第一篇：天祝县成立流通领域食品行业协会大会上的讲话
在天祝县流通环节食品行业协会成立大会上的讲话
-------天祝县工商局党组书记、局长姬兴武
各位领导,各位代表,同志们:
今天，我们在这里隆重举行天祝县流通环节食品行业协会成立仪式暨第一次代表大会。这既是我县流通环节食品安全监管的一件大事，也是惠及广大消费者的一件喜事，标志着我县流通环节食品安全监管模式从单一的行政监管步入了行业自律为辅的轨道。目前我县涉及食品的生产经营主体共有1800多户，其中食品流通经营主体1319户，占食品经营主体的73%。如何使全县23万群众吃得安全、放心，已成为我们天祝县工商局首要考虑的问题和工作的重点。总结多年来我们对流通环节食品安全监管的经验，我感到单纯依靠工商部门的监管还不能完全解决这一问题，有必要成立一个食品流通环节的行业协会，通过协会强化行业自律，达到食品安全管理的目的。今天，在天祝县工商局的精心组织下，这个行业协会终于成立了。在此，我代表县工商局向新成立的“天祝县流通环节食品行业协会”表示热烈的祝贺！也向新当选的协会会长、副会长、秘书长表示热烈的祝贺！也向为行业协会成立辛勤劳动，跑前跑后的同志们表示诚挚的谢意！刚才通过的《行业协会章程》和《自律管理规定》，我认为很好，我完全同意。下面，我就行业协会今后的工作谈几点意见，供大家参考。
一、统一思想，充分认识成立食品流通行业协会的重要意义
民以食为天，食以安为先。近年来，我局流通环节食品安全监管工作认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规，按照“标本兼治、着力治本、突出重点、全面规范”的工作思路，大力整顿食品市场经营秩序，严厉打击制售假冒伪劣商品行为，全面落实食品经营许可证制度，切实强化食品经营者自律意识，最大限度地保障了广大人民群众的饮食安全和身体健康。截止2012年5月31日，全县流通环节食品经营户已达1319户，从业人员达到了1500多人。食品流通行业已成为繁荣市场、拉动消费，推动全县第三产业发展的重要力量。这些成绩的取得离不开县委、县政府和相关部门的关心支持，离不开全县食品经营户的守法自律，更离不开广大工商工作者的辛勤努力。在肯定成绩的同时，还应清醒地看到，我县食品经营企业总体上还处于小、散、乱的状态，龙头企业少，管理不够规范，营销方式落后，带动辐射作用不强，经营者自律意识不高，假冒伪劣、过期变质等食品违法经营行为依然存在。这些问题严重制约着我县食品行业的健康发展，迫切需要行业协会来发挥作用。工商
局发起成立的这一行业协会，把单一的食品经营个体组成一个强有力的食品经营拳头行业，为政府排忧解难，为企业搞好服务，为群众保驾护航。
二、搞好服务，充分发挥协会的桥梁纽带作用
协会的生命在于为行业和会员服务，这是协会发展的基础。刚刚新成立的流通环节食品行业协会要紧紧围绕“服务会员、服务市场、服务群众”的宗旨，自觉转变观念，拓宽服务领域，提高服务质量，以主动、优质的服务维护国家、行业和会员单位三者之间的利益，使协会真正成为食品会员企业的温馨之家。
一要加强协会自身建设。流通环节食品行业协会要加强协会自身管理，完善内部管理制度，从有利于食品安全和食品行业发展的角度出发，加快建设行业协会人才队伍。积极主动接受业务主管部门的监督管理，完善工作规范，提高工作效率和协调办事能力。注重会员发展工作，把食品行业精英吸收到协会组织中来，使协会真正成为行业发展的代表。
二要提高协会服务质量。服务是协会的宗旨，是协会工作的灵魂。流通环节食品行业协会要始终代表行业和会员利益，以兴企育人、壮大行业为目标，从食品市场发展需求出发，不断创新服务理念，转变服务方式，丰富服务内涵，提高服务水平，切实发挥桥梁和纽带作用，紧紧围绕食品安全管理、行业自律等重点和关键环节，注意发现行业中的热点
