浅谈领导干部讲话的变迁

第一篇：浅谈领导干部讲话的变迁

近日，在人民网强国论坛看到一篇文章，谈论在新时期，话语形象对于领导干部来说，已经成为一项亟需修炼的“功课”。民主政治时代要求领导干部直接面对公众，更多地利用软权力来执政，所以领导干部必须善于讲话，重塑话语形象。

然而，一些传统领导干部在各种公开场合要么对着稿子念，要么讲一些官话、大话和套话，这已成为中国官场的一大积习，这种话语形象也在公众心目中根深蒂固。有些领导干部即使不念稿，也总是不分对象，也不分时间和场合，永远说一些“正确的废话”。

那么，这种现象形成的原因究竟是什么？是制度、观念还是能力问题？领导干部如何才能从“念稿时代”过渡到“脱稿时代”？有关专家、学者从政治文化的角度，对这一问题加以解析。

延安的“官场话语”：展示不一样的政风

领导干部，主要是通过说话来开展工作的。动员、说服、交流、解释是他们的主要工作方式。从个体生命来说，有良好的话语能力和话语形象，有利于其履行好领导职责，达成领导目标，也有利于提升自身的软权力（即由人格魅力支撑的个人权力），更有利于塑造良好的政府形象。但一些领导干部不会脱稿讲话，只会面无

表情地念稿。领导干部的这种话语形象，可能在别的国家并不多见。

新中国的官场话语直接传承自延安。可是在延安，领导干部所崇尚的是脱稿演讲，官场话语的风格是自然、质朴、平实，且富有领导者个人的性格特征。在当时战火纷飞的年代，前线忙于战事，后方人手紧张，领导人都是亲自写作讲稿。难以想象一次简短讲话、一次紧急动员、一次工作部署，会成立一个专门班子为领导人写作讲稿。

毛泽东作为党的领导集体的核心成员之一，当时扮演着13重角色，其工作之繁忙是可想而知的，但并不影响他亲自撰写演讲稿，不影响他亲自与公众交流沟通。《毛泽东选集》中所收录的著作，都是出自毛泽东的手笔。“枪杆子里面出政权”、“星星之火，可以燎原”、“一切反动派都是纸老虎”等脍炙人口的话语，“愚公移山”、“纪念白求恩”、“学习张思德”等洒脱的即兴演讲，风格清新、充满激情，至今读来依然让人们忆及他当时的音容笑貌；毛泽东、朱德、杨尚昆等领导人在窑洞中会见外国记者时，谈笑风生、诙谐幽默地纵论时局，向世人展示了共产党领袖的独特魅力。正是延安的“官场话语”，让世人看到了共产党的边区政府与国民党的南京政府根本不同的政风。

失去个性：领导干部念稿的必然结果

官场话风的改变是在从农村转入城市后悄然发生的。最显著的是一些领导干部不会脱稿说话，只会照本宣科念稿。不论是大小会议，面对媒体记者，还是酒会应酬场合，讲话均需秘书写作讲稿。结果是领导干部话风趋同，不再有演讲者个性。

个性就是领导干部的独到见解、独特风格。领导干部讲话需要有个性，需要有见地。领导干部只有在自主表达、用心交流时才会产生激情，才能感动听众，征服听众，群众才会信任他、佩服他、追随他。反之照本宣科，缺少个性特色，缺少魅力，缺少感染力，时间一长，就让人闻之生厌。

我们阅读毛泽东的著作，能感受到他深刻、凝练、亲切、幽默的个性。坊间传说，毛泽东在延安抗大做演讲，学员向他请教什么叫政治，什么叫军事，对这两个并不是十分简单的问题，他做了最简单的回答：所谓政治，就是把我们的人搞得多多的，把我们对手的人搞得少少的，这就叫政治。什么叫军事，打得赢就打，打不赢就跑，就叫军事。谁听了毛泽东对这两个问题的回答，都能感受到他的深刻凝练和风趣幽默。

我们听邓小平讲话录音，也能感受到邓小平的个性。1982年9月，英国首相撒切尔夫人来访，提出讨论香港主权问题，还威胁说香港可能发生严重波动。邓小平说：“主权问题不容讨论！到了新中国建立48年的1997年，中国如果还不能收回香港，那中国的政府就是晚清政府，中国的领导人就是李鸿章！”邓小平这席话

震撼了撒切尔夫人，也让所有中国人听后感受到了邓小平的爱国之心和坚毅个性。这种效果，是念稿不可能达到的。

领导干部不会脱稿讲话，形成领导干部话风趋同，这源于领导干部的言语能力退化，还是官场排斥有言语个性的领导干部？今天，我们需要怎样的领导干部话语形象？

呼唤代表公共利益的个性领导干部话语形象

与延安时期相比，今天我们所处的历史方位已完全不同，我们进入了民主时代，“以民为本”、“主权在民”成为社会主流意识。我们的政府是人民政府，如温家宝总理所说：“政府的一切权力都是人民赋予的„„政府必须秉持一种精神，这就是公仆精神。政府工作人员除了当好人民的公仆以外，没有任何权力。”科技发展把我们带入了大众传媒时代，随着广播、电视、网络等大众媒体日渐普及，领导干部话语形象必将更加全面深刻地影响政府形象。

领导干部话语形象，是领导干部讲话在百姓心中留下的比较定型的映像。在大众媒体上和公域生活中，领导干部说什么和怎么说，与领导干部做什么和怎么做一样，对百姓心理影响巨大。因领导干部话语导致政府公信力受质疑，因向大众传媒提供了某种不恰当政治信息，从而引发社会矛盾、政治失序，乃至反政府**的事

例，在中外政治历史上并不少见。

为建设人民满意的政府，我们要重塑领导干部的话语形象，在我们公民面前，建立起代表公共利益、具有领导干部个性、充满自信和激情的领导干部话语形象。

第二篇：全县领导干部大会讲话

在全县领导干部大会上的讲话 ····

（2010年9月17日）

同志们：

这次全县领导干部大会，是在全县上下奋力冲刺全年目标任务的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。目的是动员全县各级各部门进一步统一思想，振奋精神，集中精力，全力以赴抓好当前及后一阶段各项工作，确保全年目标任务顺利完成。等会，王书记还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就今年以来全县经济工作讲几点意见。

一、肯定成绩，进一步坚定完成全年目标任务的信心和决心

今年以来，在广大干部群众的共同努力下，我县经济社会呈现出增速加快、效益趋好、运行稳健、后劲增强的良好态势。预计前9个月,全县完成生产总值31.5亿元，同比增长16％，占年任务56.4亿元的56.3%。城镇居民人均可支配收入预计完成11450元，同比增长21%，占年任务14884元的76.9%。农民人均期内现金收入预计完成3550元，同比增长22.4％，占年任务4249元的83.5%。截止9月15日，全县财政总收入完成2.55亿元，同比增长15.67%，占年任务4亿元的63.84%；地方财政收入完成1.12亿元，同比增长22.06%，基础设施项目陆续开工，完成投资2400万元。围绕“双创”，积极实施村庄整洁工程和农村清洁工程，累计完成投资4796万元，城乡环境显著改善。

（四）农村经济稳步发展。全县粮食播种面积达49.11万亩，总产预计达14.78万吨，同比增长2.6％。农业产业化科技示范园管理体制逐步理顺，基础设施和重大产业项目陆续启动。全县农业产业化龙头企业已发展到29户，新建茶园6000亩，种植蔬菜6.3万亩，生猪饲养量达70.68万头，魔芋种植面积达2.8万亩。猪、药、茶、菜四大产业产值占农业总产值的比重达到56%。

（五）灾后重建加速推进。截止8月底，全县列入规划的1447个5.12地震恢复重建项目开工1441个，占规划项目总数的99.6%；建成650个,占规划项目总数的44.9%；累计完成投资13.78亿元,占规划总投资的52.8%。“7.18”、“7.23”特大暴雨洪涝灾害发生后，我们在积极做好抢险救灾工作的同时，及时组织力量开展灾情核查，多次到省上有关部门汇报灾情、衔接恢复重建项目。由于灾情汇报及时，我县被省政府确定为“7.18”、“7.23”特大暴雨洪涝灾害重灾县。目前，部分重建户已开始重建新房，水利、交通等水毁设施恢复重建和地质灾害隐患点治理正加快进行。

（六）项目建设和招商引资取得新进展。前8个月，全社会固定资产投资累计完成25.86亿元，同比增长52.9%，占年任务35.5亿元的72.96%。36个重点项目完成投资18.88

