领导干部为民办实事、解难题制度

第一篇：领导干部为民办实事、解难题制度

XX局

领导干部为群众办实事、解难题制度

为不断探索为民服务新举措、新办法，我局制定领导干部为群众办实事、解难题制度。

一是建立联系点制度。领导干部按照各自分工建立基层联系点，覆盖了辖区各行政镇、乡，领导干部通过深入联系点调查研究，察民情，听民生，真正把服务送到群众身边。

二是建立民意收集制度。全面推行警务公开，公开办事程序，公开服务项目。同时，设置意见箱和热线电话，广泛征集群众意见和建议，自觉接受群众监督。

三是建立“领导干部接待日”制度。积极推行“班子成员接待日”制度，深入开展分管领导“信访接待日”活动，切实为群众解决实际困难和问题。

四是建立民情日志制度。为每位领导干部配备一本民情日志，做到有联系群众的工作记录、有工作落实情况记录，并坚持对日志记录进行调阅、评比，将相关情况列入对各级干部绩效考核的内容。

第二篇：真情为民解难题倾心维稳办实事

真情为民解难题，倾心维稳办实事

他，曾一次次坐在化解矛盾的“火山口”，又一次次深陷“哀民生之多艰”的情感漩涡。

他，无数次沉着应对严峻挑战，用情感、信念、智慧和勇气构筑群众对党和政府的信心，让“钉子户”“上访户”和众多曾经绝望、困苦的百姓，发自内心地喊出：“感谢共产党！”

他，就是XXX，XXX党委书记。

他，心系群众，始终把百姓安危放在第一位 2010年3月26日，因大雨诱发，位于XX社区附近的XXX山体大面积滑坡，造成25户129人，87间房屋安全受到严重威胁，群众十分恐慌，哭喊声不断。获悉险情后，XX书记速带着几名干部冒雨摸黑赶到现场。稳定群众情绪后，果断地安排老弱病残人员立即转移到XX中心校，青壮年马上掏沟排水。为了确定排险方案，需要人进行实地察看。XX书记二话不说，带着2名当地群众冒雨深一脚浅一脚地前行，身上满是浑浊的泥浆。一名带路的老上访群众感动地说：“XX书记，我平时总给你找麻烦。今天才晓得你才是真心实意为我们着想哦。”

7月18日凌晨，XX镇突降暴雨，山洪暴发，河水陡涨，严重威胁到场镇老街2000余居民的人身财产安全。得知这一情况后，XX书记亲自带队，拿着手电筒，举着干喇叭，冲 进滂沱大雨中，四处高喊，将居住在老街的睡梦中的群众唤醒，并挨家逐户组织群众转移到安全地带，和居民一道抢救物资，转移居民825人过程中无一人伤亡，而自己的衣服却湿透了，嗓子却喊哑了。

凌晨5时许，河水漫过老街街面，当他得知居住在关庙街的82岁空巢老人XXX还在自家屋里没出来时，XX书记二话没说，带领镇人武部部长XX冲进苏良云家，强行将老人背起淌水离开摇摇欲坠的房屋，安置在他办公室，并为他倒上热开水，披上新棉衣和衣服，叫炊事员端来热面，让老人有水喝，有衣穿，有饭吃。

他，靠尊重、理解和担当，化干戈为玉帛 为提升场镇形象，打造适宜人居环境，经镇党委、政府反复研究，征得上级相关部门同意后，决定在场镇XXX处进行“XXXXXX”风貌打造，修建广场和滨河路，但这牵涉到20家居民的拆迁。

有些居民不愿意拆迁，阻挠施工，甚至扬言“老子就不拆！”

XX书记了解情况后认为：老百姓不是反对场镇打造，而是担心政策不公，害怕以后生活没保障。更重要的是，很多人希望自己的利益诉求得到最大的满足。

他想，党委、政府虽然是办好事，但其间也会有部分群众的眼前利益受损，要通过引导，使集体与个人、长远与暂 时达成平衡。

为此，他请社区干部“搭桥”，通过吃饭、喝茶、拉家常等方式跟拆迁户面对面地交朋友，并多次主动上门，将情况和道理逐一摆来。在政策许可的范围内，最大限度地满足拆迁户的要求。

