浅谈信息工程监理工程师的责任风险

第一篇：浅谈信息工程监理工程师的责任风险

浅谈信息工程监理工程师的责任风险

摘 要：随着我国经济与科学技术的快速发展，信息化工程建设异军突起，但是由于目前信息工程建设市场秩序还不规范，信息监理工程师在从事信息工程建设安全、质量、进度、投资等监理活动中，不可避免地要承担相应的刑事责任、行政责任、民事责任，无法回避监理过程中的责任风险。学习如何防范和处理这类风险是监理工程师必须正视的课题。

关键词：信息监理工程师 责任 风险 应对策略]

从风险的定义看，风险就是指危害或危及主体和事件安全的因素。它使主体和事件受到损失或对主体和事件造成负面影响，一般包括事故、隐患、失误；而法律责任风险是指危害或危及主体和事件安全的因素触犯了法律责任条文，造成严重的社会影响和责任事故。

任何主体和事件都会不可避免地存在或隐含着风险。这些风险通常不被人们发觉和认识，难以防范和控制，逐步或突然形成事故或灾害，造成经济财产、人身安全、自然环境的损失。信息监理工程师的责任风险通常是由信息工程自身的特点和环境条件的不确定性引起的，主要包括工程事故（质量、安全等方面）、工程隐患（能导致建设过程中突发事故的产生）以及人为失误而产生的有形或无形损失。从法律角度看，这些风险导致的后果轻则使信息监理工程师陷入纠纷，造成个人信誉和经济方面的损失，重则面临法律诉讼。

面临着风险危机和监理责任的重压，我们有必要深入分析信息监理工程师的责任风险因素，并学习防范和处理这类风险。

1．信息工程监理工作中的风险类型

1.1行为风险

信息工程监理的行为风险主要来自三个方面：

(1)信息监理工程师超出业主委托的工作范围,从事自身责任以外的工作,并造成了工作上的损失；

(2)信息监理工程师未能正确地履行合同中规定的职责,在工作中发生失职行为造成损失；

(3)信息监理工程师由于主观上无意行为未能严格履行职责并造成了损失。

1.2工作技能风险

信息监理工程师由于在某些工作技能方面的不足，实际上本该发现的问题和隐患却未能发现。对信息工程建设项目来说，现代工程技术日新月异，新材料、新工艺层出不穷，并不是每一位信息监理工程师都能及时准确全面地掌握所有的相关知识和技能，所以无法完全避免这一类风险的发生。

1.3技术资源风险

即使信息监理工程师在工作中没有行为上的过错，仍然有可能承受一些风险。例如，在软件开发过程中，信息监理工程师按正常方法和程序对开发过程进行了检查和监督，并未发现任何问题，但仍有可能会出现由于系统设计本身留有缺陷而导致不能全部满足业主实际应用的情况。这就是众所周知的工程上有些质量隐患的暴露需要一定的时间和诱因，利用现有的技术手段和方法，并不可能保证所有问题都能及时发现。

1.4管理风险

如果信息工程监理单位的管理体制不健全,即使信息监理工程师的个人素质很高,也会因为受到制约而出现这样或那样的问题。

2．信息工程监理工作中常见责任风险来源

2.1来自业主

(1)非法违规开工，盲目上马项目。有的业主法律观念淡薄，打着缩短工程进度的旗号，总想边办手续边施工，在提供的设计图又未经审图机构审查的情况下，就盲目敦促施工单位上马开工，极力迫使总监下达开工令。这种做法让总监左右为难。有的总监为了讨好业主，满足业主的要求，不得不违心违反建设行政法规，给工程建设埋下安全、质量、投资风险，也给日后自身的监理工作带来麻烦；

(2)所选的承包商不能胜任工程要求。承包商的业务水平和管理能力差异较大，有时业主选定的承包商很难或无法胜任所承揽的工程，甚至有的业主为了照顾关系利益，违规安排不具资格的施工队伍挂靠有资质的施工单位进行施工，在客观上无疑将问题和风险转嫁给监理方；

(3)片面追求进度，大搞政绩工程。目前，许多信息工程都是国家投资项目，有的业主为了所谓的形象进度，为了迎接上级检查，经常出现边设计边施工边订货的现象，各专业各工种交叉作业，现场十分混乱，造成工程管理极不规范，使监理工作很难按正常程序开展，施工现场随时伴随着诸多质量和安全隐患。

