东政字 2010年食品药品监督工作规划

第一篇：东政字 2010年食品药品监督工作规划

东沟乡人民政府

2010年度食品药品监督工作规划

县食品安全委员会：

我们将以党的精神为指导，认真听取社会各方面意见，按照上级领导的要求，与时俱进，扎实工作，为促进我乡经济发展建设和谐文明小康更好地发挥应有的作用。

（一）进一步整顿和规范药品市场秩序，努力净化医药市场环境。

加强药品打假高压态势。一是加强对卫生室药品检查。卫生室涉药面广点多, 我们要加强对卫生室涉药单位的监

管,重点加强对渠道和质量的监管。二是继续加强抽验工作。抽验工作对保证药品质量十分重要,抽验的针对性、准确性如何对群众的用药安全具有相关性。我们要发挥优势、再接再厉把这项工作做得更好。三是继续加强协作机制,巩固打假立体防线。充分利用各种形式,切实加强与各执法监管部门的合作和联系，加强与外地稽查部门的沟通和联系,实现信息共享。

（二）进一步加强食品安全监管，全面提高食品安全水平。

以科学发展观统领食品安全监管工作，构建食品安全控制体系，培养食品安全意识，建立食品安全信用体系，全力 1

保障我乡广大人民群众的饮食安全。一是完善食品安全监管组织体系，健全乡、村两级食品安全监管网络，真正建立起横向到边、纵向到底的监管组织体系，逐步形成严格、有效、到位的市场监管。二是加强协同配合，努力形成监管合力，扫除监管盲区，不断提高食品安全监管水平。三是强化农村食品安全监管。按照建设社会主义新农村要求，下移食品安全监管重心，对全乡范围内分散于各村结合部、农村各类食品批发点、小食品店、小吃店进行集中清理整顿，严厉打击贩卖伪劣食品的不法行为，切实规范我乡食品市场经营秩序，不断改善我乡食品安全状况。四是加强学校食品安全监管工作，强化学校主要负责人学校食品安全工作第一责任人的责任，完善学校对食品安全工作的内部管理；探索建立保障学校食品安全的长效监管机制，使中小学校内部食堂及周边地段的各类食品经营点依法经营、规范有序、安全卫生，防止发生群体性食品安全事件。五是积极开展食品安全专项整治。坚持“政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的工作机制，运用“全面把握、突出重点”的工作方法，充分发挥基层政府食品安全协调组织机构的作用，结合实际，落实措施；紧紧围绕粮、油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒类食品、儿童食品、保健食品为重点，对食品安全的重点环节和重点区域开展专项整治检查，抓好种植养殖、生产加工、食品流通和消费四个环节，注重全方

位监管，保障食品安全。六是进一步加强食品安全宣传教育工作，努力增强食品生产经营者的自律意识和人民群众的安全消费意识。

（三）进一步加强自身建设，不断提升对外形象。

坚持以人为本，以加强学习教育为手段，提高自身综合素质，丰富自己业余文化体育生活，把自己提高为一名政治过硬、业务精良、作风清正、行动快捷的食品药品监管员。简化办事程序，创新管理制度，为群众和基层提供方便快捷优质服务，推行政务公开，加快电子政务建设，推进服务信息化，及时发布食品药品安全信息，为群众生活和参与经济社会活动创造便利条件。完善党风廉政建设的有效机制，形成领导带头、全员参与、目标管理、制度保证的作风建设工作格局。开展系列活动，加强行风、软环境建设，提高服务质量，增强公信力，打造东沟乡药监新形象。

东沟乡人民政府

二0一0年七月月十六日

第二篇：东政字 2010年食品药品半年工作总结

东沟乡人民政府

2010食品药品监督管理半年工作总结

县食品安全委员会：

2010年,我乡食品药品管理工作,在县政府的正确领导及县食品药品监督管理局的关心指导下，加强了食品药品安全监管，切实落实了监管责任，保障了全乡人民群众的身体健康和生命安全。现将半年的工作总结如下：

