维护食品安全良好氛围不让违法者有机可乘

第一篇：维护食品安全良好氛围不让违法者有机可乘

维护食品安全良好氛围不让违法者有机可乘

“民以食为天，食以安为先”，食品安全关系到经济建设和社会稳定，关系到人民的健康和幸福，关系到国家的稳定和强盛。当前我国的食品安全形势严峻，如何建立健全食品安全监管体系和长效机制，确保食品安全监管的常规性和长效性，是亟须探讨和解决的问题。

我国是食品生产和消费大国，各种质量的食品都存在着销路，为了满足各类消费需求，不同层次口感、品相、营养的售应运而生，其安全性也就成了食品安全监管的新难题。云南食品网记者近年来的毒奶粉事件，地沟油事件，虽然表面上是责任人的无知，但实质上更多的是法政法规造成的，法律的作用是威慑严重的违法行为，不可能对所有的社会不良现象都加以规范，这也就给了许多违法经营者游走于合法和违法之间的灰色地带内，造成了他们的可乘之机。还有食品生产经营者的诚信问题，市场越发达，诚信问题就越重要。但有的人为了获取非法的利益，不惜以危害他人身体健康和生命安全为代价，获取不正当的利益，而连带着社会监管和执法监管的不到位，所以才会越来越助长他们的违法违规行为越来越放肆。

食品是我们日常生活中必不可少的一部分，食品安全问题涉及到人们的生存和身体健康，是关系到国计民生，建设和谐社会的大事。食品安全问题，不仅对消费者的健康造成威胁，同时还影响了社会经济的持续稳定发展。为此，必须加快解决我国食品安全问题。

而解决食品安全问题的关键还是首先要提升监管水平，规范行业自律，提高食品行业从业人员的整体素质。提升全民的消费安全意识，增强消费者自我保护意识。企业声誉的建立取决于消费者对优质产品的忠诚程度，如果消费者不积极将优质信号反馈给生产者，食品安全问题就难解决，动员群众，依靠人民群众，利用媒体宣传食品安全知识，营造人人关心，人人维护食品安全良好氛围，不让违法者有机可乘。

如果真的可以切实做到这几点，那我相信，食品安全问题再也不会存在我们的生活里，到那时才是真正的国以民为本，民以良为天。

第二篇：履行职责、强化措施,维护食品安全

履行职责、强化措施，维护食品安全

昭平县工商行政管理局领导干部论坛讨论材料（2010年5月）

各位领导、同志们：

大家好！

下面请允许我就昭平县工商局食品安全监管工作一些做法和措施，当前食品安全监管工作存在的问题以及今后工作方向与大家进行交流讨论。

食品安全，重于泰山。近年来，我局将食品安全监管工作摆在首要位臵，从保障民生、维护社会和谐的高度出发，认真贯彻区局、市局及县委县政府的工作部署，以流通环节食品安全监管为主线，认真组织开展专项整治行动，深入推进监管长效机制建设，大力破解食品安全问题，保障辖区群众健康安全，为昭平社会、经济发展做出了积极的贡献。2009年至今，全系统共出动执法人员1137人次，检查食品经营户8248户次，查封销毁三无、过期、变质等不合格食品573.35公斤，立案查处食品市场违法行为32起，收缴罚没款2.67万元，辖区没有发生涉及工商部门责任的食品安全事故。

下面简单介绍下我局是如何做好食品安全工作的：

一、打好工作基础是食品安全监管的首要任务

一是成立了由党组书记、局长梁强同志任组长，分管副局长任副组长，各股、所负责人为成员的食品安全监管工作领导小组。根据我县食品流通领域的特点，认真研究，周密部署，先后制定下发了《昭平县工商局食品安全监管工作实施方案》、《昭平县工

商局食品监管应急预案》等方案制度，从组织领导、任务落实及工作措施等方面进一步明确要求。二是优化执法资源配臵，继续坚持执法大队与工商所科学分工、统筹协调、密切配合的工作模式，克服执法阻力，提升食品安全监管工作效能。三是将食品安全监管工作作为一项重要内容纳入到全员考核考评范畴，县局与各股室、工商所及机构负责人签订目标管理责任书，各工商所又将监管内容、任务分解细化给各巡查组和监管责任人，一级抓一级，层层抓落实，形成了一把手负总责，分管领导具体抓，职能股室分工抓，工商所重点抓的工作格局。四是加强对执法人员的培训工作，以2009年岗位技能大练兵、《食品安全法》宣传教育等活动为契机，通过组织集中学习考试，业务骨干言传身教，抽调工商所食品安全工作人员到执法大队跟班学习，以案学法实践练兵多种途径，有计划地开展食品安全监管岗位应知应会知识、食品快速检测技能、法律法规知识、办案文书处理等知识的巩固更新，有力促进了执法人员自身素质和业务能力的提高，为稳步推进食品安全监管工作奠定了坚实的基础。

二、积极营造良好的氛围是食品安全监管工作重要保障 一是充分利用“3.15”、“服务个体私营积极宣传月”、“送法下乡”等宣传平台，通过在电视、报刊等媒体上刊载法律法规知识和典型案例，粘贴标语，发放宣传资料，悬挂横幅，搭建食品安全咨询台、假冒伪劣食品展台等宣传形式，广泛宣传《食品安全法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》等相关的法律法规，形成了人人有责的食品安全监管氛围，增强了消费者的自我保护意识和经营者守法诚信经营意识。2009年至今的宣传工作中，专