2.2来自施工单位

(1)施工业务及管理水平参差不齐。由于信息工程是集计算机、软件工程、网络、自动控制、通信、电气等技术综合应用于一体的工程,所以对施工单位的综合素质要求较高,没有丰富的工程实施经验和雄厚的经济实力及相关行业的专

业知识、专业技能是无法胜任的。而目前信息工程建设行业中很多施工单位鱼目混珠，技术力量不足，管理水平低下，却通过各种途径承揽工程，给监理单位的工程质量和安全管理带来了极大的困难；

(2)偷工减料现象屡禁不止。为承揽工程项目，施工单位往往无奈低价应标，而在施工中为了保住自身利润，只有降低成本，不按规范要求的程序和步骤施工，或在施工中偷工减料、以次充好，弄虚作假。比如,当通信电缆与监视控制电缆、计算机用电缆、有线电视电缆和火灾报警电缆等全用金属槽道时，应尽量分层安排，如必须同层布置，它们之间宜设置金属材料隔板，并有一定间距，以免互干扰。但是,施工单位往往不按隐蔽工程的要求来做,从而带来隐患。

2.3来自监理单位

(1)管理体制有待完善。一些监理单位自身管理体制不健全，缺乏市场竞争机制，风险意识不强，缺乏独立管理能力和有效的控制手段；

(2)监理人员业务水平有待提高。信息监理人员良莠不齐，整体水平较低。信息工程监理作为一个新兴的行业,它要求监理人员需要既懂得工程监理知识又具备信息工程所需的计算机技术，并对目前信息工程中的新工艺、新材料、新设备有较为全面的了解。目前,监理单位中这样的技术人才并不是太丰富,取得信息监理工程师资格的持证人员更是少之又少，从而使得开展工作比较被动。

3．防范风险应对策略

3.1认真学习法律法规，严格履行监理合同

作为信息监理工程师，必须认真学习我国现行法律法规、工程建设强制性标准，以及施工验收规范，明确自己在监理工作中所承担的责任，在实施监理工作中力争做到指令有依据，检验讲时限，行为要正确。在监理控制上努力做到事前控制和过程控制，严格履行工程监理合同规定的行为职责，规避和化解由于自身的行为不当引起的监理责任风险。

3.2提高专业技能

监理工程师的职责从客观上要求从业者不断学习，努力提高自身素质。而对信息监理工程师来说,更是要对工程前沿的新技术、新材料、新设备多加了解，否则无法适应现代工程建设的要求。

3.3加强监理机构管理

监理单位必须结合所承担工程的具体情况，明确监理工作目标，组建监理机构,制定行之有效的内部管理约束机制，尤其是在监理责任的承担方面，机构内所有成员各自应该承担什么责任应该明确，落实到位,将监理责任风险置于有效控制之下。

第二篇：监理工程师的监理责任

监理工程师的监理责任

（1）监理的责任界限

鉴于监理合同规定为业主提供“服务”的特点，不同于其它工程建设所涉及的合同，他没有具体的物化劳动，如设计单位要对设计的质量负责；施工承包商要对工期、质量承担相应的承包责任；供货商需对提供的材料和设备承担责任，因此监理工程师的责任限度在《监理合同范本》中作出明确规定，“监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。”

（2）失职责任

监理工程师在履行监理合同的义务期间应“认真、勤奋”地工作是基本原则，按照《建筑法》的规定，“工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任”。《监理合同范本》中规定，对违反“认真、勤奋”工作的行为而引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。

第三篇：信息工程监理合同

给监理方造成的经济损失，累计赔偿额不应超过监理费总额。监理方处理委托业 务时，因非监理方原因的事由受到损失的，可以向委托方要求补偿损失。第三十一条 委托方如果向监理方提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理方的各种费用支出。

合同生效、变更与终止

第三十二条 由于委托方或承包方的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则监理方应当将此情况与可能产生的影响及时书面通知委托方。完成监理业务的时间相应延长，并得到附加工作的报酬，具体内容双方再行商议并签署补充协议。

第三十三条在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理方不能全部或部分执行监理业务时，监理方应当立即书面通知委托方。双方确认该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监理业务时，应当增加不超过10个工作日的时间用于恢复执行监理业务，并按双方约定的数量支付监理报酬。

