第一篇:上半年食品安全工作报告提纲
尊敬的市督查组的各位领导:
非常感谢你们莅临我县检查指导食品安全工作,这是对我县食品安全工作的关心、支持和帮助。在此,我代表县人民政府对你们的到来表示热烈地欢迎和衷心地感谢!下面,我就我县 年上半年食品安全工作向督查组各位领导作简要汇报,不足之处,请予指正。
一、上半年食品安全工作情况
(一)加强领导,明确责任,努力提升食品安全综合监管能力
县委、县人民政府历来十分重视食品安全工作。首先,在 年春节来临之前,县委书记、县长亲自挂帅,组织县委办、人大办、政府办及食品药品监督管理局、质监局、工商局、卫生局等相关部门对县城大农贸市场和天生祥超市的蔬菜、猪牛肉、糕点、粮油副食品经营摊点等涉及群众消费较多的食品质量进行实地检查,全面启动春节食品安全保障工作。其次,县人民政府于 年 月30日召开了 年全县食品药品安全监管工作会议,会议全面传达贯彻省、市食品药品安全工作会议精神,明确了全县 年食品安全工作目标任务,提出了 年食品安全工作的重点和措施,为全年食品安全保障工作开展奠定了基础。再次,县人民政府在财政困难的情况下,在 年全县食品药品安全监管工作会议上兑现了 年度食品安全工作目标责任考核奖,兑现奖金10700元。第四,切实加强对全县食品安全工作的领导,明确工作责任。在 年全县食品药品安全监管工作会议上,县政府与10个乡镇及9个食品监管职能部门签订了《 年食品安全工作目标责任书》,进一步强化了食品安全工作的责任意识,明确和细化了目标任务,切实将 年食品安全工作目标落到实处。同时,要求相关部门与站所签订监管责任书、乡镇与村签订监管责任书、监管部门与食品生产经企业签订责任书或承诺书,逐级落实目标管理责任制,进一步强化食品生产工作责任意识。第五,将县食品安全委员会办公室工作经费列入县级财政预算,金额为10000元。
(二)完善工作制度,确保食品安全工作有序开展
积极发挥综合监督、组织协调的政府“抓手”作用。一是制定《 年食品安全专项整治方案》、《加强农村宴席监管实施意见》、《 年食品安全综合监管计划》等文件,加快食品安全工作制度建设步伐。二是精心组织安排元旦、春节、清明节、泼水节、五一节、端五节等节日保障工作,安排部署高考、中考食品安全保障活动,发布预防野生菌中毒预警公告,使各部门的食品安全监管工作统一到政府的总体部署上来。三是从食品监管体系、农产品种植养殖、生产经营、餐饮消费等环节着手,推行食品安全制度,进一步规范食品生产经营行为,不断提升全县的食品安全保障能力。
(三)进一步加大食品生产、流通、消费环节的规范力度
一是进一步加大生产加工环节监管力度。截止 年6月底,全县持有生产许可证的食品企业达1277家,县城生猪定点屠宰率达100%。各职能部门针对使用非食品原料、超量超范围使用食品添加剂等现象进行了专项治理,共检查食品企业312户次;上半年,共对63家食品生产、加工企业的产品进行企业标准备案。二是推进农业标准化体系建设,加强田间督导。农业标准化基地7万亩获无公害农产品认证3个,产品认证1个;绿色食品认证6个;有机食品认证1个;os品牌认证11个;is09000体系认证2个;水产品养殖基地1.9万亩,加强蔬菜基地投入品使用的检查与规范力度。三是加强对食品消费环节的监督,全面开展餐饮业食品卫生监督量化分级管理。目前,全县有a级单位3家,b级单位35家,c级单位810家。为全面提升学校食堂的标准化水平,组织县教育局、食品药品监督管理局、卫生局等有关部门对学校食堂的食品卫生监管制度、规范监管行为进行重点检查,加强对学校食堂监管。目前,全县引资建设餐具消毒中心两个。
(四)开展食品安全专项整治,严厉查处违法行为
不断加大食品安全专项整治的力度,上半年,食品监督抽验总量为564批次,出动监督车辆211台/次,监督执法人员633人/次;查处违法案件28起,处罚10.69万元,涉及总货值金额9.36万元。食品安全专项整治工作扎实推进,进一步规范了食品市场经营秩序。
(五)着力开展食品安全宣传教育,营造良好的食品安全监管氛围