和难点问题，解决会员在经营中存在的实际困难和问题，真正成为会员的引领者和贴心人，在服从服务食品行业的发展中求生存、求发展。要加快“一票通”台账和索证索票制度的落实，从源头上杜绝安全隐患，依托“一会两站”建立“一专三员”监管队伍和行业小组，并发挥他们的作用，尽快落实刚刚通过的《天祝县食品流通行业自律规定》，形成有效的监管机制，从根本上确保食品安全。
三要强化协会行业指导。流通环节食品行业协会要按照“经营自主、市场运作、政府扶持”的原则，搭建行业信息服务平台，积极为会员提供食品安全信息、管理咨询、技术培训等方面的指导服务，推广先进管理方法，帮助会员开拓市场，提高市场竞争力。要建立完善行业自律性管理约束机制，积极协调、引导会员之间协作沟通，公正、公平、公开的处理行业事务，处理解决争议，防止行业恶性竞争，维护市场秩序，促进行业健康发展。
四要构建行业诚信体系。诚信体系是保障食品安全的重要基础。流通环节食品行业协会要认真落实行业自律制度，依据相关法律法规，指导经营者建立健全诚信管理体系,推行ABCD四级信用分组管理，对在A级经营户中评选出的示范点及先进单位在年检、验照时给予免检、免验待遇，对B、C级经营户加大巡查力度，重点监管，对D级经营户加大处罚力度吊销营业执照，劝其退出食品经营市场。要教育引导
广大经营者积极参与诚信建设，采取多种行之有效的方式，加强食品流通领域诚信文化宣传教育，弘扬诚信传统美德，增强经营者的法制意识、责任意识、质量诚信意识，逐步形成以守法、履责、诚信为核心的会员诚信文化，在全行业营造诚信为本的社会氛围，努力构建有序、规范、安全、健康的食品流通市场体系。
三、协作配合，努力开创全县食品流通行业发展新局面流通环节食品行业的发展离不开上级部门的关心支持，也离不开职能部门的协作配合。作为流通环节行业协会的发起单位，我局要站在对全县消费者负责的高度，切实增强责任意识、忧患意识和安全意识，加大工作力度，强化市场监管，切实规范食品流通市场秩序。积极向农牧、质监、卫生、商务、民政等职能部门联系，争取他们对行业协会的扶持和引导，在工作上，对有关行动计划予以指导；在政策上，对参加自律行动的诚信企业予以鼓励，大力支持帮助行业协会开展工作，切实形成齐抓共管流通领域食品安全监管的强大合力，共同筑起食品安全的牢固防线，推动我县流通环节食品行业健康、快速发展。
同志们，食品安全事关生命健康，事关社会稳定。在座的各位即是流通环节食品行业协会的会员，也是流通环节食品经营者中的佼佼者，做好流通环节食品安全监管是大家义不容辞的责任。衷心希望大家在今后的工作中以行业协会为
载体，加强交流，严格自律，同心同德，团结互助，为全县流通环节食品安全监管做出不懈努力。
最后祝各位合家欢乐、万事如意、生意兴隆、扎西得勒！谢谢大家！
第二篇：流通领域食品行业协会倡议书
县流通领域食品行业协会倡议书
“民以食为天，食以安为先”。关注民生、构建和谐是党的十七大的重要精神之一，而食品安全则是“民生”中的头等大事。食品安全是贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求，它事关人民群众身体健康和生命安全，事关经济社会发展大局。值此“县流通领域食品行业协会”成立之际，我们特向全县食品生产、经
营行业同仁发出如下倡议：
一、认真学习和贯彻《食品卫生法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，遵守国家法律、法规和规章，规范企业生产经营行为。以学法、知法、守法为立业之本，以诚实守信、优质服务为重点，争创文明企业，倡导品牌经营，向社会奉献安全食品。