第三十四条本合同终止条件：

1、因客观原因造成的实施工作和监理工作不能按合同规定履行，经监理方与委托方、承包方协商后，双方同意终止合同，双方签署终止合同文件，本合同即终止。

2、按本合同规定项目正常完成，承包方与委托方完成最终验收和工程移交手续后，监理方按本合同规定移交完所有监理文件，本合同即终止。

第三十五条 当事人一方要求变更或解除本合同时，应当在10个工作日内通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。

第三十六条监理方在应当获得监理报酬之日起7天内仍未收到支付票据，委托方又未对监理方提出任何书面解释时，或根据第三十四条及第三十五条已暂停执行监理业务时限超过一个月的，监理方可向委托方发出终止合同的通知，发出通知后7日内仍未得到委托方答复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二份通知发出后，三个工作日内仍未得到委托方答复，可单方面终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。委托方承担全部违约责任。

第三十七条 监理方由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的报酬（可参考三十二条）。

第三十八条 当委托方认为监理方无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理方发出指明其未履行义务的书面通知。若委托方发出通知后7日内没有收到答复，可在第一个通知发出后10日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。

违约责任

第三十九条 由监理方单方面的原因造成的违约责任，监理方承担赔偿责任（参考第二十五条和第二十七条），赔偿的最高限额不超过该工程监理服务合同款的50%；由委托方单方面的原因造成的违约责任，由委托方承担赔偿责任（参考第三十条）。

监理报酬

第四十条 正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条件中第八条的方法计算，并按约定的时间和数额支付。

第四十一条 如果委托方在规定的支付期限内未支付监理报酬，自规定之日起，还向监理方支付滞纳金。滞纳金按如下方式计算：

滞纳金=拖欠金额×支付期限最后一日银行货款利率×拖欠时间累计(滞纳金按每天千分之5收取)

第四十二条 支付监理报酬所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。第四十三条 如果委托方对监理方提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议，应当在收到支付书面通知书24小时内向监理方发出表示异议的通知，但委托方不得拖延其他无异议报酬项目的支付。

其它

第四十四条 在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助，由监理方聘用的，其费用由监理方承担，由委托方聘用的，其费用由委托方承担。

第四十五条 监理方在监理工作过程中提出的合理化建议，使委托方得到了经济效益，委托方应按专用条件中的约定给予经济奖励。

第四十六条 监理方驻地监理机构及其职员不得接受监理工程项目施工承包方任何报酬或者经济利益。监理方不得参与可能与合同规定的与委托方的利益相冲突的任何活动。

第四十七条 监理方在监理过程中，不得泄露委托方申明的秘密，监理方亦不得泄露设计方、承包方等提供并申明的秘密。

第四十八条 监理方对于由其编制的所有文件拥有版权，委托方仅有权为本工程使用和复制此类文件，不得将此类文件外传至与本工程无关的机构或个人，否则监理方有权追究法律责任。

争议的解决

第四十九条 任何一方因违反合同的规定而引起责任纠纷和损害赔偿，双方应当协商解决，如未能达成一致，可提交主管部门协调，如仍未能达成一致时，根据权力约定提交仲裁机关仲裁，或向人民法院起诉。

第三部分 信息系统工程监理专用条件

第一条 本合同使用的法律及监理依据：

(1)国家信息产业部、建设部的有关规范；

(2)《中华人民共和国技术合同法》；

(3)本合同生效后若出现国家有关法律、法规变化，本合同应根据国家有关法律、法规作相应调整。

第二条 监理机构：

总监理工程师

第三条 委托方应提供的工程资料及提供时间：

(1)设计文档、招标文件、施工方投标文件、工程合同、现场资料（包括原始资料）等；

(2)委托方提供文件目录，文件号，文件正本，保密资料注明密级；监理方代表签收文件，确认签收日期；工程完工后监理方交还以上资料，委托方代表签收并确认交还日期。

第四条委托方应在回复期限内对监理方书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复，特殊情况下可先口头或电话答复并即补书面答复。书面答复在送达监理方时生效，收受方应用书面回执确认。若超过约定期限监理单位服务方未收到委托方的决定意见，可理解为委托方对监理方的明确建议意见无异议，并将该建议意见视为委托方的决定。委托方对监理方书面提交的要求决策的文件的回复期限：

