书记在食品监管部署会讲话

第一篇：书记在食品监管部署会讲话

同志们：

今天的会议是经市政府同意召开的。在机构改革、调整部门职能、《食品安全法》即将实施的这一特殊时期，召开这次会议具有十分重要的意义。刚才，吴惠杰局长对去年我市食品安全工作进行了总结，会议还表彰了先进，对今年的工作做了部署和安排，市政府与各镇政府和有关部门签订了食品安全目标管理责任书。目标、任务都已经非常明确。下面，就进一步做好今年我市食品安全工作，我讲四点意见：

一、正确分析判断我市食品安全工作面临的形势，做到底数清、情况明

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去年，在市委、市政府和州食品安全监管工作委员会的正确领导下，在各镇政府和有关监管部门的共同努力下，各成员单位认真履行监管职责，形成了抓食品安全的合力，建立了覆盖全市各个环节的食品安全综合监管网络，对食品安全实施全程监管，在重点专项检查工作中，各部门尽职尽责，使一些在全国产生重大影响的食品安全事件，在我市得到及时有效的处理，维护了人民群众的饮食安全。目前，我市的食品安全状况已经明显好转，连续五年未出现重大食品安全事故，有效地保障了公众身体健康和生命安全，促进了我市食品产业的健康发展。但是，我们必须时刻保持清醒的头脑，充分认识到食品监管工作点多面广、情况复杂，国内外食品安全事故屡有发生的现状。从民生角度讲，一些重大食品安全事故会对人民群众的身体健康以至生命安全造成巨大危害；从经济角度看，食品安全也关系到一个地区甚至国家经济的稳定发展。近年来，因假冒伪劣食品而导致企业减产、停产，对经济造成严重影响的事件时有发生。影响较大的“龙口粉丝”、“阜阳假劣奶粉”、“三鹿奶粉”等事件，都给当地经济和社会带来极大的影响。从我国食品安全分段监管的形势来看，从农田到餐桌涉及十几个监管部门，一个环节稍有放松就会产生严重的后果。目前，我市食品安全依然存在一些不尽人意的问题。主要表现为：一是散装食品和裸装食品监管重视程度不够，存在监管不到位的现象；二是食品加工企业中，小企业与小作坊占较大比例，产品质量不高；三是对经销农副产品的集贸市场规范管理还存在漏洞；四是食品流通环节中，食品经营者守法经营意识不强，“三无”食品时有出现；五是农村食品安全监管力量相对薄弱，群众食品安全意识淡薄，食品安全潜在的隐患较多，易发生食品安全事故。

上述问题既是我市食品安全方面存在的比较突出的问题，也是亟待解决的主要问题，必须引起高度重视。在认清形势的基础上，发挥各自的职能，把食品安全监管工作落实到位

二、统一领导，分段监管，明确责任，形成合力，确保食品安全监管责任到位

2009年是新中国成立60周年，也是全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观的一年。党中央国务院就食品安全监管工作做出了明确的部署，指出食品安全由地方各级政府负总责，企业是第一责任人。因此，我们必须从讲政治的高度，维护民生的角度，以确保食品安全不出现重大责任事故的态度，认真执行党中央国务院做出的重大决定，把食品安全工作列入政府重要日程，加强组织领导，加大监管力度，全力保障食品安全，促进全市经济更好更快的发展和社会的和谐稳定。

当前，政府机构改革工作正在有序推进，我省的机构改革工作也在进行当中。食品监管体制将随着改革的深入做出重大调整。可以说，这一时期是体制调整的敏感期，同时也是最容易出现责任事故的时期。因此，在机构改革尚未完成之前，食品药品监管部门要继续行使食品安全的综合监督、组织协调和重大事故的查处职能；其他部门继续履行好各自监管环节的工作。希望大家认真履行好各自的职责，在市政府的统一领导下，沟通协调，互相配合，形成合力，确保监管链条不断、力度不减，确保不出现重大食品安全责任事故。

三、突出重点，讲求实效，全面落实好今年的各项工作任务

今年我市食品安全工作的主要任务是:坚持预防为主、注重源头治理，切实加强食品安全从农田到餐桌的全过程监管；坚持标本兼治、强化制度创新，构建食品安全长效机制；加强安全预警、完善工作方案，做好突发食品安全事故应急处置；抓好专项整治、加强基础工作，解决好食品安全监管中存在的突出问题；加强组织领导、落实工作责任，进一步提高食品安全的监管能力。

一是要进一步落实责任追究制。各镇政府和各食品安全监管部门要做到守土有责，认真履行各自职能，对本地区、本部门监管环节的食品安全工作负总责。主要负责同志要亲自过问、经常督查；分管领导要具体部署、亲厉亲为。作到一级抓一级，上级带下级，层层抓落实。要进一步建立健全食品安全组织机制和工作机制，理顺各监管环节的关系，相互支持，协调配合，顾全大局，形成监管链条的无缝对接，作到不出真空时段，不出监管盲区，不留监管死角。认真落实食品安全责任制和责任追究制，对造成重大食品安全事故的，将按照有关法律规定，严肃追究有关人员的责任。

二是要扎实开展食品安全专项整治。要在全面总结去年奶制品专项整治工作经验的基础上，举一反三，争取主动，以群众日常生活必需品为重点品种，以广大农村、城乡结合部为重点区域，以食品小作坊、食品小摊点为重点对象，按照《2009年市食品安全专项整治工作方案》的要求，深入开展食品安全专项整治。认真贯彻落实全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治第二次电视电话会议精神，全面整治食品添加剂的流通和使用，坚决依法打击在食品中添加非食用物质的行为。按照全市联动机制,逐步探索和完善联动监督管理，强化综合执法、联合执法，注重行政执法与纪检监察、司法监督的有机结合，维护食品市场的正常秩序。

