证明等相关证明的原件。各地考试管理机构应按统一规定的程序进行网上报名工作。

3.高级会计资格评审

申请参加高级会计师资格评审的人员，须持有高级会计师资格考试成绩合格证或本地区、本部门当年参评使用标准的成绩证明。各地区的评审工作由各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团组织进行。中央单位的评审工作，由经人力资源社会保障部备案、具有高级会计师职务任职资格评审权的部门(或单位)组织进行;没有高级会计师职务任职资格评审权的中央单位，可按规定委托经人力资源社会保障部备案、具有高级会计师职务任职资格评审权的其他中央单位或所在地省级高级会计师职务任职资格评审委员会进行。

二、考试级别和考试科目

1.初级会计资格：考试科目包括《初级会计实务》和《经济法基础》。

2.中级会计资格：考试科目包括《中级会计实务》、《财务管理》和《经济法》。

3.高级会计资格：考试科目为《高级会计实务》。

参加初级会计资格考试的人员，必须在一个考试内通过全部科目的考试，方可获得初级资格证书。参加中级会计资格考试的人员，必须在连续的两个考试内，通过全部科目的考试，方可获得中级资格证书。参加高级会计资格考试的人员，达到国家合格标准的，取得高级会计师资格考试成绩合格证;达到本地区、本部门当年评审使用标准的，取得本地区、本部门当年参评使用标准的成绩证明。

三、考试大纲

全国会计专业技术资格考试领导小组办公室(以下简称全国会计考办)将修订印发2013全国会计专业技术资格考试大纲，用于2013考试。

四、初级资格无纸化考试试点范围

根据各地申报的2013初级会计资格无纸化考试试点范围和批次等相关情况，同意北京市、天津市、辽宁省、吉林省、黑龙江省、福建省、山东省、湖南省、广东省、广西壮族自治区、海南省、重庆市、贵州省、西藏自治区、陕西省等15个省(市、自治区)及新疆生产建设兵团在所辖区域内全部实行无纸化考试，其他地区在本地区的部分区域实行无纸化考试。

五、考试时间

初级资格无纸化考试于9月14-20日举行;初级资格纸笔考试、中级资格、高级资格考试于10月26-27日举行。

初级资格《初级会计实务》科目的考试时间调整为2小时，《经济法基础》科目的考试时间调整为1.5小时，两个科目考试时间共计3小时;两个科目连续考试，分别计算考试成绩。中级资格、高级资格各科目考试时间不变。

参加初级资格考试的考生，在一个考试内只能报名参加一次考试。

各级别、各科目具体考试时间及批次如下：

六、考试方式与组织

开展初级资格无纸化考试试点的省级考试管理机构，可在本通知统一安排的考试时间和批次内，确定所用考试批次。财政部会计资格评价中心将按照各省确定的考试时间和批次，统一通过网络在每一批次考试前的规定时间内发题，由地方接收并组织考试;每场考试结束后，各地应及时上传数据。

2013，初级资格纸笔考试，以及中级资格、高级资格考试，仍沿用现行组织方式。

七、考试考务日程

1.2013年3月31日前，各省级考试管理机构公布本地区2013考试级别、考试科目、考试时间、报名日期、报名方法等考试相关事项;同时注明2013考试使用新修订的考试大纲。

2.2013年5月15日前，各地考试管理机构完成本地区2013考试报名工作。“全国会计资格评价网”、“会计行业管理网”网上报名系统开通时间为2013年4月10日至5月10日。

3.2013年8月10前，各省级考试管理机构向财政部会计资格评价中心报送《2013全国会计专业技术资格考试考场设置及试卷预订表》(见附件)。

4.2013年9月8日前，各地考试管理机构完成初级资格无纸化考试准考证核发工作;10月20日前，完成初级资格纸笔考试、中级资格、高级资格考试准考证核发工作。

各省级考试管理机构应分别于上述日期同时完成对监考人员、考试工作人员的培训等各项考前准备工作，并会同有关部门、单位完善防范和打击作弊活动的指挥协调机制，研究制定切实可行的工作方案和突发事件应急预案，启用防范科技作弊设备，做好防范和打击作弊活动的各项准备工作。

