第一篇:风险风控建设工作进展情况汇报会料
岗位权力风险防控机制
建设工作进展情况汇报材料
一、岗位权力风险防控机制建设工作的进展情况
5月27日市纪委专题会议后,根据市纪委的《关于在市直21家单位开展岗位权力行使风险防控机制建设工作的实施方案》要求,安全监管局党组召开了会议传达学习了秦书记的讲话、会议精神,并对开展这项工作进行了部署。具体工作进展情况:
(一)、尽快制定实施方案,并进行动员部署和实施。6月1日制定了单位实施方案,6月4日召开全局人员参加的 “开展岗位权力行使风险防控机制建设工作动员会”,会上学习了市纪委的实施方案、宣读了《市安全监管局关于开展岗位权力行使风险防控机制建设工作的实施方案》,党组书记、局长王群做了动员讲话,对如何开展好工作提出明确要求。
(二)、反复组织学习动员,提高全局人员的认识。利用每周五下午的学习活动,组织学习了党的十七届四中全会和中纪委五次全会精神;学习胡锦涛同志在中纪委五次全会上的讲话精神;学习党和国家领导人关于树立正确权力观的重要论述;学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》等相关内容,引导全局干部树立正确权力观。紧密结合安监工作实际,学习了总局的《“争做安全发展忠诚卫士,创建为民务实清廉安监机构”主题实践活动的决定》;结 1
合安监系统开展的“反腐倡廉教育周”活动,通过观看总局发的反腐倡廉警示教育片——《身边的案例》,进一步教育全局党员干部明白“权力有风险,用权需谨慎”,并组织大家就“如何正确行使权力,保持清正廉洁”,开展大讨论。通过这一系列的活动开展,澄清某些人对开展这项工作存在的一些模糊认识。如:有个别任非领导职务的同志认为自己是从事非领导工作,没啥实权,不会有风险;没有行政许可(审批)职能的科室,认为自己没啥实权,不会有风险;有的认为,只要按章办事就行了,没必要查;有的认为公示风险点自己脸上没面子;有的认为查风险点,是不是在查自己?还有的怕暴露“潜规则”等等。
(三)、认真理清职责权力,查找权力在行使过程中的风险点。7月15日市纪委“岗位权力行使风险防控机制建设工作座谈会”召开后,我们针对第二阶段“具体实施”的工作特点,有专门召开动员,每个科室、二级机构抽一名人员,成立专门的“风险点”查找小组,对照新的“三定”方案确定的工作职责,按明确的工作岗位上实实在在的权力,以及权力行使的依据、程序和时限要求等来清理职责权力,查找权力在行使过程中的风险点。
(四)、目前,正在进行《方案》的第二阶段,具体实施阶段。对照“三定”方案确定的工作职责,通过几轮反复查找梳理,共查找岗位权力行使风险96 条,并初步制定了一对一的防控措施,现正在征求大家意见,为下一步修改、公示,制定更加确切的防控措施做准备。
二、存在问题
(一)、个别人对这项工作还存在一些模糊认识。通过前一段的宣传教育发动工作,这项工作正在安全监管局稳步展开,但由于受多种因素的影响,还是存在一些问题,由于这些模糊认识的存在,有些个别同志对开展这项工作是敬而远之;工作开展中有些同志发言不积极主动或三言两语,谈心得体会也不深入等。
(二)、对“岗位权力风险点”的查找还有不少不足。由于,对“三定”方案和实际工作运行的认识存在某些偏差,存在一些认识不到位的地方,对“岗位权力风险点”的查找还只是初步的,查找还存在不细、不准、不全、描述不准的地方。
三、下一步打算
(一)、针对存在模糊认识,进一步加强学习教育,提高大家对“岗位权力行使风险”的认识。除学习文件、领导讲话外,尤其要通报安监系统的案例、非领导职务上岗位的犯罪案例、本单位发生的人和事等,来教育和警醒那些存在模糊认识党员干部明白“权力有风险,用权需谨慎”;要他们清楚查找风险点是针对这个岗位的风险点,不是针对的具体人,不是你已经出现了风险;要他们清楚,人的思想会随着时间、年龄、外部环境等因素的变化而变化,现在没风险不等于将来没风险,现在不犯错误,不等于将来不犯错误。
(二)、严格落实市纪委的《实施方案》,强化责任落实,按时间节点要求,高标准完成任务。下一步,主要是《实施方案》的具体实施阶段,把工作重点放在岗位权力行使风险点的细查、准确描述和“一对一”防范措施的制定上。采用大家提、领导点、相互帮等方式,深入查找。在查找中,要突出领导岗位、中层岗位和其他重要岗位三个层次。领导岗位,重点查找在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大项资金使用等方面容易产生腐败行为的风险点;中层岗位,重点查找在安全监管、许可项目的审查审批、项目评审验收、事故调查处理、执法监察、行政处罚等重要环节的风险点;其他重要岗位,重点查找在行使权力,尤其是自由裁量权等方面存在的或潜在的风险点找准防细,注重可操作性。