第二篇：书记在总工会部署会讲话

同志们：

2011年，在各级党委和工会的正确领导下，全市各级工会女职工组织团结带领广大女职工深入实施素质提升、岗位建功、爱心帮扶工程，依法维护女职工的合法权益和特殊利益，狠抓自身建设，为促进经济社会又好又快发展做出了积极贡献。在此，我代表市总工会，向受表彰的先进单位表示热烈的祝贺，向全市工会女职工干部和广大女职工表示诚挚的感谢和亲切的慰问！

一、认清形势，胸怀大局，在思想境界上要有新提升

认清形势变化，把握机遇所在，是做好工作的前提和基础。当前，国际金融危机在一些国家正逐步演变为经济危机、社会危机、政治危机，经济复苏的不稳定性和不确定性不断上升，复杂多变的经济发展环境对维护女职工权益、稳定女职工队伍带来了诸多挑战。其次，随着经济转型和社会转轨的不断深入，使女职工面临的收入分配、劳动保护、社会保障等问题更为突出，特别是一些新材料、新设备、新技术的应用，使女职工禁忌劳动范围有了新的变化；产业升级过程中，一些技术落后、能耗大、污染重的企业会关停并转或转移搬迁，女职工重新就业和创业的难度进一步增大，对维护女职工队伍稳定造成较大的压力等。这些新问题都需要我们很好地研究和推动解决。在看到挑战的同时，我们也要看清当前工会女职工工作面临的重大机遇。如：加强社会管理创新，为女职工发挥作用提供了新机遇；推进经济文化强市、建设幸福，为全市女职工建功立业搭建了更加广阔的舞台；广大女职工对女职工组织的新企盼将成为推动我市女职工工作创新发展的强大动力等等。在日新月异的新形势下，各级工会女职工组织一定要胸怀全局，切实加强对党的创新理论和上级决策部署的学习和研究，进一步增强学习意识、政治意识、全局意识和使命意识，准确把握当前工会女职工工作面临的新情况、新问题，积极探索新形势下加强女职工工作的新思路、新方法，努力把广大女职工的思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到推进富民强市，建设幸福的伟大实践中来，不断开创工会女职工工作的新局面。

二、推动发展，促进和谐，在作用发挥上要有新举措

推动科学发展，促进社会和谐是建设幸福的根本，也是当前和今后一个时期我市经济社会建设的一个永恒主题。各级工会女职工组织要紧紧围绕这一主题，不断深化女职工建功立业工程和女素质提升工程，团结凝聚广大女职工为推动科学发展，促进社会和谐贡献力量。一是在活动载体上再深化。要坚持以素质提升来推动发展，在促进发展中提升素质的思路，动员组织广大女职工积极参与岗位练兵，技术比武，技术革新，发明创造和合理化建议等活动。特别要在女职工相对集体的行业、企业，广泛开展具有女职工特色的劳动竞赛活动，提高女职工的创新素质，增强女职工的创新能力。二是在活动内涵上再拓展。各级女职工组织要继续围绕经济结构调整和经济增长方式转变发挥女职工的优势和特点，引导女职工立足岗位深入开展节能降耗和节约资源的实践活动，不断赋予女职工建功立业活动新的内容，推动企业实现绿色发展、循环发展、节约发展、科学发展。三是在活动领域上再延伸。要将女职工建功立业的领域从本职岗位不断向社会、向社区、向家庭延伸，引导女职工积极参与和谐文化建设，在和谐企业、和谐社区、和谐家庭创建活动中，更好地发挥女职工的独特优势，进一步巩固社会和谐的思想道德基础和群众基础。

三、组织起来，切实维权，在维护帮扶上要有新突破

表达和维护女职工的合法权益和特殊利益是女职工组织开展一切工作的出发点和落脚点。各级女职工组织要坚持以女职工为本，主动、依法、科学维权，切实肩负起维护职工合法权益的基本职责。一要坚持主动维护，在帮扶困难女职工群体上见实效。要深入开展献爱心结对帮扶活动，主动为困难女职工、特别是单亲困难女职工排忧解难，使她们切实感受到党、政府和工会组织的温暖，要加强对困难女职工困难群体的心理疏导，帮助她们塑造自尊、自信、自立、自强的良好心态，要针对农民工的特点，着重加强劳动技能和科学文化知识的教育培训，帮助她们尽快适应和融入城市的工作和生活中去。二要依法维护，在推动法律法规落实上下功夫。要以《劳动合同法》为依据，抓住劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等重点难点问题，推动涉及女职工权益保护的各项法律法规落在实处。要积极帮助指导女职工特别是女农民工签订好劳动合同，不断提高女职工劳动合同的签订率；要大力宣传男女平等的国策，促进女职工发展环境进一步优化、幸福感进一步增强。三要坚持科学维护，在完善女职工维权机制上出新招。进一步建立健全具有女职工特色，科学有效的维护机制，把推进女职工权益保护专项集体合同工作放在更加突出的位置，坚持女职工权益保护专项集体合同工作与平等协商，签订集体合同工作同步推进，并建立监督检查机制，确保女职工权益保护专项集体合同的履行。要主动关心大龄女职工的婚姻和生活，进一步提升“缘结”活动的覆盖面和凝聚力，多为女职工办实事、做好事。

四、抓好基层，带好队伍，在自身建设上要有新加强

健全有力的基层组织和高素质的干部队伍，是做好工会女职工工作的前提和基础。各级女职工组织要深入贯彻落实《企业工会工作条例》精神，以改革创新的精神大力加强自身建设，激发基层组织活力，提高干部队伍素质，努力把各级工会女职工组织建设成为学习型、服务型、创新型的群众组织。一要进一步加强女职工组织建设。各级工会要坚持女职工组织与工会组织同步组建的原则，不断健全完善女职工组织建设；要创新组织建设方式和组织形式，进一步健全工会女职工组织网络，力争女职工组织建设取得更大进展。二要进一步创新女职工组织运行机制。要贯彻落实《企业工会工作条例》的有关要求，探索不同类型女职工组织不同的工作模式、运行机制，活动方式和考核办法，形成一批典型单位和品牌项目，加强推广和宣传，增强各级女职工工作的针对性和吸引力，提高基层工作的水平和质量。三要进一步加强女职工干部队伍建设。要加强女职工干部业务培训和能力培养，不断提高女职工干部做好新时期群众工作的能力，各级女职工干部要积极投入“进企业、访职工”活动，在活动中积累经验，增长才干，努力当好关爱女职工的第一知情人、第一帮助人、第一报告人。

