食品企业安全文化建设的思考888（定稿）

第一篇：食品企业安全文化建设的思考888（定稿）

大学生安全文化 期末考查作业

姓名：张曼茹专业：生物工程学号：081100230

2013年11月11日

食品企业安全文化建设的思考

张曼茹福州大学

【摘要】食品安全是事关民生的重大问题，没有食品安全就没有社会的和谐和发展。加强食品安全文化建设，主要是制度文化的建设。要不断健全制度体系，在全社会形成按制度、有秩序行事的共同养成；要不断地健全各类法律法规和监督体系，在全社会形成自觉遵纪守法、不敢碰“高压线”的敬畏心理；同时要不断完善诚信体系建设，提升社会的职业道德水平，重新唤起人们缺失已久的廉耻感，从而养成全社会的自律的习惯。

【关键词】食品安全 道德建设 企业诚信 安全制度

1.引言

目前食品质量安全存在不少问题，近年来由于食品安全引发的重大事故在我国屡见不鲜，企业安全生产管理工作正面临着越来越为严峻的考验。在此形势下，全面建立起适合食品企业的安全文化体系，不断提高安全管理水平，成为了企业既顺应社会发展潮流，又推动自身科学稳步发展的当务之急。从这一课题出发，本文将着重围绕分析食品安全的原因、如何加强安全文化建设、实现企业本质安全，做一些浅显的思考和探讨。

2.我国食品安全问题的原因分析

2.1市场机制对食品安全的控制作用失灵

2.1.1.信息不对称导致消费者无法识别食品安全特征。

企业选择“人为污染”食品的失信行为，主要源于消费者无法识别单个食品安全的特征。从信息经济学角度看，失信行为有两类：一是隐藏知识，即有些信息只有一方当事人知晓，而另一方不知晓。例如，猪肉生产经营企业掌握猪肉含“瘦肉精”的信息，但消费者并不知晓。二是隐藏行动，即签约时双方都了解有关信息，但签约后一方利用对方不了解的信息，采取“偷懒”行为，给对方带来损失。企业“人为污染”食品属于隐藏知识的失信。食品企业失信的诱因主要在于其失信行为的收益大于成本。然而这种信息不对称对他人的利益必定会造成伤害。

2.1.2消费者为食品安全买单的支付意愿偏低，市场存在“劣币驱良”现象。根据上海市食品药品安全研究中心的一项针对公众“选购食品时判断食品安全性的主要依据”的调查显示：品牌（38.50%）、标签标识（25.31%）、购买场所（23.01%）是公众选购食品时进行安全性判断优先考虑的因素。亲友推荐是8.35%，而公众对价格的关注度相对较低，仅为4.83%。当然我国消费者不愿意对食品安全买单，除了受收入限制外，还与其消费观念有关。应该提出：为避免食品企业通过隐藏信息获取利益，消费者应担当的责任是转变消费观念，通过消费支出对安全食品的需求意愿。因为消意愿是推动企业提供安全食品的重要因素。生产者是食品安全供给的主体，只要管住不安全食品进入市场，就能有效保护消费者权益。事实上，消费者通过安全需求和支付意愿向市场传递信号，能够对企业安全食品供给形成激励。在购买力驱动下，企业有动力提供安全食品。同时，也必须承认企业提供高品质的食品需要支付高成本。因为企业为提高食品安全性须投入检测等成本，成本投入须通过提高价格来弥补。企业提高食品安全性的基本前提是边际收益能够补偿边际成本。假如消费者对安全食品表现出偏低的支付意愿，则可能导致优质企业纷纷退出安全食品市场。

2.1.3.企业经营者的急功近利的暴利行为

部分行业垄断性高收入使得食品企业急功近利。食品企业失信行为是一种急功近利的短期行为，这与行业间收入差异扩大的趋势有一定关联。食品生产经营者的诚信问题和消费者缺乏食品安全方面的常识，是食品安全的关键。市场越发达，诚信问题就越重要。食品属于体验商品，其质量尤其要靠生产经营者自律，但某些企业卖“黑心”食品，追求超低成本，故意从事违法违规行为。当前经营者食品安全的自律意识和法律意识还非常淡薄，他们以危

害他人身体健康和生命安全为代价，获取不正当利益。而中国众多消费者由于收入水平低下，没有足够的消费能力，加上缺乏相应的常识，所以在购买食品时安全意识淡薄，往往只图便宜，不顾及食品的质量、卫生问题。

2.2相关法律缺失及威慑力不足问题

在食品市场中，如果由于企业“人为污染”食品，导致食源性疾病爆发可通过确认问题食品对消费者造成的伤害，向企业索要赔偿。赔偿给企业造成的损失会成为法律制度对企业控制食品安全的激励所在。消费不安全食品受到伤害的当事人可起诉企业获得补偿。尽管这种诉讼案可能给企业带来激励，即为了避免诉讼成本、补偿成本以及诉讼的负面宣传，企业愿意生产更安全的食品。但由于很难确切地判断疾病是某种食品所致。这样，消费者所面临的诉讼成本可能会超出投诉价值，甚至超出整笔交易价值，导致得不偿失，即诉讼难以成功。例如，三聚氰胺乳制品事件后，部分受到伤害的婴幼儿就是因为界定困难而没有得到应有的补偿。另外，我国企业“人为污染”食品事件频发与企业违规成本过低、惩罚力度不够有直接关系。例如，在欧美国家，企业在食品安全控制方面有规范操作。而在我国，按照食品安全法的有关规定，如果违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，将被处以二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，将被处以货值金额五倍以上十倍以下罚款。然而，如此处罚力度对失信企业而言几乎没有什么威慑力。