市安全监管局
2010-8-18
第二篇:××局加强廉政风险防控工作进展情况
××县××局关于加强廉政风险防控规范
权力运行机制建设工作
进展情况的汇报
××××:
根据×××ׄ2012‟1号文件《关于印发<××加强廉政风险防控规范权力运行机制建设实施方案>的通知》精神,我局领导高度重视,按照我县关于开展加强廉政风险防控工作的总体部署和要求,周密部署,迅速行动。现将工作进展情况汇报如下:
一、工作进展情况
(一)立即安排部署,提高思想认识。7月1下午,我局召开了廉政风险防控规范权力运行机制建设工作动员大会,就我局开展廉政风险防控工作进行了安排部署。会议传达了县委、县政府开展廉政风险防控工作动员大会精神,组织学习了《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、《××加强廉政风险防控规范权力运行机制建设实施方案》,切实增强了广大干部对开展推进廉政风险防控工作、落实日常工作的责任感和使命感。会议要求全体干部要充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性,必须在思想上高度重视,行动上坚定自觉,工作上强力推进,认真查找和解决在工作作风、服务态度等方面存在的问题和不足,切实履行职责,转变作风,为推动××××工作再上新台阶作出应有的贡献。
(二)加强组织领导,靠实工作责任。为切实加强对我局开展廉政风险防控工作的领导、组织和协调工作,我局成立了由局长××任组长、副局长××××××为副组长,××××××××为成员的廉政风险防控工作协调推进领导小组,为开展廉政风险防控工作提供组织保障。领导小组下设办公室,负责沟通和情况汇总等日常事务。
(三)精心组织实施,增强工作实效。为进一步提高机关效能,创建最优发展环境,根据县开展廉政风险防控工作实施方案的精神和要求,我局及时制定了《××县城乡规划局加强廉政风险防控规范权力运行机制建设实施方案》,制作了廉政风险防控工作宣传版面;公示“一书三证”办理流程,接受群众监督;印发“实施方案”、“廉政准则”、“个人廉政风险点排查、防控登记表”给个人,要求对照实施方案进行填写;严格要求各位同志遵守“十禁止”各项内容,并对我局开展廉政防控工作提出了明确要求,进行了具体部署,作出了科学的安排,确保廉政防控工作扎实有效开展。
二、下一步工作打算
一是强化舆论引导。通过横幅标语、简报信息等途径,深入宣传开展廉政风险防控工作的重大意义、重点任务、工作成效,充分发挥舆论宣传的导向作用和监督作用,认真提炼总结和宣传推广行动中的好做法、好经验、好典型,努力形成推动机关廉政风险防控工作深入开展的良好舆论氛围。
二是落实工作责任。把机关效能与政风行风评议、目标
考核、党风廉政建设责任制考核、领导干部年终述职述廉、考核等有机结合起来,对重点工作落实实行目标管理,逐级敲定责任人员,逐项分解目标任务,逐个倒逼工作落实,实现了重点工作目标化,目标任务具体化,具体工作责任化,工作推进时序化。
三是提升工作效能。积极开展“效能提升”行动,围绕解决影响制约效能的突出问题,细化效能问责制度,规范问责工作程序,对机关及其工作人员在效能方面存在的问题,严格按照相关处理办法追究主要责任人及相关责任人的责任,在全局上下形成了“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的干事创业环境。
四是强化监督检查。完善《局干部工作实绩考核办法》和《2012年重点工作落实奖惩办法》,采取封闭督查、随机抽查、跟进督查和重点摸查等多种措施,加大动态考核、跟踪问效和考核问责力度,切实做到了落实任务责任到人、落实过程跟踪监督、落实结果反馈通报、落实不力问责追究,确保全年全局重点工作高效落实和全面完成。
第三篇:《廉政准则》执行情况和廉政风险防控工作进展情况
通
知
根据长纪发【2011】11号文件精神关于《廉政准则》执行情况和廉政风险防控工作进展情况进行督察的通知现将检查有关事项通知如下:
一、集团公司领导班子成员要对照《廉政准则》“八个方面52个不准”内容,认真查摆自身和工作中存在的问题,写出《廉政准则》自查报告及承诺、民主生活会发言材料各一份。
二、另: 附电子版与6月7日下午交回党委办纪检科
襄矿集团党委办公室
