新时期领导干部作风建设的长效机制研究程园园

第一篇：新时期领导干部作风建设的长效机制研究程园园

新时期领导干部作风建设的长效机制研究程园园

【摘要】： 作风建设是党的建设的重要组成部分。其中领导干部的作风建设是中国共产党作风建设的重中之中。在全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设的新的历史时期,加强领导干部作风建设有着重要意义,作风建设事关党和人民事业的兴衰成败、事关和谐社会目标的任务实现、事关党的路线方针政策的贯彻实施、关系到社会风气的根本好转。但是,当前的领导干部中存在的一些作风不正问题十分突出,如学习流于形式,理论素质不高、功利思想较重,权力误区逐渐扩大、享乐主义滋长,思想格调不高、群众观点不牢,作风漂浮、形式主义屡禁不止,弄虚作假严重。追根溯源,导致领导干部作风上出现问题有客观原因,也有主观原因。客观原因为两千多年的封建历史是领导干部作风上出现问题的历史文化根源；市场经济发展不完善是领导干部作风上出现问题的现实根源；制度不健全、执行不力；党内民主机制不健全,缺乏有效监督；从主观方面来说,则包括领导干部个人素质急需提高、领导干部缺乏科学的权力观。针对中国共产党的领导干部作风建设中存在的问题,一要借鉴国外关于廉政文化建设所采取的一些好的做法；二要继承与创新,针对存在的问题,探索适合建立一整套符合中国实际的关于领导干部作风建设的长效机制：三要加强思想教育,建立和完善干部教育机制；四要构筑监管网络,建立一个多层次、多方位、立体式的监督机制；最后,探索并建立保障领导干部作风建设良性发展的制度群,如个人财产公开申报制度、完善行政问责制、建立科学的政绩考核制度等。

【关键词】：领导干部 作风建设 长效机制

第二篇：关于加强新时期领导干部作风建设的研究

关于加强新时期领导干部作风建设的研究

胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话，站在新的时代高度，继承和发展了我们党关于作风建设的理论。深化了对新的历史条件下加强领导干部作风建设的规律性认识，具有很强的理论性，针对性和指导性。为加强领导干部的作风建设指明了方向。

一、加强领导干部作风建设首先要经常性地开展思想道德教育

加强领导干部的作风建设，必须坚持从思想道德教育这个基础抓起，要把作风建设的教育同马克思主义中国化最新成果结合起来，同继承和发扬党的光荣传统结合起来，同学习贯彻党章和坚持社会主义核心价值体系结合起来，同深入开展党纪和国家法律法规教育、廉洁自律教育以及加强廉政文化建设结合起来，系统学习，融会贯通，不断把学习教育引向深入。要重点抓好科学发展观教育，立党为公，执政为民的宗旨教育，求真务实的工作态度教育和廉洁自律的人生观教育等。通过科学发展观的教育，掌握科学的世界观和方法论，培养科学求实的态度和真抓实干的作风；通过立党为公、执政为民的宗旨教育，增强公仆意识，深入群众，心系 群众，更好地实践为人民服务的宗旨；通过求真务实的工作态度教育，培养讲真话，重实情，办实事，求实效的精神，不搞形式主义，不做表面文章，创造实实在在的工作业绩；通过廉洁自律的人生习惯教育，树立正确的人生坐标，严守党纪国法，自觉选择健康的生活情趣。通过学习教育，使党员干部坚持用革命理论武装头脑，坚定中国特色社会主义信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观。坚持学以致用，把学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力，纳入干部考核的重要内容。

二、加强领导干部的作风建设要建立健全长效机制 作风建设，是领导班子和队伍建设的经常性工作，是一项长期任务，必须一靠教育、二靠制度。要建立健全并严格执行民主集中制的各项制度规定，把加强领导干部作风建设作为完善领导体制和工作机制的一个重要方面。对领导干部来说，用制度管权、用制度管事、用制度管人，核心是用制度管自己。一是健全民主制度。要按照集体领导和个人分工负责相结合的原则，充分发扬民主，完善领导班子内部的议事规则和决策机制。坚持党内政治生活准则，坚持民主生活会制度，充分发扬民主，虚心听取各方面意见，自觉接受监督，调动大家积极性，团结大家共同做好工作。二是健全有关工作制度，例如决策程序制度以及决策后督办落实制度、定期调查研究的制度、领导干部接待日制度、民主评议制度 等等。三是健全理论学习成效考核评价制度和作风教育制度。有计划地定期组织作风教育培训，充分运用各种教育资源，组织不同层次，不同规模，形式多样，生动活泼的作风教育培训。总之，通过进一步健全和完善各种制度，形成科学合理、完整严密、切实可行的制度体系，为加强领导干部作风建设提供保障。同时要加大落实制度的力度，强化制度执行情况的督察，保证做到有章必循、执章必严、违章必究，切实维护制度的严肃性。领导干部尤其要带头顾大局，守纪律，坚持按制度和程序办事。

