28大类食品无证查处工作情况汇报

第一篇：28大类食品无证查处工作情况汇报

28大类食品无证查处工作情况汇报

根据国家质检总局《关于组织开展对全部28大类食品无证查处工作的通知》及省市局文件精神，LL质监局高度重视，组织执法人员采取有力措施，不断加强无证食品的查处工作力度。一是根据LL县的食品安全监管工作实际，3月中旬，以摸排现状为工作重点。弄清县域食品生产加工企业数量和情况，将查处要求和期限向社会通告,对尚未获证企业，督促其抓紧完善生产条件，责令全部无证企业限期取证，4月份，以使用非食用物质、滥用食品添加剂、无证生产食品为工作重点，对上述违法生产行为依法责令立即停止生产销售，从重处罚。二是对全县商场销售的纳入食品生产许可证管理的28类食品进行全面检查。三是对实行区域限售的食品生产企业加强监管，严禁跨区域销售，并积极引导实行区域销售的食品生产企业遵守食品质量安全的基本要求，确保食品质量安全。截止目前，我局共出动执法人员165人（次）,检查食品企业62家,立案查处食品违法案件5件,涉案产品货值1.53万元.下一步，LL质监局进一步加大监管工作力度，将严格关注全部28大类食品生产销售动态，继续加强对食品生产加工企业的监管，严格执法，督促并帮助有一定基础的未取证企业完善生产条件，争取早日取证；严禁不具备保证食品质量安全必备条件的企业继续生产销售，为消费者创造放心满意的消费环境。

第二篇：县查处无证无照食品生产经营实施意见

文章标题：县查处无证无照食品生产经营实施意见

为制止无证无照食品生产经营行为，构建公平竞争、有序发展的市场环境，确保人民群众的饮食安全，根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔____〕__号）、《无照经营查处取缔办法》（国务院令第___号）和《xx市农村食品安全专项整治工作实施意见》（x食安委[____]_号）的要求，结合我县实际，现就查处无证无照食品生产经营提出如下实施意见。

一、指导思想和总体目标

以“三个代表”重要思想为指导，以建立公平、有序、规范的食品市场为目标，坚持查疏结合、标本兼治的原则，全面清理整治无证无照食品生产经营的违法行为，通过整治，提高食品生产经营企业“亮证经营”意识，整改一批证照不齐和超范围经营的经营户，取缔一批无证无照生产经营的企业和个人，争取做到中心城区消除无证无照食品生产经营行为，城乡结合部基本消除无证无照食品生产经营行为，农村食品生产经营无证无照现象得到有效遏制，持证持照率达到__以上，形成依法管理、规范发展的局面，并建立长效管理机制，确保人民群众饮食安全。

二、职责分工

各乡镇、有关职能部门应加强无证无照食品生产经营查处取缔工作，建立由县政府统一领导，相关职能部门和各乡镇各司其职、齐抓共管的监管机制，做好各自管辖范围的整治工作。各行政执法部门应按照相应的职责分工，认真履行职责。

（一）餐饮企业、食堂等消费环节无证无照的查处，由县卫生部门负责。

（二）食品流通环节无证无照的查处，由县工商部门负责。

（三）食品生产加工环节无证无照的查处，由县质监部门负责。

（四）应有排污许可证而无排污许可证的，由县环保部门进行查处。

（五）临时性马路市场、文章版权归xiexiebang.com作者所有!抄袭者必究!占道摊点和集贸市场以外的无证无照商贩的查处，由城管部门负责。

食品药品监管部门要认真履行综合监督职责，采用明查暗访等多种形式不定期地进行抽查，加大对无证无照食品生产经营企业的督查督办力度。

三、查处方法和措施

各乡镇和有关部门在按照职责实施监管的同时，要积极研究制定措施，本着先易后难、取缔疏导相结合的原则，对无证无照行为进行全面清理，并落实长效管理机制。在查处取缔过程中，对下列形式的无证无照食品生产经营要掌握政策，分类处理。

（一）对城郊结合部小餐饮店、小食品店，卫生、工商、环保等部门应从实际出发，对选址、环保、布局、面积、建筑结构、卫生设施和设备设置等条件酌情放宽或采取其他灵活方式，适当降低准入门槛。

