预案和灾害处理计划审批

第一篇：预案和灾害处理计划审批

关于印发《吴桂桥煤矿灾害预防与处理计划》的通知

矿属各单位：

为加强我矿安全生产事故应急救援工作，提高矿井的安全生产保障能力，增强应对和防范安全生产事故风险和事故灾难能力，根据有关规定，已对我矿《安全生产事故应急预案》和《灾害预防和处理计划》进行修订，现于印发，望认真学习定期组织演练。

附件：《吴桂桥煤矿灾害预防和处理计划》

驻马店市吴桂桥煤矿有限公司

二〇一二年二月一日

主题词：安全生产事故预防和处理计划

第二篇：灾害预防处理计划

第一节 矿井灾害预防与处理计划

一、矿井灾害预防与处理计划定义

矿井灾害预防和处理计划是指为了防止灾害的发生和一旦发生事故后，预先制定的抢险救灾方案。

煤矿企业每年至少按照矿井灾害预防和处理方案，组织一次矿井救灾实战演习。二《计划》的内容

1．附图及有关处理各种事故必备的技术资料

(1)矿井通风系统图、反风试验报告以及反风时保证反风设施完好可靠的检查报告。(2)矿井供电系统图和井下电话的安装地点。

(3)井下消防----洒水管路、排水管路和压风管路的系统图。

(4)地面和井下消防材料库位置及其储备的材料、设备、工具的品名和数量登记表。(5)地面、井下对照图。2．文字说明

文字说明中包括：

(1)可能发生事故的地点以及地点的自然条件、生产条件及预防的事故性质、原因和预兆。(2)保证人员安全撤退的措施。

(3)预防、处理各种事故和恢复生产的具体技术措施。(4)实现预防措施的单位及负责人。

(5)参加处理事故指挥部的人员组成、分工和其他有关人员名单、通知方法和顺序。3．安全迅速撤退人员的措施

(1)及时通知灾区和受威胁地区人员的方法及所需材料设备。

(2)人员撤退路线及该路线上需设的照明设备、路标、自救器及临时避难硐室的位置。(3)风流控制方法、实现步骤及其适用条件。

(4)发生事故后，对井下人员的统计方法(一般采用矿灯牌和考勤记录统计在井下的人数及其姓名)。

(5)救护队员向遇灾人员接近的移动路线。(6)向待救人供给空气、食物和水的方法。4．处理灾害和恢复生产措施的编制原则(1)处理火灾事故原则(2)处理爆炸事故原则、(3)其他事故的预防和处理措施。

《计划》随着客观条件的变化，每季度还要对《计划》作出相应的修改与补充。

三、《计划》的编制方法、审批程序及其贯彻执行

(1)《计划》编制由矿长安排总工程师组织单位有关人员编制，(2)《计划》必须在每年开始前1个月报批。

(3)在每季开始前15 d，矿总工程师根据矿井自然条件和采掘工程的变动等情况，组织有关部门进行修改和补充。

(4)已批准的《计划》由矿长负责组织实施。

(5)已批准的《计划》应立即向全体职工(包括全体矿山救护队员)贯彻，组织学习，并进行考试。没有学习过或考试不及格，不熟悉《计划》有关内容的干部和工人，不准下井工作。《计划》如有修改补充，还应组织职工重新学习。

(6)每年必须至少组织1次矿井救灾演习。对演习中发现的问题，必须采取措施，立即改正。

国外利用计算机编制事故处理计划，能根据输入的有关开采工作动态的信息解答下列问题：(1)确定最短安全路线。(2)计算各救护小队的最短行动路线。

（3）计算火灾发生后的通风稳定性，选取防止风流逆转的措施。

国外还编出并在生产中采用了一套用计算机分析和选择事故时通风工况的程序。第二节 煤矿事故应急预案

一、编制事故应急预案的原则与注意事项 一）事故应急预案的编制原则

1、符合性

2、针对性

3、可操作性

4、动态性

5、体现性

二）编制事故应急预案的注意事项

1、必须明确安全撤退人员应该采取的具体措施

2、必须明确各类灾害事故的处理措施和原则

3、要有正确的编制程序。

二、煤矿事故应急救援预案的内容

煤矿事故应急救援预案是针对可能发生的重大事故所需的应急准备和响应行动而制定的指导性文件，其重要内容包括方针与原则、应急策划、应急准备、应急响应、现场恢复、预案管理与评审改进和附件这7大要素： 1．方针与原则

应急救援预案应有明确的方针和原则作为指导应急救援工作的纲领。2．应急策划

应急策划是煤矿事故应急救援预案编制的基础，是应急准备、响应的前提条件，应明确煤矿的基本情况，以及危险分析与风险评价、资源分析、法律法规要求等结果。包括；基本情况，危险分析，资源分析，法律法规要求等 3．应急准备

(1)应急救援组织机构设置、组成人员和职责划分。设置分级应急救援组织机构。

组成人员应包括主要负责人及有关管理人员．现场指挥人。明确职责。

主要职责为：组织制订煤矿重大事故应急救援预案；负责人员、资源配置、应急队伍调动；确定现场指挥人员；协调事故现场有关工作；批准本预案的启动与终止；事故状态下各级人员的职责；煤矿事故信息的上报工作；接受集团公司的指令和调动；组织应急预案的演练；负责保护事故现场及相关数据。

(2)在煤矿事故应急救援预案中应明确预案的资源配备情况：

包括应急救援保障、救援需要的技术资料、应急设备和物资等，并确保其有效使用。① 应急救援保障分为内部保障和外部保障： 内部保障的内容：确定应急队伍；

各种技术资料的存放地点、保管人员； 各种保障物资； 各种制度。

外部保障的内容：互助的方式，请求政府、集团公司协调应急救援力量，应急救援信息咨询，专家信息。

② 应急救援应提供的技术资料： 通常包括：矿井平面图、矿井立体图、巷道布置图、采掘工程平面图、井下运输系统图、矿井通风系统图以及排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图，井下避灾路线图，安全监测装备布置图，瓦斯、煤尘、顶板、水、通风等数据，程序、作业说明书和联络电话号码和井下通信系统图等。

③应确定所需的应急设备和物资，并保证充足提供：

一般包括：报警通讯系统，井下应急照明和动力，自救器、呼吸器，安全避难场所，紧急隔离栅、开关和切断阀，消防设施，急救设施和通讯设备。

(3)教育、训练与演练。

(4)互助协议。小煤矿的应急力量与资源相对薄弱，应事先寻求与外部救援力量建立正式互助关系，签订互助协议，做出互救的规定。4、应急响应

(1)报警、接警、通知、通讯联络方式。

确定24h有效的报警装置；24h有效的内部、外部通讯联络手段；事故通报程序。(2)预案分级响应条件。

(3)指挥与控制。

（4）煤矿事故发生后应采取的应急救援措施。

(5)警戒与治安。预案中应规定警戒区域划分、交通管制、维护现场治安秩序的程序。(6)人员紧急疏散、安置。(7)危险区的隔离。

(8)检测、抢险、救援、消防、控制事故扩大的措施。(9)受伤人员现场救护、救治与医院救治。

(10)公共关系。依据事故信息、影响、救援情况等信息发布要求，明确事故信息发布批准程序；媒体、公众信息发布程序；公众咨询、接待、安抚受害人员家属的规定。(11)应急人员安全。5．现场恢复

6．预案管理与评审改进 7．附件

三、应急演练的组织与实施(一)演练的类型

可采用不同规模的应急演练方法对应急预案的完整性和周密性进行评估，如桌面演练、功能演练和全面演练等。1．桌面演练

桌面演练的特点是对演练情景进行口头演练，一般是在会议室内举行。其主要目的是锻炼参演人员解决问题的能力，以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。