5.2013年9月14-20日(初级资格无纸化)、10月26-27日(初级资格纸笔、中级资格、高级资格)举行考试。

6.2013年11月5日前，召开全国评卷工作会议，部署评卷工作，印发主观试题标准答案和评分标准。

2013继续在全国实行网上评卷，并稳步推进集中网上评卷试点范围。

7.2013年11月15日前，各省级考试管理机构组织完成本地区考试评卷工作，向全国会计考办(分送财政部会计司、人力资源社会保障部专业技术人员管理司)和财政部会计资格评价中心同时报送成绩数据(光盘)，并附本地区评卷工作书面报告及验收意见。

8.2013年12月20日前，各省级考试管理机构完成考试试卷等有关资料的封存、登记和归档工作，并向全国会计考办和财政部会计资格评价中心报送2013考试工作总结。

八、其他有关要求

1.参加高级资格考试并达到国家合格标准的人员，由全国会计考办核发高级会计师资格考试成绩合格证，该证在全国范围3年内有效。

各地区、各中央单位可根据本地区、本部门会计人员的实际情况，在全国会计考办确定的使用标准范围内，确定当年评审有效的使用标准，并报全国会计考办备案。

2.各地会计资格考试管理机构要认真负责，提高服务意识，精心做好各环节考务工作，确保2013考试各项工作圆满完成。

附件：《2013全国会计专业技术资格考试考场设置及试卷预订表》(略)

全国会计专业技术资格考试领导小组办公室

2013年3月25日

第四篇：企业全面预算管理之我见(读后感)

企业全面预算管理之我见

班级：2010年财务管理本科班姓名：陈玉兰从国外大企业经营的实践看,企业能否健康发展的关键在管理,管理的核心在财务。针对目前企业管理普遍存在的突出问题，许多企业已深深地认识到，随着市场经济体制的不断完善，企业竞争日益激烈，面临的财务风险也愈来愈大，企业如何规避风险？加强管理是企业永恒的主题，利用信息化手段实现财务与业务一体化，切实把企业管理的各个环节和各项收支来源，都纳入到财务预算的监控范围，全面推进企业预算制度。全面预算管理，在实现企业集团经营目标上发挥着越来越重要的作用。煤化集团成立以来，我深深地感受到全面预算管理在企业整体管理方面正发挥着越来越重要的作用。在工作实践中，极大地加深了我对全面预算管理的认识。在此，谈谈本人对企业如何开展全面预算管理的一点浅显思考。

一、成立完善的组织机构

（一）全面预算管理因其性质决定是一个“一把手”工程，不应该仅属于财务部门的事情，而应该在整个企业高层（董事会、总经理）领导的直接领导和参与之下进行方案设计和实施。因为全面预算管理既涉及到公司战略，又影响到日常管理；既涉及资金营运，又涉及采购、生产和销售、服务等各个部门和整个流程。领导的认同和支持是实施全面预算管理的重要保证。只有提高了认识，统一了思想，才能在行动上自

1觉地完善全面预算管理的措施和方法，才能实现企业的战略目标。

（二）全面预算管理的组织机构一般应包括预算管理委员会、预算管理领导小组、预算管理办公室及预算责任网络。这些组织机构能否高效运转决定了全面预算管理的效能。

预算管理委员会是实施全面预算管理的最高决策和管理机构，以预算会议的形式审议各所属单位的预算草案。下设预算管理领导小组，负责日常预算事务的处理。

全面预算管理办公室是各分、子公司的预算管理组织，它直接对预算管理委员会负责并报告工作

预算责任网络是分、子公司各部门设立的预算管理机构，组长由部门负责人兼任，具体负责本部门预算的编制、实施、控制、监督、分析、总结、考核等。

二、全面预算管理，重在全员参与

为确保预算指标的全面完成，必须将各项预算指标层层分解，落实到每个车间、每个班组、甚至每个职工，做到“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”，并与其经济效益挂钩，奖罚分明，从而使经营者、职工与企业形成责、权、利相统一的责任共同体，最大限度地调动经营者、职工的积极性和创造性。另外，预算管理是由若干要素组成的体系，各个要素犹如一架机器的零部件，相互依存，缺一不可。因此，全面预算管理的完成必须依靠所有部门、所有员工的共同努力。