三、加强领导干部作风建设要强化对权力的制约与监督 当前，在党面临长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济考验的历史条件下，在实现依法治国的基本方略、建设社会主义政治文明的历史过程中，如何加强对权力的制约和监督，提高党的执政能力和拒腐防变能力，是摆在我们面前的一个重大历史课题。

从实际情况来看，对权力的制约与监督尚存在一些问题。一是制约与监督难度大。由于人权、财权、事权过度集中于“一把手”，造成有些“一把手”搞“一言堂”、“家长制”、班子其他成员惟命是从，对权力的运作不愿监督、不敢监督。二是制约与监督滞后。目前采取的对权力的制约与监督多为定性式，往往存在较大的弹性，量化程度不够，不能做到规范在前，预防在先。三是制约与监督力度小。虽然近几年相应建立了一些制约与监督权力的制度和规定，但很多缺乏刚性，在实际操作中失之于宽，失之于软。分析问题存在的原因，主要有三方面：一是制约与监督制度不完备，二是制约与监督机制不健全，三是制约与监督体制不顺畅。要解决此问题：一是建立健全严格的监督制度。要制定法律监督制度，依靠法律法规来规范权力主体的行为，不允许有任何超越法律之外、凌驾法律之上的特权，实现对权力制约与监督的法制化；要健全党政内部民主决策制度，构建和完善对执行权的监督制度，保证各级党委、政府在重大事项决策过程中，都能进行民主和科学决策，避免权力运行失控；要健全和完善民主监督制度，以制度保障民主党派、新闻媒体和人民群众的监督权，监督渠道和监督方法，使社会各个方面都能行使对权力的制约与监督。二是建立规范的权力运行机制。要进一步落实党委集体领导下的分工负责制，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格执行党委集体决策重大事项制度；要围绕权力运行中的决策、执行、监控等环节，增加透明度，推进权力公开化，以民主制约权力滥用，以公开制约暗箱操作。三是加大对腐败的惩治力度。要提高腐败成本与风险，严厉惩治腐败行为，决不让腐败分子在政治上、经济上占便宜；要尽快建立健全惩治腐败行为的法律，进一步促进反腐倡廉工作的制度化、法制化；要加大责任追究工作力度，使党员领导干部时刻牢 记“权力就是责任”的道理，增加正确行使权力的责任感。