2．功能演练

功能演练是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动，主要目的是针对应急响应功能，检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力

3．全面演练

全面演练指针对应急预案中全部或大部分应急响应功能，检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动。

(二)演练的参与人员

应急演练的参与人员包括参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员。1．参演人员

参演人员是指在应急组织中承担具体任务，并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件做出真实情景下可能采取的响应行动的人员，相当于通常所说的演员。

2．控制人员

控制人员是指根据演练情景，控制演练时间进度的人员。3．模拟人员

模拟人员是指演练过程中扮演、代替某些应急组织和服务部门，或模拟紧急事件、事态发展的人员。4．评价人员

评价人员是指负责观察演练进展情况并予以记录的人员。5．观摩人员

观摩人员是指来自有关部门、外部机构以及旁观演练过程的观众。(三)演练实施的基本过程

建立应急演练策划小组(或领导小组)，策划小组由多种专业人员组成，综合性应急演练的过程可划分为演练准备、演练实施和演练总结3个阶段。(四)演练结果的评价

将演练过程中发现的问题分为不足项、整改项和改进项。1．不足项

不足项指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷 2．整改项

整改项指演练过程中观察或识别出的，单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康，造成不良影响的应急准备缺陷。3．改进项

改进项指应急准备过程中应予改善的问题。

四、煤矿事故应急救援预案的贯彻实施 一）贯彻要点

1、反应迅速 “五迅速”，措施正确

2、积极开展自救

二）对矿长（或安全人员）的要求 第三章 “三条生命线”的建设与完善 案例：抢险救援创奇迹

第一节 “ 三条生命线”的完善

一、完善通迅系统

1、通迅电话安装地点

所有煤矿必须在采煤工作面机风巷上下出口、掘进工作面、井底车场、水平大巷、阶段大巷、采区石门、总回风巷、回风石门、行人上下山、变电所、绞车硐室、水泵房和其它作业地点均安装防爆电话，2、电话标志及电话号码

3、畅通

4、临时作业区、先安装后施工

二、完善防尘供水系统

1、在每个作业点及转载点必须建立防尘管路及洒水点。井下每条巷道必须建立防尘供水管路，每隔100m安设出水开关

2、防尘管路的直径按主要大巷不小于2时、其它巷道不小于l／时的要求铺设。

三、建立和完善压风系统

1、使用风动设备的煤矿，每100m安设出风口及减压装置

2、没有使用风动设备的煤矿必须新建固定压风系统，第二节 三条线的建设和管理

一、加强对“三条线’’建设工作的领导

二、落实资金，确保“三条线“建设任务按期完成。

三、加强“三条线”的维护保养，确保生命线畅通。第四章 煤矿事故应急技战术

第一节 抢险救灾时的组织领导与指挥

一、组织领导

一）煤矿发生事故后，矿长怎么办？

《规程》第十四条规定：“煤矿发生事故后，煤矿企业主要负责人和技术负责人必须立即采取措施组织抢救，矿长负责抢救指挥，并按有关规定及时上报”：

1、“立即启动事故相应的应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失”。

2、“有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据”。

3、立即招请矿山救护队

4、保持冷静、理智！

二）成立抢救指挥部，设立基地

矿井发生重大事故后，必须立即成立抢救指挥部并设立地面和井下基地。矿山救护队队长为抢救指挥部成员。

井下基地指挥由指挥部选派具有救护知识的人员担任。正确处理好矿长与当地政府派来的救灾领导的工作关系

二、抢险救灾时的指挥

1、重大事故发生初期救灾注意事项 立即撤出灾区人员和停止灾区供电；

通知有关人员；立即向管理部门汇报，召请矿山救护队；成立抢救指挥部。派救护队进入灾区救人，侦察灾情； 制定救灾方案；进行救灾；恢复正常生产。

2、救灾指挥程序 正确的指挥步骤是：

(1)立即成立以矿长为总指挥的抢救指挥部

(2)准确统计当班井下人数及其姓名，统计已上井的人数及姓名。(3)指定一名副职领导负责签发下井许可证。

(4)选定井下救护基地，指定井下救护基地指挥人员。(5)命令救护队进入灾区引导人员撤退。(6)组成二线、三线救护力量。

(7)总指挥应投入二线或三线力量，命令救护队进行侦察工作，同时撤出一线部分人员。4．评价人员

评价人员是指负责观察演练进展情况并予以记录的人员。

5．观摩人员

观摩人员是指来自有关部门、外部机构以及旁观演练过程的观众。

(三)演练实施的基本过程

建立应急演练策划小组(或领导小组)，策划小组由多种专业人员组成，综合性应急演练的过程可划分为演练准备、演练实施和演练总结3个阶段。(四)演练结果的评价

将演练过程中发现的问题分为不足项、整改项和改进项。1．不足项

不足项指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷 2．整改项

整改项指演练过程中观察或识别出的，单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康，造成不良影响的应急准备缺陷。

3．改进项

改进项指应急准备过程中应予改善的问题。

四、煤矿事故应急救援预案的贯彻实施 一）贯彻要点

1、反应迅速 “五迅速”，措施正确

2、积极开展自救

二）对矿长（或安全人员）的要求 第三章 “三条生命线”的建设与完善 案例：抢险救援创奇迹

第一节 “ 三条生命线”的完善

一、完善通迅系统

1、通迅电话安装地点

所有煤矿必须在采煤工作面机风巷上下出口、掘进工作面、井底车场、水平大巷、阶段大巷、采区石门、总回风巷、回风石门、行人上下山、变电所、绞车硐室、水泵房和其它作业地点均安装防爆电话，2、电话标志及电话号码

3、畅通

4、临时作业区、先安装后施工

二、完善防尘供水系统

1、在每个作业点及转载点必须建立防尘管路及洒水点。井下每条巷道必须建立防尘供水管路，每隔100m安设出水开关

2、防尘管路的直径按主要大巷不小于2时、其它巷道不小于l／时的要求铺设。

三、建立和完善压风系统

1、使用风动设备的煤矿，每100m安设出风口及减压装置

2、没有使用风动设备的煤矿必须新建固定压风系统，第二节 三条线的建设和管理

一、加强对“三条线’’建设工作的领导

二、落实资金，确保“三条线“建设任务按期完成。

三、加强“三条线”的维护保养，确保生命线畅通。第四章 煤矿事故应急技战术

第一节 抢险救灾时的组织领导与指挥

一、组织领导

一）煤矿发生事故后，矿长怎么办？ 《规程》第十四条规定：“煤矿发生事故后，煤矿企业主要负责人和技术负责人必须立即采取措施组织抢救，矿长负责抢救指挥，并按有关规定及时上报”：

1、“立即启动事故相应的应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失”。

2、“有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据”。

3、立即招请矿山救护队

4、保持冷静、理智！

二）成立抢救指挥部，设立基地

矿井发生重大事故后，必须立即成立抢救指挥部并设立地面和井下基地。矿山救护队队长为抢救指挥部成员。

井下基地指挥由指挥部选派具有救护知识的人员担任。正确处理好矿长与当地政府派来的救灾领导的工作关系

二、抢险救灾时的指挥

1、重大事故发生初期救灾注意事项 立即撤出灾区人员和停止灾区供电；

通知有关人员；立即向管理部门汇报，召请矿山救护队；成立抢救指挥部。派救护队进入灾区救人，侦察灾情； 制定救灾方案；进行救灾；恢复正常生产。

2、救灾指挥程序

正确的指挥步骤是：

(1)立即成立以矿长为总指挥的抢救指挥部

(2)准确统计当班井下人数及其姓名，统计已上井的人数及姓名。(3)指定一名副职领导负责签发下井许可证。

(4)选定井下救护基地，指定井下救护基地指挥人员。

(5)命令救护队进入灾区引导人员撤退。(6)组成二线、三线救护力量。

(7)总指挥应投入二线或三线力量，命令救护队进行侦察工作，同时撤出一线部分人员。(8)听取侦察情况汇报，命令矿总工程师组织人员尽快提出事故处理方案，并将成员明确分工，限定时间完成救灾准备工作，并派人检查核实。