一、加强领导，明确职责。为了切实抓好食品药品安全，认真履行监管责任。一是乡政府将食品药品安全工作纳入重要议事日程，及时调整充实了乡食品药品工作领导小组，确定了专门办公室及兼职工作人员，做到了机构、人员落实，工作有人抓。二是明确职责任务。落实乡食品药品监管办公室组织协调，乡卫生院院长、乡兽医站站长常年抓督促检查，并负责食品药品安全工作的依法处理。三是完善工作制度，做到了年初有计划，检查查处有方案，发现问题及时处理，确保了食品安全应急处理机制及正常运行。四是不定期召开专题会议，对各阶段的工作进行具体安排部署，确保了各阶段工作落到实处。

二、加强宣传，提高干群安全意识。为了使群众树立用放心药品、吃安全食品意识，乡政府坚持对药品监督员、信息员进行，培训时，乡分管领导亲自参加会议进行安排部署。同时，利用乡、村干部会议，广泛宣传食品药品安全知识，1

提高乡村干部的食品药品安全意识。乡卫生院还利用办宣传栏、张帖宣传画等形式，加大了药品安全的宣传。

三、加强检查，确保各项工作到位。一是明确乡监管办与各村信息员的职责，层层落实责任，以备年终考核奖罚。二是对学校、各商店及矿山企业的厨房食品进行了检查，督促学校、各矿对职工食堂进行了整改。三是加大了过期药品的查处。今年第二季度，我们在检查过程中，发现有几个商店商品摆放零乱、环境卫生差，让其当场整改。通过监督检查，督促整改，全乡食品供应网络规范运行，农村医疗机构“规范药房”建设合格率达75%以上，辖区内无食品、药品安全事故发生。

回顾半年来的工作，尽管我们做了大量的工作，但与上级的总体要求相比还有较大差距，工作中还存在一些不足，主要是乡镇监管力量薄弱。监管人员专业知识缺乏，给监管工作造成一定难度；农村面广，监管工作不够到位等。为此，我们将在后半年里，克服困难，再添措施，加大监管力度，力争在今后的工作中再上一个新的台阶。

东沟乡人民政府

二0一0年七月月十六日

第三篇：市食品药品监督管理局爱国卫生五年工作规划

市食品药品监督管理局爱国卫生

2011—2015年工作规划

为创建爱国卫生先进单位，创造洁净优美的卫生环境，树立我局形象，积极推动全市创建国家级卫生城市工作的开展，特制定我局创建爱国卫生先进单位五年工作规划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、六中全会精神为指导，树立科学的发展观和牢固的群众观，坚持以人为本的城市发展理念，以深化改革为动力，以创新为主线，以“双创”活动为载体，以爱国卫生组织管理、健康教育、除“四害”工作为重点，充分调动广大干部职工的积极性和创造性，不断增强干部职工的卫生意识和文明意识，促进全市食品药品市场秩序健康发展。

二、主要任务

（一）爱国卫生组织管理

1、制订我局爱国卫生工作长远规划和计划，明确爱国卫生工作领导小组办公室及部室工作职责，分工明确，责任落实。

2、进一步健全工作机构，人员经费，切实解决爱卫工作顺利开展。

3、开展多层次、多形式的卫生检查评比活动，表彰先进，鞭策落后，进一步推动爱国卫生运动深入开展。

（二）健康教育

1、完善健康教育网络，落实与工作相适应的人员、经费和设备。

2、我局干部职工健康教育知晓率达到100%。

3、大力开展创建无烟单位，办公室、会议室等主要公共场所要设置控烟标志，巩固禁烟成果。

4、积极开展健康教育，定期开展健康教育学习，经常对干部职工进行宣传教育。

（三）除“四害”