市总工会历来高度重视工会女职工工作。下一步，我们将一如既往地支持女职工委员会开展工作和活动，及时解决女职工工作遇到的困难和问题，为女职工工作的创新发展创造有利条件。

各位委员、同志们，新的，工会女职工工作任重道远，大有可为。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以时不我待，只争朝夕的精神，团结动员广大女职工为推进富民强市，建设幸福做出新的更大的贡献。

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第三篇：书记在基层党建部署会讲话

书记在基层党建部署会讲话

同志们:

今天,我们在集团召开基层党建“XX0”亮点工程现场会,这既是一个经验交流会,也是一个鼓劲加压会。主要任务就是贯彻落实中央和省委、市委关于开展党的基层组织建设年活动的有关要求,对全区实施基层党建“XX0”亮点工程工作情况进行研究和部署,对下一步工作进行再动员再落实。刚才,我们参观了集团党建工作的现场,观看了集团党建专题电视片,并听取了集团党建经验介绍。通过刚才的参观和听取集团的党建经验介绍,我们可以深深地领悟到,党的基层组织建设在推动经济社会发展中正在发挥着巨大作用。

集团是洪城商圈十八大市场中的“领头雁”,是我区、我市乃至我省商贸企业中的一艘“巨舰”。多年来,集团在搏击商海的大潮中,能够始终坚持以党的建设为统领,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,做到了“党旗在企业飘扬,党徽在商海闪光”。集团的“三亮”工程也走向了全国,得到中组部的充分肯定。今天我们在集团召开现场会,学习集团的党建经验,对推动全区各部门、各单位进一步抓好基层组织建设年的活动,推进我区“XX0”工程,把区基层党组织建设做得有声有色,具有重要的借鉴和推动作用。

前不久,我区基层党建“XX0”工程有关文件已通过区委常委会研究通过,并下发给各部门、各单位执行。现在,我们的主要任务就是要按照文件的精神,根据基层组织建设年的要求,全力以赴、全力推进“XX0”工程的实施,务必使“XX0”工程能够取得成效,特别是要以基层党建“XX0”亮点工程为抓手,抓出一批像集团这样的亮点。

区基层党建“XX0”亮点工程的实施,目的就是要通过全区上下的努力,在比较快的时间内在全区范围内打造区级层面党建示范点20个和基层党(工)委层面的党建示范点100个,形成基层党建示范效应,全面提升我区基层党建工作的整体水平。之所以要在比较快的时间内推进“XX0”工程实施,一是因为今年是基层组织建设年,现在已经6月份,时间过半;二是创先争优活动到下半年即将结束,基层组织建设年活动和“XX0”工程推进活动,都是我区创先争优活动的组成部分。今天的现场会,就是要学习研究和部署推进“XX0”工程,就是要推进党的建设这一新的伟大工程。

党的建设怎么抓,需要大家花时间认真探索研究。我们的各项工作,必须坚持中国共产党的领导,特别是党的建设更是如此。因此,我们在推进“XX0”工程中就要始终抓住“党”这个核心,通过“添党味”,来推进基层党组织建设。具体来说,就是要从“五个方面”来“添党味”:

一是要飘党旗。党旗要飘起来,特别要在打造增长极中飘扬起来。昨天下午我们开了区委常委会(扩大)会,主题是打造增长极,建设新。在省、市全力为打造核心增长极的前提下,我们各项工作必须顺应增长极的打造,我们的党旗要在打造增长极中飘扬。

二是要闪党徽。党徽要闪耀,特别是要在建设新中闪光。下一阶段,各部门、各单位基层党组织要用党费争取给每个党员的办公桌上添置一面党旗,给每个党员要发一个党徽,让每个党员时时刻刻都能增强光荣感、自豪感和责任感。

三是要上党课。从现在开始,各基层党组织要给党员上好形式多种多样的党课,以加强理想信念教育。上次市委中心组学习,重上井冈山,重走小平小道,在井冈山向革命烈士敬献花篮,市领导和我们一起重温入党誓词;去年,我区在萍乡秋收起义广场和韶山毛主席铜像前也举行了敬献花篮,重温入党誓词活动,通过这些活动,大家都深受教育。

四是要增党色。从基层党组织来讲,就是加强基层党组织制度化、规范化、科学化的建设。各级党组织必须严格按照中央和上级党组织的要求,按照党章的规定,始终不渝坚持“三会一课”制度。要积极研究和探索各基层党组织和广大共产党员,如何为党的建设添光彩,如何充分发挥党组织和党员作用的思路和举措。

五是要守党纪。全区各级党组织要教育每一位共产党员都必须严格遵守党纪条规,必须守好纪律。

我们打造“XX0”亮点工程,不仅要从以上“五个方面”来增添党的味道,还要开展好以下“五大行动”,具体就是:

一、强堡垒,开展基层组织建设“百日攻坚”行动,做到“一个支部一个特色”

党的建设,目标就是把党组织特别是把基层党组织的战斗堡垒作用充分发挥出来。“百日攻坚”行动从本月20日算起,利用7、8、9三个月时间,到9月下旬,力争用100天时间完成“百日攻坚”,使“XX0”工程取得突破性进展,用实际行动向国庆献礼,向党的十八大献礼。“百日攻坚”的内容请同志们认真学习区委下发的关于“XX0”工程的文件,明确工作目标、指导思想、工作任务和具体要求。我们要重点围绕“XX0”工程示范项目重点攻坚,以点带面,全线推进。基层党建要和经济工作结合起来,要围绕中心抓党建,抓好党建促经济。要在理清思路的基础上做好规划,通过硬件建设和软件升级,推动基层党组织建设成为战斗堡垒。