3.如何加强我国食品安全建设和管理

3.1加强食品安全的基础建设

3.1.1公民道德是食品安全建设的基础

要在全社会加强道德文化建设，形成讲诚信、讲良心、讲责任的强大舆论氛围。要从根本提高国民素质，特别是市场经营者的道德文化水平，培养他们形成正确的价值观和人生观，健康的从商理念为指导从事合理的商业活动。还可以动用一些或者加强一些技术监管手段，让消费大众成为一道安全检测的防线，逼迫生产商向安全质量方面发展。总之，要在全社会形成和谐道德文化，建立道德产业，实现良心生产。

3.1.2建立完善的食品安全的法律法规，德法并济

市场经济是“诚信经济”，也是“法治经济”，我们可以提倡企业流淌道德血液，却必须正视企业逐利的现实，我们可以提倡企业的道德自律，但不能把“宝”全部压在良心上面。道德规范体系是个软约束力，所以我们在进行道德建设的同时一定要和具有强制性约束力的法律法规结合起来共同建设，法律是道德的底线，只有法律站稳了阵脚，道德才能充分发挥其作用。完善食品安全标准体系的总体框架“从农田到餐桌”的食品生产全过程质量安全控制管理是一项综合性、多主体、复杂的系统工程。积极推广采用国际标准，提升标准等级，努力与国际接轨，建立一套既符合中国国情又与国际接轨的农产品质量安全标准体系，积极采用国际标准，清理不适应的农产品标准。制定统一的食品标准，废除原有的不合理、重复制定的国家或者行业标准，将食品安全标准与现行的《食品安全法》予以统一，使企业、检测部门能够有法可依，避免其无所适从、左右为难的局面;健全检验部门之间信息沟通渠道，提供双方、食品安全标准、食品安全信息等资讯，为食品安全提供技术基础。

3.1.3建立健全相应的组织机构和监管制度

1、理顺监管部门的权责

在《食品安全法》明确规定各部门权责的基础上，食品安全管理委员会或食品药品监督管理局对各部门工作进行监督和管理，有效地解决各部门权责不清、协调困难、监管成本高等问题。在此基础上搞好综合协调，最大程度上整合监管资源，是理顺监管部门权责，推进食品安全监管工作的关键。相对集中行政执法权，整合人力、设备和技术资源，形成完善高效的监管系统。进一步加强政府综合协调，梳理归并交叉职能及执法依据，建立科学明确的监管标准。我国应该尽快整合行政执法资源，集合食品安全监管部门监管职权，有效降低执

法成本，提高行政效率。在赋予食品药品监督管理局综合监管权力的同时，取消与其职权相矛盾的其他部门的相关职权，或者成立更高级别的统一监管机构，消除权力运行的内耗，进一步理顺监管部门权责。

2、加强全程监管

按照全过程管理的思路来设置食品安全监管机构，有效解决食品安全监管的交叉和混乱局面。我国政府必须加强从土地到餐桌的食品安全的全过程监督管理，完善食品监管的各项基本环节和制度，形成“全国统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的监管工作格局。一是要抓好农产品源头管理, 加强农业生产过程和农产品初加工管理。二是建立完善并严格执行食品生产规程, 从原料、加工制造过程保证产品符合食品安全要求。三是加强流通领域食品安全管理,加强对上市农产品的检查,防止不安全的农产品流入市场和用于食品原料,建立健全食品的市场准入制度和检测标准和方法。四是建立典型食品企业示范工程。选择食品行业中有代表性的农业、工业和流通企业建立安全体系,在地方和全国起到带动示范作用。

3、依法加强权力监督

各级人大作为地方最具权威的监督机构，依法实施法律监督和经济工作监督，是宪法赋予的职权。建立和完善食品监管领域的听证、信息公开、复议、监察等制度和程序，明确食品安全监管机构的职能定位，取消其与法律相抵触的立法和司法权力。并通过相关的行政程序、行政监察、司法审查制度控制行政权力的任意扩张。对政府部门发展经济的“短视”行为和执法部门的不作为，各级人大不应熟视无睹、听之任之，更不应成为地方保护的保护伞，而应充分发挥监督作用，果断启动监督程序，依法加强监督，及时发现、纠正和撤消违法政策及危害食品安全的行政行为。通过相关的行政程序、行政监察、司法审查制度控制行政权的任意扩张，依法加强权力监督。

3.2充分发挥媒体的舆论监督作用，有效施加道德压力

近年来影响较大的食品安全事件，几乎都是有媒体第一个出面披露的，媒体已经是食品行业存在已久的一颗定时炸弹。2006年两会期问，食品安全问题首次进入总理的政府工作报告，正是媒体开的这第一枪，才使普通民众的知情权得以实现，并有力推动了政府对食品安全事件的科学决策以及强化安全预警机制的建立。在现代社会，媒体的作用是强大的，是不容忽视的，媒体应当充分发挥其影响力，给那些道德败坏素质不高的生产商经营者施加强大的舆论压力，使其自觉改邪归正。当然媒体不仅要披露曝光那些不法分子，同时也要大力宣传和赞扬那些合法经营，勇于承担社会责任，为社会提供优质食品的企业，塑造其道德模范形象。企业的形象对企业的发展起着至关重要的作用，因此他们都想在大众中树立学习楷模的好形象。社会和媒体舆论具有强大的威慑力，会对生产经营者形成很好的约束力，促使他们在舆论的压力下不敢越过道德底线半步。通过舆论的监督和引导，从而形成良好的道德氛围。