1、配备除“四害”专兼职人员，各科室分工明确，责任落实。

2、巩固灭鼠、灭蟑、灭蚊蝇达标工作，“四害”密度控制在国家标准以内。

三、实施步骤

创建国家卫生城市活动，要在市爱卫办的统一领导、统一指挥、统一协调下，精心组织实施，积极巩固国家卫生城市取得的目标。

（一）宣传发动、准备阶段（2011年12月30日前）；

（二）创建组织实施阶段（2012年1月至2013年12月）；

（三）迎接国家复验阶段（2014年1月至12月）；

（四）自查复查阶段（2015年1月至12月）。

四、工作措施

（一）加强领导，健全组织。要把创建工作切实列入重要议事日程，提高认识，统一思想，加强领导。成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员的创建工作领导小组，统一负责局机关创卫工作以及宣传、信息资料收集等工作，各科室要协同配合，上下联动，全体参与，确保创卫目标任务的如期完成。

（二）加强宣传，营造氛围。采取会议、宣传栏等多种形式，开展创卫宣传工作，广泛宣传创建国家卫生城市的重要性、必要性和迫切性，切实增强单位干部职工的创卫意识，调动全体人员的积极性，营造良好的创建氛围。

（三）落实责任，强化监督。各科室要落实任务，明确责任，按照分工、各司其职。要把工作完成情况作为效能考核的重要依据，真正把创卫工作落到实处。为保证各项任务的落实，局爱国卫生工作领导小组必须加大监督、检查力度，对检查中发现的问题要及时解决，对重点难点问题要制定措施逐个解决。要进一步规范完善档案资料的管理，加强资料的积累，及时总结经验教训，充分体现创卫成果。

二〇一一年一月十日

第四篇：县食品药品监督管理局五五普法工作规划

文章标题：县食品药品监督管理局五五普法工作规划

局机关各科室：

今年是“五五”普法的第一年。根据《中共中央、国务院转发的通知》、《舟山市食品药品监督管理局关于在全系统开展法制宣传教育的第五个五年规划》以及县委《关于印发___县第四个五年依法治县和第五个五年法制宣传教育规划的通知》的要求，现结合我局实际，制定

局机关法制宣传教育第五个五年规划。

一、指导思想和总体目标

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，认真贯彻___县委关于“法治___”建设的决策精神和省、市食品药品监管局的工作要求，紧紧围绕我县食品药品监管中心工作，充分发挥法制宣传教育的全局性、先导性、基础性作用，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，努力提高依法行政水平，为全县食品药品监管工作全面建设迈上新台阶，创造良好的法治环境。

总体目标：通过深入扎实的法制宣传教育和法制实践，进一步增强机关全体工作人员的法律意识和法律素质；进一步增强工作人员法治理念，提高依法行政及公正执法的能力；进一步增强依法治理的自觉性，提高依法管理和服务相对人的水平。

二、主要任务

1、加强宪法和国家基本法律制度的宣传教育。把深入学习宣传宪法作为法制宣传教育的基础性和根本性任务，营造学习宪法的热潮，努力提高公务员特别是领导干部的宪法意识，牢固树立宪法权威。进一步学习宣传国家基本法律制度，培养民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。进一步在机关公务员尤其是行政执法人员中，深入开展社会主义法制理念教育，牢固树立依法行政、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，保证宪法和法律在食品药品监管部门的贯彻执行。

2、加强与经济社会发展相关法律法规的宣传教育。围绕完善社会主义市场经济法律体系，深入学习宣传保护知识产权、促进科技进步的法律法规，培养尊重知识、尊重人才、尊重创新的理念，促进科技强县建设。围绕建设资源节约型和环境友好型社会，积极开展人口、环境、资源保护和公共卫生等方面法律法规的宣传教育，推进生态县建设。广泛开展教育、文化、体育等方面法律法规的宣传教育，为加快建设海洋文化名县服务。

3、加强与群众生活密切相关法律法规的宣传教育。大力开展安全生活、劳动和社会保障、社会求助等方面法律法规的宣传教育，增强安全生活意识和保护劳动者合法权益的意识。大力开展民事、诉讼、合同、婚姻、消费者权益保护等法律法规的学习宣传，提高公民依法办事、依法维权的能力。积极开展老年人、妇女儿童、残疾人权益保护等法律法规的宣传教育，形成尊老爱幼、济困助残的良好氛围。