(1)一般文件5个工作日；

(2)紧急事项报告文件2个工作日

给监理方造成的经济损失，累计赔偿额不应超过监理费总额。监理方处理委托业 务时，因非监理方原因的事由受到损失的，可以向委托方要求补偿损失。第三十一条 委托方如果向监理方提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理方的各种费用支出。

合同生效、变更与终止

第三十二条 由于委托方或承包方的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则监理方应当将此情况与可能产生的影响及时书面通知委托方。完成监理业务的时间相应延长，并得到附加工作的报酬，具体内容双方再行商议并签署补充协议。

第三十三条在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理方不能全部或部分执行监理业务时，监理方应当立即书面通知委托方。双方确认该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监理业务时，应当增加不超过10个工作日的时间用于恢复执行监理业务，并按双方约定的数量支付监理报酬。

第三十四条本合同终止条件：

1、因客观原因造成的实施工作和监理工作不能按合同规定履行，经监理方与委托方、承包方协商后，双方同意终止合同，双方签署终止合同文件，本合同即终止。

2、按本合同规定项目正常完成，承包方与委托方完成最终验收和工程移交手续后，监理方按本合同规定移交完所有监理文件，本合同即终止。

第三十五条 当事人一方要求变更或解除本合同时，应当在10个工作日内通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。

第三十六条监理方在应当获得监理报酬之日起7天内仍未收到支付票据，委托方又未对监理方提出任何书面解释时，或根据第三十四条及第三十五条已暂停执行监理业务时限超过一个月的，监理方可向委托方发出终止合同的通知，发出通知后7日内仍未得到委托方答复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二份通知发出后，三个工作日内仍未得到委托方答复，可单方面终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。委托方承担全部违约责任。

第三十七条 监理方由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的报酬（可参考三十二条）。

第三十八条 当委托方认为监理方无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理方发出指明其未履行义务的书面通知。若委托方发出通知后7日内没有收到答复，可在第一个通知发出后10日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。

违约责任

第三十九条 由监理方单方面的原因造成的违约责任，监理方承担赔偿责任（参考第二十五条和第二十七条），赔偿的最高限额不超过该工程监理服务合同款的50%；由委托方单方面的原因造成的违约责任，由委托方承担赔偿责任（参考第三十条）。

监理报酬

第四十条 正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条件中第八条的方法计算，并按约定的时间和数额支付。

第四十一条 如果委托方在规定的支付期限内未支付监理报酬，自规定之日起，还向监理方支付滞纳金。滞纳金按如下方式计算：

滞纳金=拖欠金额×支付期限最后一日银行货款利率×拖欠时间累计(滞纳金按每天千分之5收取)

第四十二条 支付监理报酬所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。第四十三条 如果委托方对监理方提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议，应当在收到支付书面通知书24小时内向监理方发出表示异议的通知，但委托方不得拖延其他无异议报酬项目的支付。

其它

第四十四条 在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助，由监理方聘用的，其费用由监理方承担，由委托方聘用的，其费用由委托方承担。

第四十五条 监理方在监理工作过程中提出的合理化建议，使委托方得到了经济效益，委托方应按专用条件中的约定给予经济奖励。

第四十六条 监理方驻地监理机构及其职员不得接受监理工程项目施工承包方任何报酬或者经济利益。监理方不得参与可能与合同规定的与委托方的利益相冲突的任何活动。

第四十七条 监理方在监理过程中，不得泄露委托方申明的秘密，监理方亦不得泄露设计方、承包方等提供并申明的秘密。

第四十八条 监理方对于由其编制的所有文件拥有版权，委托方仅有权为本工程使用和复制此类文件，不得将此类文件外传至与本工程无关的机构或个人，否则监理方有权追究法律责任。

争议的解决

第四十九条 任何一方因违反合同的规定而引起责任纠纷和损害赔偿，双方应当协商解决，如未能达成一致，可提交主管部门协调，如仍未能达成一致时，根据权力约定提交仲裁机关仲裁，或向人民法院起诉。