(9)对救护队员做好战前思想动员，决定行动时间，到时立即投入战斗。

(10)事故处理结束后，指定有关部门和人员收集整理事故调查报告，并进行全面分析。对事故发生原因、抢救处理过程、重要的经验教训以及今后应采取的预防措施等，形成文件后上报和存档。

第二节 抢险救灾时的基本技战术

一、矿井瓦斯与煤尘爆炸事故的救灾 一）瓦斯爆炸事故抢险救灾决策要点 获悉井下发生爆炸后，矿长： 1．必须了解(询问)的内容

(1)爆炸地点及事故波及范围。(2)人员分布及其伤亡情况。(3)通风情况

(4)灾区瓦斯情况(5)是否发生了火灾。(6)主要通风机工作情况

2．必须分析判断的内容(1)如何尽快撤出灾区人员。

(2)如何尽快通知有关人员和单位参加抢险救灾。(3)判断通风系统破坏程度(4)是否会产生连续爆炸(5)能否诱发火灾。(6)可能影响的范围。

3．必须做出决定并下达的命令(1)撤出灾区和可能影响区的人员。(2)切断灾区电源。

(3)向有关部门汇报并召请救护队。(4)成立抢救指挥部，制定救灾方案。(5)保证主要通风机和空气压缩机正常运转。(6)保证升降人员的井筒正常提升。(7)清点井下人员、控制入井人员。

(8)矿山救护队到矿后，按照救灾方案部署救护队抢救遇险人员，侦察灾情，扑灭火灾，恢复通风系统，防止再次爆炸。

(9)命令有关单位准备救灾物资，医院准备抢救伤员。4．处理事故的具体措施

(1)派救护队沿最短的路线，以最快的速度到达遇险人员最多的地点进行侦察、抢救。其方法：一是沿回风方向进入灾区； 二是沿进风方向进入灾区。

选择哪条路线进人灾区，要根据实际情况判断确定。

特别强调的是遇到有高温、塌冒、爆炸、水淹危险的灾区，只有在救人的情况下，指挥员才有权决定救护小队进入，但要采取有效措施，保证进入灾区人员的安全，否则会造成救护队员的伤亡。

案例（指挥失误的案例）

(2)迅速恢复灾区通风。

是抢救遇险人员最有效的方法（但在恢复通风前，必须查明有无火源存在）(3)反风。

对此必须十分慎重

(4)清除灾区巷道的堵塞物。

(5)扑灭爆炸引起的火灾。

(6)发生连续爆炸时，要有效、慎重地利用爆炸间隔时间(7)合理安排救护小队(8)恢复通风设施

(二)煤尘爆炸抢险救灾决策要点

煤尘爆炸事故的处理方法与处理瓦斯爆炸事故基本相同。只是要注意：

灾害发生时首先切断灾区(甚至灾区周围的区域)的电源，而且停电操作应在灾区以外的地点进行，以免引起再次爆炸；

对灾区侦察过程中，发现火源立即扑灭，防止二次爆炸。

救灾过程中要注意寻找煤尘爆炸的痕迹和判断起爆源。

煤尘连续爆炸的可能性很大，思想上和物资上应有准备，以免措手不及，避免出现难以控制的局面。

(三)处理爆炸事故时的行动原则(1)迅速抢救遇险人员。其原则是：“先活后死，先重后轻”

(2)密切监视灾区瓦斯浓度及其变化，认真检查有无残留火源(3)使灾区转变为安全区(4)尽力查清现场情况

(5)对爆炸事故要认真分析，将侦察详情报告指挥部。再按指挥部下达的任务行动。(6)选择最短路线进入灾区。

(7)爆炸后，经侦察确认无火源时，应尽可能恢复通风

(8)反风要慎重进行，未经周密研究不允许行动。

(9)清理堵塞物，不应由侦察小队进行。侦察小队应寻找其他通道进人灾区，清理工作交给 后续小队。

(10)如遇独头巷道距离较长、严禁冒险进入工作

(11)火灾引起的爆炸事故，或在抢救遇险人员时有明火存在，应同时救人与灭火，并派专人监测瓦斯浓度，防止瓦斯聚积。

(12)进入灾区前，应慎重考虑是否切断电源。

(13)在救灾中，可利用爆炸间隙进入灾区，但要掌握间隙最短时间。(14)在救灾中，要架好临时支护，保证退路安全。

(四)处理煤与瓦斯突出事故的行动原则

一般小型突出，瓦斯涌出量不大，亦未引起火灾，除局部灾区由救护队处理外，在通风正常区内矿井通风安全人员可参与抢救工作。但大型、特大型突出或瓦斯涌出量大、灾区范围广或发生火灾时，应通知附近救护队迅速赶赴现场，协助抢救工作。

(1)救护队接通知后，应以最快速度赶到事故地点，以最短路线进人灾区抢救遇险人员。(2)救护队进入灾区时应保持原有通风状况，不得停风或反风。(3)进入灾区前，应先切断灾区电源。

(4)处理煤与瓦斯突出事故时，矿山救护队必须携带O％～100％的瓦斯检定器，和准备一定数量的化学氧自救器或压缩氧自救器与2h呼吸器

(5)救护队进入灾区，应特别观察有无火源，发现火源立即组织灭火。

(6)灾区中发现突出煤矸堵塞巷道，使被堵塞区内人员安全受到威胁时，应采用一切可能办法扒通，或用插板法架设一条小断面通道，救出区内人员。在扒通前，应利用管路或钻孔压风，向堵塞区内供风。

(7)清理时，在堆积物处打密集柱和防护板。

(8)在灾区或接近突出区工作时，应严加监视。

(9)煤层有自然发火危险的，发生突出后要及时清理。

二、矿井火灾事故救灾

(一)火灾事故(矿井明火火灾事故)抢险救灾决策要点

明火火灾的特点是突然发生、来势迅猛，发生的时间与地点出人意料。思想上不能麻痹大意。灭火行动上要果断迅速。

面对一场火灾，领导在接到报警通知后，要按照《矿井灾害预防和处理计划》及火灾实情行事：实施紧急应变措施(停电撤人)，立即召请救护队，建立抢救指挥部，制定救人灭火对策。在制定对策时，要设法避免火风压引起风流紊乱和产生瓦斯煤尘爆炸造成事故扩大。实践证明，火灾时风流调度正确与否，对灭火救灾的效果起着决定性的作用。

因此，在处理明火火灾事故时，弄清火灾性质、发火位置、火势大小、火灾蔓延方向和速度、遇险人员的分布及其伤亡情况、灾区风流(风量大小及其流向)及瓦斯等情况后，要正确地选择通风方法。1．火风压的产生及其控制

明火火灾刚发生时，井下风流和烟气是沿发火前的原风流方向流动的。火势发展后，凡是烟气所流经的巷道内，因气温升高，空气成分变化产生的一种风压即为火风压。控制火风压的具体措施有：(1)积极灭火，控制火势。