4、加强与整顿规范食品药品市场相关法律法规的宣传教育。围绕群众关切、反映强烈和社会危害严重的问题，深入开展打击制售假劣食品、药品等为重点的专项整治，积极开展安全饮食用药的法律法规宣传教育，进一步促进和规范食品药品市场建设。深入开展以治理商业贿赂为重点的法制宣传教育，进一步促进行风建设和社会风气的明显好转。

5、加强与维护社会和谐稳定相关法律法规的宣传教育。深入开展以“学法律、讲权利、讲责任”的法制宣传教育，促进公民依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会风尚。大力加强依法信访、依法维权的宣传教育，引导公民依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷。加强治安和刑事法律法规的宣传教育，预防和减少违法犯罪。加强法律权威和司法公正教育，培养守法观念。深入开展基层民主自治观念的宣传教育，提高公民依法参与管理社会事务的能力。通过广泛的法制宣传教育，切实维护好社会的稳定。

6、加强机关依法治理工作。深入贯彻依法治国基本方略，按照努力建设“法治___”的要求开展多层次多领域的依法治理工作，鼓励公民积极参与公共管理，促进依法行政、依法管理和公正司法，努力提高法制化管理水平。要积极参与县委、县政府深入开展“法治县”创建活动为载体的依法治理工作。深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和我县实施意见，着眼于加强对权力的制约和监督，按照授予有据、行使有规、监督有效的要求，规范行政权力专项治理活动，努力实现我局《贯彻落实〈全面推进依法行政实施纲要〉五年规划》目标。围绕全面建设“平安___”以及群众关注的社会热点难点问题深入开展专项治理活动，促进社会和谐稳定。

7、加强法制宣传教育活动日的开展。要以“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动为契机，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。要利用法制宣传月、宣传周、纪念日等，广泛开展群众性宣传教育活动，营造学法用法的社会氛围。结合开展社会主义荣辱观教育，积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径。努力拓展法制宣传教

育与群众文化生活相结合的深度和广度，大力开展群众性法制文化活动，建设法制文化，弘扬法治精神。

三、工作步骤和安排

本规划从2006年开始实施，到2010年结束。

2006年（宣传发动阶段）根据市食品药品监管局和县委的总体要求，结合我局实际，制定切实可行的规划和方案，做好宣传发动工作，营造“五五”普法的氛围。

2006年至2010年（组织实施阶段）根据规划确定的目标、任务和要求，结合实际，每年制定工作计划，突出工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促检查到位，确保“五五”普法规划全面落实。中期要适时开展自查活动。

2010年（检查验收阶段）下半年主要是根据县委、县政府和县普法办的要求，对“五五”普法的实施情况进行总结验收。

四、对象和要求

（一）法制宣传教育活动在全局范围内进行。主要对象是机关全体工作人员。

（二）领导干部学法，重在提高依法行政和决策能力。领导干部要带头学法，增强在宪法和法律范围内活动的观念，增强权力属于人民的观念，增强国家尊重和保障人权的观念，规范决策、管理和服务，提高依法行政的能力。进一步推进领导干部学法的制度化、规范化，坚持和完善党组学法制度，落实领导干部法律知识考试制度，建立和完善领导干部学法档案，把学习和掌握法律知识的情况作为干部考核和任用考察时的重要内容。

（三）机关工作人员学法，重在提高依法行政能力。要以公务员法、行政许可法和行政处罚法等法律法规为重点，加强对公务员的宣传教育，并把法制教育作为上岗（任职）培训、考核、职务晋升和考核奖惩的重要内容。行政执法人员要带头学法用法，树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，提高依法行使公共权力的能力。

五、工作原则

一是坚持服务全局。法制宣传教育必须始终围绕局党组确定的改革发展稳定的大局，保障和促进我县食品药品监管事业的顺利开展；保障和促进领导班子及干部队伍建设；保障和促进“恪尽天职、争创一流”工作目标的实施；保障和促进机关文化建设暨党风廉政建设等重大决策的实施，为促进我局全面建设有新提高、和谐系统有新发展服务。