2011年6月2日
第四篇:漫谈发展性评估学校工作进展情况汇报会
漫谈发展性评估学校工作进展情况汇报会2010年11月23日星期三,乐清市教育局督导室召开了乐清市示范性10所初中学校会议,专题汇报学校发展性督导评估进展情况,漫谈发展性评估学校工作进展情况汇报会。王友闻、连明、林开等领导出席会议。会议由连明副局长主持,王友闻局长在会上做了重要讲话,林开老师布置了下一阶段的任务,工作汇报《漫谈发展性评估学校工作进展情况汇报会》。本次会议以10所示范性初中汇报本校的具体做法为主,意图是督促各校落实发展性评估的起始工作——制定学校发展规划。但从各校汇报的情况来看,80%的学校没有认真对待,这不一定是态度问题,或者是大家都还没有摸着门路。因此,汇报的内容空洞,照本宣科,讲不出制定发展规划指导思想、发展基础,规划中的发展目标、发展任务、采取的措施模糊,不清楚学校需要什么,学校发展怎样定位。学校发展的理念不是很明晰,没有搞清规划的起点在那里,简单地说校长不清楚想办怎样一所学校,培养怎样的老师和学生。因此,大家只是为了规划而规划,规划完成了,从学校层面上讲发展性评估也就完成了,对于教育局督导室来说非常尴尬,没有基层的积极开展,督导什么?怎么去督导?学校发展规划的制定只是发展性评估的一项起始工作,接着要完成各个项目指标的制定,每年的发展措施要落实到各科室,要让每位老师清楚接下来的三年我们学校要做什么,怎么去做,在做的过程中,老师发挥怎样的作用。只有老师参与到学校规划的实施,规划才能发挥它的引导作用。不管怎么说,本次会议是成功的,至于能否达到教育局组织发展性评估的目的,还要看接下来的力度如何。
第五篇:风险预控建设汇报
风险预控管理体系建设汇报材料
尊敬的各位领导: 大家上午好!
下面就我公司风险预控管理体系建设做以下简要汇报,不妥之处,敬请各位领导批评指正。
为贯彻执行集团公司“一落实、双建设、双达标”工作思路,认真落实公司“12256”的安全生产方针。公司制定了“抓小防大,预防为主,件件分析,件件考核,常抓不懈、持续安全”的安全工作原则。以危险源辨识和风险评估为基础,以风险预控为核心,以人的不安全行为管控为重点,采取各项有效控制措施,通过全员宣贯,逐级指导,让每位员工真正明白体系建设对提升公司安全管理工作的重要性,通过危险源辨识、风险监测、隐患整改,打造一支强有力的风险控制队伍,确保公司安全目标实现。
风险预控管理体系建设的进展情况如下:
一、成立机构,分解任务,制定体系推进方案
为确保体系建设有力推进,公司精心安排,全面部署,于2013年7月成立了以总经理为组长的风险预控管理体系建设领导组,制定了《泰山隆安煤业风险预控体系建设实施方案及考核办法》,明确分工,细化考核,各科室、队组都制定了可行的实施方案,本着全员参与、全员负责的原则,确保了体系建设不留死角,全面展开。
二、按照实施方案,完善体系文件
公司在集团公司领导下,在中国矿业大学的指导下,按照《风险预控管理体系建设实施方案》,于2014年6月完成了风险预控管理体系七大文件编制工作,具体内容如下:
1、《风险管理手册》主要包含风险概述、工作任务风险管理、煤矿系统评估、煤矿重大危险源评估、危险源监测、预警、控制、升降级管理等内容。各部门的风险管理小组运用工作任务分析法及事故机理分析法,对全公司生产系统和辅助系统工作地点的任务进行了危险源辨识及风险分级分类。全公司342项工作任务中,可能出现的危险源共有3143个,其中人员方面的危险源有2343个,机器设备方面的危险源有573个,环境方面的危险源有168个,管理方面的危险源有50个。
2、《程序文件》是煤矿安全管理体系的重要组成部分,是管理手册的支持性文件,是通过程序化的管理对主要作业活动可能产生的风险予以控制。《程序文件》以PDCA的方法建立,符合矿井实际运作的要求,规定了相应过程控制的目的、适用范围、职责、控制内容、方法和步骤,适合各级相关单位(部门)、岗位和人员对各项事务的管理和运行控制。《程序文件》内容包含风险预控管理、组织保障管理、人员不安全行为管理、生产系统安全要素管理和辅助管理五大部分共48个管理程序。
3、《管理制度汇编》用以规范矿井的安全管理,是矿井安全管理合法有序地运作及本质安全管理体系得以顺利实施的保障。《管理制度汇编》在单位原有制度的基础上进行了修订、汇总,共48项,适用于矿井的各级管理人员及广大员工使用。