良好态势，但较快的增长速度是建立在去年同期基数较低的基础上的，并不意味着困难时期已经过去。前9个月，我县生产总值预计完成数仅占全年任务的56.3%；列入省上考核的2个重点项目完成投资6亿元，仅占年计划的38.51%，与全年任务相差9.58亿元。二是灾后重建的压力较大。5.12地震灾后重建开工项目完工率不足50%，省上要求本月底完工的429个教育、卫生、敬老院等民生项目目前只完工371个；加之7月中旬以来，我县先后遭受特大暴雨和雷暴大风袭击，直接经济损失达5.38亿元，全县1059户受灾群众需要重建住房，5471户受灾群众需要维修房屋，重建任务十分繁重。三是财政收支压力较大。收入方面，工业骨干企业受市场和灾后重建减税政策影响，入库税金减少；支出方面，上级政策性支出和县级配套资金数量不断增加，导致财政收入和支出矛盾加剧，预计今年全县支出缺口将达到9000多万元。四是维护社会稳定的压力较大。随着突破发展和灾后重建的深入推进，因项目征地、企业改制、社会保障等原因诱发的矛盾纠纷不断增加，特别是7月份以来，赴省进京上访呈上升趋势，形势不容乐观。同时，从全市来看，各县区之间你追我赶、竞相发展的态势咄咄逼人，我们要在竞争激烈的发展格局中争先进位，任务重、压力大、困难多。

在看到困难和问题的同时，我们也要清醒认识到保持全县经济社会持续快速发展的诸多有利条件。一是良好的政策机遇。随着新一轮西部大开发的深入实施，国家进一步加大

三、突出重点，切实抓好后一阶段各项工作

（一）全力抓好灾后重建工作。对当前仍未开工的县人武部办公楼、社会福利院等项目，各包抓领导要深入实地，逐一协调解决制约项目开工的选址、用地等具体问题，尽快开工建设。对在建项目，要在确保工程质量的前提下，精心组织施工，千方百计加快建设进度。对竣工项目，要及时进行综合验收和工程决算，尽早投入使用、发挥效益。同时，各乡镇和有关部门要加强对上汇报衔接，多方筹措资金，加快开展暴雨洪灾恢复重建工作，力争在年底前完成受灾群众分散重建任务，在明年5月底前完成集中重建任务。

（二）全力抓好项目建设和招商引资工作。一是要着力促进大山机械年产9000吨选矿设备、春光油脂年产20万吨生物柴油、中泰集团硅锰合金生产线等项目的开工建设，尽快形成实物工作量。要加强重点项目建设和固定资产投资等相关数据的统计报送工作，及时衔接沟通，加强监测分析，确保各项统计数据真实、准确、全面反映勉县经济社会发展水平。二是要结合编制“十二五”规划，准确把握国家转变发展方式的政策导向、调整结构的产业导向，超前策划一批成熟度高、吸引力强、市场前景广阔的大项目、好项目，坚持请进来指导、走出去联络、跑上去衔接，努力使更多的项目列入上级盘子，为“十二五”发展提供有力支撑。三是要高度重视招商引资工作。坚持常年招商、招大商，以更加开放的胸怀，走出汉中，走出陕西，推介勉县的产业优势、区

积极开展无公害农产品、绿色食品和有机农产品申报认证工作，着力引进培育带动能力强、产业链条长、比较效益高的农业龙头企业，支持发展农业合作经济组织和农民协会，促进农业规模化种养、标准化生产、品牌化销售、产业化经营。

（四）全力抓好民生保障工作。认真落实好义务教育阶段各项扶助政策，加强蛋奶工程监管，建立校园安全管理长效机制，促进教育事业持续健康发展。积极稳妥地推进医药卫生体制改革，完善基本医疗保障体系，加快县镇村医疗卫生一体化建设，逐步解决城乡群众看病难、看病贵问题。针对当前计划生育工作中暴露出的具体问题和薄弱环节，进一步加强领导力量，创新工作方法，严格责任追究，迅速扭转不利局面，确保全县人口和计划生育工作水平稳步提升。加强环境质量执法监测，积极推广新工艺、新技术，下功夫淘汰落后产能，努力完成全年节能减排各项任务。认真落实鼓励外出农民工回乡创业、全民创业的各项扶助政策，进一步完善服务体系，优化创业环境，以创业带动就业、促进增收。尽快制定推进农村居民进城落户的具体实施方案，加强对上衔接，吃透政策精神，做好宣传动员，鼓励引导有条件的农村居民进城落户。认真做好困难群众生产生活安臵工作，特别是对因灾造成的“三无”、“三孤”人员，要及时足额兑付救助粮款，确保受灾群众基本生活得到保障。

（五）全力抓好信访稳定工作。围绕贯彻落实市委、市政府平安建设领导小组会议精神，着力抓好社会矛盾化解和社

第三篇：领导干部就职讲话

 一是服从于遵从。在组织上，服从上级组织的任职决定，遵从上级的安排，精彩完成好上级组织交给的各项任务。

二是联系与沟通。在工作中，增强与各部门的联系，争取各级组织和有关部门的支持；增强和分局各部门及全体职工的沟通，努力营造一个同心同德，团结一致干实事、谋发展的积极进取和谐环境。

三是继承与发展。在事业上，继承和发扬上届领导班子优良的工作作风和取得的巨大成绩，进一步加大发展力度，拓宽发展领域，实现新的突破。

四是团结与关心。以人为本，真心诚意地团结关爱每一位职工的生产和生活，关心支持每一位岗位的工作。

五是学习与自律。在自己的生活学习中，努力学习党的各项方针政策，提高政治思想觉悟和政策水平，遵守党的纪律；学习水文业务和管理发展知识，不断提高自己的综合管理能力。力争和分局全体职工一道通过多方面的积极努力，实现**地区**事业的又好又快发展。

领导干部就职讲话尽情发挥取得成功的五种技巧

一、借就任时光发挥

就职讲话总有具体化的特定时间，有的领导干部巧借就职年份这个特定的时光尽情发挥，非常成功。

贵州省福泉县连任县长李琨代表正副五位县长在县人代会闭幕式上作就职演讲，其中有一段就是借就任时光作了精彩的发挥： “…… 第二句话是表态。就是对今后三年和三个决议表个态。今年是马年，过马年，大家扶我们上马背，我们五个'马上人’的态度是：骑马背、扬马鞭、唱马歌、讲马话。那就是：立马行动，一马当先，五马齐驱，快马加鞭，马不停蹄，抢立汗马功劳，争取马到成功。”

李琨同志以上一段就职讲话很成功、精彩，他巧借就任时光正值”马年”作尽情发挥，从“马年”的“马”字出发，以“上马背”比作为五位新上任的县政府的领导要职，以“五个'马上人’”比作为五位新上任的县政府正副县长。至于新上任后的施政态度是：以“骑马背”、“扬马鞭”、“唱马歌”、“讲马话”分别比作任劳任怨、无声无息地埋头苦干。以“立马行动、五马齐驱、快马加鞭、马不停蹄、抢立汗马功劳，争取马到成功”分别比喻为县政府五位主要领导就任后立即行动、团结拼搏，抢创大业的决心和争取各项工作彻底获得成功的信心。这里一连串以“马”为词素的喻体组成博喻，妙语联珠，贴切生动，使这次表态情真意切，颇具感染力。

二、借他物寓意发挥

辽宁省商检局研究决定把辽阳市商检局副局长孙玉刚调往抚顺市任商检局长。孙玉刚在抚顺市商检局干部、群众代表会上的就职演讲构思十分新颖，精巧地借他物寓于深刻的意义，发挥自如，这里摘录他部分的演讲辞： “同志们： 省局把我交流到抚顺，我坚决服从，能熔入你们的火炉，我感到荣幸，但要说明：辽阳产的这块煤，灰份肯定不少，尽了努力，热值不一定很高，靠大家帮忙了。来这里主持工作，随着带了三件东西：第一，我带来了一只碗。平时，碗口总是向上，什么意见都能装，一定广采众议，悉心听取；形成了决议碗口朝下，包括我在内，谁也不能轻易再翻动——要执行集中指导下的广泛民主，在广泛民主的基础上的最大集中。同时，还要用它装满“水”，举起来，大家看端得平不平。第二，我带来一张纸。决不用它打收条、打欠条，我要用血汗写下今后的历史，交上合格的答卷。第三，我带来一颗心。除了布置工作和检查工作，大家就是同志朋友的联系，手足之间以诚相待。我要用自己的心换同志们的心…… 最后，求大家送我一件东西。我自勉作一对联。上联是：扎扎实实干商检事；下联是：老老实实做堂堂正正抚顺人。请大家日后观察衡量，在我届满时送我一个横批，可以吗？ 谢谢大家！”

孙玉刚就职演讲的开场白，构思新颖，不落俗套。“辽阳产的这块煤”，这是自比，寓于自己不是“闪闪发光的金子”的意思；把抚顺商检局比作为“火炉”寓有能锻炼人的意思；“灰分肯定不少，尽了努力，'热值不一定很高’”，这里寓有自谦的意思。这三个比喻都寓有深刻的意思。这篇演讲辞最大特色在于“来主持工作”，随身带来了第一件东西，即“一只碗”。以一只碗的三种形态构成三个比喻，寓于办事三条原则的深刻意思；以“碗口总是向上”，寓于办事坚持走群众路线，广泛、悉心听取群众意见；以“碗口朝下”的比喻寓于办事坚持民主集中制；以“装满水，举起来”的比喻，寓于坚持办事公道。