(2)正确调度风流，避免事故扩大。

(3)减少排烟风路风阻，加大排烟能力。

2．处理火灾时的通风方法

处理火灾时常用的通风方法有：正常通风，增减风量，反风、火烟短路，停止主要通风机运转等。

扑灭井下火灾时，抢救指挥部应根据火源位置、火灾波及范围、遇险或受威胁人员分布，迅速而慎重地决定通风方法。

3．高瓦斯矿井处理火灾时防止瓦斯爆炸措施

高瓦斯矿井处理火灾时，对灾区进行合理的通风，对防止瓦斯爆炸有决定性的作用。上下山和运输平巷发火时的防爆措施： 高瓦斯矿高冒处火灾时的防爆措施： 高瓦斯矿井独头巷道火灾时的防爆措施：

高瓦斯矿封闭火区注意事项：

（1）加大风量将瓦斯浓度降到2％以下时，于火区的进风侧和回风侧同时建造防爆墙，并在2／3高度处留有通风排气口，然后在统一指挥下同时封口。

（2）24h后，在防爆墙掩护下建筑永久密闭，完成火区的封闭工作。

（3）如果人力、物力不足时，也可先封闭火区进风，但密闭墙的位置应尽量靠近发火点。（4）在多头巷道封闭时，应先封闭困难大的风路及分支风路(风量小的风路)，然后封闭主要风道(风量大的风路)。进风侧封闭后，等待l～3天，待火区稳定后再封闭火区回风。（5）任何情况下(无论是高瓦斯矿还是低瓦斯矿)不准先堵回风、后堵进风

4．独头掘进水平煤巷火灾的处理

1)处理掘进巷道火灾必须考虑的问题：(1)困难性：(2)战机性：(3)冒顶性：

(4)蔓延性：

(5)火风压和再生火源：

(6水量不足

2)处理掘进巷道火灾必须注意的几个问题(1)局部通风机的控制是关键。

“保持独头巷道通风原状”的原则。

(2)掘进巷道发生火灾时，要注意发生火灾的巷道周围是不是一个实的煤体(3)注意查清发火巷道入口处进、回风侧有无积存瓦斯的地点(4)查清火源在发火巷道的部位。

3)独头掘进水平煤巷中发生火灾后的处理方法

(1)当火灾发生在掘进巷道迎头时，一般来讲，这类火灾的处理比较简单，也比较安全： 救护队到达事故地点时，若局部通风机正常运转，爆炸性气体浓度不高，只是浓烟高温。这时，只要可以通过高温浓烟，使用工作面的洒水设备和轻型灭火装备(灭火器等)就能很容易地扑灭火灾。万一扑灭不了(因消防材料不足等原因)，只有封闭。当局部通风机已经停转，救护队应首先测定瓦斯浓度和氧浓度，然后根据有无爆炸可能确定行动对策。

(2)当火灾发生在巷道中部时。处理这类火灾比处理工作面火灾要复杂得多。其处理措施有： ①设法直接灭火。

②火源点以里有遇险人员待救时，想法延长（如：打开压气管阀门加大压气量或将水管改送压气）遇险人员待救时间

③严密监视瓦斯情况，分析判断发生爆炸的可能性。④如有可能，救护队员可穿过火区救人，同时在火源以里打上风障，阻止瓦斯向外涌向火源；也可打开水幕，甚至拆除几架木支架，以阻止火灾蔓延。⑤火源以里无人时，可用氮气或惰气灭火。

⑥因人力、物力不足或火势太大，在短期内不能扑灭火灾时，或火区瓦斯浓度已超过2％并继续上升，火源以里瓦斯情况不明时，应在巷道口附近封闭火区。⑦在救灾过程中，严禁用局部通风机和风筒把火源以里的瓦斯排出经过火点，以免产生瓦斯爆炸。

(3)当火灾发生在掘进巷道入口部位时： 加强灭火

5．电气火灾的处理

扑灭电气火灾，必须首先切断电源。

电源无法切断时，只能使用绝缘灭火器材、二氧化碳、干粉灭火器或砂子灭火。切断电源后可按一般火灾处理。

(二)处理矿井火灾的行动原则(1)采取通风措施限制火风压。(2)十分注意顶板的变化。

(3)在矿井火灾的初起阶段，控制火势，直接灭火。(4)挖除火源，保政退路。

(5)扑灭瓦斯燃烧火灾时，防止采用震动性的灭火手段。

(6)火灾范围较大，火势发展很快，应采用高倍数泡沫灭火机和惰气发生装置等大型灭火设备直接灭火。

(7)在人力、物力不足或用直接灭火法无效时，应采取隔绝法灭火和综合灭火措施。石嘴山局二矿2323运输巷掘进头火灾事故的处理案例 1995年9月11日，石嘴山局二矿23区+845m水平9号运输石门内2323工作面运输巷在掘进过程中，因爆破时出现火花，引燃卸压瓦斯，继而将煤引燃。接到命令后，救护队连续出动3个专业救护小队、2个辅助救护小队，经过9个多小时紧张奋战，使火势得到控制，并将火区彻底封闭。A矿井概况 B事故处理经过 1．闻警出动 1．闻警出动 2．火区侦察 3．火区控制

C几点体会

(1)领导重视，立即成立抢救指挥部，根据救护队侦察的结果，进行准确、果断决策，这是完成抢险救灾任务的关键。(2)在整个救灾过程中对火情的分析全面，制订的方案正确，并采取了行之有效的安全措施：

(3)在这次火区封闭过程中，救护队各级指挥员思想作风过硬

(4）在事故处理中，小队与小队、队员与队员之间统筹安排，明确分工，各负其责，密切配合，取长补短，注意发挥每个人的特长，调动全体指战员的积极性，使整个救灾工作步调一致，有条不紊。

(5)处理事故前，要针对事故性质，做好充分的准备

三、矿井水灾事故救灾(一)水灾事故抢险救灾决策要点(1)迅速判定水灾的性质(2)掌握灾区范围

(3)关闭防水闸门，切断灾区电源

(4)积极采取技术措施，防止整个矿井被淹，注意水位的变化(5)加强通风

(6进行侦察、抢险时，防止冒顶、掉底和二次突水。

(7)抢救和运送被困井下的人员时，要注意环境和生存条件。(二)处理矿井水灾时的行动原则

矿井发生透水事故时，矿山救护队要抢救受淹和被围困的人员，防止井巷进一步被淹．清理井巷中的淤泥、粘土、流砂，恢复通风。

(1)矿山救护队到达事故矿井后，矿长要详细介绍灾区情况

(2)对矿山救护队提出侦察要求：

(3)提醒救护队判断透水源及侦察注意事项

(4)如果遇险人员的被困点高于透水后水位时的行动原则(5)矿井的透水量超过排水能力时的行动原则：(6)采掘工作面发生透水时的行动原则：

(7)禁止由下往上进入突水点或被水、泥沙堵塞的小眼和上山，防止二次突水和淤泥的冲击。(8)救护小队逆水流方向往上部无出口的巷道行进时，要与基地观察水情的人员保持联系。(9)小队人员必须通过局部积水巷道时，要十分慎重。

(10)在寻找遇险人员时，应仔细观察，注意巷道内的敲击声、呼喊声，以便及时发现遇险人员。

(11)处理上山巷道突水时的注意点：防止突水、积水和淤泥的冲击，突水点的下方要有能存水及存沉积物的空问，否则人员撤到安全地点，要保证人员在作业中的安全退路和通讯联络。(12)在组织排水时，应特别注意通风工作