二、坚持“诚信兴业”的宗旨，在企业内部全力加强生产经营企业食品安全信用体系建设，着力提升企业管理水平，塑造企业品牌形象。
三、认真执行与食品生产经营相关的国家标准、行业标准或企业标准，严格把好食品安全质量关，不生产、不加工、不销售假冒伪劣食品。
四、加强行业自律，争做依法经营、诚信服务的行业典范。健全企业生产、经营档案，公开食品质量安全信息，建立并执行食品进货检验、索证索票、购销台账和质量追溯制度，防止不安全食品入市。
五、着力提升企业的技术进步能力和自主创新能力。重视并加强自主品牌建设，加大科研和技术改造力度，提高产品科技含量，提升产品的竞争力。
六、重视舆论宣传，营造信用氛围。大力推广食品安全知识，自觉接受社会和群众的监督，努力增强员工食品安全信用意识和职业道德观念，倡导诚信为荣、失信为耻的行业风气。
虽然我县在开展产品质量和食品安全专项整治行动中已经取得明显成效，但我们仍不能松懈。希望全行业会员和业界的各位同仁要积极行动起来，从现在做起、从自身做起，自觉加强和改进食品安全管理，及时消除食品生产经营活动中的危害与风险，增强安全意识提高产品质量，营造我县放心食品安全环境，维护广大消费者的健康权益。为充分发挥我协会作用，又好又快推进食品安全监管的健康发展，作出我们应有的贡献。
第三篇：流通领域食品安全漏洞
流通领域食品安全漏洞、监管风险及化解
监管风险对策
新颁布的《中华人民共和国食品安全法》于2009年6月1日已开始实施，新《食品安全法》涵盖了“从农田到餐桌”食品安全监管的全过程，对涉及食品安全的相关问题作出了全面规定，从机制体制上全方位构筑食品安全法律屏障。但是各地监管部门依旧周期性地曝光问题食品黑名单，在流通领域每期食品例行检查中，不合格的食品仍源源不断地进入流通市场。如何堵塞流通领域食品安全漏洞及化解工商监管风险，在当前形势下显得尤为紧迫。
一、当前流通领域食品安全的漏洞
（一）法律上的漏洞
首先现行的食品安全的法律法规体系不够完整。在流通领域有农业、卫生、质检、商务等多部门参与。其次内容不够全面。如食品安全风险评估制度、食品安全预警制度、食品安全危机处理制度、食品安全事故处理制度等重要内容尚未纳入法律的调整范围，食品安全保障制度还存在一些空白。
在法律法规方面还存在着一些盲区，比如仍没有针对批发市场的法规。由于生产过于分散，如果完全靠从生产环节抓食品安全管理，漏洞太多。
对场外交易的马路流动摊点食品安全的检测处于真空状态。在现行的食品安全监管体系中，路边流动摊点由城管部门负责取缔，但是城管部门只管场外交易行为，并不管所售食品的安全状况。
与《食品安全法》相配套的法规尚未出台。该法29条规定：食品生产加工小作坊和食品摊贩从事食品生产经营活动，„„具体管理办法由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会依照本法制定，但直到现在我省仍未出台相关管理办法。
（二）管理上的漏洞
1、政府对“食品安全”经费投入不足。
近年来，我国在流通领域食品安全监管方面投入经费少，检测设备很少或根本没有添置，一些检测设备严重老化，未能及时更新，同时还缺少一些必备的检测设备；抽检经费严重不足，难以及时检验食品质量的真伪，检查中经常出现一些无法认定的质量问题；还有食品流通许可证的发放要求免费，所需费用由财政列入预算给予保障，但实际上经费却难以保障，这些都大大制约了食品安全监管工作的开展。