二、强班子,开展基层组织书记“领头雁”行动,做到“一个班长一个形象”

推动“XX0”工程的实施,要坚持主要领导亲自抓,要强化领导干部队伍特别是党(总)支部书记队伍建设。只有抓住基层党组织的书记,才能使党的建设各项工作落到实处,才能使“XX0”工程顺利推进,才能使百日攻坚落到实处。基层党组织书记要充分发挥“领头雁”作用,不仅体现在作为党组织的主要负责人,还体现在抓好各项工作的落实上,不仅要在人品、官品和言行举止上做出表率,还要在工作上、在添党味上、在指挥上、在落实上、在模范遵守党的纪律等各方面都要作出表率。只有基层党组织书记作出表率,才能够用自己的实际行动在各方面起到模范带头作用。“火车跑得快,全靠车头带”,一个基层党组织是否有凝聚力、战斗力,关键在基层党组织书记。所以希望在座的各位,作为一个班长,我们要发挥“领头雁”作用,带头做好示范,树立起自己的良好形象。

三、强队伍,开展基层组织党员“先锋模范岗”行动,做到“一个党员一面旗帜”

区有500多个基层组织,1XX多名共产党员,每一个党组织和党员都是一面飘扬在“打造增长极,建设新”过程中的鲜艳旗帜。在轨道交通1号线房屋征收工作中,我区实施“十五个一”工程,其中很重要的一个工程就是区委组织部牵头的先锋模范岗。通过设立“先锋模范岗”,我区广大党员在轨道交通1号线房屋征收中冲锋陷阵,率先垂范。昨天上午,我区召开了“民情家访”经验交流推进会,在多年的群众工作实践中,我们摸索出了群众工作“恋爱”论,全区广大党员心怀对群众的真情,辛付对群众的真情,最后信赢了群众的真情。在“”火灾善后处置工作中,在多个房屋征收战场中,在城市管理、社区建设、社区服务、信访稳定等各个领域,我区都涌现出了一批为群众真情服务的共产党员和优秀干部典范。这些典范充分体现了作为一名党员、一名党员领导干部的先锋模范作用。在“XX0”工程实施的过程中,各级党组织要充分培养典型、挖掘典型、弘扬典型,通过设立“先锋模范岗”,以点带面,典型引路,进一步发挥共产党员的先锋模范作用,真正使每一位共产党员都成为一面“旗帜”。

四、强基础,开展基层组织活力“信赢真情”行动,做到“一个群众一面镜子”

全区广大党员要发挥先锋模范带头作用,践行群众工作“恋爱”论,树立在群众心目中的良好形象,增强党组织的凝聚力,关键就是要强化基础,让基层组织的活力涌现出来。群众是基础,是党的建设和各项工作的源泉与活力。党和人民群众的关系就是鱼水关系。党的建设实践告诉我们,群众工作是我们做好各项工作的基础和前提,密切联系群众是我们党的最大优势,脱离群众是我们党的最大危险。群众是基础,是我们的衣食父母,更是我们赖以生存的天地和土壤。群众是我们的亲人,更是我们的家人,是我们的爱人,这就是群众工作“恋爱”论的体现。因此,我们的出发点和落脚点就是要围绕如何践行全心全意为人民服务这个宗旨来推进党的建设各项工作。检验这一工作成效的考官是什么?就是人民群众。群众就是我们的镜子,我们的形象好不好,工作的成效怎么样,都可以在人民群众这面镜子中反映出来。我们必须以群众工作法指导我区经济社会发展、社会稳定,特别是党的建设各项工作,通过学习运用群众工作“恋爱”论,心怀对群众的真情,辛付对群众的真情,最后才能够赢得群众的真情,才能使我们的基层党组织和每一个党员在人民群众心目中的位置得到提高。

五、强保障,开展基层组织亮点“扩面提质”行动,做到“一个组织一股力量”

要完成这120个亮点工程,很重要的一点就是要推进我区基层党组织“扩面提质”和“提级升位”。随着经济社会发展和城市化进程的加快,党员的流动性越来越强,我们要根据党员流动性强这样一个特点,抓住党建工作的实际,对基层党组织的建设做好“扩面提质”。“扩面”指的是针对一些党员有流动变动的情况,可以按照党章规定适当扩大党组织,党员人数增加了的,可将原来的支部升级为总支,原来的总支根据规定升级为党委。要扩大党组织的影响,将支部建在项目上、建在企业中。具备建立基层党组织的地方,党组织要全覆盖。“提质”指的是在注重数量的基础上,关键还要提升党建的质量。我相信,每一个组织就是一股力量,我区500多个组织汇聚在一起就是我们建设的强大力量。

基层党组织建设“XX0”工程推进过程中,保障很重要。推进基层组织建设,关键要提供好“四大保障”:一是组织保障,各级党组织要精心组织,抓好落实。二是领导保障,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,党组织全体委员全面抓。三是力量保障,包括人、财、物保障。区财政已投入500万,各单位要自筹一点,向上级争取一点,让企业预算一点来加大经费保障。此外,我区还要探索派驻党建指导员试点工作,特别是向非公经济组织和新社会组织派遣指导员,加强力量,推动党建工作上新水平。四是监督保障。区纪委、区委组织部要加强对“XX0”工程的实施情况、党的建设推进情况进行督察,加强指导,发现典型,通报工作,今后适时再召开现场会。