紧紧围绕“增强食品安全意识提高自我保护能力”的目标,要求各乡镇、各部门结合各自实际,广泛深入开展各类食品行业教育,提高食品生产经营企业的安全责任意识和产品质量意识。充分利用深入乡村基层或赶集、节日,积极开展食品安全宣传教育活动,为群众提供咨询服务,普及食品安全知识。制作食品安全事故演练应急光盘15碟,发放到各乡镇及监管部门,组织干部职工观看。采取发布预防野生菌中毒预警公告、电视滚动播发警示语等多种形式,加大食品安全工作宣传力度。举办农资经营户销售上岗培训2期,培训人员250人次;“五一”前夕在勐班乡举办食品药品法律法规培训班,对集镇附近40余家食品药品经营企业业主进行培训,规范其生产经营行为。在“3·15”消费者权益保护日,组织县工商局、食品监督管理局、烟草专卖局等部门联合开展“消费与责任”消费者权益保护宣传活动,出动宣传人员70人次,悬挂布标6条,展示及销毁过期(假冒伪劣)食品2200公斤,销毁假冒伪劣烟丝7300公斤,销毁卷烟1438条,销毁7000多元过期药品,发放食品宣传资料3000多份,严厉打击食品违法行为,切实保障人民饮食安全。
(六)强化督促检查,确保工作有序开展
县政府于 年 月15日—28日组织卫生、质量技术监督、农业、畜牧、食品药品监督等有关职能部门,分三个小组分别对各乡镇及与县政府签订《 年食品安全目标责任书》的有关部门进行食品安全工作中期督查。督查采取听取工作汇报、查阅资料、实地抽查生产加工企业等形式,对责任单位 年上半年贯彻落实责任目标情况进行全面检查,及时研究解决工作中存在的问题,督促各乡镇、各有关部门认真落实责任目标,进一步推进全县食品安全工作的开展。
二、存在问题
虽然我县食品安全监管工作取得了一定的进展,但仍然存在一些困难和不足。一是食品行业小、散、乱的状况没有根本转变,食品加工生产企业和经营者的法律意识和质量安全意识淡薄,制度不健全,管理不规范,生产销售假劣食品的现象依然存在。二是农村食品药品监管网络作用没有得到充分发挥,农村地区食品药品监管不到位,食品药品安全问题依然突出。三是学校食堂、中小餐饮单位、街头食品摊点多面广、流动性大、卫生条件差、管理参差不齐,监管不到位,发生群体性食物中毒的危险依然存在。四是各部门监管资源还未得到充分整合,监管合力没有得到充分发挥,食品检测体系不健全,检测仪器和人才紧缺,检测手段落后。这些问题的存在,不仅损害了消费者的合法权益,还对广大人民群众的身体健康和生命安全造成一定威胁。
三、下半年工作打算
(一)进一步加大源头治理力度,全面提升生产加工和流通、消费环节食品安全水平
加强对食品的准入管理和日常监控,严格实行食品市场准入制度,严格执行生产加工标准,落实索证索票、进货验收制度,杜绝生产、销售不合格食品,严厉打击无证生产和冒用许可证违法行为,确保纳入qs准入范围的食品质量稳步提高。严格落实《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》,提升餐饮业卫生管理条件的准入门槛。加强宣传培训,强化餐饮业开办方的主体责任意识,全面推行食品卫生管理制度。加强监督检查,完善各项食品卫生安全制度,对餐饮单位增加检查、抽检频率。加强对学校、建筑工地食堂等集体用餐单位的检查,重点检查食堂从业人员的从业资格及食品加工环境、食品储藏和餐饮器具消毒等情况,督促食堂严格落实食品进货验收制度和索证索票制度,杜绝无卫生许可、超范围经营现象。
(二)积极开展食品质量的监测、抽验工作
加强各相关部门食品安全监测、抽检工作,充分发挥快速检测功能,加强食品质量检测监测,加大抽检力度和频次,确保食品安全。
(三)扎实开展食品安全专项整治工作
结合我县实际,以蔬菜、鲜肉、水产品、熟食制品、乳制品、豆制品、饮料、油炸食品、儿童食品等与广大人民群众密切相关的食品为重点品种,以批发市场、农村集贸市场、小作坊、小商店、小食品店、小餐馆等为重点对象开展重点整治,深入扎实地开展食品安全专项整治活动。一是开展对学校周边小零售店、小餐饮店整顿,切实抓好学校、建筑工地食堂和其他集体用餐单位的食品安全监管工作。严格督促食品安全各项制度的建立和落实,对学生用餐食堂和建筑工地食堂等集体用餐企业所使用的各种原辅料进行备案、抽检,实行索票索证,对进货渠道严格把关。二是将农村地区食品安全作为专项整治工作的重中之重。继续深入推进千乡万村工程,推进农村供应网络建设,提高优质食品、合格食品的市场覆盖率。加强对农村食品的规范整治力度,严厉打击销售假冒伪劣食品违法行为。三是在整治中夯实基础性建设,探索建立长效机制。加强对小作坊食品生产加工企业管理,提升食品生产加工企业总体水平。