2、工商机关监管能力不足。近年来，各级工商行政管理机关虽然不断加大人员、经费投入，加大监管力度，但是面对流通领域众多的食品和经营单位，其监管能力明显不足。主要表现在：
一是推行的进销货台账台帐等制度，在实际工作中落实难。
当前工商部门在对食品安全监管中，要求食品经营户实行进货查验、索证索票、进销货台账等五项制度，但在实际检查中发现，有相当比例的食品经营业主限于种种原因难以落实，如进销货台账虽然建立了，但是填写不完整、不及时、不规范的现象较为普遍，基本上是做了一些应付工商部门检查的表面文章。
二是市场主体经营方式不规范，导致农村市场监管难。当前农村普遍采用作坊式生产形式，大都实行分散经营，存在着农村食品生产源头“小、乱、散”的现象，生产经营者绝大多数系本地村民或外来人员，以租赁房屋和家庭作坊式的个体加工业为主，守法意识不强，相当一部分无卫生许可证和营业执照，生产条件差，加工水平低，产品质量难以保证。三是工商部门监管手段不足，导致无缝监管难。由于工商部门职能有限，又加上人手短缺、经费不足、装备落后等原因，造成食品安全监管力不从心。工商部门对食品安全的监管的一项重要手段，就是对流通领域的食品安全检测，检测的基本程序一般是：确定监测对象———首先怀疑可能存在问题的食品———然后送法定鉴定部门检验（因为我们自己的检测仪检验不具有法律效力）———如果有问题，可以处罚，检验费由经营者承担；如果没问题，检验费工商部门也要承担。因此，检测的力度越大，承担的风险也就越大。
3、职能部门之间缺乏有效的信息交流机制，导致全方位监管难。
从“农田到餐桌”的安全食物链分属工商、卫生、质监、农牧等多个部门监管，由于这些部门管理体制不同，人、财、物的主管部门各有其主，有的在该唱主角时却当了配角，有的在该当配角时却唱了主角。特别是农贸市场中的米、面、肉、菜等日常食用农产品的监管，工商部门无权抽检，农业部门抽检的力度和频次又达不到要求，并且难以做到将抽查结果及时向工商部门通报，往往是等工商部门知道了再去查扣时，问题食品早以销售一空。同时在整合执法力量、协同执法步调、密切配合作战、信息互通等方面仍然存在问题。
（三）认识上的漏洞。
一是食品安全知识普及及安全意识不高。食品安全宣传的声势不大、氛围不浓，力度不够。城镇居民对食品安全的认识相对较高，农村消费者食品安全意识较低，加之消费能力有限，间接造成了违法食品有市场需求、违法者有生存空间。
二是消费者对安全优质食品的认知水平不高。在广大农村地区，持“不干不净，吃了没病”的陈旧观念的消费者为数不少。并且农村消费者维权意识薄弱，自我保护意识不强，在遇到问题食品时，农村消费者的投诉率比较低。
三是市场经营者素质普遍不高。部分食品经营者法律意识、道德意识淡薄，唯利是图思想严重，不讲求诚信道德，不注重食品质量；部分食品经营者在进货时不认真履行法定进货查验义务，很少去注意商品的商标、厂名、厂址，甚至生产日期及合格证等内容；而有些消费者在消费时，受个人收入低等因素的制约，首先考虑的也是价格因素，忽视产品的内在品质，即便是在自身的合法权益受到损害时，大多是没吃出问题不维权。
二、工商部门在流通领域监管过程中存在的风险
（一）流通许可风险：包括登记许可程序出错、许可资料审查出错、实质审查出错等风险。
（二）日常监管风险。包括日常巡查不到位、巡查工作流于形式、督促食品经营者履行法定义务、完善食品质量准入制度不到位。
（三）专项整治风险。除了日常监管，还会根据实际情况开展一系列的专项整治工作，比如对重点商品、重点地域、重点时节的食品安全整治工作。
（四）食品安全执法风险。包括行政处罚程序不当、采取强制措施越权、行政处罚中的不廉洁行为、滥用自由裁量权。不该罚的罚了，该严查的却不严查，该取缔的不取缔，结果是以罚代管，纵容不法当事人继续从事非法食品经营活动。