(13)在排水过程中，尽可能分段通风，抢修巷道，清理堵塞物，以寻找遇险遇难人员。(14)在侦察过程中及抢救人员时，要注意观察巷道情况，防止冒顶和掉底。

(15)救护队在处理水灾事故时，必须带齐有关装备。

（三）矿井发生突水灾害后，当人员避难地点比外部最高水位高或低时的生存条件及救灾注意事项

教材P260～261 附1人的生存空间位置分析

a、淹井水位以上有生存空间。如图12： 如某矿主采P2l C1煤层，老底为P1m岩溶含水层。开拓系统包括平硐、风井、+350m～+300m暗斜井（P1m）、+300m～+240m暗斜井（C1煤层），原一级暗斜井中有一涌水点，后该点与地下河进口发生直接水力联系，引发突水淹井。

生存空间分析。淹井水位以上有生存空间。淹井水位+353m，高于该标高的上山采空区、风井为生存空间。

b、淹井水位以下有或无生存空间。如图13：

①淹井水位以下可能有生存空间。+240m运输大巷作有一上山独头煤眼，突水时水迅速封堵煤眼与运输大巷的接口，煤眼成为无水空间，需采用波义耳-马略特定律论证。

定律原理：突水前煤眼的气压（P1）×体积（V1）=突水后煤眼的气压（P2）×体积（V2）。上式中：P2≈P1＋n/100，MPa 1个大气压≈1.01×105Pa≈0.1 MPa，设突水前抽风状态下P1≈0.09 MPa，设突水前煤眼体积V1=350m3，淹井水位高于煤眼碛头63m。求：突水后的煤眼无水体积V2和气压P2 解：V2= P1×V1÷ P2=0.09×350÷(0.09+63÷100)=48.75 m3，有生存空间 P2= P1×V1÷V2=0.09×350÷48.75=0.646 MPa≈6.46个大气压

结论：淹井水位以下有生存空间。但6.46个大气压已超过常人的耐压极限（3～5个大气压），故无生存条件。

②淹井水位以下无生存空间。条件：淹井水位以下无上山独眼或有上山独眼而未被封闭形成残留空间。

附2：人的生存时间分析

六、矿井冒顶事故救灾

(一)冒顶事故抢险救灾决策要点

处理冒顶事故的主要任务，是抢救遇险人员及恢复通风等。

在处理时，应根据冒顶事故的范围大小、地压情况等，采取不同的抢救方法，如掏小洞、撞楔法。

(二)处理冒顶事故时的行动原则

(1)首先侦察探明冒顶区的范围，被埋压、堵截的遇险人数和位置等情况。(2)恢复冒落区的正常通风。

(3)在抢救中，要加强支护，防止二次冒顶。

(4)处理冒顶事故时，必须有专人观察顶板的变化，检查瓦斯和其他有害气体的情况。(5)清理冒落物时，使用工具要小心。

(6)在处理冒顶事故时，应根据冒顶的区域、位置、范围、煤岩冒落状况以及地压情况等采取不同的处理方法：

①冒落范围不大时，如遇险人员被大块岩石压住，可用千斤顶或液压起重器等工具，把大块岩石支起，迅速救出遇险人员。

②沿煤壁冒落，岩石破碎，遇险人员靠近煤壁位置时，可采用掏小洞、架设梯形棚维护顶板，边支护边掏洞，直到把遇险人员救出。

③遇险人员位置靠近放顶区时，可采用沿放顶区由外向里卧底掏小洞、架设梯形棚子、木板背帮背顶，或用前探棚子边支护边卧底掏洞，直到把遇险人员救出。

④工作面冒顶范围较小，岩石破碎，并继续下落，应用撞楔法或背上茅柴，控制顶板。⑤分层开采工作面发生冒顶事故，底板是煤层，遇险人员位置在金属网或荆条假顶下面时，可沿底板煤层掏小洞，边支护边掏洞，直到救出遇险人员。

⑥若底板岩石坚硬、掏不动，遇险人员的位置在金属网或荆条假顶下面时，可沿煤壁掏小洞，寻找遇险遇难人员。⑦工作面冒落范围大，遇险人员的位置又在冒落区的中间，采用掏小洞和撞楔法处理时间长、不安全，可距原工作面3～5m，沿煤层重开切眼(掘小巷)至冒落区，再掘小横眼去接近遇险人员。

⑧若工作面两头冒落，把人员堵在中间，可由下向上沿煤壁掏小洞和撞楔法穿过冒落 区，或掘小巷绕过冒落区，把人员救出。

⑨分头掘进巷道发生冒顶事故，可参照上述方法，灵活运用。某县办小矿冒顶事故的处理与分析。(一)事故发生原因及经过(二)事故处理经过

经指挥部决定采取下列措施：

(1)建立井上、下救护基地，并设置电话，保持井下基地与井上基地及抢救指挥部之间的不断联系。

(2)在进风斜井的A处挂1道风障，增加冒顶采煤工作匿的入风量。

(3)在冒顶区回风侧测量风量，计算从采煤工作面冒落区的漏风能否够19人呼吸用。(4)由原来的全面清理冒落区，改为从下口沿煤墙掘小巷进入人员被堵地点救人。上述措施制定后，抢救工作全面展开，领导各负其责．分头把关，工作紧张有序。(三)分析

(1)在救护队的建议下，成立了抢救指挥部统一救灾指挥是顺利完成这次救灾任务的保证。(2)根据事故实情，沿煤壁掘小巷的救灾方案有效、可行，用气味法测风更具小矿的特色。(3)遇险人员遇到突发事件后，能临危不乱，积极开展自救，这对小煤矿工人来说更是难能可贵。

(4)能正确地抢救长时间被困在井下的人员，是救护队必须掌握的技能。这次救灾中用毛巾蒙住遇险获救人员眼睛、用棉衣保温、医生及时进行诊断、由救护队员随带苏生器和氧气瓶护送获救人员，是完全正确的。从建议成立抢救指挥部，到积极掘巷救人，最后安全护送，这一系统行动表明该救护队具有认真负责的工作态度和丰富的救灾经验。

第三篇：地震灾害应急处理预案

富顺县卫生执法监督大队地震灾害应急处理预案

一、目的

为及时、有序、规范开展地震灾害卫生应急工作，提高卫生监督机构对地震灾害应急处理能力，最大限度地保护灾区公众的生命安全和身体健康，维护社会稳定，制定本预案。

二、组织和职责

（一）组织

1、成立富顺县卫生执法监督大队地震灾害应急处理领导组

组长：黎宏 成员：周燕、杨勇

2、成立地震安全应急处理综合协调组

组长：黎宏

成员：潘光梁、何燕、赵蓉、张波

3、成立地震灾害应急现场处理组，下设2个工作小组，即饮用水及环境卫生监督，传染病执法监督组。

组长：周燕

饮用水及环境卫生监督小组成员：郭浪洲、赵家秀、曹蕤 传染病执法监督小组：王卫洪、何群、张俊

（二）职责

1、领导组：负责对地震灾害应急处理的领导，应急处理人员的调度，地震灾害发生时的现场指挥和有关卫生行政控制措施的落实。

2、综合协调组：负责物资的准备，信息联络、资料汇总和依法报告，负责有关地震安全应急工作重要会议的各项准备和组织工作，会议记要，每日动态和简报的起草、审核、印发工作以及文电的及时有效运转。

3、应急处理组：根据预案开展工作 ①饮用水及环境卫生监督小组：负责灾区饮用水及公共场所的监督检查方案的制定和检查；负责现场取证和违法事实的调查工作；负责饮用水及环境消毒工作的监督检查；负责检查学校、托幼机构和公共场所等预改控制工作，完成领导小组交办的其他任务。