（二）对一般的无证无照经营者，特别是经营时间较短、社会影响较小、未造成社会后果的，应以引导、教育、警告为主，可不罚款或适度罚款，督促、引导其依法补办有关登记手续，合法经营；对社会危害较严重且屡教不改的，给予从重处罚；对危害人体健康、存在重大安全隐患，威胁公共安全、破坏环境资源等无证无照经营行为，必须依法严惩。

（三）对应当取得而未取得国家法律、法规规定的许可证或者其它批准文件而未能取得营业执照的无证无照食品生产经营行为，具备条件的，可以责令限期补办许可证或者其他批准文件并办理营业执照。补办许可证、批准文件或者营业执照期间，应监督其暂时停止经营活动；对在规定期限内未能取得营业执照或拒绝办理营业执照的，依法予以取缔。

（四）对超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事食品生产经营活动的违法经营行为，具备条件的，可以责令其补办有关许可证或批准文件对营业执照变更登记。补办有关许可证或批准文件期间，应监督其停止相关生产经营活动；对在规定期限内未能取得有关许可证或批准文件，不能办理变更登记但仍从事该项生产经营活动的，依法予以查处。

（五）对已办理各种前置审批手续，具备相应经营条件的单位和个人，要督促其依据工商注册登记法律、法规限期办理营业执照；对相关部门前置审批手续不齐或不符合工商注册登记法律、法规的无照经营行为，依法予以取缔。

（六）出租房业主为无证无照食品生产经营提供场地的，由工商部门依照《无照经营查处取缔办法》第十五条的规定予以处罚。出租房业主违反公安部《租赁房屋治安管理规定》和《关于进一步加强和改进出租房屋管理工作有关问题的通知》（公通字〔____〕__号）有关规定的，由公安部门和房地产管理部门依法查处。

（七）鼓励消费者向质监、工商、卫生、公安、环保、城管等执法部门举报无证无照食品生产经营违法行为，相关职能部门应当及时进行查处。

四、工作步骤

根据前期调查摸底结果，按以下步骤开展工作：

（一）自查自纠。各乡镇和有关部门要从目前我县食品生产经营秩序的现状中查找自身原因，首先从疏导登记着手，降低准入门槛，放宽申报条件，并通过简化办事程序，印发便民手

册，组织培训等方式提高服务质量，对调查摸底的无证无照经营户，进行一次全面的梳理，区分情况，分别对待，动员和指导无证无照食品生产经营的单位和个人，主动进行自查自纠，自行补办许可证、营业执照和其他审批手续，使其取得合法的市场生产经营主体资格。对符合条件的小餐饮、小副食品店、小食品加工厂且证照办理有一定困难的，有关部门要派专人上门指导，及时为他们办理证照，督促其合法经营；对不符合条件的单位，有关部门要提出整改意见和要求，责令限期整改。

（二）规范整治。在调查摸底和自查自纠的基础上，对县内无证无照生产经营活动地区进行规范整治，整个整治过程要做到分门别类，分清轻重缓急，有序推进。对于不具备基本条件，存在严重隐患的无证无照经营户，各职能部门依照职责分工，分头开展整治，依法予以取缔。对那些大面积、区域性的重点地区的无证无照经营，要求县卫生、质监、工商、城管、公安等部门实行联合整治，攻坚克难，强力推进，力求取得实效。整治后续长效监管由各职能部门依职责分工负责。

（三）总结提高。各单位要在无证无照整治取得全面实效的基础上，及时总结经验做法，建立健全制度，明确职责分工，实行长效监管。各乡镇和各相关部门在年初向县食品安全委员会办公室报送专项整治计划，对整治工作中遇到的难点、热点问题和重要情况也要及时向县食安委办公室报告，以便相互交流，掌握工作进度，总结整治工作的经验，及时发现并解决存在的问题。发生重大食品安全事故和大案要案的，要及时向当地政府和县食品安全委员会办公室报告。各乡镇和各相关部门整治工作的总结（进度）及统计表请于每年年底报县食品安全委员会办公室。