同志们,我相信通过今天的会议,通过大家回去后深入贯彻落实,我区今后一段时间内的基层党组织建设“XX0”亮点工程打造,一定会涌现出新亮点,一定能够奋勇争先,取得成绩,为打造核心增长极,建设“经济强区、文化大区、幸福城区”奠定扎实的基层组织基础。

第四篇：书记在创建办会部署会讲话

同志们：

今天上午，全市召开了创建文明城市工作部署会。下午，我区迅速召开“创建办会”调度部署会，主要任务就是传达市创建文明城市工作部署会精神，总结我区前一阶段“创建办会”成效，部署我区下一步“创建办会”工作。刚才，各相关单位对前段时期的工作做了总结汇报，副区长传达了市创建文明城市工作部署会精神。茂发区长结合市创建会议精神就当前我区“创建办会”工作提出了明确要求，都讲得很好，我都同意，请同志们认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、认清形势迅速升温

前一阶段，我区在“创建办会”工作中，创造性地实施了“618工程”，即突破“六大难点”、扮靓“九纵九横”，全力打好百日攻坚战，取得了良好的阶段性成果，在全市引起了较大的反响。但是，近期抓工作的力度较之前一阶段有所松懈。从今天开始，“创建办会”工作必须迅速升温。九月份创建国家文明城检查组就要到来检查评比，十月份“七城会”在我市召开，我们要迅速升温全情投入到“创建办会”当中，这是全区干部群众当前的一项共同任务。大家要充分认识到这是形势所需、发展所迫、职责所在。全区上下要进一步统一思想、提高认识、增强“创建办会”的责任感、压力感、紧迫感。

二、认清目标迅速行动

今年以来，我区“创建办会”的战略是实施“三大战役”，第一大战役是突破六大难点,即加大对火车站、汽车站及老福山街心花园广场周边、八一广场、八一起义纪念馆及万寿宫商城周边、商圈、公园等难点区域的综合整治力度；第二大战役是扮靓“九纵九横”，全力推进十八条示范道路的综合整治；第三大战役是“社区整治”，从今天开始，拉开对全区113个社区综合整治的序幕。整个战役将点、线、面结合在一起，点为攻克六大难点，线为十八条示范道路的打造，面为113个社区的综合整治。“三大战役”的目标是：通过一个月的努力，突破六大难点、扮靓九纵九横、装点113个社区。大家认清目标之后，要迅速行动起来，具体做到“六动”：一是领导挂帅大推动。从今天开始，县级领导、街道领导、各单位各部门的领导，要积极投入到“618工程”和113个社区整治的“113工程”当中，做到身先士卒、披挂上阵、亲自出征、率先垂范，以此推动全区“创建办会”工作向前发展。二是全员参与大出动。省、市挂点单位的领导已经深入到我区各相关的挂点街道，我区各单位、各部门也要迅速按照挂点帮扶的要求，到相应的街道和社区进行挂点帮扶。各街道要统筹安排好三级机关干部队伍，真正让三级机关干部发挥作用。三是经费投入大促动。这次“创建办会”工作影响大、声势大、投入大，我们要借助“创建办会”这一历史机遇，推进城市面貌焕然一新。这是发展的重要抓手，也是实现建设全省乃至中部城区“经济强区、文化大区、幸福城区”的有利契机。全区各部门、各单位要加大投入，特别是要加大对全区113个社区整治所涉及的社区综合达标、开展宣传教育工作、资料收集整理、未成年人思想道德建设、市容环境卫生整治、集贸市场整治、“六小”整治、“窗口”行业管理整治、社区志愿者队伍建设等九个方面的投入。四是督查调度大搅动。各部门、各单位要发扬“不放心”、“在路上”、“马上办”三种精神，加大督查和调度的力度，通过督查和调动，搅动“创建办会”工作，解决工作中存在的问题和困难。五是宣传舆论大鼓动。近期，由区委宣传部牵头，各部门、各单位积极配合，大力宣传全区广大干部群众参与“创建办会”的良好精神风貌，宣传全区各级领导干部深入一线狠抓落实的工作作风，宣传全区广大干部在“创建办会”工作中的先进事迹，弘扬区“争第一、创唯一”的光荣传统。六是通报排位大拉动。刚才，区创建办通报了各单位“创建办会”排位情况。下一步要制定排位原则，并根据这个原则提出“618工程”和113个社区综合整治“113工程”的排位方案，通过排位来拉动我区“创建办会”进一步深入推进。

三、认清责任迅速落实

要做好“创建办会”工作，以“一新一亮”目标迎接四海宾朋，就必须要有“担当”的精神和“担责”的魄力，来迎接这次大考验。具体要从以下五个方面迅速抓好落实。

1、方案制定要迅速落实。各相关职能部门要迅速制定好“618工程”和“113工程”进度推进表。各挂点单位要研究并制定好科学的工作方案，做到日常工作和“创建办会”工作“两手抓、两手都要硬”，既要做好业务工作，又要做好挂点帮扶工作。各街道、镇要科学处理好其他工作和“创建办会”工作的关系，并研究制定好工作方案。

2、排兵布阵要迅速落实。各部门、各单位要迅速研究在“创建办会”工作中，如何合理地分配和使用人力、物力，做到科学化调度。

3、整治整改要迅速落实。在“创建办会”过程中，硬件和软件都要整治整改。在全市“2610工程”、我区“618工程”和社区整治的“113工程”中遇到的问题，都要迅速解决。对市、区的“啄木鸟”行动和督查组反映的问题以及各单位自查发现的问题要迅速整改。

4、作风锤炼要迅速落实。“创建办会”涉及资金使用、带好队伍、管好事情等诸多环节。这一过程就是锤炼各级干部作风的过程。对在“创建办会”工作中取得优异成绩的，各级领导要积极向区委推荐；对在工作中发现不听从指挥、失职、违纪的人员要向区纪委报告。通过“创建办会”，改进干部的工作作风，锻炼干部的优秀品质，提升干部的各项素质，让一批优秀干部脱颖而出。