三、加快管理信息化进程，为预算管理提供技术支持

预算管理的成功要求有力的信息支持。这种信息支持已大大超出常

规财务会计信息的范畴。不仅要求财务信息，而且要求非财务信息，不仅要求反馈信息，而且要求前瞻信息，不仅要求企业整体信息，还要求分部信息，以及企业内部和外部信息等等，要及时满足预算管理如此广泛的信息要求，如果没有一套规范的制度化的信息保障体系显然是不行的。同时，由于预算指标大多是以往财务数据为基础，因此，如果会计核算口径不统一，就会失去可比性，对预算指标的制定产生误导。如果会计信息不准确、不及时，就无法及时地将预算执行的进度和结果反映出来，无法与标准进行对比。例如，煤化集团成立后下发了多项财务管理制度，统一了财务管理和会计核算，统一资金管理和财务软件，统一信息化平台，总公司可以随时在线查询任何一家二级、三级公司的财务账，通过网络直接对子分公司实施管理和控制，提高了财务管理的规范化和高效化，更可以在事中监控，从而达到预算管理的目的。

四、现金流预算管理是进行预算控制的重要手段

为了真正实现预算管理的事前、事中控制，防患于未然，就要有一套行之有效的控制手段，而完整严密的现金流预算控制无疑是最佳选择。预算管理以现金流量为“控制元”。所谓以现金流量为“控制元”，是指各项预算要求的控制源头是现金流，强调预算控制的核心是现金流量和现金流量控制的高度集中。以煤化公司为例：公司成立后，为了确保收入项目资金的及时回笼及各项费用支出受控，坚持“以收定支，收支两条线”原则，确保资金运用权力的高度集中，通过动态的现金流量预算和资金收支计划实现对资金的精确调度。账户高度集中，支出户通过总公司的财务公司结算，收入专户以自动划款方式实现“零余额”管理，将资金沉淀量降至最低。事实证明，进行资金的集中统一管理，是非常有效的手段。杜绝了没有预算的费用支出，保证成本费用目标乃至全面预算管理目标的实现。

五、科学合理地编制预算把握预算内容编制的重点

编制预算首先要客观把握现行预算的执行情况，总结以前编制预算的经验，同时要就市场情况进行调研与预测，把握企业生产经营活动产出与投入的市场行情，然后进行正确的决策，采用适当的公式与合理的算法来确定预算指标数。这里需要注意几个问题：（1）客观有据的预算，应该具有可验证性；（2）注意预算指标口径的一致性；（3）保证预算指标的先进性，力争使预算定得不要太高，以免责任单位完不成；同时，也要避免预算指标定得过于松弛，起不到应有的作用；（4）注意引导有关职工积极参与预算制定的积极性。

预算的编制过程既是目标细化和责任具体落实的过程，又是资源的配臵过程。这些均应在所编预算的内容反映出来。预算内容要以营业收入、成本费用、现金流量为重点和切入点。营业收入预算是全面预算管理的中枢环节，营业收入预算是否得当，关系到整个预算的合理性和可行性。成本费用预算是预算支出的重点，在收入一定的情况下，成本费用是决定企业经济效益高低的关键因素；制造成本和期间费用的控制也是企业管理的基本功，可以反映出企业管理的水平。现金流量预算则是企业全部经营活动和谐运行的保证，否则整个预算管理将是无米之炊。在企业预算管理中，特别是对资本性支出项目的预算管理，要坚决贯彻“量入为出，量力而行“的原则，杜绝没有资金来源或负债风险过大的资本预算。