4.参考文献

[1]孟祥林,及月如.食品安全危机背景下我国企业诚信文化建设研究[A].求实,2012,第S1期，150~152

[2]王卫东.加强道德文化建设,做好食品安全工作[A].黑河学刊,2011,第8期, 25-27

[3]豆莎.我国食品安全中的道德文化建设[A].华人时刊(下旬刊),2012,第1期,4

[4]张丽娜.舌尖上的安全———分析我国食品安全问题的原因和对策[A].肉品安全与检测,2013,第3 期,41-32

[5]周晓梅，我国食品安全“人为污染”问题探究[M].价格理论与实践，2013,第1 期,45-47

第二篇：食品企业诚信建设

如何加强食品企业诚信体系建设

泰盟.比尔德

企业作为社会基本经济组织，其诚信水平决定了整个社会的诚信水平。普遍存在的信用缺失，严重阻碍着市场经济的健康发展。特别是食品企业，制假售假、假冒伪劣等失信情况严重；尤其是一些起步较晚而有快速发展的食品企业，诚信缺失更为突出，诚信建设更为重要。

建立食品企业诚信体系是弘扬诚实经营的载体，是督促食品经营者遵守法律、诚信经营、履行承诺、承担社会责任的有效措施，是保障上市食品质量，促进食品经营者健康发展，维护消费者食品安全的治本之策。

1建立健全食品企业诚信体系

1.1食品企业诚信体系建设的目标与内容

1.1.1 总体目标

食品企业诚信体系建设涉及诚信观念倡导、诚信需求培育、诚信信息征集、诚信信息披露、诚信等级评价、守信行为褒奖、失信行为惩戒、诚信法制建设等一系列内容，是一项复杂而又全新的系统工程。面对当前食品企业诚信建设的严峻形势，食品企业诚信体系建设的目标应以“企业责任为基础，社会监督为约束，企业诚信效果可评价，诚信惩奖有制度”的总体目标。明确工作任务，建立部门协同工作机制，实现企业诚信信息征集和使用共享，加快信息平台建设和社会舆论氛围的积极营造。

1.2 主要内容

根据食品企业诚信缺失的现状，食品企业诚信体系建设的主要内容包括以下几个方面：

（1）开展诚信文化建设。要采取多种行之有效的方式，加强食品经营者的诚信文化宣传教育，弘扬诚信传统美德，增强食品经营者的法制意识、责任意识、质量诚信意识，逐步形成以守法、履责、诚信为核心的食品企业诚信文化。

（2）制定诚信管理方案。诚信管理体系建设是以确保质量安全、防范失信风险为重点，建立和实施的诚信制度，要依据有关法律法规和诚信原则，制定食品诚信经营的方针和目标。通过组织实施、自查自纠，改进完善，持续提升食品经营者诚信能力和管理水平。

（3）开展诚信宣传培训。有关部门要向社会发布泰安市食品安全诚信体系建设总体部署，采取多种方式，面向群众开展诚信宣传；食品行业协会要组织实施全行业食品安全诚信体系建设工作动员，开展企业法人和企业负责人诚信教育培训，组织各食品经营者举行集体公开承诺，督促其实施全员诚信教育和食品质量安全管理规范培训，开展食品行业诚信体系 建设的社会宣传。

（4）建立健全信息征集制度。泰安市政府要加大资金投入，逐步建立统一的食品经营者诚信信息平台以及面向社会的食品经营者诚信信息查询系统和诚信信息公示披露系统。要建立诚信信息征集披露制度，规范食品经营者诚信信息征集和披露方式及内容，依法采集及披露食品经营者诚信信息，逐步实现部门之间食品经营者诚信信息共享，建设公开、公正、科学的诚信信息征集和披露体系。食品经营者要按照现行法律法规和食品经营规范要求，开展自查自纠，进一步健全和完善各项食品质量安全管理制度，组织实施全员诚信教育和企业内部食品质量安全管理规范培训。

2加快食品企业诚信体系建设的对策

食品企业诚信体系建设，既是保障食品安全的治本之举，也是减少行政监管成本、提高监管效率的有效手段。因此，要深刻理解加强食品安全工作的重要性，充分认识加强食品安全信用体系建设的必要性，扎实开展食品企业诚信体系建设工作。具体对策是：

（1）加强组织领导，明确工作职责。有关部门主要负责人要负总责，把食品安全工作纳入重点工作中，建立健全食品安全工作目标责任制，亲自安排部署食品安全工作。分管领导要全力抓好这项工作，分解食品安全工作任务，落实食品安全工作责任，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，真正做到一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要明确所属部门职责，落实食品安全工作专项经费，逐步增加对食品安全基础设施、技术支撑体系建设和日常监管所需经费的投入，保证食品安全监管工作正常开展。