五、工作要求

（一）加强领导，建立机制。县食安办总体负责全县无证无照食品生产经营整治活动的指导、协调和督查。并按照县政府与各乡镇和县各有关职能部门签订的食品安全目标责任书和考核细则的要求严格考核。各职能部门负责相应环节无证无照食品生产经营的查处取缔工作。各乡镇要建立相应的工作机制，切实加强组织领导，积极协调相关职能部门开展查处取缔工作，确保整治工作落到实处，取得实效。县卫生、工商、质监、城管、公安等部门要认真履行管理职能，在县食安办的统一组织协调下，制订工作方案，加大日常监管力度。

（二）把握政策，分类指导。各乡镇和有关部门要强化大局意识、责任意识和服务意识，坚持“教育在先、查处在后，疏导为主、取缔为辅”的工作方针，区别不同情况，切实加强引导、扶持和规范。对个案、特案要及时分析原因，找出合理的解决办法，对下岗失业、残疾、烈军属等特困人群从事食品生产经营的要给于相应的优惠政策，要督促、引导其办理相关手续，使其合法经营。同时，各乡镇、各职能部门要按照《行政许可法》的规定，对所有涉及许可审批的事项进行一次清理，简化手续，优化服务，提高工作效率，及时做好整治后续管理和服务工作。对社会危害严重，特别是危害人民群众身体健康、存在重大安全隐患、破坏环境资源的无证无照经营行为，要坚决予以查处或取缔。

（三）及时沟通，互相协调。建立查处取缔无证无照经营行政执法抄告制度，相关职能部门和工商行政管理部门对专项整治中查处的无证无照经营行为，要以公函形式相互抄告对方，协同执法，形成工作合力。各乡镇和有关部门要切实增强责任意识、大局意识，加强联系和沟通，保持步调一致，确保整治效果。

（四）明确职责，责任追究。对不按规定职责和程序查处无证无照食品生产经营行为，或者发现无证无照食品生产经营行为不予查处，要追究相关责任。对拒绝、阻碍依法查处无证无照食品生产经营行为，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照相关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（五）强化宣传，营造氛围。各乡镇和有关部门要加大宣传力度，运用多种形式，大力宣传《中华人民共和国食品卫生法》、《无照经营查处取缔办法》、《环境保护法》等相关法律、法规。引导消费者到证照齐全的食品生产经营企业（点）消费，营造公平竞争、秩序良好的市场环境，保证人民群众饮食安全。

（六）建章立制，长效监管。查处取缔无证无照经营工作是一项长期而艰巨的任务，必须长抓不懈。通过集中整治达到预期目标后，各乡镇和有关部门要积极探索长效监管方法，建立健全相关制度，从提高基层执法人员工作责任心和广大经营者依法经营意识上下功夫，建立无证无照经营举报网络。逐步建立起集预防、举报、查处、登记、规范为一体的长效监管体制，努力实现查处取缔无证无照经营工作的法制化、规范化、制度化。

《县查处无证无照食品生产经营实施意见》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读县查处无证无照食品生产经营实施意见。

第三篇：查处无证无照经营工作总结

查处无证无照经营工作总结

20**年上半年，切实履行部门职责，在生猪屠宰、成品油经营、酒类流通等工作领域中积极开展查处无证无照经营行为工作，取得了一定成效，但也存在一些问题，现将工作情况总结如下：

一、工作的基本情况

截止到20**年9月底，我局在查处取缔无证经营工作中共出动执法人员463人次，执法车辆148辆次，检查定点屠宰、酒类经营、成品油销售等经营户117户，查出无证经营22户，下发责令改正通知书28份，发入宣传材料132份，引导规范办证1户，依法取缔5户，立案查处5户，罚没款2.2万元。通过查处整顿，进一步规范了生猪屠宰、成品油经营主体资格及经营行为，促进了全市成品油销售市场和城区生猪屠宰、肉品销售市场规范守法经营，维护了广大经营者和消费者的合法权益，打击了违法违章经营行为，促进了市场繁荣稳定。

二、具体做法

（一）健全机构，加强领导。成立了商务系统查处取缔无证无照综合治理领导小组，由刘红敏同志任组长，钟九云同志任副组长，商务执法大队一科、二科、局内贸科工作人员为成员，切实加强对查处取缔无证无照经营工作的组织领导实施工作。