(四)加强宣传培训,引导群众树立健康饮食消费观念,提高群众的食品安全意识和自我保护能力
加强饮食安全宣传,积极引导群众树立正确饮食消费观念,提高群众食品安全意识和自我保护能力。一是要加强对国家食品安全法律法规及政策的宣传,普及食品安全知识,引导他们树立正确的饮食消费观念。二是加强农村干部、农村厨师、农村食品安全信息员的培训,进一步加强对农村自办宴席的管理,严格控制群体性食物中毒事件发生。三是正确引导,建设健康安全的民族饮食文化。坚持扬与弃的原则,一方面要大力倡导建设具有特色民族饮食文化,不断丰富民族文化建设;另一方面,要用事实说话,用事实教育,使少数民族群众充分认识不良饮食消费习惯的危害,让他们自觉摒弃或改变不正确的饮食消费习惯,尽可能降低饮食事故的风险。有组织、有计划、有重点、分步骤、广泛开展食品安全宣传教育活动,建立完善的食品安全宣传教育工作机制,积极营造公众关心、支持、参与食品安全的良好社会舆论氛围,为全县食品安全工作开展奠定坚实基础。
食品药品安全监管工作是一项长期的系统工程,在今后的工作中,我们将在市人民政府的正确领导下,实事求是,开拓创新,扎实工作,发扬优点,克服不足,全面贯彻落实科学发展观,树立科学监管理念,紧紧抓住保证人民群众饮食用药安全这个中心任务,不断开拓创新,真抓实干,努力做好监管工作,使我县的食品安全工作跨上一个新的台阶!
第二篇:食品安全工作报告(本站推荐)
食品安全工作报告
各位领导:
大家好。
在市食品安全委员会的正确领导下,中云办事处认真贯彻《食品安全法》和《食品安全法实施条例》,以搞好食品安全整顿和食品安全专项整治为工作重点,积极探索新的监管模式,强化日常安全监督,取得阶段性的工作成绩。现将前期来的工作情况汇报如下:
一、加强领导、明确责任
我处在“食安大行动”和食品安全专项整治的基础上,进一步加强对食品安全整治工作的部署和落实,结合市食安办要求,强化对食品安全整治工作的督促、检查和指导,确保食品监管重心下移,将食品安全监管工作纳入片区管理,加强日常巡查和监管,按照属地管辖原则把食品安全监管工作层层分解、落实到每个岗位,做到任务到村(居),责任到监管员。
二、协调联动,齐抓共管,专项整治取得实效
首先,我处针对问题频发环节、高风险食品和跨领域违法等问题,采取统一部署、集中行动、互联互动的方式,加大了食品监管力度。今年以来,全处联合行动六次,食品安全专项检查10余次,取缔火车站无证食品经营业户7家,食品安全整顿工作取得了明显成效。
第二,对学校周边食品经营业户加强管理,严厉查处非法经营者。对未取得食品卫生经营资格的业户和流动摊点,坚决予以清理和
取缔,确保学生吃到放心食品。
第三,建立基层食品安全管理体系,发放“食品安全‘网格化’监管点位登记表”2万份,确保中云辖区的食品生产和经营业户全部登录在册。
三、工作中存在的问题
食品安全工作面宽、量大、战线长,给监管工作带来很大难度。农业初级品的农药残留、兽药残留问题还不同程度地存在;大量的食品生产加工小企业、小作坊加工工艺落后,产品质量难以保证;城乡结合部和农村食品经营条件差、进货渠道混乱。中小餐饮单位和街头食品摊点数量多、分布广、流动大,卫生条件差,各类集体食堂经营成分复杂,管理水平参差不齐,发生群体性食物中毒的隐患仍不同程度存在。在自身工作方面,管理体制和运行机制仍然不够顺畅,在实际工作中还存在着重复执法、重复检验以及监管空白的问题,综合监管的作用还没有完全发挥出来。
四、下一步打算
针对工作存在问题,我处将在今后的工作中认真加以解决。同时我们要加大宣传力度,增强人民群众的食品安全意识;加强监督、监管力度,使食品生产和经营业户做到合法生产、合法经营,为营造安全放心的食品消费环境而努力。
第三篇:食品安全工作报告
千佛山社区居委会食品安全工作报告