四、领导干部加强作风建设要以廉为本，管住自己 廉政为民官之本，洁身自爱人之魂。我们每一位领导干部都要以高度的自觉，极大的勇气和坚忍不拔的意志管住自己廉洁从政。一要守得住根本。理想信念是一个人的精神支柱，奋斗的动力和前进的坐标。坚定共产主义和中国特色社会主义的理想信念，是领导干部的安身之命，立身之本。哲学家费尔巴哈说过：“一个人有了目标就有了一个牢固的根据和基础，最大的不幸就是漫无目的。”一个人特别是我们的领导干部，如果丧失了正确的理想，就会失去正确的政治方向，在关键时刻，就会辨不清方向。站不稳立场，甚至会使自己的人生走向毁灭。面临生死考验，则会贪生怕死，临阵脱逃；面临执政和市场经济的考验，则会滥用权力，腐败变质。透过一些领导干部违法违纪的案件，无非是两条轨迹：一条是从政治上被打开缺口，一条是从经济和生活上打开缺口。但两条轨迹的起点，都是理想信念发生了动摇。大量的事实证明：理想的动摇是最危险的动摇，信念的危机时最致命的危机。因此，我们每一位领导干部在理想信念上始终不能有一丝一毫的动摇，要真正解决好“人生为什么，入党做什么，掌权干什么”这一重要问题。要牢固树立“立党为公，执政为民”的理念，踏下心来干事，扑下身子工作，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。二要用好权力。如何树立正确的权力观，掌好权，用好权，是我们面临的重大考验，是能否真正做到执政为民的根本问题。英国历史学家阿克顿说过：“在堕落和道德沦丧的一切原因中，权力是最永恒的，最活跃的。”权力是一把双刃剑，运用的好，可以为党为人民作出贡献，为官一任造福一方；运用不好，则可能以权谋私，走向反面。从天堂到地狱，只有一步之遥，滥用权力，就是连接这两者的通道。一个人手上刚刚有点权力，身边就开始围上一些捧场逢迎的人。他们看中的不是感情，也不是人缘，而是你手中的权力，哪里有权力，哪里就有笑脸，投其所好，送你所要，最终使你下水。因此，我们每位领导干部一定要真正明确掌权不是一份安逸，而是一份辛苦，一份责任。要搞清权力的来源，认清乱权的危害。要克服个人主义和本位主义影响，防止权力商品化。要正确运用手中的权力，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把群众呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一选择，把群众的利益当作第一标准，深入基层，深入群众，特别是要到最艰苦最困难的地方去，解决群众最关心，最直接和最现实的问题。把服务和权力一心一意用在为人民谋利益上，要有所作为，通过自己的努力，让所在的地方和部门事业有大发展，面貌有大变化，各项工作有新提升。三要经的起诱惑。我们在平时的工作和生活中会遇到各种各样的诱惑，甚至一些别有用心者会千方百计地投其所好，不惜采取各种手段进行引 诱和腐蚀，以达到其获取私利的目的。面对各种诱惑，如果不能恪守从政道德，清醒为官，清廉自守，慎独自制，那么在某种侥幸心理支配下就有可能在诱惑和腐蚀面前败下阵来。我们的领导干部要守住思想堤坝，时时以党的纪律严格要求自己，做到“诱惑不移为民志，权重不变公仆心。”要严格把握自己，强化自我约束意识。管好自己的腿，不该去的地方不去，管好自己的嘴，不该吃的不吃，管好自己的手，不该拿的不拿。要常思贪欲之害，常除非分之想，常怀律己之心，堂堂正正做人，公公正正用权，扎扎实实做事，清清白白为官，用自己的模范行动为群众作出表率。四要守住小节。清廉小节不轻视，细微之处见精神。对于领导干部来说，小事、小节并不小，小事、小节中有政治，有方向，有形象，有人格。一个在小节上过不了关的领导干部，也很难在大节上过得硬。一些领导干部犯错误，往往是从一些小的过错自我原谅开始的，时间久了，位臵高了，权力大了，胆子也渐渐大了起来，最终出了问题。不拘小节，必失大节。“积羽沉舟，群轻折轴”。小节最容易使人丧失警惕，让别有用心的人钻空子，从而在错误的道路上越走越远。群众评价一个领导干部的品行优劣，常常也是从看得见摸得着的小事来判断。如果小处随便，好处先得，作风涣散，往往会在群众中造成不良的影响。因此，我们领导干部应该明白自己所处的位臵，时时处处严格要求自己，真正做到“一念之非即遏之，一动之忘即改之”、“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，勤举小善，乐去小恶。保持清醒的头脑，守得住言行，保得住名节。确保生活圈严谨，交往圈纯洁，娱乐圈健康。牢牢守住小节，时时把好人生，做一个让组织放心、群众满意的好干部。

第三篇：建立健全领导干部作风建设长效机制

建立健全领导干部作风建设长效机制

党的作风是党的性质和宗旨的体现。保持和发扬党的优良作风，直接关系到党的形象和战斗力。而干部作风是党的作风的核心内容和集中反映，实践反复证明，有了好的路线政策，还必须有好的干部作风，必须靠真抓实干，才能推动党的事业不断前进。我市作风建设虽然取得了显著成效，但一些作风建设的深层矛盾和突出问题，还不可能在短时间内，从根本上解决并达到人民群众满意的程度。因此，要坚持不懈地把干部作风建设抓紧抓好，不断把干部作风建设提高到新的水平，必须积极探索建立干部作风建设的长效机制。