（二）强化宣传，营造氛围。在查处取缔无证无照经营工作中，我局始终坚持柔性执法，充分利用电视、报纸、发放宣传单、张贴标语，召开座谈会，面对面宣讲等多种形式，向广大肉品、酒类、成品油经营者和消费者宣传《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《成品油市场管理办法》、《无证无照查处取缔办法》，让他们知法懂法，从而增强经营者自律意识，消费者维权意识，提高全社会对取缔无证无照经营工作的认识，营造了抵制、打击无证无照经营、违法经营活动的良好氛围。

（三）突出重点，狠抓落实。半年来，我局紧紧围绕生猪屠宰、酒类流通、成品油经营这三项工作，切实开展查无工作。一是强化日常巡查，建立平时每周一次，节假日每天一次的巡查工作机制，执法大队巡查人员不管是晴天雨天，白天黑夜，酷暑严寒，坚持下乡、进场、入户巡查，及时掌握经营者持证合法经营情况，发现私屠滥宰、无证加油站、酒类经营不备案、不使用随附单等违法违规行为，坚决予以查处取缔。二是联合执法，集中整治。在加强平时巡查的同时，面对一些藐视法规，屡教不改的无证经营户，我们联合相关部门，积极开展集中整治，重点打击。半年来，我局联合工商、公安、农粮、安监、商务执法大队、乡镇等部门开展了6次联合执法，查处3个肉品经营户，取缔了2个无证非法加油站点，有效地打击了无证经营行为，净化了市场。三是改进作风，热情服务。在对无证经营坚决取缔、严厉打击的同时，我局另一方面又不断增强服务意识，积极引导帮助符合办证条件的经营户完善各项条件，申领证照，并为他们创造宽松的准入环境，推行便民措施，为酒类经营者备案，成品油经营者办证提供方便，从而尽量降低无证无照经营率，优化市场经营行为。

三、存在的问题及下步打算

（一）存在的问题：一是乡镇加油站点持证经营率低，且布局不规范；二是商务执法经费短缺，执法力量薄弱。

（二）下步打算：一是加强商务执法队伍建设，提高工作水平；二是严厉打击私屠滥宰，杜绝病害肉上市；三是开展成品油经营市场整治，坚决查处取缔无证加油站点，优化乡镇加油站布局。

根据国务院《无证无照经营查处取缔办法》（国务院令第370号）文件精神要求,我局自7月中旬开始,开展了为期四个月的取缔无证无照经营专项整治活动。现将专项整治活动开展情况总结如下：

一、无证无照经营专项整治开展情况

我局高度重视无证无照经营清理工作，按照县政府的工作部署，采取强有力措施，积极、稳妥的组织开展查处取缔无证无照经营专项整治工作：

1、加强组织领导，成立领导小组。为全面贯彻、落实县政府工作部署，扎实开展无证无照经营清理工作，我局专门成立了无证无照经营专项整治工作领导小组，局长亲自担任组长，分管副局长任副组长，统一协调、组织开展清理取缔无证无照经营工作。

2、明确责任分工，确保责任落实。我局制定了整治工作的实施方案，明确整治时间、步骤和要求，强化了监管责任。并于2011年7月16日召开专题会议进一步细划职责分工和责任分解，坚持责任到岗、到人。

3、明确工作重点，强化宣传引导。我局坚持“综合治理、标本兼治”的原则，以“零无证无照、全亮照”为工作目标，把城乡街道商贸集散区、学校周边区域和城乡结合部等区域为工作重点，加大无证无照经营清理工作的舆论宣传，积极引导无证无照经营户申办执照，合法经营；同时，与有关部门加强协调沟通，争取政府和有关部门的支持配合，为清理工作创造良好的舆论氛围和执法环境。