最终，小河口处所辖20户居民全部实现和谐拆迁，无一投诉。

XXX境内“XXX”特大交通事故，死亡的XX人中XXX籍占4人。事发后，XX书记带领班子成员第一时间赶到现场，妥善安置了死者家属后就保险公司理赔事宜进行协调。

在协调过程中，死者家属情绪波动很大，提出了不甚合理的赔偿要求，不愿火化尸体，并对XX书记等人大声谩骂，甚至还要动手打人，其中以死者XXX的父亲XXX“跳得最高。XX书记深知无人能承受巨大的亡亲之痛，任凭其发泄而不怒。等他情绪稍微平静些的时候，XX书记心平气和的为他讲道理，并承诺党委、政府尽最大努力为死者家属多争取赔偿金。XXX等人终于缓和下来，谈了谈想法。XX书记开始两头“撮合”：一面向上级汇报，吸收合理意见；一面把政府的努力和政策底线反馈给XXX。

最终，XX书记将赔偿金如数交到了XXX的手上，XXX用颤抖的双手紧紧握住XX书记的手，热泪盈眶地说：“XX书记，是我对不住你啊！你为我们着想，我们不但不理解，还为难 你，诀（骂）你，你是共产党的好领导，我们的贴心人啊！”

XX书记正是这样，用爱心去关怀，用真情去抚慰，用行动去感化，达到了用真情真心融坚冰的效果。

他，以身作则责，建机制，抓整治，倾心为民办实事 现在的XX镇是在撤区时由原XX乡和XX乡两乡合并而成，债务重。镇、村某些干部踢皮球，日积月累问题成堆。黄书记提出：必须通过建立有效的制度遏制这种现象。

在他的提议下，镇党委、政府建立了干部下访寻问题工作机制——镇、村干部进村入户，“下水摸鱼”，不能当场解决的，建整改台账；每月，干部召开例会，解决台账所列难题；最后，镇上开会“啃骨头”，不解决不“销号”。他还亲自带领镇领导班子不定期深入村、组的进行调查摸底，排查并化解了一批重点隐患。

一是顺利解决了省地质灾害点XXX和XX大桥两处违规建筑的拆建工作。二是化解了一批矛盾纠纷。经排查对22件信访案件中，落实镇村干部“一对一”的化解工作机制。如XX村集体土地使用权纠纷和XX村XXX老人的贫困补助金发放问题得到了妥善解决，当事人非常满意。三是稳步推进了各项重点工作。计划生育、林权处置和土地清理整顿得到了县领导的充分肯定。四是为农民办了几件实实在在的好事。帮助47户农户进行灾后重建；公平公正公开地落实了230户低保户。五是以良好的工作作风带领镇、村干部的工 作作风，树立了求真务实、全心全意为人民服务的良好形象，深受干部群众好评。

他就是这样，用心、用情、用力，以自己的实际行动为樊哙的和谐稳定、群众安居乐业默默耕耘着……

第三篇：为民办实事制度

为民办实事制度

为进一步夯实党的群众基础，密切党群干群关系，建立健全党员干部为基层服务的长效机制，特制定本制度：

一、党组织每年年初根据工作中存在的实际问题，在深入调查研究的基础上，列出为职工办实事的承诺，讨论承诺内容，充分体现每一位职工的参与权并在党组织会议上讨论通过。对不符合单位实际的举措要进行修改，使党组织所承诺的每一件实事，能真正解决职工生产生活中的实际问题。

二、公示落实情况，充分体现每一位职工的知情权。党组织要将所承诺办的实事，拿出具体标准和时间要求，采取一定形式向职工进行公示或者单位政务公开栏进行公布，让职工随时了解党组织承诺办实事的落实情况。

三、公开承诺结果，充分体现每一位职工的监督权。到年底由基层党组织负责人将承诺的办实事情况在党员大会、职工代表大会述职，公开承诺办实事结果。对未办理的承诺，要作出详细说明。增强群众对党组织有效监督或有针对性的监督，密切党群干群关系，使党组织在党员群众中的威信得到进一步的提高。