这段演讲辞借了“一只碗”的三种形态寓于深刻的意思，尽情发挥，十分自然得体，足见演讲者的匠心独运。

三、借选票票数发挥

 领导干部的就职往往是在选举结束之后执行 的。就职讲话的发挥借选票票数的结果也可作尽情发挥。广东省某地有一位党支部书记谢衍良就职讲话的开头这样说：

“这次党员大会选举，我再次当选支部书记，得了'180％’选票（台下笑声）。不要笑，这其中80％是大家投的票。还有100%是我自己投的票。这两个百分比中，80%的选票，最少可以说明三点：一是大家对我任上一届支部书记不够满意；二是有部分党员同志对我能再当好支部书记持有怀疑；三是多数党员同志没有把我看死，对我还有信心和希望。我投了自己的票，大家看得出我还想当这个'官’。不怕笑话，我是基于三方面考虑，一是因为我是党员，带领群众改动管区贫穷面貌我有义不容辞的责任，不能因为有困难而退却； 二是我在上一届干得不尽如人意，决心在这一届任期内'将功补功’；三是因为有了上一届的实践锻炼，我积累了一些体会，比较有把握在这一届干好，……”

这段演讲词出自一位农村最基层的领导干部，开场白出乎意料，独特新颖，其源出于以选票票数的结果作出了尽情发挥，妙趣横生，人情人理。“我再次当选支部书记，得了'180%’选票”，故设悬念，吸引了听众；以“其中'80％’是大家投的票，还有'100%’是我自己投的票”，解除了悬念；然后，对“两个百分比”作了三点分析，恰如其分，声声入理。接下去对“我还想当这个官”的三个有利条件作了简述，语言十分幽默诙谐，又令人觉得他诚实、可信、可敬。

四、借听众目光发挥

成功的就职演讲者很善于捕捉会场场景，甚至听众的目光，也可作为演讲发挥的缘由。请看某部队一位连指导员的就职演讲：

“各位战友： 我一到这里，就收到了大家送来的不少'礼品’（惊讶、疑惑）而且现在，准确地说，在我说话的时刻，很多同志，几乎百分之百的同志，还在源源不断地送来。大家不要纳闷：我没送什么给你呀。其实，大家确实送了，只不过没有在意，或者说不知觉罢了。这'礼品’就是目光。（笑）目光？是的。我发觉，大家向我投来了各种各样的目光：有信任的，有期待的，有疑惑的，也有无所谓的……我觉得，大家的这些目光，就像为我这个指导员走马上任而准备的一堆礼品：有玫瑰，有玉兰；也有仙人掌，也有霸王鞭……（大笑）不管什么样的目光，不管什么人是怎样的'礼品’我都愿意收下，我都收下了！（热烈鼓掌）并且，我还应说上一句：谢谢大家！（再次鼓掌）。诚然，来到这个连，我深感责任之重大……要处理这些疑问（指大家翘首以盼的疑问 ——引者），实非易事。不过。从大家信任、期待、疑惑的目光里。我看到了希望之所在，意识到压力之所在、责任之所在；从少数同志无所谓的目光里，我也觉察到了阻力之所在，障碍之所在。（笑）不管压力也好，阻力也好，我很自信，相信自己，相信战友，相信大家的力量和智慧，相信阻力终究能变成动力！（鼓掌）”

以上这位连指导员的就职演讲以场景中的“目光”为线索，贯穿整个演讲辞，作了尽情的发挥。开场以送来“礼品”故设悬念，引起听众的惊讶和疑惑，从而自然地引出“礼品”就是指听众的“目光”接着对“目光”作了饶有兴趣的两次分类：一是信任、期待，二是疑惑和无所谓；作了两次比喻，即玫瑰、玉兰；仙人掌和霸王鞭。演讲者表态这些礼品一并收下。最后从不同的“目光”即“礼品”里找到任职在多方面的作出成绩的不同“动力”，决不让大家失望。这些围绕“目光”的发挥，紧扣环境，有机统一。

五、借史地特点发挥

五、借就职所在地的历史传统和地理环境发挥

 有不少领导干部就职讲话，很注重捕捉就职所在地的历史传统和地理环境作尽情发挥，溢于言表，使整个演讲十分精彩，吸引听众，撼人心弦。请看长河县新任县长蒋新祺的部分演讲辞：

“各位代表： 在长河县第11届人民代表大会第三次会议上，我荣幸地当选为长河县人民政府县长。在此，我谨对各位代表对我的无比信任和大力支持表示最衷心的感谢。长河县是一个具有悠久历史和光荣革命传统的文明古镇。时至今日，我们长河县已有2212年的历史。在这2200多年的历史长河中，长河县经历了多少任知县、县令和县长，诞生和哺育了多少名人志士，在这里我不能统计，同样，我也不能评价他们每一位的历史功过是非。如果说，落后的社会制度曾经阻碍了长河县的发展，那么，1949年8月5日长河的解放和社会主义制度的建立，则为长河县的发展展示了无限广阔的前景。从1949年7月25日长河县第一届人民政府建立以来，已经召开了11届人民代表大会，而我又恰巧是第11位县长。尽管我的德、智、才、学低微疏浅，难当此任，但凭着我对长河县无比深厚的感情，将激励我努力工作，不负众望，为长河县人民奉献自己的一切。我不祈求历史对我褒扬，也不苛求人们对我的赞誉，我唯一的企望就是：在长河县迈出更坚定的改革步伐时，当长河县人民实现小康之时，在这个用我们的心血和汗水构筑成的无比幸福和甜美的蜂巢中，有我那微不足道的一滴蜜——这就是我最大的快慰。”

当今各地各级新当选的政府负责人，有许多都是不离土不离乡的本地人。这些领导干部的施政讲话如果能精巧地把地理特点、历史传统和名人志士的丰富资源作尽情发挥，也会有很大特色。蒋新祺县长的这一就职讲话通篇洋溢着浓厚的家乡盛情，强烈的家乡之情流露于字里行间，足见演讲者的构思作了精心设计，演讲又极善言辞，因而能以情动人。

领导干部就职讲话的实例1

尊敬的各位领导，各位老同志，同志们：

省委安排我来全省第一人口大市－－xx市任书记，能与xx人民一起工作、生活，我感到非常荣幸和高兴。在此，我要衷心感谢组织上对我的培养、教育、信任；感谢阳生部长、宗文处长送我到岗；感谢大家对我的欢迎；刚才，阳生部长、建国书记作了主要讲话，我们一定要认真学习、深刻领会，在工作中贯彻落实好。

xx物华天宝、人杰地灵。灵秀的山水，淳厚的民风，孕育出一代又一代风云人物。大家所熟知的中国第一个“睁眼看世界”的著名思想家魏源，叱咤风云、讨袁护国的民主革命先驱蔡锷，当代音乐家贺绿汀等就是他们中的杰出代表。

改革开放以来，xx市经济社会加快发展。特别是近几年来，在省委、省政府的正确领导下，以建国同志为首的xx市委领导班子率领全市人民真抓实干、改革创新、励精图治、团结战斗，发展思路大步提升，经济建设高速发展，各项改革深入推进，社会大局保持稳定，人民生活水平显著提高，三个文明建设取得巨大成就，创造了xx发展史上的辉煌时期。现在，建国同志要离开xx就任省委常委、宣传部长，担负起更主要的领导责任，作为继任者，我除了衷心祝贺他荣升之外，更对他在xx留下的光辉业绩怀有深深的敬意。借此机会，我提议，让我们以热烈的掌声衷心感谢建国同志为xx三个文明建设作出的重大贡献！同时，衷心地祝愿他在新的领导岗位上大展宏图，也热切期盼他一如既往地关心xx工作，重视xx建设，支持xx发展。

带着组织的重托，今天我走上xx市市委书记岗位，我深知省委这一任命的份量，肩上的担子有多重，承接的责任有多大。我更明白，作为一名年纪较轻的领导干部，我的知识、能力、体会有限，与xx这样一个大市市委书记这一职务的要求还有相当的距离。尤其这几年，xx在建国同志的坚强领导下，进步快，变化大，起点高，我深感压力很大。但我深信，有省委、省政府的正确领导，有历届市委、市政府打下的坚实基础，有市委一班人和人大、政府、政协、军分区几大家班子的密切配合，有各位老领导、老同志的指导帮助，尤其是天锡、刚强、新民、胡奇、太平等同志的鼎力相助和在座各位的配合以及全市的领导干部和广大人民群众的支持，我对xx的发展充满信心。我一直相信，事在人为，勤能补拙，只要我们勤奋努力，扎实苦干，就会有所作为。刚才，阳生部长对我个人的工作作了过高评价，我深感受之有愧，我将把它当作鼓励和鞭策，竭尽全力做好工作，以回报省委的重托、xx人民的期望。