4、全面排查，扎实清理。一是本着“先易后难，先整治无前置条件后整治有前置条件，先本单位组织取缔，后各职能部门联合取缔”的原则，结合个体工商户验照、企业年检、日常巡查、专项整治等工作，组织力量对全县经营单位进行集中调查摸底，全面掌握无证无照经营动态，分步骤整治；二是抓热点、攻难点。近期全县信息业处快速发展时期，网吧、游戏厅、手机店不断增加。我局和工商等多家执法部门密切配合，开展联合执法行动，依法对全县信息业经营单位进行全面检查，强制关闭1家，查处2家，下达限期办理通知的5家。震慑了无证无证无照违法经营，维护了社会经济秩序；三是开展维修资质评定工作，对已建移动电话机售后服务网点加以规范，督促其提高维修能力和素质，规范其经营行为；四是进一步加强对移动电话入网企业的管理，做好移动电话机售后服务网点的报备等工作。以确保清理无证无照经营的成效。

二、开展移动电话售后服务市场专项检查工作 为了贯彻落实XX市发展和改革委员会、XX市工商行政管理局《关于开展移动电话售后服务市场专项检查的通知》（台发改信产2007]119号）精神，由县发改局牵头，县工商局参与，在全县范围内开展移动电话机售后服务专项检查工作。此次专项检查目的：通过专项检查，促进移动电话生产企业履行售后服务义务，落实三包责任；提高从业人员素质，优化经营主体，规范移动电话机维修企业行为；打击销售假冒、“黑”移动电话机和走私移动电话机违法行为，净化移动电话机市场，维护消费者合法权益；建立长效管理机制，促进移动电话机售后服务市场健康有序发展。检查主要内容和工作重点：检查移动电话机生产企业、销售企业、维修企业落实三包规定的情况；查处销售“黑”移动电话机违法行为；规范移动电话机售后服务网点行为；加大移动电话机三包规定宣传力度；维护移动电话生产、销售和维修企业的市场公平竞争秩序。专项检查工作从4月份开始，至今年11月份结束。

三、“黑网吧”取缔和网吧监管情况

按照查处取缔黑网吧专项行动的要求，我局共出动人员20人次，检查网吧54家，根据省市整治行动要求，组织人员全力以赴，对辖区内的54家从事网吧上网服务的单位全面进行检查，发现部题及时纠正，对网吧比较集中的城关地区，分街道、地块明确任务、责任到人，使该地区的网吧经营活动得到了有效的监管和规范。检查中共发现不规范网吧一家，擅自改变经营地址和超范围经营各一家，都分别作出了行政指导和责令改正，对有违法行为的网吧当场责令改正并交办职能单位处理，此次专项整治工作在各单位的共同努力下取得了阶段性的成果，得到了当地群众的好评。同时加强与县综治办、公安、文化、电信等部门工作联系，适时采取联合行动的方式，营造查处取缔黑网吧的高压态势。

3、监管工作开展情况：一是领导高度重视。做到三到位，即：组织领导到位、责任分解到位、工作落实到位；二是全面开展清理排查工作。按照证、照齐全的总体要求，对辖区内网吧经营户逐一进行清理排查，做到逐户登记、逐户造册，分类监管，确保不留死角，主要核查《网络文化经营许可证》、《互联网安全审核意见书》、《消防建议书》和《营业执照》等许可证件是否齐全，是否在有效期内；三是充分发挥群众监督力量，加大宣传力度，开通网络、电话、举报箱等监督渠道，发动群众参与“黑网吧”的整治。会同文化、公安、消防等部门对网吧开展联合执法检查，实行齐抓共管，同时，建立信息互通渠道，对专项整治中清查出的“黑网吧”，我局及时将信息通报给电信部门，依法终止其互联网上网接入服务。

四、存在问题及下一步工作

1、存在问题。一是无证无照经营的存在有其复杂性和社会性，清理整治需方方面面的支持，实行综合治理。尤其是地方政府的支持，单靠工商部门一家很难以根本上加以解决。二是很多无证无照经营项目都涉及前置许可，有的前置许可审批繁琐，且费用很高，使一些经营户不愿办理，涉及前置审批的部门既不发证，也不履行主管职责，形成工商部门无法办证又取缔不了的局面。三是由于城市拆迁和城镇改造，地方政府划定部分区域不允许发放营业执照，造成无证无照经营在某些区域无法控制；四是取缔工作难度大，无证无照经营难以根治。