（2）加强建章立制，促进分类管理。加强食品安全信用体系建设工作，要全面了解食品安全现状，善于深入食品经营企业进行食品安全现状调研，充分掌握食品企业存在的突出问题。要结合实际，制定食品企业诚信体系建设工作的工作原则、工作目标，以及实施步骤和保障措施，为全面开展食品安全信用体系建设工作奠定坚实的基础。要对诚信信息征集、诚信等级评定、诚信分类管理，以及诚信信息的披露等方面也做出了制度规定，使工作有章可循。要加强食品安全

诚信的引导，完善对诚信行为的激励机制，营造诚信环境。要加强食品安全工作的协调力度，出台激励措施，对诚信企业要加大扶持力度，减少对食品诚信经营企业的检查、抽检频次；对诚信等级较差的食品经营企业要提高食品品种抽检频次。要加强对诚信食品经营信息的综合利用，将企业诚信等级与国家政策扶持、与银行资金信贷挂钩，建立“褒扬守信、惩戒失信”的机制。

（3）运用准入手段，加强信用审查。要将食品安全诚信体系建设与卫生许可证、营业执照等的年审、发放结合起来，对食品安全诚信较差的企业，行政许可、认证部门要给予限期整改；在整改期内仍达不到食品安全诚信体系建设标准的，不予许可或认证。要通过运用准入手段，淘汰一批设备落后、管理落后、污染严重、非法使用添加剂或用非食品原料生产

加工食品、质量不合标准、不具备资格的企业，从而为食品安全诚信体系建设的推行提供强有力的保障。要制定食品安全诚信体系基础标准，食品生产经营企业必须资质齐全，具有卫生许可证、营业执照、食品生产许可证以及相关的各项认证。食品生产经营企业的生产条件完备，质量保证体系运转良好，产品质量连续两次监督检查均合格；生产的产品保证做到批批检验，出厂产品检验合格率达到 100%。

（4）加强安全宣传，树立守信意识。要引导食品生产经营企业树立诚信经营的理念，增强食品安全责任人的意识。要面向社会各界宣传诚信企业、诚信行为，让食品生产经营诚信企业得到市民的了解和肯定，并转化为经济效益。要充分发挥广播、电视、报刊、网络等新闻媒体的作用和行业协会、中介组织的优势，采取灵活多样、群众喜闻乐见的宣传教育形式，广泛宣传食品安全知识，调动广大群众的积极性和主动性，形成全社会关心、支持和参与食品安全工作的良好局面，营造保障食品安全的良好社会氛围。要组织食品企业负责人参加业务培训，加强群众的宣传引导，让他们增强食品安全意识，自觉抵制食品生产经营的不诚信企业和行为，营造良好的信用环境。

（5）加强部门协调，及时化解矛盾。食品安全工作涉及多个部门和多个行业，要建立起政府总抓、部门负责、分段监管、联合整治的工作模式。有关部门要进一步加强合作，协调联动，形成工作合力，既统一行动，又各司其职、各负其责。要超前谋划，重点研究解决食品安全工作中的热点、难点问题和薄弱环节，及时把食品安全隐患解决在萌芽状态，真正实现全面覆盖、无缝对接、有效监管。

第三篇：×食品企业发展壮大的思考

万得福有限责任公司发展壮大的调查与思考东营市万得福有限责任公司前身是顶力食品加工厂，由于管理、体制、市场等多种因素，企业生产经营一度陷入艰难困境，濒临破产倒闭的企业改制成立，当初仅有资金7万元，发展至今，已成为拥有固定资产5000万元，年销售收入1.46亿元的“山东省百家农业重点龙头企业”之一。万得福公司的发展壮大，给我县的企业发展带来了许多可供借鉴的经验和启示：

一、改革增活力。万得福公司前身是隶属于垦利县粮食局的顶力食品加工厂，于1996年筹建，1997年投产。到2001年，由于工厂体制弊端，导致生产瘫痪，濒临破产，账面国有资产仅有7万元。2001年3月，现任董事长刘继善接手顶力食品加工厂后，在多方筹措资金60万元投入生产的基础上，对工厂进行了改制。采取破产收购和职工入股的方式，将原国有顶力加工厂改制成为万得福股份制公司。从国有到民营的成功改制，不但革除了原国有小厂的弊，而且使职工和企业形成了一个紧密联系的利益共同体,为企业的发展形成了强大合力。几年来，我县民营企业发展迅速，呈现出一派蒸蒸日上的气象。从企业的管理模式上看，我县目前的民营企业大致有如下几种形式：一种是从个体户起家，逐渐积累发展起来，或直接由家族成员投资兴办的家族式企业；一种是朋友、同事参股合资开办的合伙式企业；还有通过组建、承包、买断乡镇或国有企业转型过来的“红帽子”企业等。其共同特点是：企业的所有权归一个或一些主要投资者所有。并且基本上选择家长式管理模式，即企业由一位强有力的人物作为统帅，实行高度集权化的管理。其缺陷一是决策权高度集中，缺乏来自内、外有效的监控、反馈和制约，使得决策的正确性和准确性大打折扣，企业决策容易出现重大失误。二是企业逐步发展后，基于家族血缘关系而产生的内聚功能，会因为情面等因素，造成制度难以推行、奖惩难以兑现、利益产生纠纷而变为内耗功能，限制企业的进一步发展。三是企业投资主体单一，融资方式主要靠银行贷款，容易受到国家政策影响，限制了企业的进一步作大作强。如何解决好以上问题，成为影响全县企业快速发展，实现我县“工业强县”目标快速实现的重大问题。解决以上问题的对策，一是要通过开办培训班、外出参观考察等形式，着重提高企业经营者和主要从业人员的思想文化素质，完善他们的知识结构，转变他们的经营管理观念，更新思想，摆脱狭隘的小生产意识的影响。二是企业要根据自身情况，理顺企业与员工的关系，积极构建适合企业发展的灵活体制。在建立新型的科学的现代企业管理模式方面要果敢地抛弃旧的管理模式，大胆鉴国内外先进的管理经验，结合自身情况，大步迈向股份化、规模化和集约化，在股东多元化过程中积极吸收员工（含技术、知识产权、资金等）入股，促进企业资金的筹集、风险的降低和有效监督机制的形成，建立起适应民营企业发展的新型的现代企业科学管理模式。