5、奖励问责要迅速落实。市、区先后出台了“创建办会”相关问责的办法和制度，大家要严格按照市、区下发的相关文件执行。

我相信，只要我们认清了“三所”的形势，认清了“三大战役”的目标，认清了“五个要”的责任，通过全区上下的共同努力和奋斗，区“创建办会”工作一定能取得新的更大的成绩，全区广大干部群众的精神风貌，一定能够通过这次“创建办会”得到大的提升。

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第五篇：书记在党政治理会讲话

书记在党政治理会讲话

同志们：

一、正视问题，坚决贯彻执行中央、省、州工作部署

近年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县各级各部门按照上级的统一部署和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，构建教育、制度、监督、改革、纠风、惩处工作机制，在加强党政机关公务用车配备使用管理、工程建设领域突出问题治理、“小金库”治理和清理规范庆典、研讨会、论坛活动及纠正行业不正之风方面取得了一定成绩。但我们也还必须清醒地认识到，一些群众反映强烈的顽症仍然没能得到有效解决，一些新情况、新问题、新矛盾随着改革发展的深入也在不断产生。公务用车运行费用过高、使用效率过低，公务用车以下属企业名义上户、豪华装饰公务用车、领导干部私驾公车、用公车办私事等问题在一些地方和部门仍时有发生；一些领导干部插手工程项目的问题还需认真解决；一些单位对“小金库”的危害性还存在模糊认识，“小金库”设立更加隐蔽；少数行业和单位政风行风建设有待进一步加强。这些问题背离了我们党艰苦奋斗、厉行节约的优良传统和以人为本、执政为民的执政理念，损害了党和政府的形象和公信力，影响了改革发展的稳定和各项工作的有序推进，必须引起高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。所以，我们必须坚决贯彻执行党中央、国务院和省、州党委政府的重要部署，认真开展好“四项专项治理”和民主评议政风行风工作，认真解决好反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，坚决抵制和有效预防腐败现象发生，确保干部安全、资金安全、工程安全。

二、理清思路，准确把握“四项专项治理”的重点内容和关键环节

中央、省、州就开展“四项专项治理”工作下发了相关实施意见》和工作方案，县委、县政府也印发了具体的实施方案和通知要求，我们要结合巴东实际，认真学习领会，全面贯彻“四项专项治理”的总体要求，确保各项工作有序顺利推进。

（一）纠建并重，有序开展公务用车问题专项治理。本次公务用车问题专项治理主要是针对全县各级党政机关及其所属行政单位、事业单位，各级党委政府和直属事业单位，人大机关、政协机关、人民法院、人民检察院、人民团体超编制配备使用公务用车、超标准配备使用公务用车、违反规定换车借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车、公车私用等六类问题进行集中清理整顿。中央已下发《党政机关公务用车配备使用管理办法》（中办发〔2011〕2号），对公务用车配备使用管理作了新的规定，各级各部门要严格按照文件精神，把握好公务用车问题专项治理的三个关键环节。一是把握好登记自查环节。各单位要对本单位公务用车情况认真进行自查，围绕《党政机关公务用车配备使用管理办法》的内容，逐项对照，实事求是地查找出存在的问题，制定纠正措施，确定整改目标，并在一定范围内予以公示公布，自觉接受群众监督，登记自查面必须达到100%，严禁出现瞒报、漏报行为。二是把握好审查核实环节。公务用车问题专项治理工作领导小组办公室在各单位自查结束后要进行重点检查，检查面不低于30％，确保严密组织，不走过场，要严格按照《党政机关公务用车配备使用管理办法》的内容逐项检查，严格对照各单位提供的措施和指标，逐项督促落实。三是把握好纠正处理环节。各单位严禁擅自处理违规车辆。对自查和审查出的超标、超编公务用车，按调剂使用、公开拍卖等方式进行处理，拍卖收入及时足额上缴国库；对违反规定换车、借车的，报县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室批准后换回、退回；对越野车、下拨和赠送的车辆，按照此次专项治理工作的规定和要求纠正处理。在年底验收时，对不积极配合、隐瞒不报、纠正不及时的单位，县委、县政府将严肃处理相关责任人，对《党政机关公务用车配备使用管理办法》下发之后新出现的违纪违规行为，将从严从重处理。

同时，县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室要结合本次专项治理工作，探索建立完善公务用车机制，重点建立和落实五项公务用车使用和管理制度。一是建立编制管理制度。在审查核实工作结束前，根据《党政机关公务用车配备使用管理办法》新的编制和配备标准，各单位要重新核定车辆编制总数和各单位配备标准。在重新核定编制和配备标准前，各单位一律暂停新购车辆。二是建立购置审批制度。进一步建立完善公务用车审批和公示工作机制。三是建立经费预算管理制度。严格公务用车购置和运行经费预算管理，认真落实在财务上单独列项和单车费用定额核算制度。四是建立日常管理制度。全面推行公务用车保险、定点维修、定点加油制度，严格落实公务用车使用登记和公示、回单位停放、节假日封存等制度，建立公务用车配备更新和使用情况统计报告制度，逐步建立公务用车管理信息系统。五是建立执法执勤用车管理制度。公安、司法和纪检监察等行政执法机关要制定执法执勤用车配备使用管理的具体办法，加强对执法执勤用车的规范管理。

（二）标本兼治，有序开展工程建设领域突出问题专项治理。自2008年1月至2010年12月，县政府投资和使用国有资金100万元以上的工程项目共76个,其中5000万元以上的3个，500万元至3000万元的33个，100万元至500万元以上的40个。经项目建设单位自查、主管部门排查、治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室抽查，共发现问题82个，其中涉及环境影响评价的18个，土地审批手续的17个，城乡规划管理的11个，工程实施进度和质量管理的34个，资金管理方面的2个。尽管通过多方努力，绝大多数问题已基本得到解决，但是工程建设领域突出问题的治理仍然是一项长期而艰巨的工作，需要我们常抓不懈。