门出动人员230余人次，举办集中宣传活动3次，发放宣传材料3000多份，制作宣传展板5块，悬挂横幅22条，现场接受咨询人数400多人。二是强化消费维权，大力宣传识别假冒伪劣食品、广告常识等消保维权知识。到目前为止，我局在10个乡镇、152个行政村建立了农村食品安全监管联络站，聘请了152名联络员，使消保维权网络向农村拓展，农民群众足不出户就可以维护自己的利益，使“12315”维权体系在食品安全工作中发挥了积极的作用。

三、积极构建监管长效机制是食品安全治本之策

一是依法开展《食品流通许可证》发放管理工作，严把食品质量市场准入关。2009年，认真组织工作人员学习《食品流通许可证管理办法》，召开培训班，组织开展业务知识考试，邀请市局领导参加工作研讨会，理清了工作思路，打好工作基础。《食品流通许可证》发放管理工作正式开始后，我局成立了领导小组，落实了工作责任人，为有关股所配备了专门的档案室、电脑等办公设备，提供坚实的组织保障。此外，严格把关，对申请人提交的材料、食品经营场所情况、经营户食品安全管理制度等内容进行认真审查，对材料齐全符合条件的经营户，及时受理，及时发证，及时归档；对不符合条件的经营户，不予核准，并指导整改。在做好审批服务工作的同时，坚决杜绝违规发证的行为，守好食品市场安全大门。截止目前，我局共发放《食品流通许可证》214份。

二是加强制度建设，着力构建工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的流通环节食品安全长效监管体系。统一制订

了食品安全制度样本，要求经营户公示悬挂，一步引导和监督食品经营者建立和完善自律制度。结合经营者自查自纠，重点建立和落实进货查验制度、索证索票制度、购销台账制度、质量承诺制度和市场开办者质量责任等制度。突出抓好集贸市场、超市、商场和食品批发经营户监管工作，与所有超市(商场)等食品经营门店签订食品安全目标责任书；在全县城乡开展了创建“农村食品安全示范店”活动，树立典型，鞭策后进，营造放心消费市场。2009年来，我局共指导纠正进货检查验收存在问题的食品经营户226户次。2009年至今，已发放进销货台帐1200本，签订食品责任书650余份，创建“农村食品安全示范店”152户。

四、强化日常监管、专项整治、执法办案是维护食品安全有力武器

一是深入贯彻“五到”工作机制，规范基层工商所食品安全日常监管行为。我局以严格贯彻“责任到岗、巡查到点、监管到位、程序到底、督察到人”的“五到”工作机制为抓手，强化日常监管，将食品安全监管的任务和责任认真落实到各股所，将落实“五到”工作机制情况全面纳入股所及干部职工的季度考核考评范畴中，全面加强日常工作的监督检查。各股所还进一步完善修订了“五到”工作监管台帐，按照2009年市局关于调整巡查到点工作机制及辖区经济主体的变化，系统化制定调整各单位的工作计划；各工商所均按照市局要求，区域划分监管辖区，定点落实工作责任，根据食品经营主体风险度划分，认真开展市场监管巡查等工作，对违法违章行为进行严肃查处，做好巡查记录以及行政处罚案卷，并将巡查记录和行政处罚一般程序案件录入电脑

系统，食品安全监管工作规范化程度不断提高，保证了不因工商部门职能不到位给人民群众的生命财产造成较严重的损失。

二是继续加大清理食品经营主体资格的力度，严格规范食品市场主体准入行为。以08、09企业年检和个体工商户验照工作为契机，结合日常监管，对涉及食品生产、销售的企业和个体工商户的经营资格进行全面清理，主要内容包括证照是否齐全有效、经营事项与登记事项是否一致、年检和验照是否通过等,建立健全了工商所辖区食品经营者经济户口和信用分类监管档案，监管记录和监管记录卡等登记注册基础资料，坚决依法取缔无照经营。09年至今，我局共取缔食品无照经营户19户，罚款1.5万余元。

三是以建立食品安全信用体系长效监管机制为目标，全面推进食品经营主体信用分类监管制度。结合工商办公系统，按照各工商所管辖范围，初步建立了食品经营主体档案、不良行为记录档案、食品经营主体注册登记电子档案和经济户口数据库，加大失信惩戒力度，通过行政监管、行业自律、社会监督，不断提高食品经营主体职业道德，强化自律意识和社会意识，从主观上杜绝了食品不安全案件的发生，促进了食品流通的良性运行。

四是履行职责，认真组织开展食品快速检测工作。结合食品安全监管的要求，强化食品快速检测工作培训和督察，充分发挥县局检测机构、工商所检测箱和流动监测车“三位一体”的监测体系作用，突出重点食品，有针对性、计划性地开展了食品质量监测。利用食品检测车和快速检测箱每星期对粮油、蔬菜、水果、水发制品、干海产品等食品进行快速检测，特别对食品中添加吊

白块、苏丹红、蛋白精等非食用物质或超量使用着色剂、防腐剂等滥用食品添加剂的情况进行了重点抽检。09年至今共检测食品2120样次，总合格率99.2％。对蔬菜农残超标等不合格食品均采取了及时下架销毁处理。