跳出xx看xx，我们改革发展稳定的任务还十分艰巨。我们还面临许多疑问和困难，但这些都是前进中的疑问，发展中的困难。关于xx当前和今后的工作，下车伊始，没有调查研究，没有更多发言权。但有一点是非常明确的，那就是要努力维护好、发展好来之不易的大好局面，坚定不移、不折不扣、一步一个脚印地实施好市第八次党代会确定的发展思路和奋斗目标。

现在，作为xx市委书记，我已是xx人民中的一员。我将同市委一班人一起，同全市人民一道，同甘共苦，风雨同舟，以最大的决心和意志，认真学习，深入调研、开拓进取，励精图治，在继承中创新，在创新中发展，不断推进xx的改革发展和当代化建设事业，共同创造xx美好的明天。这里，我就如何 做事、做人、做官谈点自己的见解和意见，既是个人的自律，也与同志们共勉：

第一，要认真办事。一要坚持正确的政治方向。要始终保持政治上的清醒和坚定，认真贯彻落实党的路线方针政策，认真实践“三个代表”，自觉与党中央保持高度一致，切实维护党委政府的权威，保证政令畅通，这是我们认真办事的前提和基础。如果犯了方向性不正确，无论你如何认真，所办之事很难达到预期的目的，甚至会贻害我们的事业。因此，要不断提高政治敏锐性和洞察力，善于从政治上认识疑问、处理疑问。从这个意义上讲，认真办事，首先要在大是大非疑问上“认真”。二要坚持以民为本。我出生于矿工家庭，由一个普通工人逐步成长为一名市级领导干部。党的教育、组织的培养、人民的抚育、同志们的帮助是我成长的根基和源泉。我们的权力是人民给的，要牢固树立一切为了群众、一切依靠群众的观点，始终不渝地贯彻党的群众路线，坚持立党为公、执政为民，坚持人民利益高于一切，把群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应作为我们一切工作的出发点和落脚点。努力实现好、维护好、发展好人民群众的利益，真实做到为党谋尽其忠，为民谋尽其力。始终做到饱含爱民之心、恪尽为民之职、善谋惠民之策、勤办利民之事。金奖银奖不如老百姓的夸奖。三要坚持发展为大。发展是硬道理，是第一要务。我们想疑问、出主意、办事情，都应该要有利于xx的发展。要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。在建国同志的主持下，xx经济进入了一个高速发展时期，而且目标明确，思路清晰，我们要把握机遇，乘势而上，狠抓落实。正午书记曾指出，xx的发展出路在扩大对外开放，希望在发展民营经济。要深刻领会、认真落实好正午书记的指示精神，大力实施“出路与希望”工程，以此加快我市工业化、农业产业化和城镇化的进程，实现群众增收、财政增长、总量添加、经济、社会、人口、资源、环境协调、可持续发展。四要坚持稳定为重。发展是代表人民的根本利益，稳定也是代表人民的根本利益；发展是政绩，稳定也是政绩。稳定压倒一切，责任重于泰山。稳定是发展的前提和基础，没有稳定就难以发展。各级领导要充分认识维护社会政治稳定工作的极端主要性，进一步增强政治敏锐性和政治责任感，更加重视和增强维护社会稳定工作，按照市委、市政府的部署，切实把维护社会政治稳定的各项任务落到实处，重点做好确保社会政治稳定，正确处理和主动化解人民内部矛盾，大力遏制群体性事件和群体性上访，切实增强社会治安和安全生产工作，严防暴力恐怖事件、恶性案件和群死群伤重大事故的发生。总而言之，认真办事，就是要自觉维护xx市改革、发展、稳定的大局。就是要认认真真把xx自己的事情办好。

第二，要诚实做人。以诚相待是我们中华民族的传统美德，也是我们每一个共产党人的必备品质。诚实做人，就是要做团结干事之人。团结是党的生命。团结出生产力、出战斗力、出凝聚力。团结干事，是xx市领导班子的优良传统，我们务必要保持和发扬这一优良传统，要象爱护自己的眼睛一样，坚决维护好领导班子的团结。我对于民主集中制有个朴素的理解，正职要多讲民主，副职要多讲集中。要切实增强全局观念，在工作中既有明确分工，做到人在其位，各谋其政，又能互相协调，互相支持，互相补台。互相补台，好戏连台。在班子内部大事讲原则，小事讲风格，多理解、多沟通、多商量、多帮助。要努力形成一种思想上互相学习、政治上互相帮助、组织上互相监督、作风上互相促进、工作上互相支持、感情上互相尊重的良好氛围。作为一班之长，我一定率先垂范，以身作则，努力做到作风民主，公道正派，诚实守信，与人为善，以诚待人，以德服人。努力营造一种身体累、精神不累的工作环境。能够在一起工作是个缘分，我们要十分珍惜。对干部既要严格要求，又要热情帮助，更要真心爱护。要用事业凝聚人心，把人心凝聚到干事创业上来。诚实做人，就是要做求真务实之人。要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。我们党一贯倡导求真务实。历史体会证明，求真务实是党的活力之所在，也是党和人民事业兴旺发达的关键之所在。因此，我们搞改革、谋发展、保稳定，要坚持讲实话、出实招、办实事、创实绩、求实效。要坚持实事求是，一切从实际出发，着眼长远，狠抓当前，真实把心思用在实干上，把精力用在抓落实上，把时间花在处理疑问上。切忌急功近利，搞形式主义，摆花架子，甚至弄虚作假，搞虚假政绩。

第三，要干净为官。所谓“干净”为官，就是要清正廉洁，清清白白做官。就是要按照胡锦涛总书记在西柏坡强调的“两个务必”的要求，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，不论何时何地都要把人民利益看得高于一切，以个人利益服从人民的利益，永远做人民的忠实公仆。我们的每个领导干部，都要以对党、对人民、对自己、对家庭高度负责的态度，正确行使权力，恪守职责，为党为人民作贡献。权力能使人高尚，也可以使人堕落，如果带着私欲用权，带着捞一把的心态做官，做官的背后可能就是坐牢。一个干部的成长不容易，既凝聚组织的培养、领导的关心、同志们的帮助，也有自己的辛勤劳动，艰苦奋斗，要十分珍惜来之不易的今天。我们各级领导和党员干部要经常到贫困的地点去看看，以增强我们执政为民、厚待百姓的理念，增强事业心、责任感；要经常到过去艰苦创业的地点去看看，以激发进取精神，珍惜今天的岗位；要经常到失去自由的人生活的地点去看看，以防微杜渐，警钟长鸣。要坚决做到三不：不乱讲，严守政治纪律；不乱要，不该要的东西坚决不要；不乱做，有损于党员干部形象的事坚决不做，违法乱纪的事更不能做。要管好自己，管好部下，管好家人，从严执政，从严自律。自觉地过好权力关、金钱关、美色关。“公生明、廉生威”，“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从”；在此，我向同志们郑重表示，我一定自觉履行党风廉政建设第一责任人的职责，要求大家做到的，我首先做到；禁止别人做的，自己坚决不做，决不用党和人民赋予的权力为个人、为家庭、为亲友谋取私利。我真诚地请同志们对我执行 监督、帮助。

xx的昨天，经过历届班子和全市干部群众的辛勤耕耘，取得了辉煌的成就。xx的明天，靠我们在座的各位和全市人民用智慧去描绘、用汗水去创造。让我们在省委、省政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”主要思想为指导，牢固树立和落实科学的发展观，解放思想、实事求是、团结奋斗、开拓创新，为建设xx美好的明天而努力奋斗！

祝各位老同志健康长寿！

祝同志们工作顺利，身体健康！

谢谢大家！

领导干部就职讲话的实例2

各位领导、同志们：

记得是在去年的12月27日，也是在市里，省委*书记代表省委宣布了关于调整阳湖市级领导班子部分成员的决定。时隔7个月零20天时间，*书记又一次来到阳湖，再次代表省委宣布对阳湖市级领导班子部分成员调整的决定。这充分表明省委对阳湖的高度重视，也充分表明李书记对欠发达地区的诚挚关心和厚爱。

对省委的决定，我完全拥护，坚决服从组织的安排。

根据省委的决定，我不再担任市长职务，任中共阳湖市委书记。这是组织对我的信任，也是对我的考验。借此机会，我向省委、市委对我长期的关心和培养，向市级领导班子各位领导、全市各级干部和广大群众对我一贯的支持和帮助，向区划调整以来为阳湖的改革、发展和稳定作出主要贡献，开创了阳湖经济社会发展新局面，进而为后来者、为未来工作打下良好基础的市委书记***同志，市委副书记、市长***同志、***同志，以及曾在市委担任过领导职务的各位同志，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