（五）食品抽样检验风险。包括越权抽检、抽样检验程序违法、抽样超时。
（六）突发食品安全事故处置风险。包括处置不力、处置不及时、处置不当等方面。
（七）食品安全信息发布风险。工商部门，对重大食品安全信息没有发布权，对食品安全监管的重大信息也必须通过市级以上工商部门批准。
三、堵塞食品安全漏洞化解监管风险的措施及对策：
（一）加大对食品安全工作的宣传力度，提高全民的食品安全意识。加大食品安全宣传教育力度，增强食品经营者食品安全意识和消费者的自我保护能力。
一是学透食品安全法规，让全系统工商干部，增强责任感、使命感，引起高度重视。
二是基层工商所推行“月联系”制度，以管辖区为单位，组织市场业主、食品超市、部分食杂店经营者等进行食品安全集中培训，有针对性地提高食品经营者的食品安全意识。
三是结合网格式监管，上门服务。如将《食品安全法规》摘录成宣传单，以《通知》的形式挨家挨户散发到食品经营者手中，让每个食品经营者知法、懂法。
四是运用现代化网络技术，在红盾信息网上开辟食品安全专栏，宣传相关法律知识、信息、案例。
五是借助“五进”活动开展送法进学校、进社区、进企业等活动，宣传法律法规，维权知识，增强消费者防范能力。
六是借助“3.15”、“法制宣传月”东风，普及食品鉴别常识，公布典型案例，散发食品安全宣传图片、资料，进行消法有奖知识问答等，增强消费者自我保护能力。
七是运用简报、板报、设点摆摊等常规宣传手法，提高全县人民食品安全意识，努力营造良好的流通领域食品安全氛围。
（二）加大对食品质量责任落实和责任追究力度，提高工商、市场开办者、经营者的守责意识。
1、强化工商干部的问责制。要成立相应领导小组和机构，制订和完善食品安全制度。完善《食品安全监管工作经济奖惩办法》，教育广大工商干部职工要把食品安全当作高压线，千万马虎不得。要以前所未有的严厉态度实行责任追究，把食品安全责任制落实到最基层，工商所在辖区内出现食品安全问题，除追究责任片区执法人员的责任外，还要一并追究工商所长的连带责任。
2、强化主办单位的连责制。就是明确市场主办单位是市场第一责任人，增强他们对辖区市场经营者的管理责任。要与辖区内市场主办单位签订市场食品安全责任状。建立市场开办者内部管理制、经营资格审查制、开办者与经营者签订管理协议制、消费者购不合格商品赔付制这四项制度来落实市场开办者的责任。一旦出现区域性食品安全和严重食品质量违法行为将限期整改，必要时取消该市场及该市场内所有经营者及其产品申领荣誉称号的资格，直至吊销市场开办者的营业执照，为食品安全监管又增设一道“关口”。
3、强化经营主体的主责制。工商部门要按照《食品安全法》的要求督促监管区内的所有经营者全面履行法定义务，签订《食品质量安全承诺书》和《诚信经营协议书》，要求每个经营者建立进货查验、进销货台帐、食品质量承诺、不合格商品退市、召回的五项制度来落实经营者的责任，强化食品经营者的食品安全自律意识。在食品经营场所醒目位置张贴或悬挂食品安全管理制度及公示牌，使消费者对食品质量、投诉服务等一目了然，也便于接受社会监督和群众举报。
（三）圈定“五大重点”，加大食品安全巡查和执法力度。
1、圈定重点食品，做到目标明确。按照国务院食安办2011的工作重点，我们要重点管好乳制品、食用油、保健品、肉制品、酒类等几大类食品，要对这些重点食品要定期或不定期地进行专项检查。
2、圈定重点区域，做到重点盯防。重点区域就是城乡结合部、学校周边及废弃厂房、城区出租屋等地域。这些地点是管理相对薄弱的地方，应作为巡查的重点，对这些地方要做到巡而有查、巡而不漏，及时发现和清除这些敏感地点的食品安全“隐患”。