二是坚持人本思想。法制宣传教育必须以人民群众的根本利益为出发点和落脚点，以提高公务员的法律素质、促进人的全面发展为目标。是人本思想的具体体现，法制宣传教育要坚持从本单位人员的思想实际出发，着力解决群众关心的热点难点问题，在教育中引导群众，在服务中教育群众，促进人的全面发展。

三是坚持创新工作。法制宣传教育必须坚持从实际出发，适应人民群众接受能力和需求的变化，在认真总结以往普法工作经验的基础上，根据形势任务，创新理念，丰富内容，采取多种形式，完善运行机制，有效增强法制教育的针对性和实效性。

四是坚持齐抓共管。法制宣传教育必须坚持党委领导，与发挥群团组织作用相结合，努力使法制宣传教育工作形成党政工团齐抓共管的良好局面。

六、组织领导和保障

（一）建立法制宣传教育领导机构。要高度重视“五五”法制宣传教育工作，把此项工作摆上重要议事日程。实行法制宣传教育工作责任制，明确任务，落实责任，实行目标管理。成立“五五”法制宣传教育领导小组，加强领导和组织协调，确保“五五”普法规划得到实施，取得实效。

（二）落实“五五”普法宣传经费。把普法宣传工作经费列入财政预算，实行专款专用，保证法制宣传教育工作正常开展。

（三）加强法制宣传教育队伍建设。着力建设和培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍，有计划地培养普法宣传骨干，充分发挥主力军的作用。

（四）加强法制宣传教育理论研究。坚持理论和实践相结合，深入开展调查研究。认真总结工作经验，不断探索普法内在规律，研究新问题，开拓新思路，探索新方法，建立食品药品监管部门法制宣传教育长效机制。

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第五篇：食品药品安全监管“十三五”工作规划

食品药品安全监管“十三五”工作规划

为进一步加强本市食品药品安全工作，不断提高本市食品药品安全水平，促进本市食品药品产业健康发展，保障人民群众饮食安全和用药安全有效，把我市建成食品药品最为安全的城市之一，特制定本规划。

一、指导思想与基本原则

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧扣“四个全面”战略布局，围绕创建食品药品安全城市的工作目标，进一步健全食品药品监管体制机制，着力加强食品药品安全行政监督体系和技术支撑体系建设、应急体系建设、诚信体系建设、信息化体系建设和监管队伍建设，全面提升食品药品安全监管水平，切实保障全市人民群众饮食用药安全。

（二）基本原则。

1．坚持严格监管与优化服务相结合，强化安全的原则。始终把严格监管、切实维护人民群众生命健康权益作为工作的出发点和落脚点。在确保安全前提下，围绕全市经济发展规划，不断提高服务意识和服务质量，着力支持做强做大食品药品产业集群。

2．坚持全面提高与重点加强相结合，突出基层的原则。把加强乡镇基层监管能力专业化建设作为全面提高食品药品安全保障能力的重点，加大支持力度。在资金安排、项目建设和技术援助等方面向基层倾斜，全面改善基层执法条件，提升基层队伍素质，实现全市食品药品安全的保障能力和水平的区域统筹协调发展。

3．坚持行政监管与技术监督相结合，加强技术的原则。继续完善行政监管体系，加强监管机构、行政执法能力以及相关基础设施建设。加快以食品药品检验检测和信息化为重点的技术支撑体系建设，实现行政监管与技术支撑协调发展。

4．坚持守信激励和失信惩戒相结合，弘扬诚信的原则。着力构建监管部门为主导，企业和从业人员为主体，全社会监督和参与的食品药品安全诚信体系。建立完善“黑名单”制度，曝光违法违规行为，实行部门联动惩戒制度，加大失信成本。

5．坚持统一协调与分工负责相结合，注重联动的原则。监管部门严格履行工作职责，按照责任分工负责食品药品安全工作。建立统一权威的工作协调和联动机制，整合利用监管资源，联合执法，统一行动，形成合力，实现食品药品安全各领域、各环节的全面有效监管的工作格局。