一、目前领导干部作风建设的基本情况

（一）基本现状

一是发展意识强，坚持以经济建设为中心的思想始终比较坚定。

二是精神状态进一步振奋，读书充电更新知识的风气日益浓厚。

三是权利运行机制进一步规范，民主集中制建设日益加强。

四是廉政勤政和服务意识有所强化。

（二）存在的问题

应该说，主流是值得肯定的。但少数干部中还存有不相适应的地方。

一是学习不够，不善于用科学的世界观、方法论认识、分析和解决问题。

二是思想解放程度不够，工作中有时偏重于求稳怕乱。

三是理论与实际联系得不够紧密。

四是群众观念树得不够牢固，存在不同程度的形式主义和官僚主义。

五是自身建设重视不够。

（三）产生问题的原因

领导干部的思想存在上述问题，原因是多方面的，有主观的也有客观的，有机制上的也有体制上的。

一、主观上，理想信念缺乏，对自身肩负的责任认识不深刻，淡化了为民服务意识，没有形成很好的群众观和权力观。

二、客观上，当今社会发展迅速，新生事物层出不穷，知识更新日益加快，一些干部信息闭塞，不能很快地接受新思想、新知识；社会转型期个别方面还存在着一些不合理、不规范的地方。

三、体制上，干部人事制度改革不够深入、彻底，还存在干好干孬一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的现象，没有真正对领导干部产生多大的冲击和压力。

四、机制上，对干部进行教育、管理、监督的制度体系还不够健全，有的现有制度执行的不够严格等等。

二、建立长效机制，确保领导干部作风建设取得实效

基于以上原因，我们要从多方面加强领导班子和领导干部作风建设，这是一项长期的复杂的系统工程，不可毕其功于一役。应在集中整顿的基础上，针对当前领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题和深层次原因，建立机制，完善制度，规范行为，强化监督，把领导干部作风建设提高到新水平。

（一）加强政治理论教育，用理论武装干部头脑一是强化政治理论学习，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员领导干部的思想。在认识上要克服认为自己还行，职务学历都可以，工作也应付得来，没必要继续学习深造的错误想法。在内容上，当前主要是学习邓小平理论、十七大全会精神、“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记的重要讲话，同时，还要学习党章和党的历史等。在措施上，要大力弘扬理论联系实际的学风，建立干部理论学习的激励约束机制，加强对学习的管理监督和考核；在效果上，要做到“精”和“用”，通过加强政治理论学习，使党员领导干部提高理论素质、知识水平和领导能力，真正认清自己所肩负的职责，从严要求自己，努力践行“三个代表”，自觉做促进社会生产力发展，全心全意为人民谋利益的模范。二是经常性地开展专题教育活动，整顿思想、工作、生活作风。要针对不同阶段领导干部作风建设中存在的不同问题，在领导班子和领导干部中经常性地开展一些专题的党性党风学习教育活动，活动要深入扎实，突出针对性、实效性，使广大领导干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性，努力克服形式主义、官僚主义，进一步解放思想，实事求是，抓住机遇，乘势而上，加快发展，始终保持坚韧不拔，奋发有为的良好精神状态，为改革和社会经济发展献策出力。三是注重典型引路。总结宣传和大张旗鼓地表彰在改革开放和经济建设中涌现出来的优秀人民公仆及在工作中做出突出贡献的先进典型，以模范领导干部的先进事迹教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部，使其自觉以先进典型为榜样，认真查找自身存在的不足，积极采取措施加以改进，以形成良好的工作作风。同时注意发掘反面典型，通过案例分析，引导领导干部从中吸取教训，引以为戒，达到预防教育的效果。