第四篇：诚心办实事 真情解难题

诚心办实事

真情解难题

——驻宁远县工作队下基层为农服务工作总结

（2011年4月12日）

为贯彻落实市委、市政府《关于开展“两万干部下基层、服务发展促和谐”活动实施方案的通知》(永办[2011]4号)文件精神，扎实推进作风建设，集中力量帮助基层群众解决实际困难和问题，切实做好“保发展、保民生、保稳定”工作，确保“十二五”规划开好局、起好步。我工作队对本次下基层为农服务工作高度重视，通过精心部署、严格要求，明确了“先走访、听民声、重帮扶”的工作思路，切实做到诚心为基层百姓办实事、真情为人民群众解难题。

一、充分部署，坚定落实组织要求

3月8日，在市供销社机关六楼会议室召开了专题工作会议，由市供销社、市科技局、市公安局共10名同志组成驻宁远县农村和农业项目工作队，工作队长市供销社党组成员、纪检组长雷安术传达市委、市政府对本次下基层活动的相关指示精神，对四十天的工作时间作了严格的纪律要求，并提出了“四个一”的工作任务，即：结对帮扶一户特困户、帮助协调一起矛盾纠纷、资助办好一件民生实事、指导村党支部开展一次创先争优活动。

第二天上午，市委“两万干部下基层、服务发展促和谐”活动启动仪式一结束，全队立即整装出发，中午11点半抵 1 达宁远县城。下午及时与县作风办及县级对口单位的负责同志进行衔接，磋商具体事宜，经过协商决定将工作队按不同组成单位分为三个工作小组，即市供销社工作小组、市科技局工作小组、市公安局工作小组，各自驻点乡镇分别为天堂镇、湾井镇、柏家坪镇。当晚，各工作小组与各乡镇书记、乡镇长进行碰头，深入交流，了解镇情概况，确定驻点村和联络员，并做好入村前准备，落实好后勤保障。

二、深入调研，全面掌握村情实况

3月10日，工作队在各乡镇联络员带领下分组前往驻点乡镇，首先听取了镇党委班子对全镇的情况介绍，详细了解各小组驻点村的工作环境，然后在驻点村支两委干部的陪同下进村到户，对村内人口组成、村落情况、产业发展、基础设施等情况进行深入了解。其后的日子里，队员们与宁远县“两千干部下基层”工作组的同志们一起坚持驻村入户，按计划每天步行前往各自然村组，通过现场察看、走访百姓、与农民话家常等方式，全面了解百姓需求和实际困难。

其中，市供销社工作小组驻点村：天堂镇石海山村离镇政府两公里，距宁远县城区11公里。现有人口2300人，辖11个自然村，总面积4．9平方公里，耕地1330亩，旱地300亩，山林5000亩。烤烟为主要经济作物，今年种植300亩，占全镇34个行政村任务的十分之一。主要存在难题：一是水利设施亟待修缮。现有160 亩水域的神明塘小二型水库及承担3000亩水田（烟草及晚稻）灌溉需求的3000米主渠，多年未修导致杂草丛生、淤泥堆积、蓄排水不够；二是 村小危房亟需改造。该校现有一、二年级学生70多人，全部在危房教室上课，村内幼儿园也暂租用民房上课。

市科技局工作小组驻点村：湾井镇四公塘村现有人口1428人，341户，辖有11个村民组，总面积1．9平方公里，耕地877亩，其中水田面积为689.6亩，旱土面积为188亩。人均年收入为2300元左右，村民主要收入来自种植奈李和水稻，平均每户拥有奈李树50棵、年产奈李6000斤。主要存在难题：由于地处偏僻，现是湾井镇唯一没有通水泥路的行政村，导致奈李无法外销，常常出现大量烂坏浪费现象。

市公安局工作小组驻点村：柏家坪镇柏家坪村位于镇政府所在地附近，现有人口2481人，水田500亩，旱土120亩。今年种植烤烟200多亩。主要存在难题：由于水利设施年久失修，排灌非常困难，严重影响到水稻和烤烟种植。急需修缮水沟，预算4.6万元，现有资金缺口3.6万元。