五是继续加大食品安全专项执法检查力度，严格规范食品经营行为。以节假日及重要时期为基点，以社区、农村和城乡结合部为重点，以与人民群众身体健康和生命安全息息相关的粮油、肉类、蔬菜、食品、饮品、保健品、水产品、酒类、儿童食品为执法检查为核心，以商场、超市、集贸市场和批发市场为重点区域，在2009及2010的“元旦、春节”、“3.15”、“五一”、“中秋、国庆”及“两会一节”期间进行了9次大规模的食品安全监管专项整治，此外先后开展了清查虚假标注“广西昭平县清香茶厂、广西昭平县古袍白沙茶厂”等厂名厂址违法茶叶、禽流感及甲型H1N1疫情市场防控、夏季饮料市场整治、食品添加剂专项整治、食用油专项整治以及网吧、加油站、药店食品经营专项整治等专项行动16次，严厉打击了制售假冒伪劣食品等违法行为。值得一提的是，在2009年初市场上出现清查虚假标注昭平厂名厂址违法茶叶后，我局领导干部高度重视，从维护昭平名誉及茶叶品牌的高度出发，坚决贯彻上级整治部署，对辖区茶叶市场进行了3次拉网式排查，清理违法茶叶370包/罐，目前辖区食品流通领域基本没有发现违法茶叶销售，茶叶市场秩序得到有效整顿。

五、分工协作、形成执法合力是构建食品安全监管体系的必由之路

在食品安全专项整治工作中，我局积极加强与质检、食品药

品监督、卫生、农业等部门的协调配合，整合执法资源，增强执法效能，充分发挥团队精神，形成协调、统一、效能的食品安全监管机制，使食品安全监管工作扎实有效。在历次联合执法工作中，我局党组高度重视，加强组织领导，统一协调指挥，落实责任到位，使联合执法行动取得了阶段性成果。截至目前，我局会同其他部门联合食品市场执法12次，涉足全县范围，出动执法车辆36台次，执法人员460余人次，为食品安全监管工作的起到了积极的促进作用。

六、食品经营，食品监管工作中存在的问题

一是由于立法层面原因，我局与质检、食品药品监督、卫生、城管等部门职责衔接存在一定的问题，以致保健品、烧卤加工销售等经营户及流动食品摊点监管责任不明，存在一定的监管盲区。

二是部分食品经营者食品质量和卫生安全意识淡薄，缺乏职业道德，部分经营者没有规范建立并严格执行食品安全自律制度，有的经营者仍不按要求建立进销货台帐，对库存商品自查自验和登记备案查验制度执行的不太好，销售过期、变质、失效的商品和“三无”产品现象仍然存在。

三是一些食品经营业主及从业人员的《健康证》等有效证件不全，对所售食品的卫生、安全无完全保证。

七、今后食品安全监管工作努力的方向

一是拓展经营者教育培训渠道，通过举办座谈会、恳谈会、培训班、发放教育培训材料、知识讲座、树立典型、曝光违法违规等宣传教育形式，进一步提高经营者及其从业人员的职业道德和自身素质，加强行业行风自律建设，形成经营者诚信经营的“商

界之风”。

二是认真贯彻落实食品安全监管法律法规及工作规范，进一步建立和完善食品安全监管机制，进一步加强行政执法人员的培训工作和思想工作，努力提高执法队伍的工作效能和执法水平，不断提升食品安全监管规范化程度。

三是加大对违法违规经营的查处力度，提升执法办案深度和广度，争取查处一批食品安全违法大案要案，努力做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

四是积极推行“一票通”及粘贴式台账，不断提升食品台账记录集监管工作效率性、规范性和可操作性。

五是主动向党委政府请示汇报食品安全工作，积极与质检、食品药品监督、卫生等职能部门沟通协调，明确工作责任，消除监管盲区，致力于构建统一领导、齐抓共管、相互协作、密切配合、信息共享的工作格局。

二〇一〇年五月十日

第三篇：关注食品安全 维护健康权益

关注食品安全 维护健康权益

----在天堂完全小学卫生食品安全专题工作会议上的讲话

〃蒋明利〃

（2013年11月22日）

老师们：

学校食品卫生安全工作直接关系到广大师生的身体健康和生命安全，对于保持学校正常的教学秩序，维护社会稳定具有十分重要的意义。今年11月，上宜完小所出现的腹泻现象给我们敲响了警钟，宁远县教育局下发了关于《全县食品生产加工整治活动实施方案》。11月19日，县食品监督局、工商、教育又组织联合督查组对我校的食品安全卫生工作进行了督查，对当前学校食品安全存在的问题进行了全面分析，并就加强学校食品安全工作提出新的要求。为全面整改这次督查所表露出来的问题，进一步加强学校食品安全卫生工作，加快推进学校食堂改造和量化管理，确保师生食品卫生安全，今天，我们在这里召开全校食品安全卫生专题工作会议。下面，我就学校食品安全卫生工作讲三点意见：

一、以非比寻常的认识对待当前食品卫生与安全生产工作

当前，我县已进入冲刺全国文明卫生县城的关键时期。做好当前及今后一段时期的食品卫生与安全生产工作责任重大、意义深远、任务繁重、压力巨大。对此，我们务必保持清醒头脑，深刻认识当前面临的严峻形势。

一要深刻认识食品卫生与安全生产工作的重要性。食品卫生与安全生产事关广大人民群众切身利益，事关社会和谐稳定，事关全县经济社会发展大局，任何时候都不能掉以轻心、盲目乐观。我县个别学校发生的一些事故，使广大人民群众遭受了重大生命财产损失，也给我们再次敲响了警钟。我们要以事故为鉴，深刻分析事故发生的根源，吸取教训，举一反三，始终保持清醒头脑，时刻绷紧食品卫生与安全生产这根弦，下大力气抓好食品卫生与安全生产各项工作，真正把省、市、县有关食品卫生与安全生产工作的一系列决策部署和工作要求落到实处、取得实效。