地级阳湖市的组建，给阳湖带来了新的发展机遇。过去的五年时间，是阳湖发展史上具有标志性意义的一个时期。正是在这个时期，阳湖的行政区划执行 了重大调整，1996年7月，经国务院批准，组建了地级阳湖市，开启了阳湖发展的新阶段；正是在这个时期，阳湖实现了两大奋斗目标，1997年实现以乡镇为单位脱贫，2000年实现以县为单位基本达小康；正是在这个时期，阳湖城乡面貌发生了巨大变化，基础设施建设取得重大突破，城市化、城镇化迈出主要步伐，发展的条件、投资的环境有了明显改观；也正是在这个时期，党的建设、民主法制建设和精神文明建设以及科技、教育、文化、卫生等社会事业，都提高到新的水平。这是省委、省政府坚强领导和大力支持的结果，也是市委团结和带领全市人民开拓创新、务实苦干的结果。特别是作为地级阳湖市的开拓者、奠基人、领头羊，市委第一任书记徐守盛同志，为阳湖的改革、发展和稳定作出了突出贡献。建市五年来取得的成就，将随着时间的推移显得更加辉煌；建市五年来在阳湖发展史上的地位和作用，将随着时间的推移显得更加主要；建市五年来各级干部和广大群众付出的努力、作出的贡献，也将随着时间的推移更加被人认可、为人敬佩。

这次省委对阳湖市级领导班子部分成员调整的决定，是在全市上下正在深入学习贯彻江总书记“七·一”主要讲话精神，以“三个代表”主要思想为指导，积极筹备中共阳湖市第二届党代会的特殊时期作出的；是在进入新的世纪、新的五年计划的第一年，我们肩负着承前启后、继往开来重任的主要时期作出的；是在通过建市五年来的不懈努力基本实现小康，我们正在加快建设宽裕小康社会的关键时期作出的；也是在国际国内经济、政治形势出现一些新情况、新变化，我们面临着一些新挑战、新机遇的大背景下作出的。作为新到任的市委领导班子的“班长”，我深感使命的崇高、深感责任的重大、深感能力的欠缺，也对未来充满了必胜的信心。

我深知，阳湖过去的发展离不开省委、省政府的关心和扶持，阳湖未来的发展更须要借助省委、省政府的扶持。当前和今后相当长的一段时间，必须继续增强策应省委、省政府扶持的内应力，把省委、省政府对阳湖的扶持政策用足、用活、用好、用出成效。

我深知，建市五年来取得的辉煌成就，得益于在实践中探索出一条符合欠发达市情的发展路子。当前和今后相当长的一段时间，必须继续坚持既定的发展思路不动摇，并在新的实践中不断丰富和完备发展思路。

我深知，改革创新是一个地区兴旺发达的不竭动力，而思想解放则是推动改革创新的前提条件和必然要求。当前和今后相当长的一段时间，必须继续以解放思想为先导，大力度、深层次、全方位地推进各个领域的改革创新。

我深知，发展是永恒的主题、绝对的真理、第一位的任务，欠发达地区不发展不可以，发展慢了也不可以。当前和今后相当长的一段时间，必须继续咬定发展不放松，不断提高市域经济的综合实力和竞争力。

我深知，未来区域之间的竞争，很大程度上取决于发展环境，尤其是软环境的竞争。当前和今后相当长的一段时间，必须继续千方百计优化投资创业环境，努力增强对生产要素的吸引力和集聚力。

我深知，发展的内涵相当丰富，不仅包括经济、政治和文化的发展，也包括人的彻底发展。当前和今后相当长的一段时间，必须继续在时刻不放松物质文明建设的同时，切实增强党的建设、民主法制建设和精神文明建设。我深知，团结是党的生命、是阳湖的大局、是人民的愿望，团结出生产力，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结也出财富、出人才。当前和今后相当长的一段时间，必须继续发扬团结协作的优良作风，真实形成一心一意搞建设、群策群力图发展、和衷共济干事业的生动局面。

我深知，市委领导班子是全市的核心领导力量，市委书记作为市委领导班子的“班长”，须要具备较强的素质。当前和今后相当长的一段时间，必须继续以创新的思路来增强市委领导班子建设，以更高的标准来严格要求自己。

各位领导、同志们，阳湖的未来是美好的，但前进的道路上也会有坎坷曲折，甚至出现意想不到的艰难险阻，但组织的信任，人民的重托，新的宏伟目标的召唤，容不得我有丝毫的懈怠和退却。我坚信，有省委、省政府的坚强领导，有市级领导班子各位同志的大力支持和配合，有全市各级干部和广大群众的关心、理解和参与，我们一定能够把阳湖建设得更加富强、更加文明！

刚才，省委*书记对阳湖的各项工作提出了新的要求，对调整后的市级领导班子提出了新的期望。我们要把学习贯彻李书记的讲话精神与学习贯彻“三个代表”主要思想结合起来，与推动改革开放和宽裕型小康建设的实践结合起来，与增强各级领导班子和干部队伍建设结合起来，以这次会议为契机和动力，高速 掀起阳湖新一轮大改革、大开发、大开放、大发展的热潮。

尊敬的市委丁书记、刘书记，县委王书记，各位领导，同志们：

刚才，市委刘书记宣读了省委（2006〔224〕号）文件通知，任命我为某市县委书记，李某同志为某市县人民政府县长，我们尊敬和爱戴的王书记到市委工作。此时此刻，我有千言万语，但不知从何说起。

我清楚地记得，我在某市县长位置上，在某市这片充满生机与活力的热土上，不知不觉已工作了三个年头、19个月、547天。今天，组织上又任命我为县委书记。这不仅是对我个人工作的肯定，更主要的是对某市各项工作的肯定，是对某市所有干部队伍工作的肯定。

感谢的话很多，但在我脑海深处的，首先要感谢组织的关怀培养。我从一名农家子弟一步一步走到县级主要领导岗位，一时一刻也离不开组织的关怀培养。到某市工作的第二天，市委丁书记在淮安迎宾馆第一次见到我时，就给予我很多关怀和指点，使我加快了进入某市的角色，了解某市更多方面的工作；在以后每次见面中，丁书记大到某市的发展思路、开发区建设，小到我父母的健康、子女上学都给予了无微不致、热情周到的关怀、关爱。市委刘书记挂钩某市，每次到某市都要给我们提出某市发展更快、更好、更稳的思路。这使我对组织始终有一种报不完的恩情，从而使我个人更有使不完的干劲、累不垮的精神、干不厌的工作。

其次，我要感谢县委王书记的言传身教。早在调任某市工作之前，就好多次、多方面听说某市有一位德才兼备、德高望重、富有性格的好书记。有幸到某市工作，我身临其境、耳闻目睹、朝夕相处了547天后，已深深地被王书记的人格魅力、工作魄力、细致入微的洞察力、敏锐的判断力和果断的决策能力所感染、所熏陶、所教育。可以说，某市工业开发区的突破、城市的美丽、旅游的扬名、龙虾的产业、社会的和谐，哪一点不是不论先干思想指导，哪一点不是王书记亲历亲为实现的。正是王书记给我们带来了好样子、好路子、好思想、好作风、好传统、好品德，才使我在某市工作有了好舞台。

第三，我要感谢县级班子的配合帮助。一滴水，融于大海才能一泻千里；一个人，融于集体才能所向披靡。在某市领导集体中，大家没有级别高低、没有年龄大小、没有分工内外、没有男女差异、没有一线二线，有的只是配合、帮助、信任、参与，大家的目标都是实现工业突此文来源于文秘家园破、加快城市建设、高速发展新型农业。有这样一个相互补台的好环境，某市的工作怎能不好戏连台呢？共同的事业、共同的目标和共同的奋斗，使我们相识、相知、相勉，成为好同志、好同事、好朋友。这也成为我在某市工作过去、现在、未来最宝贵的财富。

最后，我更要感谢某市的干部和群众的理解支持。到某市的547个日日夜夜中，是我人生中最难忘的一段岁月，是我事业中最宝贵的一段经历，是我工作中最愉快的一段光阴。某市的基层干部有很高的政治觉悟和政策水平，是一支讲政治、顾大局、能干事、会干事、干成事、又干净的好队伍。他们平凡而伟大，是某市过去、现在、未来发展的脊梁。某市不仅历史悠久、文化灿烂、风光秀美，更有着勤劳智慧、朴实善良、吃苦耐劳的73万人民。他们是某市的主人，更是某市各级干部的衣食父母，也正是他们最终落实了一项项决策、完成了一个个任务、实现了一年年变化。这更激励我要以坚忍不拔的意志克难制胜，要以勇于创新的品质开拓进取，要以无私忘我的精神顾全大局。

借此机会，我不仅要向长期关心、支持、理解、信任和帮助过我的各级领导，同时也要向驻盱部队、公安干警、武警官兵，还要向离退休老干部、社会各界、在盱投资的外地客商以及全县73万父老乡亲表示我个人崇高的敬意和衷心的感谢！

作为新上任的县委书记，组织的重托、人民的期盼，使我更加清醒地认识到肩上的重任。昨天下午4:55，市委丁书记找我谈话时，希望新一届县委要做好团结、创新、落实、廉洁四篇文章。我深知，一地政权，一域发展，一方稳定，近百万百姓，责任重于泰山，不可有丝毫懈怠。但是，当我想到有市委、市政府的坚强领导，有即将产生的新一届县委的不懈努力，有李森为首的县政府狠抓落实，有县级领导班子全体成员的同舟共济，有老书记给我们打造 的成熟思路，有王书记继续对某市的关心关注，有基层干部队伍的奋力拼搏，有73万人民的参与支持，我内心深处又充满着必胜的信心，坚信某市一定能继往开来，不断谱写新的篇章，再创新的辉煌。在此，我代表自己，也代表某市县委郑重表态八句话。