②传染病执法监督小组：负责传染病防治执法监督检查方案制定、督导及监督检查；负责灾区传染病预防控制措施的落实情况；负责检查收治病人的医疗机构及有关卫生单位的消毒、隔离、防护和医疗废弃物的处理工作；负责检查生产、经营和使用单位的消毒产品、防护用品的质量；负责监督检查医务人员个人防护措施的落实情况；负责监督检查医疗机构、疾控机构的疫情检查；负责监督检查传染性疾病密切接角者的医学观察，疫点环境消毒的落实情况；完成领导小组交办的其它任务。

三、应急处理工作的准备

（一）取证工具和法律文书

1、照相机

2、录音机

3、摄像机

4、现场检查笔录

5、询问笔录

6、封条

7、卫生监督意见书

8、卫生行政控制决定书

9、证据先行登记保存决定书

10、调取证据清单

11、采样记录

（二）车辆、通讯工具等；

（三）人员培训、训练；

四、要求

（一）设立并向社会公布投诉举报电话：7113958，建立24小时值班制度，随时受理报告，各应急组成员保证通信设施畅通。

（二）应急领导组确认必须启动应急程序的应急即派出应急处理小组赶赴现场，开展调查处理，同时由综合协调组报告，卫生行政部门并通知疾病控制机构。

（三）现场调查人员一旦接到应急处理任务，应迅速行动，在30分钟内赶回单位，准备好有关执法文书，取证工具，并在接到指令后30分钟内赶赴现场调查处理（乡镇路途时间除外）。

二○一二年一月

第四篇：暴雪灾害处理应急预案

暴雪灾害处理应急预案

暴雪灾害处理应急预案1

为做好今年的防雨雪冰雹工作，确保我校全体师生安全和学校财产等不受损失，结合我校实际情况，特制定本学期工作预案：

一、领导小组

组长：

副组长：

组员：

工作职责：

1.做好防雨雪宣传工作，提高全体师生的.`安全意识，确保师生无伤亡，财产不受损失。

2.再此期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇特殊情况，主要领导、班子成员、及相关老师通讯工具保持畅通，接到命令及时到岗。

3.总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时向学校领导汇报，采取措施，排除隐患。

4.着重做好学生上学（放学）途中安全教育，各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住地址条件等相关信息，尤其是住在离校远的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不得单独离校，确保无意外发生。

二、课间值班安排及职责。

1.值班领导：

一楼:

二楼：

三楼：

2.水房门口：门卫老师。

3.男厕所：

女厕所：

4.前操场：

后操场：

5.西楼梯：

一楼

二楼

三楼

6.东楼梯：

一楼

二楼

三楼

工作职责：

1.值班教师课间到指定位置，负责学生上下楼梯的安全。

2.值班教师如果发现地面比较滑或者有不安全隐患等现象，及时通知值班领导。

3.各班班主任课间及时到各班，负责教室门口走廊的学生安全。

三、清扫积雪的安排及要求。

1.校门外及厕所周围:五年级二班

2.校门口至门厅西边：六年级

3.一、一教室门前至楼门厅：五年级一班

4.一、二至二、一教室门前：四年级一班

5.东墙至二、二教室门前：四年级一班

6.全体教师到前操场参加扫雪。

暴雪灾害处理应急预案2

自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对医院受灾群众工作、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹、雷击及暴雪等因素造成医院建筑倒塌、淹没、群众伤害、道路阻塞等的应急救助反应。

一、灾害救助应急机构

成立自然灾害救助工作领导小组，指导医院救灾工作。

组长；

副组长：

成员：

二、主要职责：

1、加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性自然灾害及预防减灾工作研究，完善各项应急预案的制定及各个项措施的落实。

2、充分利用各种渠道进行自然灾害知识的宣传教育，组织、指导全院干部、职工的防灾抗灾知识的普及教育，广泛开展自然灾害中的自救和互救训练，不断提高广大医务人员防灾、抗灾的意识和基本技能。

3、认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

4、破坏性自然灾害发生以后，采取一切必要的手段，组织各个方面力量全面进行抗灾减灾工作，把灾害造成的损失降到最低点。

5、调动一切积极因素，迅速恢复医疗秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

领导小组下设通讯联络组、警戒保卫组、宣传报道组、医疗救护组和后勤保障组。

1、通讯联络组：

组长：韩梦翔

成员：刘枚、钱成俊、马金红

负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告受灾情况。

2、警戒保卫组：

组长：韩梦翔

成员：陈大卷、陈仲标、王道全

负责组织应急安全队员有序疏散人员，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通。

3、宣传报道组：

组长：韩梦翔

成员：刘枚、钱成俊、马金红

负责利用灾害应急广播及时调配人员、播报信息等。

4、医疗救护组：

组长：韩冬

成员：陈大卷、韩蓓、谢琼、韩琪

负责对受伤害人员实施就地抢救，恢复医疗秩序。

5、后勤保障组：

组长：韩梦翔

成员：陈瑶、李静

负责供应各类医疗急救和生活物资。

三、工作目标

（1）加强自然灾害危害性的教育，提高广大医务人员自我保护意识。

（2）完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

（3）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及群众生命安全和财产损失。

四、工作原则

（1）预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高全院干部、职工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减小自然事故的损失。

（2）依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。

（3）快速反应，运转高效。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事故，快速反应，及时高效地做好处置工作。

五、组织管理

医院自然灾害救助工作领导小组，具体负责落实医院自然灾害事故的预防工作。其主要职责如下：

（1）严格制定、评估、完善、我院《自然灾害应急预案》。

（2）建立健全自然灾害事故预防机制。汇总和收集医院自然灾害事故的信息情况，及时上报。

（3）根据不同季节和情况，广泛深入地开展预防自然事故的知识宣传，提干部、职工的防护能力和意识。

（4）检查、督促各科室（部门），预防自然灾害事故的落实情况。

（5）经常性地开展安全检查，预防自然灾害事故的`发生。

（6）根据自然灾害事故的预警，切实做好就医群众的安全疏散工作。

六、自然灾害事故的预防

（1）高度重视，切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的`工作纳入医院管理工作，并定期开展专项检查，发现问题及时采取整改措施。

（2）经常性地开展自查，及时消除安全隐患。

（3）在自然灾害事故发生前做好就医群众的疏散转移工作。

（4）增加投入，切实加固好易发生自然灾害事故的'基础设施。

（5）不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

（6）开展灾害自救、恶劣天气自救逃生知识学习活动。

（7）按规定使用和管理好消防器材，落实医院消防责任制度。

七、自然灾害事故的报告

（1）在暴雨、地震等自然灾害期间，主动和相关部门建立联系。

（2）严格执行重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级报告，并以最快的通信方式报告卫生局有关部门，确保信息通畅。

（3）不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

（4）建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利向卫生行政主管部门或上级政府部门举报有关医院不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。

八、自然灾害事故的应急反应

根据自然灾害事故的发生情况，结合我院实际，启动相应的自然灾害事故的应急预案，作出应急反应和处置。保证组织落实、人力落实、应急器材落实，以最快的、最高效的办法处置事件，确保就医群众和医务人员的安全。

（1）发紧急撤离、集中信号。

（2）立即停止一切活动，所有在场领导和人员参加医院的救援和疏导。

（3）医院要组织各科室主任、护士长按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散场所内人员，地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时，要稳定人员情绪，并引导人员转移到相应安全区等待救援。