二、发展目标

（一）总体目标

经过五年的努力，我市统一权威的食品药品监管体系全面建立，适应新体制的工作机制基本完善；监管队伍素质全面提高，科学监管水平明显提升；基础设施和技术装备建设得到完善和加强，检验检测能力和信息化水平得到大的提升；安全责任得到全面落实，食品药品市场秩序明显好转，食品药品安全事故逐年减少，公众饮食用药安全得到有效保障，全市达到省级食品（药品）安全城市标准。

（二）主要目标

1、人民群众对食品药品安全形势满意率稳定在85%以上。

2、建立完善的食品药品检验检测体系。XX区域性检验检测中心具有地级市食品药品检验检测机构食品药品检验检测能力，依据法定标准，市级食品药品检验机构对化药和中药全项检验能力达85%，对化妆品检验能力达50%，对食品、保健食品检验能力达75%。乡镇食品药品快检室对常用食品快检能力达100%。

3、食品抽检样品数达到件/千人口，覆盖各类上市食品类别;药品监督抽验覆盖率达到%。

4、全市年药品不良反应监测报告数达550份/百万人，医疗器械不良事件监测报告数达110份/百万人。

5、全市年食物中毒事故率控制在4.5人/百万人口以内，确保不发生重大餐饮服务食品安全事故。

6、重大食品、药品安全事故应急救援能力明显增强；重大食品药品安全事故处置率达到100％；

7、食品药品安全信息平台全面建成并投入使用,药品、保健食品、化妆品、医疗器械安全信息入网率达100%，重点餐饮单位食品安全信息入网率达100%。

三、主要任务

以保障人民群众食品药品安全和健康权益为目标，以信息化建设为基点，以完善监管体制机制为抓手，以强化检验检测、审评认证、风险监测和预警为支撑，以打假治劣为突破，实现全市食品药品安全形势的根本好转和平稳发展，实现政府、监管部门、社会各界和群众共同参与，为全面建成小康社会提供有力保证。

1、建成统一权威的监管体系

保持市、乡食品药品监管机构稳定发展，推进乡镇（街道）或区域设立食品药品监管派出机构。根据《食品药品监管总局关于印发食品药品监管乡镇（街道）派出机构办公业务用房建设指导意见的通知》（食药监财〔2014〕218号）要求，加强基层食品药品监管能力专业化建设，落实好乡镇派出机构的办公用房、执法装备和技术设备。投资3400万元，按照平均400平方米的标准建设17个乡镇派出机构业务及辅助用房，购置执法用车等执法设施设备及操作台、留样柜、显微镜、紫外照度仪、农药残留快速检测仪、冰箱等快检仪器设备。建立健全监管责任制和责任追究制，科学界定各级监管部门的事权，明确划分各级政府、部门的监管责任。全面落实企业的质量主体责任。

2、建立科学权威的技术支撑体系

重点推进区域性食品药品检验检测机构建设，强化区域性食品药品检验检测机构能力建设，改善食品药品检验检测机构实验室条件。XX区域性食品药品检验检测中心增加投资5000万元，按照实验室6000平方米，检验检测设施设备3000万元的标准建设，达到具有地级市食品药品检验检测机构食品药品检验检测能力的标准。鼓励乡镇食品药品快检室强化快速检测水平。加强检验检测机构专业人才培养，提升中高级技术人才比例。

加强药品、医疗器械不良反应（事件）监测机构建设，完善不良反应监测体系建设。

3、创新高效打击假劣食品药品的措施

完善以职能部门为主、多个部门协作的稽查打假协作机制，提高行政处罚力度，提升刑事责任追究效率。抓住食品药品安全领域社会反映强烈的突出问题、特别是带有行业潜规则的问题，持续开展专项整治，保持对违法行为高压严打态势。畅通群众举报投诉渠道，鼓励普通公众及行业内部人士举报食品药品违法行为，明确举报奖励措施，加大对有效举报的奖励额度，切实保证举报人的合法权益。支持新闻媒体监督，推动曝光典型案件，震慑违法犯罪行为。设立违法不良行为人禁止门槛，限制其从业资格。