（二）强化制度建设。邓小平同志曾指出，制度问题“更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。制度建设是作风建设的保证。因此，加强领导班子和领导干部作风建设，必须在建章健制上下功夫，形成制度体系，以此来规范领导班子和领导干部的行为。一是抓好有关制度的制定和完善。在提高自身素质方面，要建立健全政治理论学习制度，聘请专家定期讲课与知识更新制度；在作风方面，建立健全调研制度、优质服务制度；在决策方面，建立健全决策程序制度，包括决策前的调研考察制度、决策中的论证征求意见制度，决策后的督办落实制度；在保持班子团结方面，建立工作沟通制度，完善民主生活会制度；在约束方面，建立完善和实行谈话提醒制度、组织部门与纪检部门联系通报制度、离任审计制度、群众反映领导干部个人重大问题回复制度、谈话诫勉制度、干部考核情况反馈制度等；在生活作风方面，认真贯彻执行中央关于党风廉政建设的一系列规章制度。通过建立完善相关制度，使领导班子和领导干部的工作更加程序化、规范化，保证加强党的作风建设的具体要求落到实处。二是提高制度建设质量，形成体系。目前，我们的制度存在着操作性较差，过于笼统，不具体，执行的不便利、约束力不强等问题。因此，要进一步加强各种制度的针对性和可操作性，让干部明确应该怎么做，不能怎么做，违反的如何处罚。一方面抓体系形成。对现有制度作分层分类梳理，进行适当调整和合并，剔除相互重复甚至相互矛盾的内容，做到各项制度既相互独立，又相互协调，使制度体系既科学有效，又便于遵循。另一方面，抓质量提高。注重解决制度内容冗杂、不简明便利问题，解决原则性规定多、缺乏刚性和操作性、缺乏惩处条款或规定弹性过大问题；明确执行制度的责任主体，解决执行不利的问题。同时，制度建设要力避粗糙，务求质量，增强权威性和有效性。三是强化制度执行的保证机制。教育领导干部自觉按制度的规定办事，严格执行制度，坚持制度面前人人平等，维护制度的权威性和严肃性。明确执行制度责任制，使执行主体能严肃认真地履行职责。同时加大对制度执行的督促和检查，做到及时、认真、负责，对违反制度的行为，坚决查处，不能姑息迁就，做到“有章必循、执章必严、违章必究”，确保制度落到实处，促进和保证领导班子和领导干部作风的进一步好转。

（三）健全监督管理体系。目前，有些领导班子和领导干部作风不正的一个很重要原因就是监督管理不够。因此，搞好作风建设，必须健全监督管理机制。

一是健全监督网络。主要是党内监督、群众监督和新闻舆论监督网络。必须重视党内监督尤其是班子内部监督。严格遵守民主集中制等党的各项规章制度，自觉参加组织生活，发扬批评与自我批评的优良作风。党组织要经常针对领导干部存在的问题进行提醒。领导干部在工作和生活中的重大事项，要及时向组织请示报告，主动接受党组织监督。群众监督具有直接性、广泛性和有效性的特点，应充分发挥人民群众、社会团体、民主党派的监督作用，努力拓宽群众监督渠道，广泛了解群众对领导班子和领导干部的作风建设评价。同时还应加大新闻舆论监督力度，强化舆论开放度，通过制定有关制度，确保其正常发挥监督作用。二是实行全程监督。着重解决现行监督滞后问题，必须把事前监督、过程监督和事后监督较好地结合起来。把监督的关口前移，加强主动监督，加强事前防范和过程监督，做到领导干部的权力行使到哪，领导活动延伸到哪里，对他们的监督就延伸到哪里。突出监督重点，应放在对其权力行使实施制约上，防止权力的滥用和权钱交易，特别是对问题易发部位和环节要加强监督。三是建立健全干部能上能下机制。首先要建立领导干部作风建设考核评价机制，制定考核的具体标准，细化考核内容，以便操作。其次，要定期分析、准确全面掌握领导干部思想、工作、作风状况，把是否得到群众公认、是否求真务实、是否牢固树立群众观点、是否清正廉洁、是否取得实实在在的政绩等，作为选拔使用干部的重要依据。对那些群众确认作风不实、反映强烈的干部，要做出相应的处理，该调的调、该降的降，决不姑息迁就，进而促进党风和社会风气的进一步好转。

（四）加强领导，把作风建设摆上重要日程，只有党委重视，思想统一，才能切实抓紧抓好，各级党委应当一级抓一级，认真负起责任，把领导干部作风建设当作大事来抓，经常了解情况，定期听取汇报，及时解决工作中出现的问题，以保证工作的健康发展。

第四篇：建立健全领导干部作风建设长效机制

领导干部生活作风监督制度

党的作风是党的性质和宗旨的体现。保持和发扬党的优良作风，直接关系到党的形象和战斗力。而干部作风是党的作风的核心内容和集中反映，实践反复证明，有了好的路线政策，还必须有好的干部作风，必须靠真抓实干，才能推动党的事业不断前进。我市作风建设虽然取得了显著成效，但一些作风建设的深层矛盾和突出问题，还不可能在短时间内，从根本上解决并达到人民群众满意的程度。因此，要坚持不懈地把干部作风建设抓紧抓好，不断把干部作风建设提高到新的水平，必须积极探索建立干部作风建设的长效机制。我们要从多方面加强领导班子和领导干部作风建设，这是一项长期的复杂的系统工程，不可毕其功于一役。应在集中整顿的基础上，针对当前领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题和深层次原因，建立机制，完善制度，规范行为，强化监督，把领导干部作风建设提高到新水平。为此，特制定以下制度：