（4）紧急撤离时，医院应停止一切活动，不得贪恋财务，迅速离开现场，听从科室主任、护士长指挥，互相照顾，帮助患者撤离。

（5）医院门卫听到信号后要打开所有大门，立即检查应急通道是否畅通。

（6）工作时间发生火灾时，发现者除拨打电话119、110报警外，要迅速报告消防控制室、医院领导。院领导应立即指挥工作人员关闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打119、110报警电话，并报告医院领导。

（7）发生漏水现象危及人身安全的应立即切断水源（消防用水源除外）。

（8）在接到报警时，自然灾害救助工作领导小组要立即到一线进行指挥，并迅速作出反应，指挥各小组迅速到达指定位置。

（9）除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应保护好现场，协助、公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

（10）协助相关部门作好善后处理工作，尽快恢复灾后医院工作秩序。

暴雪灾害处理应急预案3

近期我市将出现大到暴雪天气，为了确保我校全体师生安全和学校财产等不受损失，结合我校实际情况，特制定我校防暴雪工作应急预案：

一、成立防暴雪应急预案领导小组

1、领导小组

组 长：

副组长：

组 员：

2、主要职责

⑴加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防雪灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。 ⑵充分利用校内各种渠道进行防雪灾知识的.宣传教育，组织、指导全校师生防雪灾知识的普及教育，广泛开展防雪灾中的自救和互救训练，不断提高广大师生防雪灾的意识和基本技能。

⑶认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食饮水、防冻防雪、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

⑷采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防雪灾工作，把雪灾造成的损失降到最低点。

⑸调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

二、防雪灾的应急行动

1、接到上级指示或通知后，领导小组立即进入临战状态，全面组织各项防雪灾工作。全体教职员工随时准备执行防雪灾任务。

2、组织有关人员对校内建筑进行全面检查，停止各项室外大型活动。

3、加强广大师生宣传教育，做好思想稳定工作。

4、加强值班值宿工作，保持通信畅通，全力维护正常教育教学工作。

5、按预案落实各项物资准备。

6、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报。

7、及时掌握和处理因雪灾造成的安全隐患,包括学校建筑物,学校附属建筑设施,学校设备设施和校园树木等出现损坏的,及时排查和维修。

三、注意事项

1、在防雪灾应急行动中，全校师生要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

2、雪灾之后要及时组织教职员工清理清除校园积雪,为学生正常上学做好准备。

暴雪灾害处理应急预案4

为了有序地开展防暴雪工作，将暴风雪带来的损失降到最低，确保冬季学校和师生的出行安全，特制订本预案

一、领导小组：

组长：耿严玲

副组长：马国强

成员：郭春蕾、姜洪伟、刘岩

二、预警：

暴雪应急领导小组成员和领导要每天关注天气情况，并做好记录，遇到有暴雪天气应及时做好应对措施。

三、应对措施：

1.领导小组接到预警信息后，根据实际情况决定应急预案，预案启动后，根据实际情况做好防暴雪工作。

2.及时准确的做好现场整理工作，并以书面或电话的形式向上级汇报。

3.全校老师及时投入雪天道理的清扫工作之中。

四、调整时间

根据暴雪天气延迟上学时间，提前放学或放假。放假或开学要保证校车接送学生的.安全。

五、善后处置：

抢险救援总指挥负责灾后的善后处置工作，及时了解情况，并形成书面材料上报。做好恢复正常教学的工作。

暴雪灾害处理应急预案5

为了及时妥善处理雨雪天气的安全紧急事件，提高暴风雪来临时的快速反应和协调水平，有效保障我校师生生命财产安全，维护学校正常的教学秩序，按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全应急预案。

一、成立学校暴雪应急处理指挥机构

暴雪灾害事件应急处置领导小组。

组长：xx。

副组长：xx。

成员：各中层处室负责人、各班班主任。

二、应急措施

1、利用学校网站、QQ群、微信群、微信公众号宣传雨雪天气的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强对暴风雪天气的预测预警日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的.损失。[责任部门：校长室、德育处、总务处]。

2、马上组织一次校园安全拉网式大检查。对校内体育设施，围墙栏杆、楼梯扶手、景观雕塑、文化设施、厕所内隔墙等部位重点检查，发现安全隐患要有记录并立即采取措施，消除隐患，确保安全。[责任部门：总务处]。

3、加强对校舍等安全隐患排查工作，及时组织人员对建筑物顶棚、校内公共场所和主干道（如校门、通道、楼梯、厕所、食堂、宿舍等）等区域的积雪进行清除，防止坍塌事故，并在重点区域采取设置安全警示标志等防护措施。同时，要对水电气等设施加强防护，如易燃易爆的危化品、自来水管、消防栓等做好防冻裂措施，防止因冰冻、渗水等造成的安全事故。[责任部门：总务处]。

4、加强应急人员力量和除冰扫雪工具等物资准备，要随时关注天气变化情况，及时了解雪情、灾情，根据上级的信息预报和预告，进行有针对性的工作布署。[责任部门：校长室、总务处]。

5、进一步加强值班值守、信息报送和应急处置工作。落实24小时值班和重要时段领导带班制度并保持通讯联络的畅通，值班人员要坚守岗位，确保及时做好信息互通和工作互动。要坚决克服麻痹侥幸心理，确保通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。一旦出现灾情或紧急重大情况，应立即反应，妥善处置，并按规定在第一时间如实上报（1小时内）。（上报流程：1、值班人员上报带班领导；2、带班领导向校长汇报；3、校长向教育局汇报）[责任部门：领导工作小组]。

6、严格执行上级应对雨雪天气相关决定与要求。

第五篇：灾害处理

吉林水灾处理？答：

灾害处理：

六、处置自然灾害类突发事件的基本程序

（1）第一时间，赶往现场（途中电话报告或安排应急办文字报告至上级）

（2）启动预案，科学调度

（3）抢救生命，降低损失

（4）组织资源，控制事态

（5）信息公开，回应社会

（6）慰问灾民（受害者），稳定公众。

（7）发出号召，社会支援。

（8）制定方案，恢复重建。

（9）树立信心，共创未来[加强防范，建立预警，应急体系]

1、迅速赶往现场，了解相关洪水的情况并迅速汇报上级领导部门，启动紧急救灾预案，迅速联系各有关部门请求支援。

2、现场成立指挥部配合武警官兵等做好救灾工作，做到分工明确责任，积极搜救被困群众，转移被救人员、组织人员维持好现场秩序，切实保障人民生命财产安全。

3、安置工作物资合理分配，解决好受灾群众的住宿，食品、药品及时发放，并安抚好群众的情绪，不要造成慌乱。通知可能受灾的下游地区做好预防工作。

4、防止如疫病传播等次生灾害，做好消毒工作。同时做好心理安抚工作，并做好损失评估，做好生产自救。如果灾情严重可请媒体发布消息号召社会各界支援。

5、灾情过后，要加强和完善自然灾害的应急机制。

在全省加快灾后恢复重建的关键时刻，省委书记孙政才13日专程到四平市，就当前农业生产和灾后经济社会发展恢复情况进行调研。他强调，特大洪涝灾害给人民群众生命财产造成巨大损失，给基础设施造成严重破坏，也对正常经济运行造成巨大影响。现在距离年底还有4个多月时间，正是各项工作攻坚的关键阶段，我们要统筹兼顾，全力以赴，统筹协调好抗洪救灾与灾后恢复重建的关系，统筹协调好抗洪救灾与促进经济社会发展的关系，全力抓好灾后恢复重建和经济运行，力争农业和粮食生产取得一个好收成，确保完成年初确定的各项工作目标。