二要深刻认识食品卫生与安全生产工作的紧迫性。目前我县食品卫生与安全生产形势依然十分严峻。主要表现在：一是事故总量仍然较大、死亡人数仍然较多；二是一些班级食品卫生与安全生产主体责任意识不强，对食品卫生与安全工作敷衍应付，个别教师食品卫生与安全意识淡薄，安全技能、知识欠缺；三是食品卫生与安全生产工作责任制落实不到位，监管措施落实不坚决，对排查出的安全隐患整改行动迟缓，整改不彻底；四是个别行政领导仍然存在盲目乐观、麻痹松懈思想，心存侥幸，行动迟缓，态度不坚决、履职不到位。对此，在今年仅剩2个月的工作中，我们务必清醒认识食品卫生与安全生产面临的严峻形势，以对党和人民高度负责的精神，采取更加有效的措施、更加严格的监管，切实把各项政策措施和规章制度落实到位，确保我校食品卫生与安全生产形势稳定好转。1

三要深刻认识食品卫生与安全生产工作的艰巨性。从以往经验看，第四季度是食品卫生与安全生产事故的高发期、易发期，务必引起高度重视。当前，我县大批建设项目正在全力加快施工进度，一方面促进了经济社会发展，另一方面也产生了一些新的不安全因素，做好当前的安全生产工作的任务十分艰巨。今年以来，我县在溺水、道路交通等发生的几起事故，再次暴露出安全管理中存在着薄弱环节和突出问题。对此，我们每一个教职工要从讲政治、顾大局、促发展的高度，充分认识做好食品卫生与安全生产工作的现实紧迫感和极端重要性。在这一特殊时期，谁不重视食品卫生与安全生产，谁就缺乏应有的政治敏锐性；谁不紧抓食品卫生与安全生产，谁就是对党和国家工作不负责任。要切实增强责任意识、大局意识，始终保持清醒头脑，坚决克服麻痹大意思想和厌战情绪，努力把各项工作抓得细而又细，实而又实，紧而又紧。

二、以非同一般的措施抓好食品卫生与安全生产各项重点工作

当前及今后一段时期的食品卫生与安全生产工作要根据县委、县政府的总体部署和具体要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出重点、加强监管、落实责任，全力以赴抓好“食品卫生与安全生产”各项工作，确保圆满完成全年目标任务。

（一）认真学习国发《通知》，强化安全措施落实。国务院《关于进一步加强安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）内涵丰富、信息量大，科学性、针对性和可操作性极强。我们务必要充分认识《通知》对于加强安全生产、促进安全发展的重大意义，严格按照通知要求，周密制定学习、宣传计划，继续加大宣传力度，认真抓好贯彻落实。要把学习贯彻《通知》精神与安全监督检查规定结合起来，进一步加强师生食品卫生与安全的组织管理和现场安全管理、严格执行行政领导轮流现场带班制度、学校隐患排查治理制度、班主任食品卫生与安全培训制度，确保各项食品卫生与安全措施落到实处。

（二）加强指标监测监控，全力压减事故总量。年内仅有两个月的时间，学校各项工作正在紧锣密鼓地加以推进。对此，我们必须进一步加大工作力度，加强监测监控，准确掌握情况，及时发现问题，认真分析原因，研究解决对策；要不断加强和完善重点监察、督查制度，特别是对事故多发的领域，要采取非常措施，努力降低事故总量，坚决遏制事故发生；要树立常抓不懈、一抓到底的思想，加强经常性的督促检查，探索建立学校自查、班级互查、政府部门督查、教师积极参与的监督检查机制，坚决查找与“食品卫生与安全发展”不相适应的突出问题，切实解决制约食品卫生与安全生产的关键因素和薄弱环节，全力以赴推进我县经济社会安全发展。

（三）严格食品卫生与安全生产监管，严厉打击违法生产。学校要严格按照国务院、省、市、县要求，认真履行职责，明确责任，结合冬季食品卫生与安全生产工作特点，进一步强化对食堂、寝室、道路交通、危险化学品、教室等重点领域的安全监管，依法严肃查处各类食品卫生与安全生产违法行为。

一是食堂。学校要建立校长负责制，配备专职或兼职的食品卫生管理人员，同时建立健全食品安全管理制度、食品卫生管理制度及岗位责任制；强化安全防范措施，严禁非食

堂工作人员随意进入学校食堂的食品加工间及食品原料存放间，防止投毒事件的发生。食堂从业人员每年必须进行健康检查，取得健康培训合格证明后方可参加工作，工作期间应穿戴清洁的工作衣帽，养成良好的个人卫生习惯。食堂应当保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇等有害昆虫孳生的条件。

严格把好食品采购关。严格进货渠道，建立进货索证登记制度，并设置档案；食品采购的场所应相对固定，以保证所采购食品的质量；禁止采购过期变质等不符合卫生要求的食品。严把供餐卫生质量关。食堂炊事员必须采用新鲜洁净的原料制作食品，不得加工或使用腐败变质或感官性状异常的食品及其原料；加工食品必须做到烧熟煮透，需要熟制加工的大块食品，其中心温度不低于70℃；加工后的熟制品应当与食品原料或半成品分开存放，防止交叉污染。坚持消毒制度，食品用具每天用84消毒液(蒸汽)消毒，并作好记录。