一、高举团结振兴旗帜。团结出战斗力，出凝聚力，出号召力，也出生产力。相互补台好戏连台，相互拆台全部垮台。我要以严格要求自己为基准，按照市委丁书记的要求，与每一位县级领导，与每一个单位一把手专门执行 一次见面、谈话，寻求团结振兴的更好思路和方案，使我们在已经很好的层面上发展得更快。

二、深化不论先干的思想。某市发展之快、发展之稳、发展之全，得益于不论先干思想的指导。尤其是在一切步入正轨、走上良性发展的今天，任何争论、议论、条件论、盲目的结论都会使我们坐失良机，错失商机，最终导致遗误战机、后悔莫及。任何时候都要善待改革者，宽容失败者，保卫创业者，让抢先干、加压干、务实干、创新干的人有安全感、有幸福感、有成就感，让想干事、会干事、干成事、不出事的人有面子、有位子、有票子。

三、敢做抢抓机遇的先锋。机遇稍纵即逝，机遇始终垂青善于把握机遇的人。现在实施“十一五”筹划是机遇，省委加大对苏北扶持是机遇，南北产业转移是机遇，对口支持是机遇，经济全球化也是机遇。但机遇最终是什么？是项目。市委丁书记多次讲，抓机遇就是抓项目，抓住大项目就是抓住大机遇。所以，某市全部工作之魂、全部精力之神，就是大抓、快抓、狠抓项目，这就是抢抓机遇。

四、勇当超常发展的标兵。循规蹈矩、按部就班、平铺直叙是发展不起来的，只有跳跃式、大跨度、超常规，才能实现经济的大跨越。我们有良好的区位、较多的资源、扎实的基础，以及五年全市第一的成绩，有理由在全市发展中继续当标兵、扛红旗。

五、弘扬求真务实的作风。求真务实是党的基本作风之一。我们要大力弘扬某市多年来形成的真抓实干、务求实效的良好作风。我们取得的任何成绩，都要让老百姓看得见、信得过、得实惠。任何有华而不实、哗众取宠、弄虚作假行为的都将是人民的罪人。

六、营造狠抓落实的氛围。抓落实是各级领导的基本功。微小的行动胜过美妙的誓言。要把落实的快慢、落实的好坏作为评价干部的基本要素。通过狠抓落实，把广大干部群众逼向经济主战场，引向项目的大舞台。

七、誓为廉洁自律的典范。公生明，廉生威。只有守得住清苦、抗得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节，才能站稳脚跟，说起话来才能掷地有声，办起事来才能一呼百应。我们希望全县广大人民群众眼睛盯住干部，干部的眼睛盯住领导班子，领导班子的眼睛盯住班长。

八、共创和谐某市的伟业。要以科学发展观为指导，以人为本，和谐发展。把建立苏北旅游第一县、建立中等城市、建立国家级开发区作为“十一五”主要的奋斗目标，通过全县上下共同努力，最终取得让领导满意、让人民高兴的业绩。

最后，请组织放心，请在座同志们相信：某市的明天会更美好，某市的人民会更幸福！

第四篇：领导干部大会讲话

同志们：

市局组织召开的这次领导干部会议，主要是传达党中央、国务院召开的省区市和中央部门主要负责同志会议精神，对我局系统贯彻中央会议精神作出部署。刚才，阿宁、国庆两位同志分别传达了xx和xx总理的重要讲话精神，下面，我讲五点意见。

一、要提高认识，切实用中央会议精神统一思想

xx和xx总理在这次省区市和中央部门主要负责同志会议上的重要讲话，是当前和今后一个时期全党工作的纲领性文件，对于我们做好当前以税收为中心的各项工作，支援抗震救灾，具有重要的指导意义，全局党员干部特别是领导干部要认真学习、深刻领会，切实把思想统一到中央对形势的分析和判断上来，把行动统一到中央的部署和要求上来。各级党组中心组要拿出专门时间，系统学习会议精神，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，切实提高从政治高度分析形势、认识问题、把握大局、制定决策的能力。要毫不动摇地落实中央关于抗震救灾、发展经济、办好奥运、改善民生、保持稳定的各项要求，尤其要把弘扬伟大抗震救灾精神作为一项政治任务突出出来，大力宣扬在抗震救灾中涌现出来的万众一心、众志成城、不畏艰险、百折不挠的时代精神，有效激发广大税务干部立足本职、勤奋工作、为民执法、为国聚财的政治热情。要准确把握中央“一手抓抗震救灾工作，一手抓经济社会发展”的决策精神，在全力支援抗震救灾的同时，更加自觉、更加坚定地抓好税收中心工作，为夺取抗震救灾的最后胜利提供强有力的财力支持。

二、要深入开展勤俭节约活动，以实际行动支援抗震救灾

四川地震发生后，在党中央、国务院、xx的正确领导下，抗震救灾工作有序、有力、有效地开展，全国上下、海内外同胞空前团结，谱写了一曲中华民族大灾压不倒、危难见真情的英雄赞歌。我局广大干部职工积极响应市局党组的号召，迅速行动起来，纷纷慷慨解囊，伸出援助之手。截自目前，已通过民政部门向灾区捐款56万元，通过市总工会向灾区捐款10万元，直接向四川省国家税务局捐款100万元。广大党员通过缴纳特殊党费的形式，向灾区捐款132万多元。全局已向灾区捐款298万元之多。特别是一些基层局长、离退休老干部，在为灾区捐款中积极踊跃，有的同志甚至把工资条上的工资分文不留地全部捐出，表现出了很高思想觉悟。下一步，我们将按照总局的统一部署，继续对抗震救灾给予全力支持，全面落实抗震救灾各项税收优惠政策。

目前，抗震救灾已经取得了重大阶段性胜利，进入安置受灾群众和恢复重建前期准备阶段。中央在这次省区市和中央部门主要负责同志会议上号召，要在全国大力开展增收节支、勤俭节约活动，优化支出结构，提高资金使用效益，严格控制行政开支，把资源更多用在支援地震后灾区恢复重建上。根据财政部、国家税务总局和大连市政府的通知要求，各级税务部门今年的公用经费支出一律比预算减少5%，用于抗震救灾。据此，总局已经将我局5%的日常公用经费从预算中调减，市局也将按此比例相应调减各基层局XX年日常公用经费支出预算。近日，市局已专门下发通知，要求在全系统开展勤俭节约活动。各单位要积极响应市局党组的号召，着力抓好五个方面的工作：一是严格控制出国、国内学习考察活动。市局原则上年内不组织安排出国、国内学习考察活动。确因工作需要，必须严格履行审批手续，并严格按照国家有关规定审核经费，严格决算报销制度，对超标准和违反规定的开支一律不予报销。各基层局对当地政府邀请参加出国、国内考察的，应予谢绝，市局原则上不批。二是减少会议、接待、差旅和公车使用支出。要下决心把会议经费降下来，提倡召开视频会议。必须集中召开的会议，要压缩时间、控制规模、减少人数、降低食宿标准。要严格执行政务接待和差旅费标准，严禁超标准接待，严禁以接待为名搞公款宴请或进行高消费娱乐活动。要严格控制公车购置和公务车辆管理，落实集中保险、定点维修、定点和定量加油等规定，降低运行成本。三是严格控制工作组下基层数量。市局机关组织工作组下基层检查工作或调研，一定要轻车简从，能联合的就不单独组织，能安排一辆车的就不安排两辆车，能一天解决问题的就不安排二天，能回单位就餐的就不在基层就餐，以减少基层的负担。四是要严格工程、基建项目管理。市局暂停工程、基建项目审批，对已批准的工程和基建项目，要严格预算管理，坚决遏制随意超支问题的发生。五是要积极推进节约型机关建设。要大力提倡艰苦奋斗的优良传统，坚持从大处着眼、小处着手，从节约一滴水、一度电、一张纸抓起，聚沙成塔，集腋成裘，一年下来，我们全系统也可以节省一大批经费。要采取有效措施减少公车私用现象，市局机关车辆拟从7月份开始减少供油标准。市局将把各单位落实开展勤俭节约活动、控制经费预算情况作为年底考核基层班子的重要内容。

三、要确保安全稳定，为奥运会的召开提供良好的外部环境

安全稳定作为牵动中心、影响大局的一项重要工作，在我们国家的奥运之年显得尤为重要。目前，奥运会的脚步已经离我们越来越近了，我们同全国人民一道，衷心祈盼奥运会取得圆满成功。为奥运会提供安定的政治环境和有力的安全保障，是全国人民的共同责任，也是我们国税机关义不容辞的政治任务。