当前，正是玉米、水稻、大豆等作物生长发育和产量形成的关键时期，孙政才非常关注灾情对农业生产的影响。他分别来到梨树县蔡家镇和公主岭市陶家屯镇实地察看玉米长势。在蔡家镇敬友村万亩示范田，孙政才深入田间地头，走进一人多高的玉米地里，详细察看庄稼长势和保苗率。他还扒开玉米穗，观察籽粒饱满程度。“全县农田受灾面积多少？绝收面积占多大比例？今年目标产量是多少„„”孙政才都详细了解。听说当地全力开展农业抗灾，力争完成今年粮食生产目标，他对有关部门负责同志说，要坚定信心，进一步加强田间管理，力争大灾之年不减产、农业有个好收成。同时，要抓紧时间开展水毁耕地复垦补种，尽量降低灾情损失。在陶家屯镇陶家村玉米高产创建示范基地，孙政才全面了解种植面积、玉米品种、亩产量等情况。看到基地里种植的玉米长势喜人，没有受到灾情影响，亩产量有望再创新高，孙政才高兴地说，未受灾地区的粮食生产要力争取得更好的收成，弥补受灾地区因灾造成的损失，为农业增产、农民增收作出应有的贡献。

孙政才还来到四平市专用汽车产业园区进行考察。在奋进汽车改装车有限公司新厂区建设现场，他仔细询问公司经营管理以及工程规划、建设进展等情况。得知近期的强降雨对施工造成了一些影响，孙政才鼓励企业负责同志，要全力以赴，日夜兼程，加快建设进度，努力把因灾延误的工期抢回来。同时，要在扩大产能、抢占市场份额的同时，进一步加强技术研发和检测，拓宽合资合作渠道，不断开发高附加值产品，企业才更有生命力、产品才更有竞争力。在听取了汽车产业园区建设发展情况的介绍后，孙政才要求有关部门负责同志，在大灾面前，更要注重发挥开发区优势，紧抓项目建设不放松，加大项目推进力度，力争项目早落地、早建设、早投产达效，保持经济发展良好势头。四平市巨元瀚洋板式换热器有限公司是国内同行业龙头企业。孙政才深入生产车间和公共技术研发中心，实地了解企业技术水平、创新能力、管理模式等情况。他叮嘱企业负责同志，要将创新驱动和市场驱动放在突出重要的位置上。要注重技术创新和科技成果转化，加强技术和人才的引进、交流和合作，着力搭建高水平的换热器科技创新平台，进一步提升换热器新技术、新工艺、新方案、新材料的研发能力和水平，提高市场主导能力。同时，要有战略眼光，紧跟市场需求步伐，充分发挥龙头企业的辐射和带动作用，吸引上下游企业配套，延长产业链条，推进产业集聚，降低生产成本，提升产业整体实力，进一步做大做强。孙政才对四平市经济社会发展取得的成绩给予充分肯定，并希望四平进一步发挥区位优势，发展壮大特色产业，推动经济社会实现又好又快发展。

孙政才指出，7月中旬以来，我省遭受了历史罕见的洪涝灾害，对人民群众生命财产造成很大损失，对基础设施造成严重破坏，对正常经济运行造成巨大影响。面对这场突如其来的严重洪灾，在党中央、国务院的坚强领导下，省委省政府科学调度、周密部署，全省上下紧密团结，党政军群合力抗洪，取得了抗洪抢险救灾阶段性的重大胜利。

孙政才强调，现在距离年底还有4个多月时间，任务艰巨，时间紧迫，各级党委、政府要统筹兼顾，全力以赴，在继续做好抗洪抢险救灾的基础上，下更大气力做好各方面工作。一是全面妥善安排好受灾群众生活。要继续做好受灾群众安置工作，采取给予生活补贴、住房补贴、租借房屋等办法，解决临时住房问题。要始终把生活困难的低保户、五保户、残疾人和重点优抚对象作为转移安置的重点，优先进行转移安置。严格落实各项生活补助政策，切实使受灾群众享受到应有的待遇。要全力保障受灾群众基本生活，加强灾区救灾和生活物资供应，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有住处、有洁净饮用水、有病能得到医治。要认真做好市场供应、价格监管，稳定灾区市场秩序。要做好防暑降温和卫生防疫工作，及时做好环境消杀处理和牲畜尸体处理，确保大灾之后无大疫。要做更加深入细致的工作，照顾好群众生活，树立群众信心，稳定群众情绪，保持社会秩序，维护社会稳定。二是全力加快灾后恢复重建工作。目前，全省超过80%的县（市、区）、近四分之一的人口受灾，房屋大量损坏，特别是农村房屋损毁严重，交通、水利设施以及学校、医院等社会事业遭受重创。我们要以只争朝夕的精神，抓紧有限时间，振奋精神、迅速行动，立足当前、着眼长远，全面启动受灾群众房屋、受损学校和医院、水利工程、交通设施等修复和重建，搞好水毁耕地复垦，恢复供水、供气、污水处理等城市公共设施功能，保证电力、通讯设施正常运行，确保入冬前所有受灾群众都能有房住，确保农村倒塌房屋入冬前完成重建、损毁房屋完成修复，确保灾区孩子有学上，确保灾民基本生活有保障，确保灾后工农业生产基本恢复。三是力争农业特别是粮食生产有个好收成、农民收入稳定增长。要围绕促生长、促早熟、防早霜、防病虫害，强化工作措施，加大支持力度，力争大灾之年粮食生产有个好收成，为保障国家粮食安全和经济社会发展全局作出贡献。对积水较多的地块，要组织力量及时抢排农田积水，组织群众开展生产自救，抢修损毁农田，尽最大努力争取受灾作物获得收成，绝收地块要适时改

种晚秋作物。要加强抗灾技术指导和服务，强化苗情、墒情监测，落实科技增粮的各项措施，努力提高单产水平。要加强灾后畜牧业生产指导，对因灾死亡畜禽的规模养殖场（户）予以救助，加强疫病预防措施，确保全省畜牧业健康发展。抓紧做好农业保险查勘理赔工作，尽量减少农民的经济损失，促进灾区群众恢复生产。加大灾区劳动力输出和就业帮扶力度，推进农村劳动力转移就业，促进农民特别是受灾群众增收，努力做到受灾不减收、少减收。四是全力抓好经济运行。要认真分析形势，搞好经济运行的趋势性判断，加强组织调度，推进力度更大一些，建设进度更快一些，工作抓得更实一些，努力把灾害造成的损失降到最低。要组织力量深入受灾企业，实行领导包保责任制，帮助因灾停产停工的工商企业排忧解难，加强生产自救，尽快恢复生产。对灾情特别严重需重建或异地搬迁的企业，要采取优惠政策，鼓励进驻相应工业园区。没有受灾的企业要积极组织生产，开足马力，满负荷生产，尽量弥补受灾企业造成的经济损失。要加大生产要素的组织供应，着力解决好原料供应、设备抢修、生产资金等问题，确保全省工业经济稳定运行。要提前谋划解决煤炭供应问题，在保证生产安全的基础上，组织受灾煤炭企业抓紧恢复生产，没有受灾的企业加大生产组织力度，搞好煤炭储运工作。同时，要对倒塌、损坏的集贸市场、商业网点和生产资料交易市场及粮油收储设施，抓紧组织力量进行恢复和重建。

孙政才还要求，要抓住当前施工的黄金季节，切实加大项目建设力度，精心组织，搞好服务，确保在建项目早日达产、早见成效，同时要结合灾后重建，抓紧谋划和建设一批新项目、大项目，引进和培育一批投资主体，努力形成实施一批、推动一批、储备一批的项目建设格局。