二是寝室及门卫工作。教导员主要负责住宿学生良好生活习惯的养成教育。良好的生活习惯主要包括按时起居，整理内务，认真值日，文明礼貌，维护公共卫生，爱护公共设施设备等。宿舍必须保持卫生清洁，预防各种疾病的发生。定期进行安全隐患排查，注意防火、防盗、防电，爱护灯具及消防器材。如有失窃、火灾等事故发生，要及时报告学校处理。遵纪守法，禁止在宿舍内玩扑克、下棋等活动，如有发现，严肃处理。学校宿舍实行每天查铺制度，各学生要按指定的宿舍、床位住宿。对无故不按时作息的人员，宿舍管理员要及时报告班主任和学校有关部门并进行登记，过后要查明原委。上课时间，未办理有关手续，一律不得逗留宿舍。离开宿舍时要关好门、窗，严禁攀登窗台，不准把头伸出窗外，以免造成人身伤亡事故。门卫主要负责人员出入的检查，确保宿舍内人身和财产安全。做到；无外来人员、非住宿学生和异性学生擅自进入，上课期间禁止学生回寝，按时开门、锁门。要加强对学生的守护，禁止学生不请假私自外出。

三是道路交通。入秋后，雨天、雾天多，冰冻天气多，人流、物流、车流量增多，极易发生交通事故。政工处要进一步加大对道路交通安全的督查检查力度，严查非客运车辆载客，坚决取缔两三轮摩托车、低速载货汽车、私家小轿车、长安车非法营运和违法载客，确保交通运输安全。

四是教室。教室的门窗必须常年保持完好，任何人不得故意损坏。门窗发现损坏，班主任有责任及时报修，同时采取相应的防范措施。教室门的钥匙班级应指定专人保管，门窗每天落实值日生随时关锁好。学生课桌内除放书籍课本、学习用品外，不准存放其他任何贵重物品 学生不准在教室内追逐打闹，随便搬动课桌、椅。学生不准在课桌上乱写乱画，更不得用刀具刻划痕迹。教室内不准乱拉私接电源、乱设插座、乱充电。不准学生在无保护措施情况下擅自登高擦洗户外窗玻璃，防止发生意外事故。

五是危险化学品。总务处、政工处等部门要强化协调、密切配合，切实加强对危险化学品生产、储存、运输、使用、处置各个环节的安全监管，化学危险品应设专用安全柜存放，柜外应有明显的危险品标志，并加双锁保险，由两人负责，领用危险品必须按规定执行，以免酿成事故。实验室供电线路的安装必须符合实验教学的需要和安全用电的有关规

定，定期检查，及时维修。实验室要做好防火、防暴、防触电、防中毒、防创伤等工作，要配备灭火机、砂箱等消防器材及化学实验急救器材等防护用品。实验室要采取防盗措施，加强安全保卫工作，非实验室工作人员不得进入仪器保管室内。实验室工作人员作为实验室安全防护的当然责任者，应随时随地按照本制度进行检查，做好安全防护工作，学校领导要经常督促检查。任何人不得私自将有毒物品带出实验室，违者造成后果应负一切经济法律责任。

六是集会和活动开展。学校坚持“稳定与发展并举”和“安全重于泰山”的思想，严防在我校发生安全事故或突发事件，高度重视校园安全事故或突发事件的应急处理，以高度的政治责任感努力做到防患于未然，确保全校师生参加晨会、早操、大型体育、艺术活动和集会的各项安全，杜绝各类安全事故发生，保证良好的教学秩序和教学环境。凡组织集会学校、部门、年级组、班级必须制定工作计划（安全要求），集会前制定安全工作预案，并报请学校安全工作领导小组审核。校外集体活动必须向县教育局申报并上报活动安全预案。学校集会必须严格按学校制定的各年级各班上、下楼梯安排示意图由班主任和课任老师负责跟班上下楼，具体负责学生的安全工作。学校集会和大型活动，体育老师应提前到达活动地点，统一安排学生活动场地和队列地点，防止学生队伍出现混乱，在集会地点发生混乱或造成学生伤害事故的，由体育老师和班主任、课任老师负直接责任。在进行集会活动前，学校领导，年级组长，班主任等要向全体师生反复强调安全要求，做到高度重视，层层落实。一旦发生拥挤、踩踏等安全事故，全体在场的老师应立即主动控制局面（班主任），防止事件扩大，及时疏散人群，相关人员应立即逐级上报，同时拨打120急救电话，将受伤人员送往最近医院救治。对在集会期间不履行安全职责，违反安全规定的行为经校行政会议及有关部门认定，由学校依据相关规定并上报县局对责任人给予行政处分或其他处罚。对在校外参加集会活动出现安全事故，带队领导是第一责任人，参与活动的教师是直接责任人。对渎职和集会活动未到岗（擅自离岗）人员，一旦造成不良影响，学校将上报县局从重处罚；造成恶劣影响的，经由有关部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚，构成犯罪的依法追究其刑事责任。

（四）狠抓安全检查督查，深化隐患排查治理。为认真贯彻安全生产工作紧急会议精神，决定从明天开始开展为期一周的拉网式食品卫生与安全生产大检查大督查行动，学校有关部门务必引起高度重视、精心组织、周密部署、狠抓关键、务求实效。一要全面检查。这次检查要“盖边沉底”，不留死角、不空盲区，不搞形式、不走过场。尤其要突出食堂、危化品、道路交通、教室等重点领域的专项检查，做到一个不漏，彻底查，查彻底。二要全力整治。对排查出的各类隐患，要建立详细的台账，凡能马上整改的，要立即整改；对一时整改不了的，要限期整改，并采取严格的防控措施，明确整改期限和责任人，制订应急预案，防止事故发生。三要全程督办。政工处要对检查整改情况进行督查督办，确保检查效果。要邀请人大代表、政协委员等组建督查组，对重点领域开展重点督查督办。对重