二、人才打基础。万德福公司始终将实施人才战略作为企业发展的重点工程之一，抓紧抓好。先后引进了多名北大、清华高材生，聘请了中科院院士和食品发酵协会会长担任企业的长期顾问。仅仅3年的时间，企业便拥有了52名高级专业技术人员和86名大中专毕业生。我县企业在近几年的发展中，虽然对人才的重视程度有所提高，但管理层人员素质不高，人才引进机制不健全，高科技人才匮乏等仍是普遍存在的问题。在人才的引进上，手脚放不开，舍不得花钱，环宇集团的刹车片项目便是一个很典型的教训，因为没有答应人家的高要求，换来的是自己的大损失。究其原因，一是观念落后，在人才与经验之间，更加偏向于经验，对知识和人才缺少强烈的需求。二是民营企业的财产继承性，使其试图用血缘关系建立一种天然的信任关系，以保证企业资产的安全性。但企业发展到一定规模后，一个人、一个家族的能力远远不能适应一个企业的需要，容易导致企业的暴起暴跌。企业要发展，必须要高度重视人才战略的实施。坚持以人为本，紧紧抓住引进、培训和用好人三个环节。一是要建立好引进培养机制，针对企业需要广泛引进高等人才，有计划有目的地挖掘其他地区科技骨干。当前主要是引进一批急需的技术创新、科学研究、科学管理等专业人才。引进人才要舍得花钱，不管要求提得多么高，只要对企业的长远发展有利，就应该答应。二是要建立健全继续教育机制，大力倡导“走出去，请进来”，通过外出考察、到有关学校培训、请专

第四篇：食品企业发展壮大的思考

东营市万得福有限责任公司前身是顶力食品加工厂，由于管理、体制、市场等多种因素，企业生产经营一度陷入艰难困境，濒临破产倒闭的企业改制成立，当初仅有资金7万元，发展至今，已成为拥有固定资产5000万元，年销售收入1.46亿元的“山东省百家农业重点龙头企业”之一。万得福公司的发展壮大，给我县的企业发展带来了许多可供借鉴的经验和启示：

一、改革增活力。万得福公司前身是隶属于垦利县粮食局的顶力食品加工厂，于1996年筹建，1997年投产。到XX年，由于工厂体制弊端，导致生产瘫痪，濒临破产，账面国有资产仅有7万元。XX年3月，现任董事长刘继善接手顶力食品加工厂后，在多方筹措资金60万元投入生产的基础上，对工厂进行了改制。采取破产收购和职工入股的方式，将原国有顶力加工厂改制成为万得福股份制公司。从国有到民营的成功改制，不但革除了原国有小厂的弊，而且使职工和企业形成了一个紧密联系的利益共同体,为企业的发展形成了强大合力。

几年来，我县民营企业发展迅速，呈现出一派蒸蒸日上的气象。从企业的管理模式上看，我县目前的民营企业大致有如下几种形式：一种是从个体户起家，逐渐积累发展起来，或直接由家族成员投资兴办的家族式企业；一种是朋友、同事参股合资开办的合伙式企业；还有通过组建、承包、买断乡镇或国有企业转型过来的“红帽子”企业等。其共同特点是：企业的所有权归一个或一些主要投资者所有。并且基本上选择家长式管理模式，即企业由一位强有力的人物作为统帅，实行高度集权化的管理。其缺陷一是决策权高度集中，缺乏来自内、外有效的监控、反馈和制约，使得决策的正确性和准确性大打折扣，企业决策容易出现重大失误。二是企业逐步发展后，基于家族血缘关系而产生的内聚功能，会因为情面等因素，造成制度难以推行、奖惩难以兑现、利益产生纠纷而变为内耗功能，限制企业的进一步发展。三是企业投资主体单一，融资方式主要靠银行贷款，容易受到国家政策影响，限制了企业的进一步作大作强。如何解决好以上问题，成为影响全县企业快速发展，实现我县“工业强县”目标快速实现的重大问题。解决以上问题的对策，一是要通过开办培训班、外出参观考察等形式，着重提高企业经营者和主要从业人员的思想文化素质，完善他们的知识结构，转变他们的经营管理观念，更新思想，摆脱狭隘的小生产意识的影响。二是企业要根据自身情况，理顺企业与员工的关系，积极构建适合企业发展的灵活体制。在建立新型的科学的现代企业管理模式方面要果敢地抛弃旧的管理模式，大胆鉴国内外先进的管理经验，结合自身情况，大步迈向股份化、规模化和集约化，在股东多元化过程中积极吸收员工（含技术、知识产权、资金等）入股，促进企业资金的筹集、风险的降低和有效喽交频男纬桑⑵鹗视γ裼笠捣⒄沟男滦偷南执笠悼蒲ч芾砟ｊ健?/p>