3、圈定重点对象，做到心中有数。重点对象就是各类食品批发商、农贸市场、商场超市以及小作坊等风险较大的食品生产经营单位。对这些重点对象，应加强信用及档案管理，对有“前科”的单位要开展多次回访，重点“关照”，防止他们“故伎重演”、死灰复燃。
4、圈定重点时段，做到知己知彼。每年的元旦、春节、中秋节、国庆节既是购物的旺季，也是制假、售假的旺季。少数不法食品分子乘没上班这个空当，制假售假，开展“零点交易”。相关监管人员要采取针锋相对的监管措施，加大巡查密度和频次，组织“夜猫队”来对付这类“硕鼠”，不给食品造假者以可乘之机。
5、圈定重点案件，做到震慑一方。“治乱必用重典”，在查办食品安全案件时，针对消费者投诉和自身巡查中发现案源后就追根搠源，一抓到底。决不以案论案，以简就简，而是采取并案、串案一起抓，机关、基层一起上，对情节严重的坚决移交司法机关追究其刑事责任。
同时还要精选典型案例，通过报纸、电台等方式予以曝光，切实做到处理一个，震慑一方，有力打击制假售假者的嚣张气焰。
（四）针对市场消费热点难点，抓好食品质量检测。
一是加强日常快速检测工作。按照湖北省工商局《工商所流通环节食品安全监督管理工作规范（试行）》的要求制定快速检测实施方案，开展快速检测工作，及时排查可疑线索，筛选问题食品，确保全县食品消费安全。
二是加强流通领域商品质量监测。严格落实省、市局下达的监测计划，确保被抽食品具有代表性、针对性、不盲目抽检；在后处理阶段，对生产经营不合格食品的违法行为严肃处理，绝不手软。
（五）加大规范力度，建立食品安全信用监管机制。要建立健全食品安全监管长效机制，完善食品安全信用体系，对守信企业和失信企业建立档案，并及时录入信用信息监管情况，失信企业将列入“黑名单”。对“问题食品”和列入“黑名单”的企业进行重点监管
1、强化源头管理，全面推行“食品批发商备案管理”制度。为深入贯彻落实《食品安全法》等法律法规，切实加强流通环节食品批发商监督管理，规范食品市场的源头治理工作，打造我县食品市场“来源可塑、安全可控、去向可查”的食品安全监管新机制，维护广大消费者的合法权益，要制定《流通环节食品批发商管理办法》，对食品批发业商的人、车、货、票、库等重点环节进行备案管理。同时推行“一票通”制度。对食品批发业户全面使用符合法定要求的制式销售票据；统一实行、统一备案、集中印刷。新的制式销售票据需要按名称、规格、数量、生产批号、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等内容如实登记，在样式和登记内容上做到了统一，实现了“一票通”。
2、强化网上监管，推行远程自动化管理。对大型食品超市、食品批发企业批发商实行远程电子监管。按照省、市局要求，我局全面推行网上监管。电子监管软件是在进货查验是通过条码录入，从而详细记载经营业户进货、销货、存货的全部信息，并直接发送到工商局业务网络终端备案。通过工商局的电子监控平台，足不出户就可以对经营业户进货、销货以及存货情况实时监控，食品销售的名称、品种、数量、去向等信息一目了然。还可以对临界保质期的食品发出预警报。便于经营业户自行下架和工商监控人员巡查。
3、加强分类指导，推行信用等级监管。分类细化，制定信用标准。根据主体准入、违法记录等方面的信用信息，把食品经营主体信用情况具体划分为守信、一般守信、失信3大类，分别用绿色标牌、黄色标牌、红色标牌标示在食品经营分类监管示意图上。对评出的不同信用等级的食品经营主体，以不同的监管频率和措施进行分类监管。一是对绿牌经营主体除专项市场巡查和消费者投诉、举报外，4个月至少巡查一次。二是对黄牌经营主体两个月至少巡查一次，有一般违法行为的进行案后回查，有特别轻微或轻微违法行为的提出警示、限期整改。三是对红牌经营主体每个月至少巡查一次以上，在一定范围内曝光，重点跟踪巡查，密切监控其是否停止违法经营活动。对因特别严重违法行为被工商部门依法吊销营业执照的食品经营者，发布营业执照吊销公告，曝光其违法行为。