大安全隐患整治要强化挂牌督办制度，确保整改销号。要举一反三，全面查治，杜绝“头痛医头，脚痛医脚”的现象。

三、以非常时期的责任确保食品卫生与安全生产万无一失

（一）组织领导务必进一步加强。我们要切实提高思想认识，真正将食品卫生与安全生产工作摆在更加突出的位置，列入重要议事日程，进一步强化组织领导、落实工作责任、狠抓工作落实，切实做到思想上更加重视、工作上更加细致、措施上更加有力。对当前的食品卫生与安全生产工作，一把手要亲自抓、负总责，分管领导要直接抓、具体抓，及时协调解决食品卫生与安全生产工作中存在的突出问题。这次会后，处室及班级要针对管辖的区域食品卫生与安全生产工作中存在的问题，立即研究整改措施，并切实安排好、督查好、落实好，确保食品卫生与安全生产形势持续稳定好转。

（二）整体合力务必进一步形成。食品卫生与安全生产涉及方方面面，是一项综合监管工作，需要部门密切配合、通力协作。要进一步健全和完善“学校部署、政工处监督、分管校长指导、处室班级落实”的齐抓共管格局，决不允许推诿扯皮现象发生。主管副校长要把好第一道关口，确保隐患排查到位、整改措施到位、人员配备到位；政工处要不断强化综合监管，严格执行各项监管制度，切实提升监管能力和水平；党支部、教导处、总务处、政工处、办公室、工会、少先队、教研组等部门要切实加强监督管理，认真做好职权范围内的食品卫生与安全工作。

（三）安全责任制务必进一步落实。食品卫生与安全生产，人命关天，责任重大，我们义不容辞、责无旁贷。要进一步落实“一把手负责制”、“一岗双责制”、“目标责任制”、“责任追究制”和“一票否决制”，确保形成自上而下、自我加压的责任工作机制，全面推动食品卫生与安全生产责任和防范措施的落实。对食品卫生与安全生产工作中不作为、乱作为的行为，要严格按照有关规定严格追究；对疏于管理，有法不依、有令不行，排查整改不力的，要按照规定追究相关责任人责任；对发生安全事故的，要按照“四不放过（事故原因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；事故指定的切实可行的整改措施未落实不放过。）”原则，严肃查处、严格问责，决不姑息迁就。

第四篇：2-3关注食品安全 维护消费权益

关注食品安全 维护消费权益

福建 梁耀胜

【热点聚焦】

材料一：2014年7月20日，东方卫视披露，记者卧底两个多月发现，麦当劳、肯德基、必胜客等国际知名快餐连锁店的肉类供应商——上海福喜食品有限公司存在大量采用过期变质肉类原料的行为。

材料二：2014年10月9日，中国政府网发布《国务院办公厅关于进一步加强食品药品监管体系建设有关事项的通知》，打通监管执法的“最后一公里”，消除监管死角盲区。

材料三：从2014年12月起到2015年3月底，国家质检总局在全国范围内开展净水器产品执法打假“质检利剑”行动，集中整治净水器产品存在的质量问题。

【知识链接】

七年级（下）教材

1.我国法律作为人民意志和利益的体现，它通过规定权利和义务，规范全体社会成员的行为。2.法律具有规范作用和保护作用。八年级（上）教材

无数事实告诉我们，交往中不兑现自己的承诺，失信于人，就会产生信任危机。生活经验告诉我们，不讲诚信的人可以欺人一时，但不能欺人一世，一旦被识破，他就难以在社会上立足，其结果既伤害别人，也伤害自己。

八年级（下）教材

1.生命健康权是公民最根本的人身权利。我国法律规定，公民享有生命健康权，不容他人侵犯。2.保护消费者权益，有利于促进生产的发展，保证社会再生产的顺利进行，维护社会的正常秩序，让人们过上更美好的生活。

3.《中华人民共和国消费者权益保护法》明确规定我国消费者享有安全权、知情权、自主选择权、公平交易权、依法求偿权、结社权、获得教育权、人格尊严与民族风俗习惯获得尊重权、监督权等多项权利。

4.消费者维护权益要炼就一双“慧眼”，增强自己的判断能力和选择能力，学会在林林总总的商品信息中进行比较、鉴别，不盲目追随其他消费者，从而充分行使消费者的权利，选择适当合理的消费行为。

5.在交易过程中，我们要充分运用自己的消费知识和法律知识，保持应有的警惕，尽量不给不法经营者以可乘之机，防止侵权行为的发生。在侵权行为发生以后，我们则应勇敢地拿起法律武器，维护自己的合法权益，也使不法经营者显露原形，受到惩治。

6.消费者依法维权的途径有：与经营者协商和解；请求消费者协会调解；向有关行政部门申诉；根据与经营者达成的仲裁协议，提请仲裁机构仲裁；向人民法院提起诉讼。究竟采取哪种方式维权，要根据具体情况而定。

九年级教材

1.每一种角色都意味着一种责任。只有认识到自己扮演的角色，尽到自己的责任，才能共同建设和谐美好的社会，共享美好的幸福生活。

2.实行依法治国，建立社会主义法治国家，就要有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

3.生活在法治国家里，人人都要自觉弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，学法、尊法、守法、用法，依法维护国家利益，依法规范自身行为。

4.作为中学生，我们的社会阅历还不够丰富，自己选择商品的能力还比较弱，在消费时更应多一些理性，少一些盲目。

【中考命题预测】

关注食品安全，维护消费权益，是每年两会代表委员热议的重大民生问题，也是社会普遍关注的社会焦点问题，必将成为2015年中考命题者重点关注内容之一。中考时，可能以食品安全周活动、加强食品安全、惩治食品安全犯罪等消费问题等热点材料命题，考查学生对法律的特征、诚实守信、积极承担责任、消费者应有的权利及解决消费争议的有效途径、公平正义、和谐社会、依法治国等知识点的认识、理解和运用。