为有效防范夏秋季节食品安全重大事故的发生,切实保障居民饮食安全和身体健康,自食品安全工作开展以来,千佛山社区一直致力于周边无证小饭店的排查和整改工作中。经过多次排查和整改,取得了一定的效果。
针对之前排查的情况,社区督导员给各个店都提出了新的意见和指导,统一为其制作和发放了消毒记录表和“五病”调离人员登记表。
根据夏秋季食品安全工作情况,下一步,将着重做好以下几个方面的工作:
一是针对存在问题,结合食品安全整顿工作,进一步采取措施,加强对食品安全的监管,确保社区吃上放心食品。
二是加强食品安全法律法规的宣传教育,增强广大居民的食品安全法律意识,提高居民的识别能力和积极参与食品安全监督的自觉性。
三是进一步完善和规范各项规章制度,明确市场开办者、经营者和监管者的职责,引导经营者文明经商,诚信经营。
第四篇:食品安全工作报告
永昌县食品安全工作报告
(2011年3月 日)
各位领导:
我受县食品安全委员会委托,就我县食品安全工作做如下报告:
一、总体情况
食品安全是公共安全的重要组成部分,事关社会和谐稳定和群众身体健康。县委、县政府高度重视食品安全工作,把它作为一项事关人民身体健康和生命安全、促进社会和谐发展的大事来抓。各食品安全监管部门认真履行《食品安全法》赋予的监管职责,不断完善监管机制,全面实施食品“放心工程”,大力开展食品安全专项整治,全县食品安全市场秩序得到进一步规范,人民群众对食品安全工作的满意度逐年提升,我县食品安全初步形成了组织健全,责任明确,统一指挥,上下联动,齐抓共管,运行高效的工作格局,有效地保证了“从田头到餐桌”的食品安全。
目前,全县共有取得国家绿色食品发展中心颁发的A级绿色食品认证产品有9类15个产品;省级无公害标准化蔬菜生产基地认定10万亩;国家级绿色食品原料啤酒大麦标准化生产基地认定30万亩;生猪定点屠宰场4个。共有食品生产经营企业2180家。其中:食品生产企业17家,均取 得了食品生产许可证;签订了承诺书的小作坊60家;食品流通企业61家;食品流通个体户1295家;餐饮服务单位703家,经过量化分级评定,信誉度级别被评为B级的5户,被确定为C级的252户;学校、幼儿园集体食堂41家;工地食堂3家。
二、2010年食品安全工作情况
去年,我县认真贯彻国务院和省、市食品安全工作会议精神,县委、县政府高度重视食品安全,精心部署全年目标任务,各监管部门强化责任落实,认真履行职责,密切协调配合,主动扎实工作,确保了全县群众的食品安全。
一是县委、县政府认真研究,安排部署《食品安全法》的贯彻实施。县政府主管领导多次组织召开相关部门工作会议,听取工作情况汇报,研究部署食品安全工作,就贯彻落实《食品安全法》做出重要指示,要求建立健全监管部门联席、无缝衔接、信息共享、信息发布等监管制度,各有关部门要强化责任意识,加大监管力度,促进我县食品安全管理水平的不断提高。
二是强化食品安全综合协调,组织开展综合监管。去年以来,县卫生局积极履行食品安全综合协调职能,及时转发相关文件,多次组织各监管部门负责人召开食品安全专项整治工作会议,对重点环节、重点区域和重点品种的食品安全监管工作进行了总体部署。先后组织开展了针对食品添加 剂、问题乳粉、地沟油、水产品等产品以及集体食堂和节日期间的食品安全等一系列专项整治活动,及时发现和督促整改食品安全隐患,推动了食品安全监管的深入开展。
三是加强种养殖源头管理。县农牧局组织开展了种植业产品、水产品、生鲜乳、饲料、兽药及兽药残留和农资打假等专项整治治理行动,切实把好农产品源头质量关。大力实施农药及农药残留、兽药及兽药残留、饲料及饲料添加剂等一系列监控计划。按照《永昌县深化无公害产品、绿色食品、有机农产品质量安全专项整治实施方案》,积极实施“三品”认证及证后监管工作。抽取农畜水产品生产场所样品187份,监测合格率均达到100%;抽检蔬菜生产基地品种20多个,抽检率达80%以上;肉食品检疫率100%;农资、生鲜乳、饲料监测合格率100%。县商务局联合相关部门认真组织开展定点屠宰和肉品市场专项整治,取得了较好效果。依法查处违法案件8起,没收不合格肉品41.5公斤,价值1000元。