（六）、畅通举报途径，加大对假冒伪劣商品的处罚力度。建立、完善、畅通消费维权举报途径，进一步扩大消费维权网络的社会覆盖面。建立以12315申诉举报指挥系统为窗口，市、县、所三级互联互通，信息共享的12315综合执法平台，形成“一个中心受理、二个层次分办、三级机构执法”的12315执法维权体系。并在乡村、学校、社区、大型超市等经营场所设立“一会三站”，就近方便消费者申诉、投诉、举报。每年对投诉站点进行一次审核，取消不再符合要求的投诉站点，新增需要增设的投诉站点，做到及时、快捷地化解消费纠纷，及时查处假冒伪劣商品，切实加大假冒伪劣商品的处罚力度，维护消费者的合法权益。
五、改善食品安全监管工作的建议
一是亟待政府加大领导力度。《食品安全法》第五条规定：“县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，建立健全食品安全全程监督管理的工作机制„„” 上述规定既指明了县级人民政府在食品安全监督管理工作中的组织、领导责任，又规定了县人民政府对工商等食品安全监督管理部门进行评议、考核的职责，还规定由县级人民政府确定本级工商等部门的食品安全监督管理职责。因此，在新的形势下，工商部门一定会全面贯彻《食品安全法》，严格执行政府、县人大确立的工商部门的食品安全监督管理职责，盼望政府、人大进一步加大对工商工作的领导，切实解决工商部门在食品安全监管工作中遇到的难题，把《食品安全法》贯彻好、落实好。
二是建立健全食品安全预警机制。《食品安全法》第七十条规定：“县级以上地方人民政府应当根据有关法律、法规的规定和上级人民政府的食品安全事故应急预案以及本地区的实际情况，制定本行政区域的食品安全事故应急预案„„” 为有效防范和及时应对突发的食品安全事故，政府应尽快制定我县食品安全预警机制，成立 相应领导小组，添置相关设备，举行应急演练，切实做到防患于未然，及时消除食品安全事故隐患。
三是亟待建设一个食品检测机构。当前，困扰县级食品安全监督管理部门的一大难题就是本地缺少一个食品检测机构，许多食品安全案件和消费者投诉事件因难以做到快办快结，把小事件拖成了大隐患。
四是亟待政府设立食品安全专项资金。按照《食品安全法》的规定，为减轻食品经营户负担，工商部门对颁证实行零收费。为推进零收费工作的全面落实，盼望县政府设立食品安全专项资金，解决许可证核发的经费保障问题；同时还要加强对食品安全工作的投入，强化对技术和执法人员的培训，配齐、配全、配优执法装备，提供必要的抽检经费，加强食品质量监测，要建立以市场主办单位自检为基础、消费者复检为补充、执法部门抽检为保障的“三方互动”的监测体系。
除此以外还应设立食品安全奖励基金，用以激励那些为保障我县食品安全工作作出了突出贡献的相关人员以及投诉举报有功人员。
第四篇：在磁县酒类行业协会成立大会上的讲话3
在磁县酒类行业协会成立大会上的讲话李俊英 各位领导、各位来宾、同志们：
磁县酒类行业协会的成立了标志着我县按照市场经济运行规律，探索酒类商品行业管理，规范和完善酒类商品市场进入了一个新的阶段，具有里程碑意义。在此我代表商务局综合执法队对各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎，对协会的成立和当选的协会会长、副会长、常务理事表示热烈的祝贺，对为我县酒类行业协会的成立给予大力支持、配合的相关部门和单位表示衷心的感谢！