4、《考核评分标准》为五大部分(共178个元素,867条指标):风险预控管理、保障管理、不安全行为控制管理、生产系统安全要素管理、综合管理,其中生产系统安全要素管理部分分为通风专业、采煤专业、掘进专业、地测防治水专业、机电专业、运输专业、调度专业等7个专业,综合管理部分分为应急救援、职业健康、其它等3个专业。
5、《安全文化建设实施手册》是企业文化的重要组成部分,是保护人的身心健康,实现安全、舒适、高效活动的理论与实践指南,也是人们获得物质文明和精神文明的规范及标准。安全文化是企业管理技术的灵魂科学,通过发挥文化的功能来进行安全管理,是安全管理发展的新阶段。
6、《管理手册》:明确了管理方针、目标,描述了体系涉及的要素及其相互关系,展示了煤矿体系的整体框架,明确了煤矿安全风险预控管理委员会及矿属各科室、区队的职责和权限。该手册是泰山隆安煤业煤矿安全风险预控管理体系的纲领性文件,适合中层及以上管理人员使用。
7、《员工不安全行为管理手册》:第一部分是员工不安全行为管理,通过对生产作业中员工可能出现的主要不安全行为(包括通用、采煤、掘进、爆破、机电运输、一通三防、洗选7部分)进行辨识,将辨识出的680种不安全行为按照行为痕迹、频次、风险等级进行分类,分析其发生的原因,制定相应的控制措施,细化了行为纠正、奖罚考核等全过程管理。第二部分是员工岗位规范,包含各岗位的通用安全行为规范和具体的185个岗位规范,明确各岗位安全要点、职责范围和岗位标准等内容,用以指导规范员工的安全作业行为。
三、营造氛围、全员宣贯、建立风险控制观念
为使员工全面熟悉风险预控体系,掌握风险预控知识,采取多种形式,提升全员风险管控能力。
1、推进危险源知识的宣贯,利用各种会议、培训、讲座等形式大力营造风险管理氛围。
2、将风险预控知识融入日常业务学习(每日一题、班前会“三个十分钟”、班组周训、干部上讲台)之中,将风险知识的学习常态化。
3、深化危险源知识“背、讲、辨、用”活动,生动开展风险预控知识学习。
4、通过开展危险源知识考试、全员岗位练兵活动,巩固员工学习成果。
5、举办危险源安全知识竞赛,掀起全员学习风险预控知识的热情。
6、将风险预控知识学习及运用能力作为评优评先,竞聘晋升的重要考核标准,强化员工风险预控管理理念。
7、制作、发放各岗位生产安全风险预控卡片和手册,通过一系列的宣贯、学习、培训,使员工现场风险预控能力大大提升。
四、持续风险评估贯穿安全生产全过程
在学习领会风险预控理论的基础上,从深化理论、细化管理、现场执行、动态监测、持续改进等方面提高风险管控能力,通过各种手段有效落实预控措施,将持续风险评估贯穿安全生产全过程。
1、持续辨识评估各类危险源,扎实风险预控理论基础。建立健全风险辨识评估组织机构,细化责任分工;逐层逐面召开风险评估会议,制定风险控制措施。
2、全面应用辨识评估成果,实现风险预控管理落地。(1)班前会开展危险源辨识评估,提前进行作业安全预想;(2)针对各项施工进行专项风险评估,确保施工过程有序可控;
(3)根据设备、作业、环境变化情况,开展持续风险评估,实现对新技术、新设备、新任务有效安全管控;
(4)建立员工行为观察制度,实施员工行为管控,竭力消除员工“不安全行为”;
(5)充分利用监测监控、各类保护等先进手段,分析设备运行状态,排查设备运行安全隐患,全面提高设备运行质量;
(6)完善应急预案,组织实战演练,提升事故、故障处置能力。
五、用风险预控管理理念创新安全文化建设
短期安全靠机会,中期安全靠制度,长期安全靠文化。为推动安全管理由制度型向文化型转变,依据风险预控管理理念,规范员工安全行为,优化企业安全环境,通过宣贯安全文化理念,营造安全文化环境,推进公司安全文化落地,构筑企业安全第一价值观念和行为准则,创造一种“安全在自己、安全为自己,违章就是事故、细节决定安全”的安全文化氛围。
六、在风险预控体系建设过程中存在的问题
通过风险预控管理体系的建设,虽然安全工作取得成效,但是从管理层到操作层的完整管理体系不完善,个别员工对危险源的认识与控制程度不够,不安全行为控制和安全工作程序未全部有效落实,全员风险意识还有待提高。
七、下一步工作计划
公司2015年风险预控管理体系建设的基本思路:一是建立风险预控管理信息化平台;二是开展全员知险源、学体系、用体系活动,提升安全管理水平;三是深化推进风险预控体系建设各项工作的落实,全力打造安全生产长效机制;四是建立以风险预控体系为主线,全面推进企业安全文化建设方案的落地,进一步升华建设成果,实施文化引领,走科学发展、安全发展之路。
最后希望各位领导多提宝贵意见和建议,使我们的体系建设工作不断提高。
以上汇报不妥之处,敬请各位领导批评指正!