2、下一步工作：一是继续完善属地监管措施，加大检查力度，探索无证无照经营长效监管机制；二是按照标准，继续搞好规范经营；三是争取地方政府支持，寻求相关部门支持与配合，以形成齐抓共管的执法局面；四是继续搞好专项整治工作。

第四篇：查处无证无照经营工作总结

广东省怀集县农业局

查处无证无照经营工作总结

根据县查处无证无照经营联席会议的工作部署，我局在全年（2011年1月-12月10日）农资打假执法行动中，把查处无证无照经营列为重点工作之一，至目前止发现了一宗无照经营农资的商店（已通知工商局查处），暂未发现有无证经营农资的行为。我局的主要做法如下：

一、加强舆论宣传、营造依法经营的社会氛围 针对我县农资市场中无证经营的重点是种子的经营许可证，我局在春季、夏季种子销售季节之前，都着重加大有关的政策法规宣传，我们利用电视台、互联网（农业信息网），完成单张等形式大力向种子经销商和广大农民群众完成有关的政策法规、保护自己的合法权益的投诉、举报途径，营造依法经营种子的社会氛围。

二、抓好审核等前期工作

依照有关的法律、法规，经营杂交水稻种子可以凭种子经营许可证或凭有种子经营许可证企业委托代销，但委托代销要凭委托书、委托方营业执照，委托方种子经营许可证，受托方营业执照、种子调拨单等材料到县级农业行政主管部

门备案登记，我局积极面对，做好各种子代理商的种子备案工作。

三、加强市场检查，加大查处力度

在当前种子销售旺季，我局由分管副局长亲自部署，带执法队队员下乡到各乡镇经销点进行监督，巡查。严格查处无证无照经营，严肃查处未经备案登记，不符合区域备案的种子经销点，着力维护好我县的农资市场。

二○一一年十二月一十五日

第五篇：查处无证经营总结2

清远市食品药品监督管理局 关于查处无证经营餐饮工作总结

今年以来，在市委市政府的正确领导下，根据《广东省无证无照综合治理考评办法》和《广东省无证无照综合治理工作考评标准》的通知要求，我局十分重视，不断加强对餐饮服务行业的监管，大力查处无证经营行为，贯彻落实有关文件精神，充分发挥职能作用，维护市场秩序，确保公众饮食安全，为建设和谐社会、促进经济发展服务。现将今年来我局查处取缔无证经营工作总结如下：

一、主要做法

1﹒强化领导，落实责任

为加强领导，切实抓好查无工作，我局成立了以局主要领导为组长的查处无证工作领导小组，认真组织学习传达上级有关文件精神，提高行政执法人员思想认识，详细制定市区餐饮查处无证经营行为工作计划，强化组织领导，明确责任，具体到人，对市辖区内餐饮行业实行分组分区分片监管，消除监管盲区，同时加强本局各科室的合作和信息沟通，在日常监管中突出重点，抓住要害，以学校、工厂等集体食堂为重点，全面深入开展查无工作，落实措施，集中办案，定期汇报，确保依法监管和查处。

2﹒调查摸底，掌握实情

由于接管餐饮行业时间不长，为全面掌握餐饮服务行业实际情况，今年初，我局结合日常监管工作组织执法人员对辖区内餐饮服务行业广泛开展调查摸底工作，根据初步调查的情况，市辖区内（含乡镇）无证提供餐饮服务的约有400多家，其中市区约 200家，其余分布在各乡镇，农村偏远乡镇相对较多。我局本着发现一家查处一家的原则，结合当地经济发展情况和现实需要，采取逐步提高和规范的办法，对根本不符合餐饮服务条件、食品安全没有保障的无证经营行为一律予以取缔，对尚没有造成严重后果、经宣传教育后有依法经营意愿的无证经营者首先发出责令改正通知书，责令其停止违法经营，告知其依法申请许可证后方可从事餐饮服务，并加强跟踪检查，督促其及时申办和落实食品安全保障措施，然后根据情况依法作出进一步处理。