第三部分 信息系统工程监理专用条件

第一条 本合同使用的法律及监理依据：

(1)国家信息产业部、建设部的有关规范；

(2)《中华人民共和国技术合同法》；

(3)本合同生效后若出现国家有关法律、法规变化，本合同应根据国家有关法律、法规作相应调整。

第二条 监理机构：

总监理工程师

第三条 委托方应提供的工程资料及提供时间：

(1)设计文档、招标文件、施工方投标文件、工程合同、现场资料（包括原始资料）等；

(2)委托方提供文件目录，文件号，文件正本，保密资料注明密级；监理方代表签收文件，确认签收日期；工程完工后监理方交还以上资料，委托方代表签收并确认交还日期。

第四条委托方应在回复期限内对监理方书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复，特殊情况下可先口头或电话答复并即补书面答复。书面答复在送达监理方时生效，收受方应用书面回执确认。若超过约定期限监理单位服务方未收到委托方的决定意见，可理解为委托方对监理方的明确建议意见无异议，并将该建议意见视为委托方的决定。委托方对监理方书面提交的要求决策的文件的回复期限：

(1)一般文件5个工作日；

(2)紧急事项报告文件2个工作日

第四篇：信息工程监理合同范本

信息工程监理合同范本

(含两种)语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。

监理方义务

第一条监理方按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托方报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，监理方应在所监理项目的实施过程中根据工程具体情况采取傍站、巡视、平行检验等监理形式，并按合同约定，定期向委托方报告监理工作。

第二条 监理方在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托方提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。

第三条 监理方使用委托方提供的设施和物品属委托方的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托方。

第四条 在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。

第五条 工程最终验收结束后一个月内，整理与监理有关的资料并移交委托方。

委托方义务

第六条 委托方在与监理方签定本合同后，开展监理业务之前应向监理方免费提供工程相关 资料.第七条 委托方应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供规定的工作环境和外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理方承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。

第八条 委托方应当在双方约定的时间免费向监理方提供与工程有关的监理工作所需要的工程资料。

第九条 委托方应当在专有条款约定的时间内就监理方书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。

第十条 委托方应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的项目联络人(在专用条款中约定)，负责与监理方联系。更换项目联络人，要提前三日通知监理方。本工程的项目联络人是：_______________________。

第十一条 委托方应当将授予监理方的监理权利，以及监理方主要成员职能分工、监理权限及时书面通知己选定的承包合同的承包方，并在与承包方签订的合同中予以明确。

第十二条 委托方应在不影响监理方开展监理工作的时间内提供如下资料：

(1)在本项工程中使用的工程材料设备如通讯及计算机网络设备、应用软件等生产厂家名录;

(2)提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录及联系人和联系方式;

(3)协助安排监理服务机构在监理服务过程中所需的自备的设备、物品的进场时间。第十六条 委托方应免费向监理方提供临时办公用房、通讯设施。

第十三条 根据情况需要，如果双方约定，由委托方免费向监理方提供必要的配合人员，在监理合同专用条件中予以明确。

监理方权利

第十四条 监理方在委托方委托的工程范围内，享有以下权利：

(1)对信息系统工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、工程实施方案和使用功能要求，向委托方的建议权。

(2)用于工程实施的设计文件(包括由集成承建单位提供的设计)的核查确认权，只有经监理服务机构确认并加盖公章的设计文件才成为有效的工程建设依据;对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计方提出建议;如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托方的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的信息系统工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理方应当书面报告委托方并要求设计方更正。

(3)审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包方提出建议，并向委托方提出《书面报告》。

(4)主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托方发出书面通知，协调结果向委托方提交《书面报告》。

(5)征得委托方同意，监理方有权发布开工令、停工令、返工令、复工令，但应当事先向委托方进行书面通知。如在紧急情况下未能事先通知时，则应在24 小时内向委托方作出《书面报告》。

(6)工作中使用的硬件、软件及系统集成、材料和施工质量的检验权，向承包方获取上述相关内容的质量证明文件的权利。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包方停止使用;对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包方停工整改、返工。承包方得到监理机构复工令后才能复工。

(7)工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。主持工程验收及出具验收报告的监理证明文件的权力。

(8)在工程施工合同约定的工程范围内，行使工程量计量和工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经监理方签字确认，委托方不得向承包方支付工程款，不进行竣工验收。