二、人才打基矗万德福公司始终将实施人才战略作为企业发展的重点工程之一，抓紧抓好。先后引进了多名北大、清华高材生，聘请了中科院院士和食品发酵协会会长担任企业的长期顾问。仅仅3年的时间，企业便拥有了52名高级专业技术人员和86名大中专毕业生。

我县企业在近几年的发展中，虽然对人才的重视程度有所提高，但管理层人员素质不高，人才引进机制不健全，高科技人才匮乏等仍是普遍存在的问题。在人才的引进上，手脚放不开，舍不得花钱，环宇集团的刹车片项目便是一个很典型的教训，因为没有答应人家的高要求，换来的是自己的大损失。究其原因，一是观念落后，在人才与经验之间，更加偏向于经验，对知识和人才缺少强烈的需求。二是民营企业的财产继承性，使其试图用血缘关系建立一种天然的信任关系，以保证企业资产的安全性。但企业发展到一定规模后，一个人、一个家族的能力远远不能适应一个企业的需要，容易导致企业的暴起暴跌。企业要发展，必须要高度重视人才战略的实施。坚持以人为本，紧紧抓住引进、培训和用好人三个环节。一是要建立好引进培养机制，针对企业需要广泛引进高等人才，有计划有目的地挖掘其他地区科技骨干。当前主要是引进一批急需的技术创新、科学研究、科学管理等专业人才。引进人才要舍得花钱，不管要求提得多么高，只要对企业的长远发展有利，就应该答应。二是要建立健全继续教育机制，大力倡导“走出去，请进来”，通过外出考察、到有关学校培训、请专家讲课等多种形式，进行有关政策法规、市场营销、人力资源、财务及科学管理决策等方面的学习培训，造就一批懂经营、会管理、有头脑、了解市场和有关政策法规的具备良好综合素质的民营企业家，努力培育一批综合素质过硬的管理型、科技型人才队伍。三是要建立好管理使用机制，加快建立公平竞争、合理流动、不求所有、只求所用、人尽其才的用人制度，努力营造尊重知识、尊重人才、鼓励创业的企业氛围，建立、健全收入分配的激励机制和约束机制，调动和发挥科技人员的积极性。

三、定位赢先机。万得福公司超前预测、快速反应和及时调整的超前战略规划，是她能够在激烈的市场竞争中始终保持快人一步、领先一筹的局面的主要原因。成立之初，公司便将自己的发展方向定位于“科技型、现代化的农产品企业”，始终围绕这一总体发展方向不动摇，不盲目上项目、搞扩产。经过三年的努力，万得福公司在竞争激烈的豆制品市场占有了一席之地。围绕着这一总体目标，万得福公司根据市场情况，隔几年便会制定一个短期计划。XX年到～年，全国豆制品产量从6万吨聚涨到20余万吨，竞争日趋惨烈。万得福摈弃“狭路相逢勇者胜”的经营思路，采劝胜于易胜之地”的方针策略，制定了研发大豆蛋白新产品的短期规划，努力实现业务方向和产品方向的转变，在抓好大豆蛋白生产的基础上，加快大豆的综合加工利用和豆制品深加工，时刻保持人无我有、人有我优的优势，避免企业卷入恶性竞争。～年7月份，万得福公司又出台了公司5年规划，提出了到～年实现“管理规模、产品档次、销售规模”三个全国第一的目标。

我县对企业发展战略研究的重要性提到了一个非常重要的位置，去年的工业发

展专项资金全部用于扶持企业发展战略管理工作。但同时，也有部分企业对此认识上存在着一些误区，对此项工作的开展缺乏积极主动，全县793家民营企业中，仅有万得福、万达、宏远、胜通、东辰、挪亚、石化、玻璃棉、化肥、环宇等10家市、县企业发展战略规划进入实质性策划阶段，绝大多数中小企业仍处于盲目式、放任式发展，企业发展方向不明、思路不清、层次不高，走一步说一部、干到哪里算哪里，既没有一个长远的发展规划，也没有近期发展目标，严重制约了企业的发展速度。发展缺乏规划性和方向性的局面亟待解决。对此，一是要加强对企业管理人员的培训教育力度，使他们从思想上真正意识到制定发展战略规划的重要性。二是加大与科研院所、高等院校的联系，聘请专业人才根据企业情况制定战略发展规划。三是有关部门要从人力物力和财力上支持企业搞好发展战略研究，帮助企业理清思路，研究确定发展定位、经营策略、主导产业和发展目标。

四、科技促腾飞。

万得福公司重视产学研体系的建设，努力提高科研能力，与石油大学、华南理工大学等一批科研院所建立了稳固的科研合作关系。XX年公司成立了东营市万得福新产品研发中心，在胜坨镇、黄河口镇筹建了万亩专用大豆生产科研基地，为大豆制品的深入研发奠定了坚实基矗～年，万得福一举成功申报全省四项国家“星火计划”农业攻关项目中的两项，充分体现了其雄厚的科技研发实力，为企业的发展争取了更加宽阔的空间。