【设问角度提示】

1.我国专门保护消费者权益的法律是什么？其中明确规定了消费者享有哪些权利？

答：《中华人民共和国消费者权益保护法》。消费者享有的权利：①安全权；②知情权；③自主选择权；④公平交易权；⑤依法求偿权；⑥结社权；⑦获得教育权；⑧人格尊严与民族风俗习惯获得尊重权；⑨监督权。

2.为什么要依法保护消费者的合法权益？

答：①在经营者与消费者的关系中，经营者处于有利地位。②在现代社会，商品生产规模扩大，花色品种繁多，构造日益复杂，这使得消费者难以从直观上了解商品的性能和质量，从而在选购上处于被动地位。③相对于有高度组织和强大实力的经营者来说，消费者往往势单力孤，容易发生“店大欺客”的现象，这些都导致消费者处于不利的地位。④还有个别经营者见利忘义，利用自己所处的有利地位损害消费者的利益。⑤保护消费者权益，有利于促进生产的发展，保证社会再生产的顺利进行，维护社会的正常秩序，让人们过上更美好的生活。

3.作为消费者应当如何履行自己的义务？

答：法律保障消费者的合法权益，我们作为消费者也要履行自己的义务，维护市场秩序，做有修养、守秩序、道德高尚的“上帝”。例如，到商场购物，态度要谦和，说话要有礼貌；选择商品应事先考虑好，以免耽误其他顾客购物；对营业员的优质服务应表示谢意；维护生产经营者的正当利益；等等。

4.维护消费者权益，要求我们拥有一双什么“慧眼”？如何炼就一双“慧眼”？ 答：（1）拥有一双“慧眼”，即增强自己的判断能力和选择能力，会在林林总总的商品信息中进行比较、鉴别，不盲目追随其他消费者，从而充分行使消费者的权利，选择适当合理的消费行为。（2）①炼就“慧眼”需要我们自身的努力。我们需要主动学习和掌握有关消费的知识，这些知识包括有关商品、服务、市场以及消费心理等方面的知识，获取消费知识有助于我们作出正确的消费选择。②我们还需掌握有关消费者权益保护的知识，如相关法律、法规的规定及消费者维权途径等。③我们也需要具有良好的权利意识和自我保护意识。在交易过程中，我们要充分运用自己的消费知识和法律知识，保持应有的警惕，尽量不给不法经营者以可乘之机，防止侵权行为的发生。

5.当消费者的权利受到侵犯以后，可以通过哪些途径去维权？

答：①与经营者协商和解；②请求消费者协会调解；③向有关行政部门申诉；④根据与经营者达成的仲裁协议，提请仲裁机构仲裁；⑤向人民法院提起诉讼。

6.请为营造让人民群众买得放心、吃得安心的消费环境提出合理化建议。

答：①国家：加强立法，完善法律法规，做到有法可依；加强市场监管力度，形成科学有效的市场监管系统；加大执法力度，严格依法行政、依法办事，坚决依法打击危害食品安全的违法犯罪；等。②社会：大力宣传法律法规，提高公民的法律意识、维权意识、自我保护意识和能力；加强舆论监督，形成“保障食品安全光荣，危害食品安全可耻”的良好社会氛围；③经营者（厂家、商家）：提高道德水平和法制观念，增强社会责任感；诚信守法经营，依法规范自己的行为；④消费者：应树立消费者权利意识，要注意避免在消费时自己的人身财产安全受到伤害；要会运用法律同违法犯罪行为作斗争，积极检举揭发食品安全领域的违法犯罪行为；当合法权益受到侵害时，懂得运用法律途径解决。

【热点专题训练】

一、单项选择题

1.漫画警示我们（）

①要加强对食品生产经营者的监管 ②要重视防范餐桌上的污染 ③要切实保障“舌尖上的安全” ④要对食品生产的违法行为给予刑罚处罚

A.①②③ B.②③④ C.①④ D.①②③④

据《经济参考报》报道，食品药品监管总局联合公安部发布通知，要求严厉查处药品批发企业违法销售含可待因复方口服溶液案件,坚决切断含可待因复方口服溶液非法销售的链条,切实保护青少年身心健康。据此回答第2—3题。

2.严厉查处药品批发企业违法销售含可待因复方口服溶液案件，是为了保护青少年的（）①自主选择权 ②安全权 ③结社权 ④生命健康权 A.①② B.③④ C.②④ D.①②③④ 3.上述材料启示我们青少年（）

①要主动学习和掌握有关消费的知识 ②要自觉运用法律武器维护自己的权益 ③要勇于同不法经营者进行斗争 ④要自觉抵制不良诱惑

A.①②③ B.②③④ C.①④ D.①②③④ 4.右边的漫画表明（）

A.很多生产者、经营者侵害消费者的合法权益 B.国家正在采取切实有效的措施加强食品安全工作 C.食品安全是无法得到保障的

D.即使是最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责也难以震慑不法生产者、经营者

5.2014年12月5日，广东省肇庆高要市警方历时半年侦办的一宗特大贩卖病死猪案成功告破，抓获34名犯罪嫌疑人，涉案金额高达3850万元。贩卖病死猪肉的行为（）

①是合法经营的行为 ②违背了诚信原则 ③侵犯了消费者知情权和安全权 ④是一种违法行为 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④