第十五条监理方在委托方授权范围内，行使工程变更审核权，确认其必要性后，由总监理工程师发布变更指令方能生效予以实施。如果由此严重影响了工程费用或质量或进度，则这种变更须经委托方事先批准。在紧急情况下未能事先报委托方批准时，监理方所做的变更也应尽快通知委托方。在监理过程中如发现工程承包方人员工作不力，监理机构可要求承包方调换有关人员。第二十条在所委托的工程范围内，委托方或承包方对对方的任何意见和要求(包括索赔要求)，均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托方和承包方发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府行政主管部门调解或仲裁机关时，应当提供作证的事实材料。

委托方权利

第二十一条 委托方有选定工程总承包方、工程设计单位和系统集成商以及与其订立合同的权利。

第二十二条 委托方有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。

第二十三条 当监理方调换总监理工程师时，须经委托方同意。

第二十四条 委托方有权要求监理方提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。

第二十五条 当委托方发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包方串通给委托方或工程造成损失的，委托方有权要求监理方更换监理人员，直到终止合同并要求监理方承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。

监理方责任

第二十六条 监理方的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步商议并签署一份补充协议，作为本合同的附件，补充协议中应明确工程超期部分附加工作的监理附加费。

第二十七条 监理方在责任期内，应当履行约定的义务。如果因监理方过失而造成了委托方的经济损失，应当向委托方赔偿，按第三部分第六条计算，累计赔偿总额不应超过该工程监理服务合同款的50%。

第二十八条 监理方有责任对承包方违反合同规定的施工质量及施工时限向委托方提交证明报告，但不因承包方的违规操作而承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理方不承担责任，但有责任维护委托方的权益，保证工程按质按量完成。

第二十九条 监理方向委托方提出赔偿要求不能成立时，监理方应当补偿由于该索赔所导致委托方的各种费用支出。

委托方责任

第三十条 委托方应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿损失。

第五篇：工程信息监理实施细则

工程信息监理实施细则

监 理 实 施 细 则

工程名称0

专业名称 工 程 信 息

编 制 人

总 监

.工程信息监理实施细则

目 录

一、工程概况及专业特点

二、监理实施细则编写依据

三、监理工作内容

四、施工资料的审查

五、监理信息和资料的收集

工程信息监理实施细则

一、工程概况及专业特点

1、工程规模 0

三、监理工作内容

1、制定监理工作制度和工程报验规定，对施工单位进行交底；

2、参与编制各工程项目的监理实施细则；

3、审查施工单位及人员上岗资质，对施工机械设备进场报审资料的有效性进行检查；

4、审查进场原材料、构配件质量保证资料，严格材料复试及报验手续，要求按频率进行抽测；

5、严格工序报验程序，审查报验资料的真实性、同步性、完整性，并及时进行监理实测，签证合格工程量；

6、及时发送工地例会、安全例会及其它专题会议会议纪要；

7、编制监理旬、月（半）报，对工程质量、进度情况进行统计、分析，对监理工作进行总结和安排；

8、定期或不定期向业主汇报工程质量、进度及存在问题等有关情况；

9、及时签发监理指令，对工程质量、进度、安全文明施工等方面进行严格监控；

10、审查施工单位工程进度款申请表，开具工程款支付证书，进行投资控制；

11、记录大事记及监理日记，积累监理资料；

工程信息监理实施细则

12、审查施工单位竣工资料（特别是质量保证资料），按业主及有关的归档要求进行施工和监理资料的整理和归档；

13、及时提交工程质量评估报告；

14、及时向业主报送监理工作总结。

四、施工资料的审查

在现场监理工程师日常签证审查的基础上，信息监理工程师每旬对施工资料进行一次全面检查，主要检查内容如下：

1、工序报验资料

按单元工程的划分进行报审，报审资料要求清晰、规范，检查项目齐全；检测项目的检测频率要满足《水利工程施工质量检验评定标准》（试行）的要求，施工及监理相关人员签证意见明确，不得代签，检查的合格点及合格率计算无错误，无涂改，报验资料要求分类清楚，保存完好。

2、隐蔽工程验收记录验收资料

隐蔽工程验收记录内容齐全、图示规范、尺寸清晰，检查内容记录详细。施工单位有关人员签证意见明确，监理验收意见明确，用语规范。

3、材料、设备、构配件报审资料

对材料的供应单位相关资料要求实行审查。施工单位应提供相关证明，准用证为上海市建材业管理办公室监制的连号防伪复印纸，交易会员证、出厂合格证。质保单如不是原件，则应满足复印件要求。信息监理工程师定期或不定期对所有质保资料进行全面检查。