四是严把食品生产监管关。县质监局建立健全食品安全监管网络体系,规范食品安全的监管行为,全面加强食品生产加工环节的质量安全整顿和监管,以落实食品生产企业主体责任为重点,以提高质量安全水平为目标,全力抓好“四查、四建、四落实”工作,着力消除生产加工环节食品质量安全隐患。开展专项监督检查8次,查出不合格企业6家,均下达了限期整改通知,整改合格率100%;依法取缔无证照 食品加工小作坊6家;查处食品违法案件38起,销毁价值1.2万元的不合格产品。
五是规范食品流通市场秩序。县工商局严把食品市场主体准入关。强化措施、完善机制、创新手段、增加监管频次,认真组织开展食品市场专项整治行动,严厉打击各类食品违法违规经营行为。对食品经营者进行现场指导,积极引导和督促食品经营者强化行业自律意识。全面推行“一票通”台帐制度。积极开展“食品安全示范店”规范化建设。检查食品经营户9126户次,检测食品40个批次,查出不符合食品经营户32户,案值14.59万元,收缴罚款2.535万元。受理各类举报申诉268件,办结率100%。
六是严格餐饮服务环节监管。县食药监局积极履行餐饮服务行政许可与监督管理职责,认真进行摸底调查,全面了解掌握全县餐饮服务基本情况。在县卫生监督所的协助下,开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为等专项整治行动;组织开展对餐饮消费环节许可审查和日常检查,全力推行餐饮业原料进货索证和验收制度,督促餐饮服务单位建立进货验收台账,落实餐饮具洗涤消毒制度,不断规范餐饮服务单位的经营行为;按要求组织实施“两会”等重大活动食品安全保障工作。检查餐饮服务单位2700户次,许可证持有率100%;从业人员均持有健康证明;行政处罚6家,收缴罚款9430元,责令整改21家。七是强化食品安全宣传培训,夯实食品安全监管的工作基础。根据《国务院办公厅关于认真贯彻实施食品安全法的通知》的要求,各监管部门严格按照各自制定的宣传培训方案,以“人民群众了解,从业人员熟悉,执法人员精通”为目标,采取送法上门、发放宣传手册、制度上墙、开业前法律知识培训等形式,不断加大宣传培训力度,努力构造全社会关注食品安全的良好氛围。
三、存在的主要问题和困难
去年以来,我们认真履行法定监管职责,在食品安全监管方面做了大量工作,取得了较好成效,但也存在以下几方面薄弱环节和亟待解决的问题:一是食品安全监管制度、体系仍需进一步健全,农村监管协管网络建设还需加大工作力度。二是农产品生产和食品生产经营组织化、现代化、规模化水平还比较低,这些企业量大面广,规模小,分布散乱,科技含量底,绝大多数生产工艺简单,设备落后陈旧,作业时间、方式随意性大,再加上企业质量管理制度不健全,管理混乱,从业人员的素质较低,流动性大,给监管工作带来一定困难。三是没有充分调动起企业规范生产经营的积极性来,企业自律意识不强,食品安全信用体系不够健全完善,对诚信守法企业缺乏具体的褒奖措施。四是食品小作坊、小商店、小餐饮店以及“流动餐厅”监管难度大,食品安全隐患还没能得到根除。五是各监管单位食品安全信息不能及时 共享,监管资料报送不及时。
四、2011年工作安排
针对存在的问题和困难,今年,我县将继续强化政府、部门、企业以及社会各方责任,积极探索食品安全长效监管机制,加大组织领导和统筹协调力度,进一步采取有效措施,不断加强和改进食品安全监管工作,为切实保障全县的食品安全和人民群众的身体健康,重点将在以下几方面下功夫:
首先是进一步加强对食品安全工作的领导。督促指导各监管部门按照《食品安全法》确定的“政府负总责任、监管部门各负其责、企业是食品安全第一责任人”的要求,进一步完善了食品安全责任体系,认真落实食品安全监管责任制和责任追究制,对群众反映的热点、难点问题要认真研究,及时解决。
其次是转变观念,增强食品安全综合协调能力。卫生行政部门要进一步转变职能,创新工作方式,树立大局意识,完善从农产品的种植、养殖到食品的生产加工,再到食品流通和餐饮服务实施分段监管体制的综合协调机制建设,努力做好政府的参谋和助手,建立由卫生部门牵头、多部门联合、社会各界广泛参与的食品安全综合协调机制,努力做到食品安全监管政策统一,工作步调统一,信息发布统一。