今年，要以政府投资和使用国有资金的项目为重点，坚持集中治理与日常监管相结合，严格按照中纪委《2011年工程建设领域突出问题专项治理工作要点》（中纪发〔2011〕12号）精神，认真开展闲置土地、水利建设工程、交通运输工程、市政建设项目、环保项目等重点领域的专项治理，严肃查处各类违纪违法行为。在治理过程中，要注重把握好四个方面：一是把握好工程建设项目的滚动排查和整改。对2011年新开工的项目，按照《国务院办公厅关于健全和规范新开工项目管理的通知》要求，认真落实施工许可制度、开工报告制度。对2011年以前审批的在建项目实施动态监管，对发现的问题，要落实整改责任，明确整改时限，坚决整改到位。二是把握好招投标环节的监管审查。建立健全招投标制度，完善标前、标中、标后的监管办法，严肃查处规避、围串标、评价不公等违法违规行为。三是把握好工程质量管理。对工程从勘察设计到竣工验收实行全过程监督检查，确保工程建设遵循法定程序。四是把握好物资采购和资金安排使用的管理。对于政府投资项目，一定要加强资金监管，严格执行国库集中支付制度，确保资金安全；对重大建设项目和严重超概算项目要进行跟踪审计，实行专项检查和追踪问责。

（三）突出重点，有序开展“小金库”专项治理。治理“小金库”事关构建惩治和预防腐败体系、推进反腐倡廉建设的大局。我县“小金库”专项治理工作已取得阶段性成果，但各级各部门仍然要进一步统一思想，充分认识“小金库”问题的严重危害性，认真总结、回顾前阶段工作，防止治理过程中出现“反弹”。今年的“小金库”专项治理要重点把握好四个关键环节：一是把握好复查环节。由县财政局牵头，联合监察、审计等部门，对2009年以来已列入全县“小金库”专项治理范围的单位进行一次全面复查，将复查情况在单位公示，公布举报电话，接受群众监督。同时，要鼓励各单位自查自纠，努力把问题解决在自查自纠阶段。二是把握好督导抽查环节。在全面复查的基础上，县“小金库”治理工作领导小组要组织对各单位进行督导，并选取具有典型性的单位进行重点抽查。这次督导抽查要重点关注执收、执罚权相对集中的部门和单位，与人民群众利益密切相关的教育、卫生等部门和单位，宾馆、培训中心、招待所、报社、杂志社和社会团体等与党政机关和事业单位有隶属关系的单位，供水、供电等与人民群众生活密切相关的单位，管理链条长、分支机构多的单位，以前检查发现存在“小金库”问题的单位，有群众举报的单位，2009年以来自查自纠“零申报”，特别是复查措施不得力、工作走过场的单位，巧立名目，滥发津贴、补贴的单位。三是把握好整改落实环节。对于专项治理过程中发现的问题，要按照统一政策、集中审理、分别处理的原则，首先抓好2010年发现的“小金库”问题的处理，并对今年全面复查和督导抽查工作中发现的问题，制定具体整改措施，限时整改到位。对顶风而上、已查处但不认真整改的、清理后再次设立的，要追究责任、从重处罚。四是把握好机制建设环节。防治“小金库”长效机制建设是“小金库”治理的根本任务。县“小金库”治理工作领导小组要加强防治“小金库”长效机制建设的调查研究和组织协调，各成员单位及有关部门要切实发挥职能作用，具体负责组织筹划各自领域的长效机制建设工作。县民政局要牵头负责搞好社会团体防治“小金库”长效机制建设工作，县国资局要牵头负责搞好非金融国有企业防治“小金库”长效机制建设工作。县监察局、财政局和审计局等有关部门要积极协调、主动参与长效机制建设工作。

（四）统筹兼顾，有序开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动。4月5日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作的实施意见》，要求坚持清理与规范并举、治标与治本结合，以党政机关为重点，进一步健全控制和规范庆典、研讨会、论坛活动的长效机制，努力实现活动数量大幅减少、举办行为逐步规范、基层负担明显减轻的目标。虽然我县的庆典、研讨会、论坛过多过滥问题并不十分突出，但是随着全县经济社会持续快速发展，这些活动也有增多的趋势，我们既要充分发挥庆典、研讨会、论坛促进经济发展、弘扬先进文化、维护社会和谐的积极作用，又要在上级的统一部署下进行控制和规范，防止浪费人力财力，助长不良风气，损害党和政府形象。

对于清理和规范庆典、研讨会、论坛活动要把握四点。一是要坚决撤销不符合规定的庆典、研讨会、论坛活动。主要包括要求基层、企业、群众出钱出物出工或以各种名目乱收费、摊派、拉赞助的活动；以营利为目的或违反有关经济工作纪律和财经制度的活动；企事业单位等利用党政机关名义举办的活动；其他违反党风廉政建设有关规定的活动。二是严格庆典活动审批程序。各乡镇党委政府和县直机关、人民团体、社会团体及所属单位举办庆典活动，按归口要先分别报县委、县政府审批后才能举办。三是严格控制研讨会、论坛活动数量、规模和开支。举办经费要纳入单位预算管理，列入公示范围，接受审计监督。党政机关、人民团体、社会团体及所属单位举办活动，不得向下级单位和企业转嫁费用，所需经费由举办单位承担。四是严格规范领导干部(包括离退休领导干部)出席庆典、研讨会、论坛活动。举办单位不得以任何名义向出席活动的领导干部送礼金、礼品、昂贵纪念品和各种有价证券、支付凭证。

三、精心组织，扎实有效开展民主评议政风行风工作

今年组织开展的民主评议政风行风工作，是去年民主评议政风行风工作的深化和提升。县委、县政府已经下发了《全县民主评议政风行风工作实施意见》，明确了各项工作任务和要求。今天会议的召开，标志着今年的民主评议政风行风工作又正式拉开了序幕，希望各乡镇和各有关单位高度重视，明确要求，抓住关键，采取有力措施，扎实有效地推进我县民主评议政风行风工作。今年的民主评议政风行风工作，要着重抓好以下几点：