在知识经济条件下，科研能力的强弱直接影响到企业竞争力大小，产学研体系的建立成为企业快速发展的基石。我县民营企业中，虽然科技含量高的项目不少，但真正建立产学研结合项目，将科研纳入企业发展重要规划的，全县793家企业中仅有8家左右，产学研体系建设不力是我县企业普遍存在的问题。在提高产学研体系建设方面，全县的总体思路是：在发展好一般加工制造业，做大做强现有企业的基础上，依托产学研结合，大力发展符合国家产业政策的高新技术产业。具体到个别企业，一是要以科研为龙头，充分利用专业技术人员，或与大专院校、科研院所合作，研发符合市场需求的新产品，积极培育新的经济增长点。二是加强科研机构建设，尽快建立产学研体系，实现企业的科技化发展。

五、投入扩规模

三年来，万得福公司通过银行贷款、职工入股、与相关企业强强联手等形式广泛融资，扩大投入，实现了企业的快速膨胀。拥有国内先进的1500吨/年、3000吨/年大豆分离蛋白生产线各一条、日处理80吨的大豆低温豆粕生产线一条。投资1800万元，新上5000吨/年大豆分离蛋白项目一个，预计9月初投产使用。计划投资1000万元，在垦利县经济技术开发区建设综合保健品生产车间一套，建设垦利县农产品质量检测中心一处。

企业的投入力度，膨胀速度，直接影响到企业的发展速度，也影响到我县“工业强县”目标的实现速度和质量。当前，要瞄准投资规模大、科技含量高、符合国家产业政策、市场前景好的工业项目，抓好考察论证工作，通过多渠道融资，扩大投入力度。针对中小企业多的县情，积极出台有利于中小企业发展的政策、法律法规，帮助中小企业拓展融资渠道，建立健全技术支持体系，大力发展科技型企业，提升产业层次，充分发挥中小企业管理层次少、人员不多、内部信息畅通、决策迅速、对市场反映灵敏，产品结构相对简单，调整方便，经营机制灵活等优势，加快市场开拓体系建设，不断提高中小企业的市场占有率。

六、营销拓市常万得福公司注重国内外市场的开拓，在市场竞争中，靠质量说话，靠诚信说话，拓宽了企业的生存空间。在国内市场开拓方面，利用参加同行业展会、网上广告等方式，扩大企业知名度。组织名业务员外出联系业务，按照业务量进行提成奖励，大大激发了员工的积极性，拓展了国内业务市场，提高了国内市场占有率。在国外市场开拓方面：公司XX年取得了自营进出口权，～年控股成立了山东万得福国际贸易有限公司，在全省率先拿到了美国fda注册证书，公司产品通过了iso9001，XX质量体系认证和haccp认证，远销南非、俄罗斯、台湾、香港、波兰、荷兰等十几个国家和地区。仅～年上半年，万得福国际贸易公司出口额便达122万美元，占全县外贸出口企业出口总额的35%，为企业的发展攒足了后劲。

企业要生存，必须不断扩大市场占有率。从我县企业整体情况看，重生产、轻销售的观念仍然普遍存在，没有意识到开拓市场，尤其是国外市场，走外向型带动战略的重要性。实现企业的快速膨胀，必须要尽快扩大市场占有率。在国内市场的开拓方面，要让企业打出去，创出自己的牌子；要采取奖金提成的办法，充分调动对外联络员的积极能动性，努力扩大国内市场占有率。在国际市场的开拓上，虽然近几年全县外贸出口额上升趋势强劲，但仍然存在许多不容忽视的问题。我县工业经济总量居全市第二，仅次于广饶县，但外贸出口额却仅为广饶县的1/10。XX年，国家进一步降低了外贸经营权的门槛，对外贸易经营权已全面放开，为我县企业走向国际市场创造了条件。全县内资企业要抓住这一有利时机，打开走向国际市场的大门，加快经营权的扩散，迅速壮大外经贸经营主体，形成扩大出口的坚实基矗一方面，进出口业绩较好的企业要不吝传授经验，开展手把手的帮扶活动，使我县一批企业尽快走向国际市常另一方面，现有外贸企业要力争大额定户，创造国际品牌，提高国际知名度，进一步扩大国际市常同时，大力支持企业参加有关部门组织的境内外招商和贸易洽谈活动，对企业参加此类活动的摊位费补偿一半，各企业要抢抓机遇，充分用足用活这一扶持政策，加大国际市场开拓力度。

第五篇：×食品企业发展壮大的思考

东营市万得福有限责任公司前身是顶力食品加工厂，由于管理、体制、市场等多种因素，企业生产经营一度陷入艰难困境，濒临破产倒闭的企业改制成立，当初仅有资金7万元，发展至今，已成为拥有固定资产5000万元，年销售收入1.46亿元的“山东省百家农业重点龙头企业”之一。万得福公司的发展壮大，给我县的企业发展带来了许多可供借鉴的经验和启示：

一、改革增活力。万得福公司前身是隶属于垦利县粮食局的顶力食品加工厂，于1996年筹建，1997年投产。到2001年，由于工厂体制弊端，导致生产瘫痪，濒临破产，账面国有资产仅有7万元。2001年3月，现任董事长刘继善接手顶力食品加工厂后，在多方筹措资金60万元投入生产的基础上，对工厂进行了改制。采取破产收购和职工入股的方式，将原国有顶力加工厂改制成为万得福股份制公司。从国有到民营的成功改制，不但革除了原国有小厂的弊，而且使职工和企业形成了一个紧密联系的利益共同体,为企业的发展形成了强大合力。