工程信息监理实施细则

4、检测计量施工机械设备报审资料

工程设备应注明出厂日期，设备的型号、数量及相关的检验校核证书。

5、构配件报审资料

对构件生产厂家生产资质证书文件进行审查，现场监理存复印件，证明文件为营业执照，生产许可证，质量监督证，试验室资格等级证书等。到场构配件具备相应的出厂质量证明书。

6、工程变更资料

由设计单位下达的设计修改通知单，出图手续齐全，业务联系单应通过监理、设计及建设单位的签证认可方可实施。

7、竣工资料的整理

竣工后，及时对竣工资料进行审查，竣工报验手续齐全，竣工图的编制要符合有关规定，并有相关的编制说明。

8、水利工程资料归档必须完整、准确、系统。按建设单位下达的归档目录和有关要求进行整理，做到字迹清楚，图面整洁、装订整齐、签字手续完备。

五、监理信息和资料的收集

1、监理规划和实施细则

监理规划是整个监理工作的指导性文件，经公司总工程师审批后加盖公司公章。监理实施细则按规划要求，按工程结构的不同形式和不同专业编制相应的监理实施细则，经总监审批加盖监理部公章。

2、会议纪要

工程信息监理实施细则

工地会议（工程例会、安全专题会议、施工协商会及其它专题会议）会议纪要要准确表达与会各方的意见，与会人员签到，及时整理会议纪要，重要的议题需要经过各方签认形成决议，作为执行和检查的依据。及时传达有关各方。

3、监理旬、月报

监理周、月报是监理部向业主报告当月各工程项目的施工和监理工作的具体情况，记录工程建设各种大事纪要，内容如下；

1）工程施工情况

对工程施工质量、进度进行客观的描述，施工过程中出现质量问题产生的原因及处理措施。进度情况应说明详细的位置以及与计划进度的对比情况。对工程进度进行全面的分析和提出合理的建议。

2）工程质量验收和签证情况。

4、专题报告

1）针对工程进展情况，对施工节点的完成进行分析，提出存在问题和合理建议。

2）汇报现阶段监理工作情况。3）汇报与本工程有关的问题。

5、工程实施过程的监理资料

1）监理指令包括联系单、通知单、工程暂停令

2）监理复核记录，对施工测量放样及竣工断面复核记录。3）工序验收监理复核记录，对照施工单位报审资料，对工程质量进行实测检查和验收。

工程信息监理实施细则

6、质量评估报告

对工程施工质量进行客观的评估，并提出质量评定等级的建议。主要内容包括：

1）工程概况；

2）工程施工质量评估主要依据 3）施工过程的质量控制 4）工程施工质量评估 5）结论

7、监理工作总结

工程结束后，及时向业主报送监理工作总结，主要内容包括： 1）工程概况

2）监理组织机构、监理人员和投入的监理设施 3）监理合同的履行情况 4）监理工作成效

5）施工过程中出现的问题及处理情况和建议

8、音像资料的整理和收集 1）工程照片资料

为了更好的控制施工质量详细记录施工进展全过程，对施工进行动态监控，为将来工程管理提供完整而可靠的施工监理资料，将采用数码照相机和摄像机进行全方位的跟踪记录。

按照工程结构的不同，将工程照片信息资料收集如下： ①防浪墙拆建工程：老墙拆除；垫层浇筑；墙体浇筑。

工程信息监理实施细则

②堤顶道路工程：垫层、基层铺设；沥青砼浇筑；钢筋砼小挡墙浇筑。

③大堤护坡、护脚加固工程：四角空心块预制；栅栏板及格埂加高、抛石施工；块石理砌。

④防汛钢闸门工程：钢闸门制作；钢闸门导轨安装。⑤内坡护坡工程：草皮护坡；排水沟；青坎。2）影像资料 ①工程类

配合数码相机对工程的重要工序或部位的施工进行全过程的拍摄，对工程原始状况及重要节点的完成情况进行采集，通过对资料的加工、整理，制作成光盘存档。

②会议类

主要收集工地例会、安全例会及其它施工方案评审、工程协商等专题会议的现场情况，对有关单位的现场检查及工程重大仪式进行真实的记录。