二、简答题

6.2014年7月10日，河南省发布《关于依法办理危害食品安全刑事案件的若干意见》，《意见》紧密结合危害食品安全刑事案件的办案实际，突出强调用“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众‘舌尖上的安全'”，共同打击危害食品安全刑事犯罪。（1）结合法律的作用，分析“共同打击危害食品安全刑事犯罪”的必要性？

（2）在国家严厉惩治食品安全犯罪的背景下，作为生产者应该怎么做？

三、材料分析题

7.十二届全国人大常委会第九次会议初次审议了《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》，并于2014年6月30日将该修订草案在中国人大官网公布,向全社会公开征集意见。修订草案公布后，社会各界人士纷纷对如何落实监管、处罚、问责建言献策。

阅读上述材料，运用所学知识回答：

（1）社会各界人士在行使什么权利？他们这样做有何意义？

（2）请你联系上述材料，从政府、社会、企业等角度谈谈如何才能使食品安全不会成为问题？

四、活动探究题

8.2014年6月10日至22日是2014年全国食品安全宣传周，各地区、各有关部门围绕“尚德守法 提升食品安全治理能力”主题，在全国范围内集中开展食品安全主题宣教实践活动。

在食品安全宣传周活动中，某学校打算举办一次以“食品消费与安全”为主题的实践活动。请你参与到活动中，完成下列任务：

（1）活动准备：请提供一种方法，调查本校学生在食品消费方面存在的问题。

（2）宣传展示：为了营造活动氛围，请你围绕主题设计一条宣传标语。

（3）生活妙招：当你购买食品时，应该注意哪些事项？

（4）亮出自我：如果你的合法权益受到侵犯，正确的态度是什么？

（5）感悟提升：如果你全程参加了一场有关食品消费安全的实践活动，请谈谈你的收获。

【热点专题训练参考答案】

一、1.A 2.C 3.D 4.B 5.C

二、6.（1）①法律具有规范和保护作用。②运用法律武器严厉打击危害食品安全刑事犯罪是为了更好地规范与约束经营者的行为，保护消费者的合法权益。（2）①生产者应严格遵守国家的法律法规，保证产品的质量合格。②在生产中坚持诚实守信的经济活动原则等。

三、7.（1）社会各界人士在行使建议权。他们这样做有利于有效地行使自己的权利，尽到对国家的责任；有利于找到解决食品安全问题的良策，保障人民群众“舌尖上的安全”，维护消费者的合法权益。（2）①政府：依法加强对食品生产经营的监督和管理，加大行政执法力度。②社会：通过媒体宣传食品安全生产经营的正面典型，传递正能量，形成“保障食品安全光荣，危害食品安全可耻”的良好社会氛围。③企业：加强自律，依法规范自身的经营行为，不生产销售假冒伪劣食品，维护消费者的合法权益。

四、8.（1）①问卷调查法；②走访调查法；③座谈法等。（2）如，筑牢食品安全防线，让你我安心放心等。（3）①尽量要到正规商场购物，确保食品质量；②购买蔬菜、瓜果时，要选择新鲜的、无公害的；③看食品外包装的标识，看清厂家、厂址、生产日期、保质期等；④购买食品一定索要有效购物凭证，防患于未然；⑤遇到问题食品时，要及时向有关部门举报。（4）①运用法律武器维护自身合法权益；②决不能忍气吞声；③积极同各种侵权行为作斗争等。（5）①参加本次活动，增强了食品安全意识；②懂得了应该养成健康、安全的食品消费观念；③知道了一定要学以致用，将所学食品安全知识用于生活当中；④增强了维权意识；⑤明确了购买商品前要多了解商品信息，多积累消费知识；⑥提高了自己的实践能力等。

第五篇：参观工厂 和伊利一起维护食品安全

参观工厂 和伊利一起维护食品安全

最近伊利开放工厂邀请大家参观工厂,大家可能会说,伊利参观工厂有什么意义,只不过是流水线罢了,可是,实际上却并不是这样的。就像伊利集团副总裁陈福泉所说：“提升婴幼儿奶粉质量安全，一要靠责任意识，企业要将维护食品安全和为消费者提供健康可靠的食品作为企业的社会责任。二要真正形成行之有效的质量管理体系，而且应该是一个有生命力的体系。”这个有生命力的体系就是大家一起维护食品安全，我们对产品不放心，就可以到工厂里去，产品的品质由我们来见证。

一直以来，伊利集团都视产品质量安全为企业的生命线，并建立了全过程、全方位、全员的“三全”质量管理体系，涵盖了从原料入厂到成品出厂以及市场监督的全线监控流程，确保消费者喝到安全放心奶。除此之外，伊利还建立了完善的产品追溯程序，从原奶收购车辆的GPS跟踪，原奶入厂后的随机条形码、生产过程的产品批次信息跟踪表、关键环节的电子信息记录系统、质量管理信息的综合集成系统和覆盖全国的ERP网络系统，实现了产品信息可追溯的全面化、及时化和信息化。

“活动意在通过政府、行业、企业三方的联合力量，唤醒和激发每一个利益相关方共同为食品安全做出贡献，提振消费者对国产奶粉的信心。然而，食品安全不是纸上谈兵，企业的实际行动才是提升产品品质、提升消费者信赖感的最有效解决方案。在这方面，伊利无疑走在了行业的前面。”工业和信息化部相关负责人表示。

这样来说，伊利参观工厂，关注的是食品安全，解决的是民生问题，我们当然要欢迎企业像伊利这样建立起透明的质量监督体系。