第三是坚持日常监管和专项整治相结合,保持食品安全工作的高压态势。以农村和城乡结合部为重点区域,以小作 坊和无证照黑窝点为重点对象,以粮油、肉及其制品、乳制品、儿童食品等为重点品种,以种植养殖、生产加工、流通储运、餐饮消费为重点环节,持续不断地开展食品安全日常监管和专项整治行动,严厉打击食品安全犯罪行为。
四是继续探索推进食品生产经营规范化、规模化发展。进一步提供优惠政策和条件,引导和帮助食品加工业主建立日常食品集中生产加工基地,不断推进食品生产加工向规范化、规模化发展。积极开展“食品安全示范店”规范化建设。要集中开展生猪屠宰行业专项检查,继续保持打击私屠滥宰等违法行为高压态势。完善“放心肉”服务体系技术系统,规范生猪屠宰企业监控终端系统运行管理。
五是各监管部门要组织开展食品生产经营单位负责人专题培训,使食品生产经营从业人员掌握食品安全法律知识,增强对消费者负责、对社会负责的法律意识,切实承担起食品安全第一责任人的责任,逐步建立起“以守法遵章为准绳,社会道德为基础,企业自律为重点,社会监督为约束,诚信效果可评价,诚信奖惩有制度”的食品安全诚信体系。
六是进一步完善重大食品安全事故应急预案,完善高效迅速应急处理机制,增强应对突发食品安全事故的反应能力,做到早发现、早预防、早整治。健全食品安全信息监测和通报制度,加快实现食品安全信息、食品检验资源等的共享。七是继续大力开展《食品安全法》及其相关知识的宣传,加大揭露、曝光食品安全违规违法行为的力度,充分报道在食品安全整顿工作过程中取得的成绩和经验,大力宣传政府采取的严厉措施,体现党和政府对人民群众健康权益的关心和重视,赢得社会和公众的理解支持,营造人人关心、支持食品安全的良好社会氛围。
八是探索监管途径,加强农村食品安全监管。农村食品安全监管是食品安全监管的软肋,要积极协调各部门加大农村食品安全监管力度,构筑起农村市场食品安全的防火墙。要充分发挥工商、药监、卫生等部门基层监管网络的职能作用,尽快构建横到边、纵到底的基层监管网络,形成联防联动、群防群治的综合监管格局。
最后要进一步加强执法队伍的能力建设,着力提升执法人员依法监管水平和依法行政能力。加大对食品安全工作的财政投入,加强食品安全监管基础设施建设,切实改善执法装备和检验检测技术条件,加大资源优化整合力度,确保食品安全监管的有序开展。
以上报告如有不妥,请批评指正。
第五篇:食品安全专题讲座提纲
发挥综合协调作用 保障全县食品安全 食品安全专题讲座提纲
一、县食品安全委员会主要工作职责
1.贯彻执行国家和省委、省政府有关食品安全的法律法规、方针政策和市委、市政府、县委、县政府的决策部署。2.制订全县食品安全工作规划,审议食品安全工作工作 重点。3.研究解决食品安全工作中的重大问题,组织协调相关部门 的工作,检查督促食品监管责任的落实。4.承办市食品安全委员会和县委、县政府交办的其他事项。
二、县食安办主要工作职责
1.在县食品安全委员会的统一领导下,负责食品安全委员会 的日常工作。2.研究提出有关工作目标、规划、计划和政策、建议,制定 全县食品安全综合整治或专项整治工作方案,经县食品安全委员 会批准后组织实施。3.督查食品安全委员会重大决定与议定事项的工作落实。4.及时掌握全县食品安全监管总体情况,总结交流经验和做 法。5.负责全县食品安全监管信息的归集、综合、分析上报和统 一发布工作。6.负责协调食品安全委员会各成员间的日常工作,定期召开 办公例会,通报交流工作情况,研究部署工作。7.针对重大食品安全事故和食品安全工作中暴露出来的重 大问题,及时组织力量调查处理,查找发生问题的原因,提出有 针对性的整改要求和整改措施。8.负责对各乡镇和食安委各成员单位进行目标绩效考核考 评。9.承办食品安全委员会交办的其它事项。食品安全委员会办公室要建立工作机制,明确各乡镇和食品 安全委员会各成员单位职责;各成员单位要确定具体科室、具体 人员作为联络员,以确保工作正常运转。
三、食品安全工作基本规范