一、加强政治理论教育，用理论武装干部头脑一是强化政治理论学习，用邓小平理论和社会主义核心价值观重要思想武装党员领导干部的思想。

在认识上要克服认为自己还行，职务学历都可以，工作也应付得来，没必要继续学习深造的错误想法。在内容上，当前主要是学习邓小平理论、十八大四中全会精神、习近平

总书记的重要讲话，同时，还要学习党章和党的历史等。在措施上，要大力弘扬理论联系实际的学风，建立干部理论学习的激励约束机制，加强对学习的管理监督和考核；在效果上，要做到“精”和“用”，通过加强政治理论学习，使党员领导干部提高理论素质、知识水平和领导能力，真正认清自己所肩负的职责，从严要求自己，努力践行“社会主义核心价值观”，自觉做促进社会生产力发展，全心全意为人民谋利益的模范。

二、经常性地开展专题教育活动，整顿思想、工作、生活作风。

要针对不同阶段领导干部作风建设中存在的不同问题，在领导班子和领导干部中经常性地开展一些专题的党性党风学习教育活动，活动要深入扎实，突出针对性、实效性，使广大领导干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性，努力克服形式主义、官僚主义，进一步解放思想，实事求是，抓住机遇，乘势而上，加快发展，始终保持坚韧不拔，奋发有为的良好精神状态，为改革和社会经济发展献策出力。

三、是注重典型引路。

总结宣传和大张旗鼓地表彰在改革开放和经济建设中涌现出来的优秀人民公仆及在工作中做出突出贡献的先进典型，以模范领导干部的先进事迹教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部，使其自觉以先进典型为榜样，认真查找自身存在的不足，积极采取措施加以改进，以形成良好的工作作风。同时注意发掘反面典型，通过案例分析，引导领导干部从中吸取教训，引以为戒，达到预防教育的效果。

四、强化制度建设。

邓小平同志曾指出，制度问题“更带有根本性、全局性稳定性和长期性”。制度建设是作风建设的保证。因此，加强领导班子和领导干部作风建设，必须在建章健制上下功夫，形成制度体系，以此来规范领导班子和领导干部的行为。

五、抓好有关制度的制定和完善。

在提高自身素质方面，要建立健全政治理论学习制度，聘请专家定期讲课与知识更新制度；在作风方面，建立健全调研制度、优质服务制度；在决策方面，建立健全决策程序制度，包括决策前的调研考察制度、决策中的论证征求意见

制度，决策后的督办落实制度；在保持班子团结方面，建立工作沟通制度，完善民主生活会制度；在约束方面，建立完善和实行谈话提醒制度、组织部门与纪检部门联系通报制度、离任审计制度、群众反映领导干部个人重大问题回复制度、谈话诫勉制度、干部考核情况反馈制度等；在生活作风方面，认真贯彻执行中央关于党风廉政建设的一系列规章制度。通过建立完善相关制度，使领导班子和领导干部的工作更加程序化、规范化，保证加强党的作风建设的具体要求落到实处。

六、强化制度执行的保证机制。

教育领导干部自觉按制度的规定办事，严格执行制度，坚持制度面前人人平等，维护制度的权威性和严肃性。明确执行制度责任制，使执行主体能严肃认真地履行职责。同时加大对制度执行的督促和检查，做到及时、认真、负责，对违反制度的行为，坚决查处，不能姑息迁就，做到“有章必循、执章必严、违章必究”，确保制度落到实处，促进和保证领导班子和领导干部作风的进一步好转。