三、扎实高效，及时落实帮扶措施

通过前期一个星期的走访调研，我工作队专门召开碰头会，队员们交流分析了各自驻村情况，针对各村面临困难及程度差异，科学论证，拿出切实可行的重点帮扶计划，并及时向各自单位汇报，有效确保了“四个一”工作任务的落实。

1、资助办好4件民生实事。市供销社工作小组已帮助石海山村神明塘水库纳入全县水利工程改造范围；已划拨2万元资金至天堂镇财政所帮扶重建村小，并帮助联络教育部门批复立项，落实4万元专项资金；市科技局工作小组已拨 付2万元经费，组织果农及沿线村民义务修路2000余米，解决了下灌村至盼光岭沿途1000余人行路难问题和改善了3000多亩果园运输环境；市公安局工作小组已实地测量水渠，绘制出走势图、测算出土方量，作出一条长580米、宽1.2米、高0.8米的水沟规划，并已拨付到位3万元。

2、帮助协调5起矛盾纠纷。市公安局工作小组帮助柏家坪镇做好清明节前后安全维稳工作，成功制止宁远、新田两县郑氏宗族清明大祭祖活动，防止郑、成两姓祭祖冲突。市科技局工作小组协助村支部做好清明期间的防械斗防火宣传工作，调处纠纷2起，清明期间所驻的四公塘村没有发生一起械斗和烧山事件。市供销社工作小组通过深入了解，积极化解矛盾，帮助调解1起长达三年的法律纠纷及1起上访事件。

3、结对帮扶6户特困户。市供销社工作小组通过对石海山村的15户贫困家庭的走访了解后，选定了2户贫困对象及困难老党员进行帮扶，并送去了1200元慰问金。市科技局工作小组确定了2户贫困学生家庭，送去1000元慰问金。市公安局工作小组明确了1名退伍伤残军人及1户贫困农户，资助2000元购买农耕生产工具和生活用品。

4、指导村党支部开展好创先争优活动。市供销社工作小组驻村一星期后便帮助各驻点镇、村顺利开展了创先争优活动，及时更新了党员承诺书及村内实事公开栏等，在村级活动中心组织召开党员代表大会，共同学习创先争优文件，落实党员干部承诺。市科技局工作小组和市科技局工作小组也组织各驻点村开展了创先争优活动，进一步落实市、县两级创先争优办学习要求，与村两支委干部一起座谈，就村支部如何开展争优创先等方面献计献策。

四、求真务实，树立为民服务形象

在三十多天的驻村工作生活中，全体工作队员坚持“诚心办实事、真情解难题”的服务宗旨，与农民朋友交心、交流，与百姓同吃、同住，把工作当责任，把交流当学习，求真务实，强化锻炼，通过下基层服务活动取得“三大收获”。

1、作风建设有实效。在下基层的日子里，一支笔、一本笔记本、一把雨伞、一双雨鞋成为了队员们的必备工具，十名队员的足迹遍布3个驻点行政村22个村民组，厚厚的笔记本记下了上百位百姓的心声。这一切让我们时刻感受到了责任和使命的重大，谨记市直干部形象，严格遵守政治纪律、工作纪律和廉政纪律，真正做到群众有期盼，组织就有回应；群众有要求，干部就有行动。

2、服务生产有成果。工作队员根据各自工作单位职能优势不同，充分发挥所学所长，利用下基层服务平台，结合推广科学知识，积极帮助开展农活，服务农村生产生活。市科技局工作科小组运用科技信息“户”联网的专家优势，拨打专家电话10余次，为基层民众解决了生产生活中所遇到的一些实际问题，发放农业实用技术手册100余份科普资料。5 市供销社工作小组深入田间地头帮助烟农起垄盖膜，帮扶带动群众种植烤烟等经济作物，开通“庄稼医院”，进行科学施肥和粮食生产指导。