(一)县级食安工作基本规范 1.食品安全工作明确纳入政府工作目标考核和领导干部政 绩考核,纳入国民经济和社会发展总体规划;县政府每年专题研 究食品安全工作 2次以上。2.成立食品安全委员会,并设有常设办事机构,有食品安全 专职人员,全面履行工作职责。3.经常对乡镇开展食品安全检查、指导工作,每半年组织对 食品安全开展 2次督查,每年组织1次食品安全考核,每年对食品安全监管执法人员培训不少于 1次。4.准确掌握辖区内食品生产经营单位的基本情况,督促食品 生产经营者建立并执行食品生产经营管理自律制度; 辖区内的食 品生产经营单位教育培训每年不少于 40小时,每年至少检查 5% 及以上。4.将食品安全的咨询、投诉、举报方式于明显处公示;辖区 内的食品生产经营单位明显处应全部公布咨询、举报、投诉方式。5.辖区内的居民对食品安全核心知识的知晓率达 50%以上; 行为形成率达 45%以上;对本辖区食品安全工作的满意度达 90% 以上。6.辖区内的所有学校均开展食品安全常识教育,学生对食品 安全核心知识知晓率达 60%以上,行为形成率达 55%以上。7.组建食品安全监管员、协管员和信息联络员队伍,构建分 区划片、包干负责的食品安全监管责任网和群众监督网;辖区内 发生食品安全事故及食品安全违法行为能够及时、准确报告。8.收集、整理村(社区)食品安全工作总体情况,每半年进 行 1次督导、检查,及时、准确、完整报送工作资料(计划、检 查方案、总结、情况报告等)。9.掌握辖区内食品安全专业队伍机构基本情况及工作开展 情况,建立食品安全工作档案。
(三)村(社区)食安工作基本规范 1.有食品安全工作点;有专、兼职人员负责食品安全工作; 有工作目标、工作制度、工作检查、工作记录、工作报告。2.收集、整理本辖区内食品生产经营单位的基本情况,每年至少检查 3次。3.将食品安全的咨询、投诉、举报方式于明显处公示;区域 内食品生产经营单位明显处要公布咨询、举报、投诉方式。4.辖区内的居民对食品安全核心知识的知晓率达 50%以上; 行为形成率达 45%以上;对本辖区食品安全工作的满意度达 90% 以上。5.建立食品安全协管员、信息联络员等群众性队伍,构建分 区划片、包干负责的食品安全监管责任网和群众监督网;辖区内 发生食品安全事故及食品安全违法行为能够及时、准确报告。6.掌握村民组(居民小区)的食品安全工作开展情况,每季 度进行 1次指导、检查,并报告工作检查情况。
(四)村民组(居民小区)食安工作基本规范 1.有食品安全工作组;有兼职人员负责食品安全工作;有工 作制度、工作记录。2.收集、整理本辖区内食品生产经营单位的基本情况,每年 至少检查 4次。3.将食品安全的咨询、投诉、举报方式于明显处公示;辖区 内的食品生产经营单位明显处要公布咨询、举报、投诉方式。4.辖区内的居民对食品安全核心知识的知晓率达 50%以上; 行为形成率达 45%以上;对本辖区食品安全工作的满意度达 90% 以上。5.辖区内发生食品安全事故及食品安全违法行为能够及时、准确报告。
四、2014 年食品安全重点工作安排
(一)扎实开展专项整治“亮剑行动”
1.食用油专项整治。以菜籽油、玉米油、花生油、调和油为 重点,全面排查过氧化值、酸价等隐患。严厉打击非法制售“地 沟油”、掺杂掺假等违法犯罪行为;严厉打击使用霉变油菜籽、花生、大豆或未经检验检疫合格的动物油脂等原料生产食用油行 为;严厉打击回收使用食用油和使用极性组份、过氧化值、酸价 超标食用油的违法行为。2.乳制品专项整治。以液态奶、婴幼儿配方乳粉特别是进口 婴幼儿配方乳粉为重点,全面排查工业明胶、β—内酰胺酶、三 聚氰胺、黄曲霉毒素 m1 和阪崎肠杆菌等隐患。严厉打击非法添 加工业明胶、β—内酰胺酶等非食用物质行为;严厉打击生产销 售不符合食品安全标准乳制品的违法行为;严厉打击委托加工、贴牌生产、分装、改变包装生产婴幼儿配方乳粉行为;严厉打击 在标签、配方、原料、推迟标注生产日期等方面的虚假标识行为。3.调味品专项整治。以自制火锅底料、豆瓣、辣椒粉(酱)、麻辣烫调料等为重点,全面排查添加罗丹明 b、苏丹红ⅰ-ⅳ、罂粟壳等隐患。严厉打击在火锅底料制作过程中非法添加罂粟壳 的行为;严厉打击生产销售、使用含罗丹明 b、苏丹红的豆瓣、辣椒粉(酱)的违法犯罪作为。4.酒类专项整治。以白酒特别是散装白酒为重点,全面排查甲醛、工业酒精、甜蜜素、安赛蜜、糖精钠、邻苯二甲酸酯类物 质等隐患。