七、健全监督管理体系。

目前，有些领导班子和领导干部作风不正的一个很重要原因就是监督管理不够。因此，搞好作风建设，必须健全监督管理机制。一是健全监督网络。主要是党内监督、群众监督和新闻舆论监督网络。必须重视党内监督尤其是班子内部监督。严格遵守民主集中制等党的各项规章制度，自觉参加组织生活，发扬批评与自我批评的优良作风。党组织要经常针对领导干部存在的问题进行提醒。领导干部在工作和生活中的重大事项，要及时向组织请示报告，主动接受党组织监督。群众监督具有直接性、广泛性和有效性的特点，应充分发挥人民群众、社会团体、民主党派的监督作用，努力拓宽群众监督渠道，广泛了解群众对领导班子和领导干部的作风建设评价。同时还应加大新闻舆论监督力度，强化舆论开放度，通过制定有关制度，确保其正常发挥监督作用。二是实行全程监督。着重解决现行监督滞后问题，必须把事前监督、过程监督和事后监督较好地结合起来。把监督的关口前移，加强主动监督，加强事前防范和过程监督，做到领导干部的权

力行使到哪，领导活动延伸到哪里，对他们的监督就延伸到哪里。突出监督重点，应放在对其权力行使实施制约上，防止权力的滥用和权钱交易，特别是对问题易发部位和环节要加强监督。三是建立健全干部能上能下机制。首先要建立领导干部作风建设考核评价机制，制定考核的具体标准，细化考核内容，以便操作。其次，要定期分析、准确全面掌握领导干部思想、工作、作风状况，把是否得到群众公认、是否求真务实、是否牢固树立群众观点、是否清正廉洁、是否取得实实在在的政绩等，作为选拔使用干部的重要依据。对那些群众确认作风不实、反映强烈的干部，要做出相应的处理，该调的调、该降的降，决不姑息迁就，进而促进党风和社会风气的进一步好转。

第五篇：构建领导干部作风建设长效机制经验材料

文章标题：构建领导干部作风建设长效机制经验材料

**县以“作风建设年”活动为契机，大力加强换届后领导班子和领导干部作风建设，着力构建领导干部作风建设长效机制。找范文，到xiexiebang.com：http://www.xiexiebang.com/

一是建立教

育引导机制。将领导干部作风建设作为干部教育培训的重要内容，把作风教育与学习十六届六中全会精神、党章、社会主义荣辱观结合起来，统一谋划、统一部署，努力提高学习实效。突出重点、深入学习总书记关于“八个坚持、八个反对”的作风教育论述，组织召开党委（组）中心组理论学习会、民主生活会、讨论座谈会，进行学习领会、积极实践，不断把作风建设引向深入。在《今日**》开设了“百名书记说发展”“专栏，邀请县级领导、镇乡（街道）、部门负责人围绕如何实现县党代会、人代会提出的工作目标，履行工作职责、转变工作作风等问题进行访谈，公开履职承诺，接受群众监督。在**电视台开设了“阳光热线”专栏，定期、定时安排政府行政部门和窗口行业的“一把手”轮流走上屏幕，就百姓关注的热点、难点及突出问题，与听众进行直接热线交流沟通，公开承诺、释疑解惑以及受理投诉，努力形成群众关心作风建设、领导干部注意自身形象的良好氛围。开展创建“学习型、创新型、服务型、廉洁型”领导班子主题活动，切实解决领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题。二是建立监督管理机制。实行领导干部思想作风情况报告制度，要求领导干部定期将个人的思想作风等情况向组织部门报告，组织部门定期向群众通报，接受组织评议和群众监督。坚持和完善组织部长约谈制度，经常走访干部，了解干部思想动态，并根据发现的领导干部作风方面存在的问题和不足，及时提醒，督促改进。同时，以县委组织部和纪委为主体，邀请老党员、老干部、人大代表、政协委员参加，组成领导干部作风督查组，采取随机抽查、跟踪督查、专项检查等办法进行经常性作风督查。设立领导干部作风问题举报电话和举报信箱，对群众举报的领导干部作风问题，由县委组织部和纪委共同查处，并及时向举报人反馈处理结果。三是建立考核奖惩机制。改进对领导干部的目标管理考核评价体系，把领导干部思想、学习、工作、领导、生活作风作为个体考核的重要内容，细化、量化考核指标，并扩大领导干部“两圈”考察范围、改进“两圈”考察方式，逐步推行领导干部作风记录制和扣分制。做好结合文章，在作风考察中准确识别干部品行，评价干部政绩，实现定量考察与定性考察、临时性考察与经常性考察的统一。在此基础上，把领导干部作风的好坏作为提拔使用的重要依据，明确对于被群众举报或督查发现作风问题的领导干部，经核查属实，一律不得提拔，努力形成领导干部讲作风、重作风的良好氛围。

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