3、宣传作用有影响。在下基层服务中，我们充分当好三个角色。一是党的政策“宣传员”，宣传中央一号文件及惠农政策，鼓励农民发展专业合作社、农村科技项目；二是服务基层的“办事员”，扎实完成使命，积极做好宣传，在《永州日报》上发表文章3篇，有效推动了服务活动开展；三是群众贴心的“服务员”，通过在各自服务岗位上的认真工作，为民谋利、办事、解困，树立为民服务的公仆形象。

总之，通过近四十天的下基层服务工作，驻宁远县工作队的全体队员在深化作风建设、落实为民办实事等方面工作都取得了一定的成绩，基本完成了市委交办的各项为农服务任务，但也仍然存在一定的不足，我们将在余下来的几天时间里继续做好服务工作。同时，我们也将把在此下基层期间形成的良好的工作作风、扎实的服务意识带到以后的工作生活中去，更好地在各自工作岗位上发挥水平服务发展促和谐，为建设“五个永州”而奉献力量。

第五篇：为职工办实事解难题

三大举措为职工办实事解难题

各位领导：

作为天津城市建设主力军和大型国有企业，我们城建集团现有一万余名干部职工，年产值110亿，连续多年跻身全国500强和天津百强企业。城建行业施工生产点多、线长、面广，管理跨度大，常年野外露天作业，生产生活条件十分艰苦，作为微利行业，职工收入相对较低。多年来，我们紧紧围绕行业特点，本着在发展中克服困难、依靠发展解决问题的思路，始终坚持为职工办实事、办好事、解难题，切实实现好、维护好职工权益，把“以人为本”理念建立在企业发展上、落实在工程项目上、体现在制度保障上，保持了干部职工队伍的稳定，形成与职工共同推进企业成长、共享发展成果的良好局面。

一、全力推进企业发展，确保干部职工工作岗位和收入稳定 持续扩大经营规模，为职工提供岗位保障。基础设施建设行业是微利行业，为确保企业生存发展和职工岗位与收入，多年来，我们千方百计扩大经营规模，致力于打造百亿集团，施工产值短短六年增长了近4倍。经营规模的扩大，为职工提供了稳定的就业岗位和可靠的工资收入。六年来，集团一万余名干部职工没有一名因为任务不足下岗待业。每逢施工高峰期，我们还能吸纳三万余名农民工就业。集团四公司去年产值3亿元，由于转变了经营思路，今年产值突破6亿元。作为老企业，五公司今年焕发青春，规模效益快速增长，施工产值突破10亿，利润由年初的500万调整为1000万元，经营规模增长有效

1稳定了职工队伍。

增强企业创效能力，不断提高职工收入待遇。在扩大经营规模的同时，集团党委不断深化经营理念，从最初的单纯注重规模增长，到“加强过程管理，增强创效能力”，再到“规模效益同步增长”，促进经营效益稳步提高。特别是今年以来，经营状况持续好转，经营较好企业从6家增加到10家，困难企业从6家下降到4家。基于整体发展向好考虑，集团党委及时调增全年工作目标，一类企业利润指标调增一倍，二类企业调增50%，三类企业在去年基础上减亏50%。在此基础上，我们积极进行集团组建以来首次薪酬制度改革，出台薪酬管理制度，为职工收入与企业发展同步增长提供了制度性保障，也为困难企业职工增加收入提供了条件。经过调整，集团职工年薪酬平均上涨了3000元，效益较好企业上涨了5000元。部分企业多方面提高职工福利待遇，增加了大学生住房补贴、职称补贴等。作为困难企业，一公司今年筹措7000万元，解决了历年拖欠职工工资和集资款等难题。我们积极进行经营机制创新和模式探索，推进扁平化管理，提高项目创效水平，不断提高一线职工效益工资和福利待遇。

二、全面加强项目建设，确保一线干部职工受关爱、得实惠 多年来，我们高度重视“项目建家”工作，坚持重点工程项目推进到哪里，就把“项目之家”建到哪里，确保工会职能延伸到每一个项目，积极开展劳动竞赛、主题实践等系列活动，为提升职工专业技能和业务素质，我们在重点工程组织攻关小组和兴趣小组，进行科技攻关、技术创新；在职工中广泛开展小变更、小建议、小革新、小窍