最近一段时期以来，除四川等省市发生严重地震灾害外，南方部分地区出现长时间强降雨天气，洪涝、崩塌、滑坡、泥石流等灾害频繁发生，在给国家和人民生命财产造成巨大损失的同时，也在人们的心理上造成不少负面影响。特别是社会上一些别有用心的人，把春节期间的雨雪冰冻灾害、西藏打砸抢烧事件、四川地震以及一系列的自然灾害人为地与奥运会联系到一起，制造谣言，混淆视听，造成了很坏的社会影响。因此，做好安全稳定工作形势十分严峻。从我们系统内部来说，做好安全稳定工作，突出要抓住三个关键环节：一是政治上保稳定。各级党组织要加强正面宣传、正面灌输，始终用中央的决策部署统一干部职工的思想，确保思想上、行动上与党中央保持高度一致。要严肃政治纪律，切实做到令行禁止，听招呼，守规矩，坚决服从总局党组和市委市政府的命令和指挥。要加强对安全稳定工作的组织领导，认真落实安全工作责任制，严格一把手负总责制度，切实把安全防范措施落到实处。要强化请示报告制度，加强各级值班，及时通报信息，确保上情下达，下情上报。要加强对信访工作的领导和检查，准确掌握各类上访户思想动态，切实制定对策，严防奥运会期间发生进京上访事件。二是人员上保安全。进入夏季，最容易出现人身安全的环节主要有车辆事故、游泳淹亡、食物中毒等。在行车安全上，市局机关近年来抓得比较紧，每周都专门组织驾驶员进行安全知识学习，时刻提醒驾驶员保持高度的安全意识。各基层局也要把抓好车辆安全、防止严重责任以上交通事故放到重要位置，加强对驾驶员道路交通安全教育，不断增强驾驶员遵守交通法规的自觉性，严禁超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶。要严格落实交通安全责任制，严格责任追究，对因工作不落实发生重特大交通事故的，要严肃追究相关责任人和有关领导的责任。在游泳问题上，我们各单位都有许多游泳爱好者，有的一年四季游泳不间断，这是强身健体的好事，但是务必提高安全意识，尽量避免独自下水、酒后游泳、恶劣天气游泳。在饮食安全上，各单位食堂要加强安全防疫检查，对海产品特别是贝类海产品质量要严格把关，防止食物中毒问题的发生。各单位领导要切实负起责任，看好门、管好人、尽好责，确保人员安全不发生任何问题。三是杜绝各类重特大事故。要按照总局关于健全和落实重大自然灾害防范制度措施的通知要求，迅速组织一次安全隐患全面排查，特别对地势较低的机关办公区、办税服务厅以及发票库、档案室、财务室、计算机房、库房等重点岗位、要害部位要进行重点排查，有针对性地制定应急预案，落实监测、报警、人员疏散、应急抢险等各项措施。要切实落实各项消防安全制度，配齐各类灭火器材，完善疏散指示标识，加强相关演练，做到有备无患。要加强网络安全、保密安全检查，防止系统网络遭受黑客恶意攻击，防止失泄密问题的发生。

四、要突出税收工作中心，下大力抓好组织收入

从今年上半年税收总体状况看，发展态势不错。1至5月份，全局累计组织税收收入1,133,165万元,同比增长33.0%，增收281,138万元。累计组织地方级收入304,543万元，同比增长37.7%，增收83,337万元。其中市本级收入129,238万元，同比增长36.8%，增收34,774万元，县区级财力175,305万元，同比增长38.3%，增收48,563万元。

预计XX年上半年累计完成税收收入1,312,165万元，同比增长32.3%，增收320,413万元。

今年上半年全局税收承接上年势头继续保持快速增长，税收规模与增幅均创近五年新高，在行业、地区和企业规模上均程普遍增长态势。前五个月全局税收增幅达到33.0%，快于全国平均增幅3.2个百分点，在全国36个地区中增幅排名第8位，在15个副省级城市中增幅排名第5位，在5个计划单列市中增幅仅次于深圳，排名第2位。从行业看，占全局税收85.1%的22个税收超亿元的行业大类中，除电力的生产和供应业由于上年一次性追溯结算电费较多使本年减收外，其余21个行业均呈现不同程度增长。从地区看，全市四大区域地方级收入均实现两位数增长。从企业规模看，以两大油厂、船舶重工为代表的大型企业保持良好的增长势头，而为数众多的中小企业[1]发展更为强劲，一至五月份实现税收收入57.8亿元，同比增长38.1%，税收增幅超过非中小企业10个百分点。

全局税收的快速增长，是我市经济平稳较快发展的反映，也是全局税务干部坚持依法治税，不断提高税收征管质量和效率的结果。上半年税收收入开局良好，为做好全年税收稳定增长创下了良好的开端。展望下半年的税收工作，总体前景看好，但也存在一些减收因素：一是新所得税法的实施对税收的影响将在下半年凸显，而总公司利润水平、分支机构预缴比例等一些不确定因素也将对下半年税收产生影响，预计所得税增幅将比上半年有所回落；二是美国次贷危机导致的国际经济增长放缓，以及人民币的加速升值、出口退税政策的频繁调整使出口企业面临着国际市场需求减弱，国内经营成本日趋加大的严峻局面，下半年全市出口能否继续保持高增长存在较大变数；三是储蓄利息所得税率由20%调整为5%后，其储蓄利息所得税减收的效果随时间的推移，变得越来越明显，一至五月份已减收30.4%，下半年预计减收幅度将会进一步加大。

综合考虑各方面因素，我们预计XX年全局将实现税收收入255亿元，税收增幅在26%。

因此，各级税务部门和广大税务干部一定要保持清醒的头脑，正确把握当前税收发展形势，既要充分认识国家和我市经济社会发展的有利条件和积极因素，坚定做好税收工作的信心，积极挖潜，大力组织税收收入；又要充分认识面临的困难和挑战，有针对性地制定各种应对措施，确保税收任务的圆满完成。

五、要进一步加强党的建设，充分发挥各级党委的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用

抓好当前各项工作落实，为经济社会发展提供强有力的财力保障，支援地震灾区建设，保持安全稳定，推动我局税收工作实现新的跨越，各级党组织责无旁贷。各级党组织要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，坚持一手抓支援抗震救灾，一手抓组织收入，确保各项工作协调发展，整体推进。要以执政能力建设和先进性建设为主线，进一步加强我局各级领导班子和干部队伍建设，不断提高领导税收全面工作的能力和水平，切实把抗震救灾中焕发出来的斗志和热情转化为抓好税收工作的强大动力，进一步增强工作的针对性和实效性，为各项任务的圆满完成提供坚强有力的组织保证。

一是要牢固树立科学发展理念。树立科学发展理念，用科学发展观统领税收工作全局，始终是税务机关各级党组织的第一要务、第一责任。当前，尤其要牢固树立全国一盘棋、全市一盘棋、全系统一盘棋思想，既要做好支援地震灾区恢复重建工作和迎接奥运会期间的安全稳定工作，又要紧紧抓住组织收入这一中心工作，以为国聚财的实际行动支持抗震救灾、支持奥运会。

二是要充分发挥各级党组织和党员干部的模范带头作用。抓好市局党组部署的当前各项工作任务，是对各级领导班子和领导干部执政能力和领导水平的重大考验，也是对广大党员干部党性观念和能力素质的全面检验。各级领导班子要高度重视，精心筹划，周密部署，明确责任，狠抓落实，切实发挥核心领导作用。基层、机关党支部要坚决执行党委党组的决策，不打折扣地抓好各项工作的落实，切实发挥战斗堡垒作用。广大党员干部要吃苦在前，勇挑重担，出色完成党组织交给的各项工作任务。

三是要进一步转变工作作风。求真务实、真抓实干、公正执法、热诚服务是税务机关必须具备并始终坚持的优良作风。要大兴调查研究之风，提倡深入基层、深入群众、深入一线，下真功、查实情、出实招、求实效。要增强管理效能意识，认真落实“两个减负” 要求，切实加强税收管理，不断优化纳税服务，努力减轻基层税务机关和纳税人的负担，进一步提高工作效能。要强化标准服务、规范服务意识，围绕依法治税和建设服务型机关，进一步简化办税程序、优化办税流程、改进办税手段，提高运用信息化手段服务纳税人的水平，努力为纳税人提供高效快捷的办税服务。

四是要进一步加强思想政治工作。思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，也是新时期增强税务机关感召力和凝聚力的有效方法。要加强税务机关职能使命教育，不断强化税务干部的职业使命感和岗位自豪感，切实增强履行“聚财为国，执法为民”职能的自觉性。要大力加强税务文化建设，积极弘扬爱岗敬业、恪尽职守、文明执法、诚信服务、求实创新、团结和谐、廉洁自律的税务精神，为税收事业发展注入强大的精神动力。要心系基层，服务群众，想基层之所想，急群众之所急，积极主动为基层办实事，帮群众解难题。要不断改进思想工作的方式方法，做到贴近思想实际、贴近中心工作、贴近基层群众，努力增强思想工作的针对性、实效性。要进一步抓好精神文明创建，围绕保持全国文明单位荣誉，以内强素质、外树形象为目标，把群众性精神文明创建活动不断引向深入。