一是开展好金融行业、部分保险行业的民主评议工作。今年的民主评议涉及到工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、邮政储蓄、农村信用合作联社等6家金融机构和人寿保险、太保寿险、人保财险、太保产险、中华联合产险等5家保险公司。这11家单位要积极参加评议活动，主动接受监督。县银监局、县保险协会要按照各自的职能职责，切实履行监管责任，加强行业监管，增强评议的针对性、实效性和可操作性。要通过这次民主评议政风行风工作，增强金融保险机构的服务能力和业务水平，进一步加大金融保险行业支持地方经济发展的力度。

二是开展好创建群众满意窗口单位、基层站所“双十佳”活动。今年将在学校、医院、电力、石油、石化、通信、邮政等行业的所有窗口单位中开展群众满意窗口单位创建活动；在全县经济和社会管理、行政执法部门的基层站所中开展群众满意基层站所创建活动。各主管部门要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，认真组织，抓好落实。各参评站所和窗口要按照主管部门和行业要求，从党风廉政建设、依法行政、服务质量、服务环境、长效机制建设、领导班子建设等六个方面着手，制定具体创建方案，公开服务承诺和监督方式，完善便民服务设施，全面提高管理能力和服务质量。

三是开展好民主评议政风行风“回头看”工作。去年全县民主评议参评单位，除参加今年评议的金融行业、部分保险行业外，其他各部门及行业均属2011年民主评议政风行风“回头看”对象。这些“回头看”单位要按照《县纠风领导小组的通知》要求，认真制定“回头看”工作方案，查找不足，改进作风，创新机制，完善制度，切实纠正行业不正之风。

四、明确要求，确保“四项专项治理”和民主评议政风行风工作取得实效 开展“四项专项治理”和民主评议政风行风工作，涉及面广、情况复杂、政策性强、工作难度较大，必须加强领导、明确时限、严格纪律，确保工作顺利进行、取得应有成效。

（一）强化组织领导。县政府已成立了党政机关公务用车问题专项治理领导小组，治理工程建设领域突出问题工作领导小组，“小金库”治理工作领导小组，开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作领导小组以及纠正行业不正之风工作领导小组，负责“四项专项治理”和民主评议政风行风工作的组织实施和督促指导。党政机关公务用车问题专项治理领导小组和“小金库”治理工作领导小组在县财政局设立了办公室；治理工程建设领域突出问题工作领导小组，开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作领导小组及纠正行业不正之风工作领导小组在县监察局设立了办公室，具体承担“四项专项治理”和民主评议政风行风的日常工作。各领导小组办公室要切实担负起牵头责任，领导小组成员单位要切实搞好协作配合，推动“四项专项治理”和民主评议政风行风工作的深入开展，确保取得实效。对于“四项专项治理”工作，各乡镇和县直各单位也要按照相关要求，成立相应的工作领导机构，制定具体实施方案，抽调得力人员组成专班，确保工作责任到位、内部检查到位。主要领导和财务负责人要亲自过问并全程参与，认真开展自查，对发现的问题，要立即进行整改，对专项治理过程中遇到的各种矛盾和重大问题，要及时进行解决。严格落实责任追究制度，切实对本乡镇和本单位自查自纠结果的准确性、真实性负全责。

（二）明确工作时限。一是党政机关公务用车问题专项治理。必须在6月底前完成所有单位公务用车的登记自查和审查核实工作，在9月底前完成对违规问题的纠正处理工作，10月至11月对纠正处理情况开展重点检查并督促整改，12月对专项治理工作进行全面总结。二是工程建设领域突出问题专项治理。在7月底前，由县治工办牵头，县财政局、审计局、发展改革局等部门组成联合检查组，重点对100万元以上的政府投资和使用国有资金的项目进行专项检查，并对2009年以来已纳入专项治理的80个项目的完成情况进行检查。8月上旬召开一次项目主管部门和建设业主的专题会议，对专项检查发现的问题进行督办整改。三是“小金库”专项治理。在7月底前，必须完成全面自查和督导抽查工作。在8月底前对检查发现的问题要全面整改落实。12月底前完成总结验收。四是清理和规范庆典、研讨会、论坛活动。在7月底前，各单位必须完成对今年所有已经举办的庆典、研讨会、论坛活动的清理和自查自纠工作，并形成自查自纠情况报告。县清理和规范庆典、研讨会、论坛活动领导小组办公室在9月底前对各单位自查自纠情况进行监督检查，12月底前完成全面总结评估工作。五是民主评议政风行风工作。在6月底前各参评单位要完成自查自纠，7至8月开展集中整改，9月进行集中评测，10月考核总结，公布考核结果。希望各相关单位严格按照以上时限要求开展工作，确保按时足量保质完成各项任务。

（三）严格执行纪律。各乡镇和县直各单位要牢固树立大局意识、法纪意识，做到上下步调一致、严格执行法律法规和各项纪律。各职能部门要组织检查人员认真学习、深入领会和准确把握相关政策和法律法规，切实提高政策理论水平和执纪执法能力。在检查过程中，要执行政策，坚持原则，敢于碰硬，切实维护政策、法规和纪律的严肃性。对治理工作中走过场的部门和单位，要给予通报批评并责令整改。

同志们，深入开展“四项专项治理”和民主评议政风行风工作，是当前推进反腐倡廉建设、加强党性修养、弘扬优良作风、提高办事效率的一项重要任务，也是各级各部门的重要职责。我们一定要认真贯彻上级党委政府的部署要求，与时俱进，开拓进取，真抓实干，为推进巴东科学发展、平安发展、加快发展作出新的更大的贡献!