几年来，我县民营企业发展迅速，呈现出一派蒸蒸日上的气象。从企业的管理模式上看，我县目前的民营企业大致有如下几种形式：一种是从个体户起家，逐渐积累发展起来，或直接由家族成员投资兴办的家族式企业；一种是朋友、同事参股合资开办的合伙式企业；还有通过组建、承包、买断乡镇或国有企业转型过来的“红帽子”企业等。其共同特点是：企业的所有权归一个或一些主要投资者所有。并且基本上选择家长式管理模式，即企业由一位强有力的人物作为统帅，实行高度集权化的管理。其缺陷一是决策权高度集中，缺乏来自内、外有效的监控、反馈和制约，使得决策的正确性和准确性大打折扣，企业决策容易出现重大失误。二是企业逐步发展后，基于家族血缘关系而产生的内聚功能，会因为情面等因素，造成制度难以推行、奖惩难以兑现、利益产生纠纷而变为内耗功能，限制企业的进一步发展。三是企业投资主体单一，融资方式主要靠银行贷款，容易受到国家政策影响，限制了企业的进一步作大作强。如何解决好以上问题，成为影响全县企业快速发展，实现我县“工业强县”目标快速实现的重大问题。解决以上问题的对策，一是要通过开办培训班、外出参观考察等形式，着重提高企业经营者和主要从业人员的思想文化素质，完善他们的知识结构，转变他们的经营管理观念，更新思想，摆脱狭隘的小生产意识的影响。二是企业要根据自身情况，理顺企业与员工的关系，积极构建适合企业发展的灵活体制。在建立新型的科学的现代企业管理模式方面要果敢地抛弃旧的管理模式，大胆鉴国内外先进的管理经验，结合自身情况，大步迈向股份化、规模化和集约化，在股东多元化过程中积极吸收员工（含技术、知识产权、资金等）入股，促进企业资金的筹集、风险的降低和有效喽交频男纬桑⑵鹗视γ裼笠捣⒄沟男滦偷南执笠悼蒲Ч芾砟Ｊ健?/p>

二、人才打基矗万德福公司始终将实施人才战略作为企业发展的重点工程之一，抓紧抓好。先后引进了多名北大、清华高材生，聘请了中科院院士和食品发酵协会会长担任企业的长期顾问。仅仅3年的时间，企业便拥有了52名高级专业技术人员和86名大中专毕业生。

我县企业在近几年的发展中，虽然对人才的重视程度有所提高，但管理层人员素质不高，人才引进机制不健全，高科技人才匮乏等仍是普遍存在的问题。在人才的引进上，手脚放不开，舍不得花钱，环宇集团的刹车片项目便是一个很典型的教训，因为没有答应人家的高要求，换来的是自己的大损失。究其原因，一是观念落后，在人才与经验之间，更加偏向于经验，对知识和人才缺少强烈的需求。二是民营企业的财产继承性，使其试图用血缘关系建立一种天然的信任关系，以保证企业资产的安全性。但企业发展到一定规模后，一个人、一个家族的能力远远不能适应一个企业的需要，容易导致企业的暴起暴跌。企业要发展，必须要高度重视人才战略的实施。坚持以人为本，紧紧抓住引进、培训和用好人三个环节。一是要建立好引进培养机制，针对企业需要广泛引进高等人才，有计划有目的地挖掘其他地区科技骨干。当前主要是引进一批急需的技术创新、科学研究、科学管理等专业人才。引进人才要舍得花钱，不管要求提得多么高，只要对企业的长远发展有利，就应该答应。二是要建立健全继续教育机制，大力倡导“走出去，请进来”，通过外出考察、到有关学校培训、请专家讲课等多种形式，进行有关政策法规、市场营销、人力资源、财务及科学管理决策等方面的学习培训，造就一批懂经营、会管理、有头脑、了解市场和有关政策法规的具备良好综合素质的民营企业家，努力培育一批综合素质过硬的管理型、科技型人才队伍。三是要建立好管理使用机制，加快建立公平竞争、合理流动、不求所有、只求所用、人尽其才的用人制度，努力营造尊重知识、尊重人才、鼓励创业的企业氛围，建立、健全收入分配的激励机制和约束机制，调动和发挥科技人员的积极性。

三、定位赢先机。万得福公司超前预测、快速反应和及时调整的超前战略规划，是她能够在激烈的市场竞争中始终保持快人一步、领先一筹的局面的主要原因。成立之初，公司便将自己的发展方向定位于“科技型、现代化的农产品企业”，始终围绕这一总体发展方向不动摇，不盲目上项目、搞扩产。经过三年的努力，万得福公司在竞争激烈的豆制品市场占有了一席之地。围绕着这一总体目标，万得福公司根据市场情况，隔几年便会制定一个短期计划。2001年到～年，全国豆制品产量从6万吨聚涨到20余万吨，竞争日趋惨烈。万得福摈弃“狭路相逢勇者胜”的经营思路，采劝胜于易胜之地”的方针策略，制定了研发大豆蛋白新产品的短期规划，努力实现业务方向和产品方向的转变，在抓好大豆蛋白生产的基础上，加快大豆的综合加工利用和豆制品深加工，时刻保持人无我有、人有我优的优势，避免企业卷入恶性竞争。～年7月份，万得福公司又出台了公司5年规划，提出了到～年实现“管理规模、产品档次、销售规模”三个全国第一的目标。

我县对企业发展战略研究的重要性提到了一个非常重要的位置，去年的工业发