六、模拟内部市场核算，做好预算目标的分解落实

围绕煤化集团公司的战略目标，目前大力推行的企业“内部市场化”项目管理，也是完成预算目标的重要措施。所谓“内部市场化”就是把市场机制引入企业内部，通过划小核算单位，使公司内部各级市场经营主体之间、各生产工序之间、各基层单位和有关专业部门之间的行政性协作服务关系，转变成有偿服务的经济关系，依据价值规律，用“倒推”的方法，从市场接受的价格开始，从后向前通过挖掘潜力，测算出每道工序（环节）的目标成本。对组成成本的各项指标逐项进行比较，找出潜在的效益，进而核定出产品的内部目标成本和目标利润，然后层层分解落实到科室、班组和职工个人，通过市场机制的利益导向作用，充分激发各级市场主体单位的生产经营的自觉性和主动性，激发企业活力，降低生产经营成本，提高经济运行质量和效率，全面提高公司经济效益。

七、建立有效的控制机制 确保预算管理体系真正发挥效益

没有控制的预算，其执行效果就会大打折扣，因此，预算控制是预算执行的关键点。建立有效的控制机制是提高预算执行力的有力保障。

1、建立责任中心。各公司、部门应建立健全预算责任中心，将各类预算责任落实到具体的单位和每一个人。根据各类预算的特点，预算项目的责任应做详细划分。

2、建立台帐。各公司及下设各部门均要建立预算执行统计台帐，要有专人负责统计，及时登记，每日总结，并主动与财务对帐，做到日清

月结。要求按预算的具体项目详细纪录预算数量、金额、实际发生数、差异数、累计预算数、累计实际发生数、累计差异、差异说明等。

3、签订责任合同书。就是要将各类预算以契约的形式落实到单位和人。先签订集团的总体预算；董事长与其直接下级预算单位的负责人签订各单位的预算责任合同书；各基层预算单位的负责人应与有关管理人员签订责任合同书。预算责任合同包括主要的预算指标、完成要求、奖惩措施等。

4、各责任预算中心应定期召开例会，对预算执行情况进行分析总结。

5、做好预算的跟踪分析和预算差异分析报告。预算执行过程中，各预算责任中心应组织专门人员进行及时检查、追踪预算的执行情况，形成预算差异分析报告。对月度和分析报告要全面分析，并于按规定时间报集团董事长预算管理办公室。报告至少包括以下内容：

（1）本期预算数、本期实际预算完成额、本期差异、累计预算数、累计实际发生数、累计差异数；

（2）对差异进行具体分析，产生不利差异的原因、责任归属、改进措施及建议。

总之，企业集团在发展战略上深化改革、优化资源配臵、推进结构调整，科学地实行预算管理，是提高企业经营效益的有效措施和必然选择。

第五篇：初级会计职称考试相关资料

初级会计职称考试定义

取得会计从业资格证书就可以参加初级会计职称考试。该考试于十月份进行，考试科目：《初级会计实务》、《经济法基础》。报名时间为考试前一年的十月左右，有些地区12月份会计从业资格考试成绩公布时可以补报。教材每三年更新一次，2013年再次更新。建议有意愿参加该考试的考生购买考试当年的最新教材，因为每次更新都会有重大变化。每年举行一次，一次两门科目都及格则通过。

初级会计职称考试简介

（初级）会计专业技术资格实行全国统一组织、统一考试时间、统一考试大纲、统一考试命题、统一合格标准的考试制度。（初级）会计专业技术资格考试，原则上每年举行一次。在国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织中从事会计工作，并符合报名条件的人员，均可报考。

会计专业技术初级资格考试合格者，颁发人事部统一印制，人事部、财政部用印的《会计专业技术资格证书》，该证书在全国范围内有效。

考试科目

会计专业技术初级资格考试设经济法基础、初级会计实务两个科目。

初级资格考试分两个半天进行，初级会计实务科目为2.5小时，经济法基础科目为2.5小时。考试题型

初级资格考试分两个半天进行，初级会计实务科目为3小时，经济法基础科目为2.5个小时《初级会计实务》、《经济法基础》试题全部采用客观题。《经济法基础》科目试题题型与2011相同;《初级会计实务》科目试题题型原“计算分析题”、“综合题”调整为“不定向选择题”具体如下：