五是要严肃组织纪律。落实好当前各项工作，标准要求高，政治含量大，各级党组织和领导干部必须强化纪律观念，自觉做到服从大局、令行禁止，坚决杜绝各自为政、各行其是问题的发生。对执行上级指示不坚决、工作落实不力、单位发生突出问题和责任事故的，要依照有关纪律要求从严处理。

同志们，让我们以这次中央会议精神为指导，大力弘扬抗震救灾的伟大精神，上下一心，团结一致，携手灾区，共克时艰，为夺取抗震救灾工作的最后胜利，为推动我局税收工作迈上新的台阶而努力奋斗。

第五篇：领导干部大会讲话

各位老领导，同志们：

省委和市委安排我来xxxx工作，这是组织的信任、个人的幸运、人生的缘分、重大的责任。

说组织的信任，是因为xxxx乃百万人口大县，在全市经济社会发展大局中举足轻重。省委、市委安排我到这里工作，这是组织的信任。我衷心感谢，坚决拥护，愉快服从。

说个人的幸运，是因为xxxx历史悠久，人文荟

萃，山水灵秀，风景优美。屈原在此写下了《涉江》、《山鬼》、《橘颂》等楚辞名篇；抗日战争最后一战的龙潭战役将日寇南犯的铁蹄斩断在雪峰山脚、溆水河畔，从此让中国人民扬眉吐气；这里孕育了中国妇女运动先驱向警予、新华社第一任社长向仲华、《辞海》主编舒新城等一代又一代杰出人物；潇湘八景之一的“思蒙山水”等景观让人留连忘返。我们xxxx人有智慧、讲感情、肯吃苦、敢担当、守信义、重体面。能到这物华天宝、人杰地灵、神奇美丽的地方工作和生活，实在感到十分幸运。

说人生的缘分，是因为大家在一起共事，既是组织的安排，又是工作的需要，也是相互的缘分。自成同志在xxxx工作期间，以坚定的信念、执着的追求、满腔的激情，为xxxx经济社会发展倾注了大量的心血，作出了重要的贡献。他已于去年底当选市人民政府副市长，我们向他表示祝福！卫林县长在市直单位工作期间，我俩就彼此相知、志趣相投，他政治成熟坚定、能力全面过硬、作风敬业务实、为人真诚厚道，我为拥有这样的搭档而倍感高兴。生礼、贻平同志是我在党委办系统、统一战线工作期间的老同事、老战友，我为能在这样的环境中工作和生活而倍感庆幸。还有很多在座的同志，过去有的打过交道，有的比较面熟，有的有些了解。今后，我会更加珍惜与大家共事的缘分，以诚相待，同舟共济。

说重大的责任，是因为当前正处全面建成小康社会的关键时期，xxxx人民对美好生活的追求，就是我们肩负的责任。上级组织寄予的厚望，人民群众充满的期待，我深感责任重大、担子沉甸，生怕事业被耽误在自己手上。惟有牢记责任、脚踏实地，才能不辱使命、不负重托。

同志们，市委、市政府高度关注和重视xxxx各项事业的进步。刚才，先容部长代表市委对xxxx的经济社会发展、领导班子和干部队伍建设提出了明确要求，寄予了殷切期望，给予了我们极大的鼓舞和鞭策，为我们奋力前行增添了底气和力量。我们要认真领会，抓好落实。

初来乍到，既不能高谈阔论，更不能胡言妄论。“做官先做人”。在此，我对自己做人提出六点要求，并与同志们共勉。

一要做一个感恩的人。没有党的正确领导，就没有今天的太平盛世；没有党的培养教育，就没有个人的成长进步；没有党的真切关怀，就没有自己的美好生活。“鸦有反哺之义，羊有跪乳之恩”。动物尚且如此，何况我们人类？我是寒门后代、农家子弟，能够从一个放牛娃到民办教师，逐步走上领导干部岗位，完全依靠的是党的培养、人民的哺育、领导的关怀和同事的帮助。因此，我将永远牢记“滴水之恩当涌泉相报”的道理，用感恩的心对待组织，用感恩的心对待人民，用感恩的心对待工作，用感恩的心对待同事。

二要做一个忠诚的人。“人无忠信，不可立于世”。可见，忠诚是立身之本。只有忠诚的人，才会赢得信赖。所以，要忠诚于党，坚持把忠诚可靠作为第一政治品格，自觉与党中央保持高度一致，确保省委、省政府和市委、市政府的政令畅通，坚决反对各行其是、阳奉阴违。要忠诚于人民，始终把人民放在心中最高位置，鞠躬尽瘁做公仆，俯首甘为孺子牛。要忠诚于事业，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，用事业凝聚人心，用发展造福群众。同时，还要做到忠诚于团队，忠诚于朋友，忠诚于家庭。

三要做一个实干的人。空谈误事，实干兴业。只有干部实干，才有群众实惠。脚踏实地、真抓实干，xxxx加快发展才会有出路、才会有希望。要重实际，坚持实事求是，从xxxx实际出发进行决策，从群众期待入手开展工作。要说实话，一就是一，二就是二。不坐而论道，不夸夸其谈。言行一致，表里如一。要干实事，克服心浮气躁，反对哗众取宠。要求实效，花开有果，掷地有声。踏石留印，抓铁有痕。不干则已，干就干好。不抓则已，抓就抓成。任何时候要牢记为民宗旨，坚持群众路线。工作中亲临现场，深入一线，做到“领导在一线指挥，干部在一线干事，情况在一线了解，问题在一线解决，工作在一线落实，感情在一线融洽，水平在一线检验”。坚持正确的选人用人导向，从实干看作风，从实绩看能力，凭德才选干部，凭公认用人才。

四要做一个担当的人。古人就说“为官避事平生耻”。作为共产党员，更应勇于担当，敢于负责。民之所望为施政所向。只要有利于xxxx的发展，应该做的事，顶着压力也要干；必须负的责，迎着风险也要担。紧要关头敢于挺身而出，矛盾面前能够迎难而上，重任在肩做到奋发而为。为了加快发展，不怕担风险；为了改善民生，不怕担责任；为了改革创新，不怕遭非议；为了公平

正义，不怕得罪人。用风清气正的导向汇聚干事创业的正能量。

五要做一个和善的人。和为贵，善为本。“和”就是要和善待人，和睦相处，和谐共事；“善”就是要心存善念，与人为善，广结善缘。要相互尊重。充分发挥县委“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，严格按照民主集中制办事，全力支持县人大、县政府、县政协、县人武部依法依章程履行职责，加强同民主党派和无党派人士的团结合作，广泛调动全县各级各部门各司其职、各尽其责的积极性。尊重同事的阅历和经验，尊重干部的智慧和能力，尊重群众的想法和感受。要相互谦让。求大同，存小异。讲究策略和艺术，善于沟通和交心。不搞无原则的你争我斗，不图无意义的你高我低。要相互包容。大事讲原则，小事讲风格。胸怀要宽阔，气度要大量。多学别人的长处，多听别人的意见。听得进逆耳之言，受得住委屈非难，咽得下酸甜苦辣。记人之功，忘人之过，成人之美。

六要做一个健康的人。信守“忠诚是为人之本，勤奋是成事之道，自律是保身之法”的人生体会，力求做到安全从政、健康从政。要有健康的心理，用感恩之心对待组织，快乐之心对待工作，平淡之心对待名利。要有健康的人际，择善而交，择善而居。用权办事守住底线，人情交往把握分寸。要有健康的情趣，注重文化修养，选择健康爱好，远离低级趣味。要有健康的体魄，加强锻炼，增强体质，保持旺盛精力，提高工作效率。模范遵守党纪国法，带头执行廉政规定。堂堂正正做人，清清白白从政，干干净净干事。

在这里，给大家打个招呼：我父母都不在了，哥兄姐妹都还在边远山区的农村，亲戚中没有任何经商办企业的人。凡是假借我的名义、冒称我的亲友来到xxxx揽工程、谋好处、办私事，请大家一律拒绝，并及时向我报告。如果背着我给了好处的，我不但不领情，反而还要追究责任。请同志们给予理解、支持和监督。

同志们，“乡村四月闲人少，才了蚕桑又插田”。当前正值春耕大忙季节，各项工作千头万绪。我刚到任上班，大家可能在观察了解我，但是我也同样在观察了解大家。希望同志们各就各位、各司其职、各安本分，迅速以饱满的精神状态投入到正常工作之中，按照县委经济工作会议制定的目标、部署的任务、明确的措施，认真抓好落实，切实抓出成效。一是全力推进项目建设；二是精心组织工农生产；三是扎实抓好人口计生；四是高度重视信访维稳；五是毫不放松安全生产；六是切实加强森林防火；七是全面落实防汛措施；八是千方百计保障民生，确保全年目标任务顺利完成。

谢谢大家。