酒类商品是一种高利税且又直接涉及人们身体健康的特殊食品，与人们生活交住、文化娱乐息息相关。酒类商品的生产、经营、消费对国民经济与地方经济的发展有着极为密切的关系和重要的作用。因此说，酒不单纯是一种商品，更是一种经济，一种产业，一种文化。近年来，我县酒产业有了长足发展，各种酒类消费量增长较快，酒类商品流通企业大幅度增加，市场流通活跃，满足了消费者日益增长的物质和文化生活需要。为了更好地形成合力，规范繁荣酒类市场，磁县酒类行业协会应发展需求而产生。这是政府指导行业协会发展的一件大事，更是我县酒类经营单位的一件大喜事。
同志们，在目前市场日趋完善和法制逐步健全的形势下，行
业协会作为连接政府、企业和消费者三者之间的桥梁和纽带，在规范市场秩序过程中，将越来越凸显其重要作用。我相信，在大家的共同努力下，通过扎实有效的工作，我们可以把协会建设成服务于政府、服务于企业、服务于广大消费者的平台，为我县酒产业健康发展创造一个良好的环境，逐步形成开放、统一、竞争、有序的磁县酒类商品市场。
最后，我预祝磁县酒类行业协会不断发展壮大，祝全体与会代表和朋友们新年工作顺利，身体健康！
谢谢。
第五篇：行业协会成立X周年大会上的致辞
行业协会成立X周年大会上的致辞
各位领导、各位来宾：
大家好！
首先，请允许我代表中国XX行业协会对XX省行业协会成立十周年表示热烈祝贺！并对XX省政府有关部门、XXXX局对XX省行业协会工作的关心、支持表示感谢！
随着市场经济的发展，随着政府职能的转变，行业协会、商会越来越成为不可或缺的社会组织，成为社会主义市场经济的重要组成部分。XX省行业协会成立十年来，在XX省政府有关部门的关怀和重视下，在XXXX局的指导和监督下，在历届理事会的带领下，围绕辖区行业健康发展这个中心，不懈努力、开拓创新，结合西部地区的经济发展和行改革作了许多富有特色和成效的工作。在开展协会交流方面，2003年率先在全国建立了区域地方行协会联席会议机制；在加强行业自律方面，2007年率先在全国地方协会中组织会员单位签署反商业贿赂公约。在维护行业权益方面，近年来积极妥善解决了本省XXXXXXXXX问题。在配合地方诚信环境建设方面，坚持连续开展全省行业诚信企业评比活动。在改善地区行服务方面，配合中协积极开展各项活动，有效提升了XX地区行业服务的水平。在行与各级政府之间、行与社会各界之间、行与行之间建造了沟通、协作、交流的工作桥梁。这十年，XX省行业协会所做的工作，发挥的作用，得到了地方政府的肯定，得到了社会的认同，赢得了会员单位的信任和支持，也在全国地方协会中产生了积极影响。
同志们，十年树木，百年树人。回首十年，木已成林。中国的XX行业在国家改革开放经济发展的关键的十年中成长壮大，行业协会也在这十年中不断求索，逐步成熟。中国XX会领导对作为行业金融机构加强联系与合作的桥梁和纽带，作为政府外部监管的有益补充的中国XX行业协会和全国的地方性行业协会寄予厚望，各级行业协会一定会在今后的工作中大有可为。
我希望和祝愿XX省行业协会在今后的工作中，更加紧密地依靠地方政府和各级部门的支持，在XX局的指导、监督和管理下，团结广大会员单位，发扬成绩，努力创新，百尺竿头，更进一步。继续保持和加强与全国的行业协会之间的交流和联动，在各项重要工作中深化合作、共同提升，打造最受信赖、最受尊重的一流的行业协会，开创行业协会工作的新局面。
谢谢大家！
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