《经济法基础》科目：单项选择题、多项选择题、判断题、不定项选择题

《初级会计实务》科目：单项选择题、多项选择题、判断题、不定项选择题。报名条件

（一）报名参加会计专业技术资格考试的人员，应具备下列基本条件

1、坚持原则，具备良好的职业道德品质；

2、认真执行《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度，以及有关财经法律、法规、规章制度，无严重违反财经纪律的行为；

3、履行岗位职责，热爱本职工作；

4、具备会计从业资格，持有会计从业资格证书。

（二）报名参加会计专业技术初级资格考试的人员，除具备以上基本条件外，还必须具备教育部门认可的高中毕业以上学历。

首次报考人员：

登录网站—>报考人员必读事项—>接受网上报名协议—>选择报考省份—>查看报名流程—>填写报考信息、照片上传—>生成报名注册号—>打印报名表、单位盖章、考生签字—>到报名点审核、验证、交费—>领取报名回执表—>报名结束

非首次报考的考生（前一年参加过职称考试并有通过科目的考生）：

登录网站—>报考人员必读事项—>接受网上报名协议—>选择报考省份—>查看报名流程

—>填写报考信息、照片上传—>生成报名注册号—>打印报名表、单位盖章、考生签字—>到报名点交费（跨级报考的需要审核、验证）—>领取报名回执表—>报名结束

报名时间

报名时间一般安排在考试上一年的10月中旬到11月底。

2013会计专业技术资格考试采取“网上报名，现场确认”方式，网上报名时间为4月10日-5月9日，现场确认时间为4月12日-16日，5月2日-10日。

报名手续

凡符合报名条件并申请参加会计专业技术资格考试的人员，均由本人提出申请，单位核实，持学历证书、身份证、会计从业资格证书的原件和“报名登记表”于规定期限内到当地会计专业技术资格考试管理机构设置的报名地点报名。经审核合格后，发给准考证。考生凭准考证在规定的时间和地点参加考试。

中央和国务院各部门及其直属单位的人员参加考试，实行属地管理原则。

考场设置

考场原则上设在省辖市以上中心城市或行政专员公署所在地的大、中专院校或高考定点学校。考生比较集中，考场安排困难，确需在县设置初级资格考场的，须经省级会计专业技术资格考试管理机构批准，并报全国会计考试办公室备案。

考试时间

2012年以前考试时间一般安排在考试的5月第三个星期

六、星期天。（以当年公布的报名时间、考试时间为准）

2012年3月23日财政部新闻办公室发出通知“2012全国会计专业技术资格考试日期调整”，将2012初、中级会计资格考试日期由原定5月12、13日调整至10月27、28日。2012年初级会计职称考试时间

根据《2013专业技术人员资格考试计划及有关问题的通知》：2013年初级会计职称考试时间：10月26日。考试用书

《经济法基础》、《初级会计实务》

建议使用考试当年由“经济科学出版社”出版的“全国会计专业技术资格考试辅导教材”，由“财政部会计资格评价中心”编制。

2012年全国统一的考试教材为“财政部会计资格评价中心”编，两本教材分别由“ 经济科学出版社”和“中国财政经济出版社”出版。在考试报名前想提前购买教材学习的，也可先到当地新华书店、财经书店、图书大厦、考试书店购买上一年的教材，待新教材出版后再尽快换成新教材。

新教材出版前，用最近一年的旧教材提早复习，可以争取到更充分的备考时间，扎实基础。教材的新增与变化部分往往是出题概率比较大的考点，所以教材变动较大的年份和科目最终一定要用新教材应考。

合格标准

初级会计资格考试每门满分100分，各科考试成绩合格标准均以考试当年标准确定，一般为60分及格。各科目每类试题每小题得分均在试卷中规定。评分均按试卷及标准答案和评分标准的规定执行。