严厉打击生产加工、销售用甲醇、工业酒精等非食品 原料生产加工白酒的违法行为; 严厉打击超范围超限量使用食品 添加剂的违法行为;严厉打击生产经营无标识、标识不全、虚假 标识或标注“特供”、“专供”、“专用”、“特制”、“特需”等字样 白酒的违法行为。5.鲜活水产品专项整治。以进入批发、零售市场和餐饮服务 单位的草鱼、鲤鱼、对虾等鲜活水产品为重点,全面排查添加孔 雀石绿、氯霉素、硝基呋喃类代谢物等隐患。严厉打击销售、使 用非法添加了有毒有害物质水产品的违法犯罪行为; 严厉打击销 售含禁用药物水产品的违法行为。6.保健食品专项整治。以减肥、辅助降血压等功能保健食品 为重点,全面排查添加西布曲明、阿替洛尔等隐患,严厉打击生 产销售非法添加化学药物成份违法行为。7.豆制品专项整治。以城乡结合部为重点区域,以小作坊和 无证照加工点为重点对象,以基本生产条件审核、流通渠道控制 以及消费采购规范为重点三个环节,着力解决利用发霉变质原 料、不洁水源、滥用食品添加剂、植物生长剂和农药化肥以及非 食品原料生产加工豆芽菜、豆腐(干)、豆皮等豆类制品的行为。8.学校食堂、农村群体聚餐专项整治。强化学校食品安全监 管,加快农村义务教育学校食堂标准化改造。切实抓好农村群体 性聚餐安全隐患排查整治工作,建立健全并严格执行聚餐申报等食品安全监管制度。9.小作坊、小餐饮、小摊贩专项整治。各地要明确“三小” 生产经营单位监管主体和职责。按照“引导扶持一批、限期整改 一批、关停取缔一批”的要求,加强分类指导,创新监管方式,支持规范发展。
(二)严厉打击食品安全违法犯罪 1.强化监管执法。扩大食品安全日常监督抽查、市场巡查范 围,加大执法抽检频次,建立健全部门间、区域间食品安全监管 联动机制,强化跨部门、跨区域信息通报和案件协查,及时彻底 查处不合格产品。2.加大打击惩处力度。持续打击、严厉惩处制售“地沟油”、“瘦肉精”、“注水肉”、“病死(害)畜禽”,以及在饲料、农药、兽药、保健食品中添加违禁物质等与食品安全有关的各类违法犯 罪行为。3.做好“两法”衔接工作。健全食品安全行政执法与刑事 司法咨询会商和“黑名单”制度,对涉嫌犯罪的食品安全案件、线索,行政部门应依法取证、及时移送,严惩违法犯罪行为。
(三)健全监管体系及相关制度 1.健全食品安全监管体制机制。切实加强各级食品安全监管 机构能力建设,确保职能、机构、队伍、装备及时到位,保障机 构人员编制和工作经费,建立健全工作机制,提升工作水平。各 乡镇和食安委成员单位要切实负起责任,全面梳理查找监管漏洞和盲区,结合实际逐项明确细化监管分工和要求,特别是要针对 群众反映强烈的监管职责不清问题,尽快明确监管责任主体和要 求。2.强化基层食品安全监管体系。推进食品安全工作重心下 移、力量配置下移,强化基层食品安全管理责任,确保县、乡镇、村(社区)监管责任到位。充分发挥基层食品药品派出机构及农 产品质量安全监管机构的作用,加快构建覆盖村(社区)的协管员(信息联络员)队伍。每个乡镇(街道)配备 1名以上与食品安 全工作相适应的专(兼)职干部,行政村和城镇社区至少聘用 1 名食品安全协管员。全面推行基层食品安全网格化监管,加快形 成分区划片、包干负责的基层食品安全工作责任网。
(四)不断加快基础能力建设步伐 1.加强检验检测能力建设。加快推动县级食品安全检验检测 资源整合,提升检验检测能力。规范委托第三方检验机构检验行 为,提高食品质量检测结果公信力。督促食品生产经营企业加大 检测投入,提升自检能力。2.突出风险监测和风险预警。按照“统一计划实施、统一经 费渠道、统一数据库、统一结果分析”的要求,建立统一的食品 安全风险监测体系。组织实施国家食品安全风险监测计划。在 优势农产品主产区建立食用农产品风险监测点。强化食用农产品 质量安全例行抽检和农产品产地环境监测。做好风险监测、风险 交流、趋势分析和预警研判工作。3.推进食品安全监管信息化。根据国家重大信息化工程建设 规划,充分利用现有信息化资源,推进县级食品安全信息平台建 设。重点加快婴幼儿配方乳粉和原料乳粉、肉类、蔬菜、酒类、保健食品电子追溯系统建设,大力推广食品安全检测先进技术和 电子追溯系统。
(五)积极稳妥做好应急处置工作 1.加强食品安全舆情监测和舆论引导。