3﹒积极引导，逐步规范

餐饮服务涉及面广，从业人员复杂，为解决无证经营者的从业和生活出路问题，我局以教育为主，处罚为辅，加强监管力度，加强督促、加强服务，加强宣传，加强引导。经过多方努力，许多原没有许可证的经营者陆续提出了办证申请，到目前，我局已发放《餐饮服务许可证》500多份，无证经营的数量相对大为减少，由原来的400多家减少到90多家，另有多家慑于法律的威严，自行关闭或转行。新领证的餐饮单位，无论是厨房布局的科学性、消毒设备等硬件设施的完善、工艺流程的合理性，还是管理的规范性、从业人员持证率和食品安全意识，均有大幅度提高，为保障餐饮安全打下了良好的基础。

4﹒依法监管，严厉查处

餐饮关系民生。为确保公众饮食安全，我局多措并举，采取“五个加强”的有力措施，坚持严厉打击无证经营行为，坚决落实上级有关查处要求。今年以来，我局出动执法人员560多人(次)，出动车辆110多辆(次)，检查有关餐饮单位1000多间(次)，发出责令改正通知书300多份，查处餐饮违法案件 宗，结案 宗，罚没款合计

万元，处理群众投诉举报 宗，取缔无证经营 家，有力地保障了辖区内公众饮食安全。

一是加强日常监管。加强日常巡查，提高日巡查面和巡查范围，要求做到疏而不漏，认真查处无证经营行为，及时发现问题，及时消除安全隐患。

二是加强专项整治。今年来我局根据上级统一部署，结合本地实际，先后开展了学校食堂、建筑工地食堂专项整治、旅游景区及周边餐饮企业安全检查行动、重大节日前的专项检查等多项专项整治，加强对重点地区、重点时段、重点对象的监管，严查无证经营行为。

三是加强服务。热情为申请人提供技术指导，为申请人科学布局，合理设计，合理收费，不断提高监管人员服务水平和综合素质，赢得了申请人的好评。

四是加强宣传。我局除在日常监管工作中加强对公众的宣传教育外，还适时组织开展大型的现场宣传咨询活动。今年9月29日，我局联合清城区人民政府、共青团清远市委在市区城市广场举行了主题为“关注食品药品安全，建设幸福和谐清远”广场宣传咨询活动，进一步提高公众的饮食用药安全意识，倡导健康的生活理念和生活方式，保障人民群众饮食用药安全，营造良好的食品药品安全氛围，活动得到了群众的热烈欢迎。我局还根据市委、市政府关于“十件民生实事”的决策部署，开展“食品安全年”活动，取得了较好成效。

五是加强审核发证工作。采取书面审查和电脑管理相结合的办法，提高审核发证效率。及时组织人员开展现场勘察、现场核查、现场验收，在不违反规定的前提下为申请人提供方便，缩短 办证时限，只要符合要求则依法发证，不拖不推不卡。

二、存在的主要问题

一是群众意识不高。部分餐饮消费者食品安全意识不高，自我保护意识薄弱，消费不索取票据，不注意餐饮服务提供者经营资质和食品安全卫生状况，对无证经营者睁只眼闭只眼等；二是餐饮服务从业人员复杂。由于餐饮需求量大、操作相对简单等特点，从业人员构成较为复杂，有的是失业工人、有的是退休人员，有的是农村进城务工人员；有本地的，有外地的；有家庭式的、有连锁形式的等等，素质不一，大小不同，规模各异，投入的资金普遍十分有限，硬件设施难以一一达标；三是监管力量不足。从事餐饮服务的企业不但多，而且散、可以说遍布辖区内各个角落，我市光市辖区内餐饮服务单位就约有4000多家，而我局从事餐饮服务监管的行政执法人员只有20多个，比例不到1%，同时还要肩负药品、医疗器械、保健食品、化妆品的稽查打假任务，监管力量严重不足。

三、下一步“查无”打算

餐饮服务行业的监管任重道远。在市委市政府的坚强领导下，我们有信心不断克服困难，进一步贯彻落实市委市政府和市查无办要求，严格执行《食品安全法》等有关法律法规，加强监管，探索创新方式方法和监管手段，提高行政效率，逐步规范餐饮服务行业，严厉打击无证经营行为，促进餐饮服务行业健康有序发展，逐步减少直至杜绝无证经营现象，为建设幸福清远、和谐清远，促进我市经济社会又好又快发展作出应有的贡献。

二○一一年十月二十五日