门、小发明等“五小活动”，提高职工创新能力；积极开展“四个多”活动，即在工作中为企业和项目多操一份心、多提一次醒、多把一次关、多干一点活，强化职工的主人公意识和责任感；在项目积极开展素质工程建设，建全职工培训制度。最近我们选拔了19名具有一定专业水平和授课技能人员，聘为内部培训师，加强集团企业内部培训师资力量。我们还在每一个项目创建职工业校，有近百所业校达到了市级标准，累计培训职工三万余名。

针对项目施工条件艰苦、危险性高、劳动强度大等特点，我们积极创建文明工地，最大限度改善一线职工生产生活条件。我们在施工现场建立小浴室、小食堂、小场地、小菜园、小图书角等“五小”文化生活设施，使一线职工在紧张施工之后，能吃上一口热饭菜、洗上一个热水澡，能进行自己喜欢的文体活动。为让一线职工能休息好，我们为职工宿舍全部配装冷暖空调，把项目建设得像家一样温馨舒适。经济效益好的企业和项目，还定期组织职工旅游参观学习。通过项目建家和文明工地创建，项目职工得到了四个方面的享受，即享受项目文化、享受温馨生活、享受集体温暖、享受文体活动。

生命健康安全是职工的基本权益。在文明工地创建中，我们关注细节，实行人性化管理，加大专项资金投入，加强劳动保护，确保了生产安全、工程安全、职工生命健康安全。我们还建立意外伤害保险制度，根据工程合同造价，按比例为项目每一名职工上意外保险。

为丰富项目职工文化生活，我们积极开展各种文体活动。把企业文化延伸到施工一线，渗透到重点工程项目的各个角落，在工地建起

文化长廊，成为施工现场的一道亮丽风景；定期举办各类体育比赛，把赛场作为职工强身健体、团结互动的平台；拨专款组建民乐团，鼓励职工自编自演文艺节目，节假日深入项目进行慰问演出。集疏港二三线立交、奉化桥等重点项目，还与项目所在地政府、社团、区街联合举办大型文艺演出和消夏晚会；积极创办企业报刊、网站，定期编辑出版画册、文集，集团10主体企业和特色企业都创建了自己的报刊，为选树先进典型、展示职工才华提供了重要舞台。

三、全力提供制度保障，建立为职工办实事、办好事长效机制 为使办实事、办好事制度化、规范化，我们坚持规章制度建设，近年来出台了《为职工办实事实施细则》、《职工生活管理办法》、《项目规范化建设条例》、《外埠项目建设管理手册》、《文明施工实用指导手册》等一系列管理文件，形成了长效管理机制，提升了为职工办实事水平。

我们还出台了《厂务公开民主管理制度》、《劳动保护监督检查工作制度》、《女职工劳动保护管理规定》等30多项规章制度，特别是通过严格执行劳动合同、集体合同、工资集体协商、以职代会为基本形式的厂务公开民主管理等制度，维护了职工的合法权益。今年我们根据中国特色现代国有企业制度要求，制定《充分发挥职工民主管理优势的实施细则》，为职工民主参与决策、执行、监督提供了制度保证。我们还在项目开展重大决策公开、劳务用工公开、办公费用公开、奖金基数公开、生活补助公开、伙食费使用公开等“十公开”活动，确保了职工的知情权、话语权、参与权与监督权。

我们还建立困难职工帮扶机制和一线职工慰问机制。在资金极端紧张的情况下，集团和公司两级党委每年都筹措资金200余万元，建立职工互助基金会，开辟困难职工帮扶绿色通道，为职工排忧解难。多年来，我们坚持节假日两级主要领导带队深入困难职工、困难党员、外埠职工家庭进行慰问，形成了深入施工一线，冬季送温暖、夏季送清凉制度。有的公司还成立小分队，定期深入常年在外埠施工的职工家庭，帮助他们解决生活困难。

各位领导：在长期为职工办实事的实践中，我们注重党政工团共融共建，形成了党政工团齐抓共管，全方位、多层次为职工办实事的工作格局。在今后的工作中，我们将创新工作思路，更加深入地开展办实事活动，凝聚职工共同推动企业发展，为天津城市建设做出更大贡献。