4、建设全领域宽覆盖的信息化体系

积极推动食品药品安全信息化向深层次、宽领域扩展，为创新监管体制机制提供有力支撑。投资5000万元，建设全市食品药品基础数据库，实现基础数据“云计算”。整合行政运行、受理、检测、审评、认证、审批、稽查和预警数据信息，全面建成市、乡、村食品药品安全监管网络运行系统，实现与全省监管部门监管数据和情报同步共享，加快食品药品生产经营企业数据入网，食品药品市场主体有序使用。深化食品药品安全基础数据的运用，研究开发普通群众能够便捷使用的食品药品安全查询和举报的平台。

5、加强食品药品监管队伍建设

加强各级领导班子、行政执法队伍、专业人才队伍建设。实施食品药品监督管理人才培训计划，突出加强依法行政、科学监管、应急处置能力培训。实施技术监督人才培训计划，重点培训检验检测、审评认证、预警监测专业人才。鼓励各类人才通过在职教育等形式参加高层次学历教育。

6、实行更为严格的药品质量监管

在药品研制环节。鼓励和引导药品研发生产企业申报3类以上新药，积极探索药品品种二次开发研究。

在药品生产流通环节。继续严格执行新版《药品生产质量管理规范》和《药品经营质量管理规范》，建立和完善飞行检查制度，实行生产经营企业重大质量安全缺项企业负责人约谈措施。

在药品使用环节。严格落实销售票据管理。发挥执业药师的用药指导作用，把好合理用药关口。加强对网络销售药品等新生业态的监管。

7、健全食品药品安全应急处置体系 制定实施食品药品安全应急处置规范，完善应急预案，开展应急管理培训，组织应急演练。建立应急药品供应数据库，制订应急药品保障预案，确保突发事件应急药品的有效供应。探索建立常用应急药品（如破抗）储备情况定期通报制度。

8、建立完善诚信体系建设

加强信用记录建设，完善食品药品行业信用和从业人员信用档案。推进信用信息异地和部门间共享，促进信用状况与市场挂钩，建立实施统一的“黑名单”制度，推动信用报告制度，形成市场倒逼企业守法经营的机制。探索建立诚信档案普通民众即时查询手段，强化企业诚信经营的意识。

9、打造示范典型城市和单位

全面开展食品药品安全市创建活动。集中解决食品药品安全方面存在的突出问题，实现安全保障体系进一步完善、依法监管能力进一步提升、食品药品安全形势持续稳定向好、群众食品药品安全满意度持续提高的目标。2018年前，达到XX市食品药品安全县（市、区)标准,2020年前，实现建设省级食品（药品）安全城市目标。推动开展食品药品安全示范店、示范单位的创建，明确建设标准和等级，鼓励引导企业提高管理成效，提升管理品质。利用各种宣传手段和平台，宣传示范单位先进典型，吸引社会眼球和消费者关注，促进守法经营企业的管理投入与经济效益同步提升。

四、保障措施

（一）坚持政府主导，社会共治。充分发挥政府的组织、领导、引导和推动作用，加快构建统一权威、科学高效的食品药品安全综合治理体系。鼓励和调动各级监管部门、社会各界的力量参与监督，加快形成企业自律、政府监管、社会协同、公众参与的社会共治格局。

（二）坚持财政保障，确保投入。政府应根据监管实际加大经费投入，保障重点工程、重点任务、重点环节建设经费。根据事权划分科学测算本级经费投入的基数，保证食品药品安全有钱办事、持续投入。

（三）坚持权责一致，分级负责。按照事权划分原则，科学划分各级政府和监管部门的权责，完善工作机制，坚持一级抓一级、一级对一级负责。落实生产经营企业第一责任人的责任、部门市场监管责任和属地政府的领导责任。

（四）坚持严格监管，公正透明。坚持源头治理、标本兼治，实施最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，推进治理体系和治理能力的现代化。坚持公开、公正、透明执法，保障市场主体和群众的知情权、参与权、监督权，建立规范合序、诚信守法、监管有力的市场秩序。