根据财政部发布的《关于2010全国会计专业技术资格考试题型等有关问题的通知》（会考[2010]1号），会计职称考试各科目每类试题及每小题分值均在试卷中规定。

单项选择题、多项选择题、判断题、不定项选择题（案例分析题）为客观试题，必须按规定用2B铅笔在答题卡上规定位置填涂，否则，答案无效。

计算分析题、简答题、综合题为主观试题，必须用黑色、蓝黑色、蓝色字迹签字笔、钢笔或圆珠笔在答题纸上规定区域答题，否则，答案无效。

实行网上评卷的地区，客观试题必须按规定用2B铅笔在答题卡上规定位置填涂，主观试题必须用0.5-0.7毫米黑色字迹签字笔在答题卡上规定区域答题，否则，答案无效。

“不定项选择题（案例分析题）”下每小题若干备选答案中，有一项或多项备选答案是符合题意的正确答案，全部选对得满分，少选得相应分值，多选、错选、不选均不得分;

其他类试题评分原则与往年相同，按相应标准答案和评分标准规定执行。其中“判断题”每小题判断正确的得1分，答题错误的扣0.5分，不答题的不得分也不扣分。[7] 成绩管理

参加初级资格考试的人员，必须在一个考试内通过全部科目的考试，方可获得会计专业技术初级资格证书。

合格标准：每科均为60分。

就业前景

在我们国家的的会计专业的就业前景可以概括为一下几点：

一．

内资企业：需求量大，待遇、发展欠佳。

职业状况：这一块对会计人才的需求是最大的，也是目前会计毕业生的最大就业方向。很多中小国内企业特别是民营企业，对于会计岗位他们需要找的只是“帐房先生”，而不是具有财务管理和分析能力的专业人才，而且，此类公司大都财务监督和控制体系相当简陋。因此，在创业初期，他们的会计工作一般都是掌握在自己的亲信（戚）手里。到公司做大，财务复杂到亲信（戚）无法全盘控制时，才会招聘“外人”记记帐。

薪资情况：新人月薪绝大部分集中在1500元左右。

二．

外企：待遇好，学得专业。

职业状况：大部分外资企业的同等岗位待遇都远在内资企业之上。更重要的是，外资企业财务管理体系和方法都成熟，对新员工一般都会进行一段时间的专业培训。工作效率高的其中一个原因是分工细致，而分工的细致使我们在所负责岗位上只能学到某一方面的知识，尽管这种技能非常专业，但对整个职业发展过程不利，因为你难以获得全面的财务控制、分析等经验。后续培训机会多是外企极具诱惑力的另一个原因。财务管理也是一个经验与知识越多越值钱的职业，而企业提供的培训机会不同于在学校听老师讲课，它更贴进实际工作，也更适用。

薪资情况：新员工的合理月薪在3000元以上，绝大部分外企能解决员工的各种保险以及住房公积金。

三．

事务所：小所和外资大所的云泥之别。

职业状况：所有的事务所工作都有一个特点，那就是：累！区别在于很多小事务所所，待遇低，加班不给加班费，杂事多„„外资事务所例如普华永道则待遇要好的多，但从某种方面来说，他们的工作任务更重，坊间甚至有传言说在那里是“女人当做男人用，男人当做牲口用”，加班更是家常便饭，著名的“安达信日出”就是指员工经常加班后走出办公楼就能看到的日出。但在事务所确实能学到很多东西，即使是小所，因为人手的问题，对于一个审计项目，你必须从头跟到尾，包括和送审单位的沟通等等，能充分锻炼能力。大所则是对团队合作以及国际会计准则、专业性、意志等方面能给予地狱般的磨练。

薪资水平：有的小会计事务所月薪只有1000元，大一点的则在3000元左右，外资大所实习生（试用期）都能拿到5000元以上。

四．理财咨询：阳光职业。

职业状况：去过银行等金融机构招聘会的同学应该知道，如今对个人理财咨询职位的招聘需求量正在慢慢放大，而且，由于社会投资渠道的增多和保障制度的改革，理财咨询服务必将走进更多城市白领的生活。此类人才的需求增长点应在社会投资理财咨询服务机构薪资水平：银行个人理财咨询师的待遇因区域不同而有差异，但最少也应该在月薪2000元以上。随着经验的增长，收入也必将随之增长。

五．公务员、教师：稳定有余，发展不足。

会计人考上公务员或被招进高校做老师，和其他专业的人从事这些职业一样，有稳定、压力小的优势，也有发展艰难的.