第一篇:打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作会议主持词
打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作会议主持词
同志们:
这次会议是经区政府研究召开的一次重要会议。会议的主要任务是认真贯彻落实国家、省、市严厉打击非法食品添加和滥用食品添加剂专项工作会议精神,分析我区当前食品安全工作现状,安排部署食品安全整治工作。出席今天会议的有 同志;各乡镇、街道主要负责人,农业、畜牧、工商、卫生、质监、商务、药监、水务、公安、粮食部门主要负责人,区食品安全委员会成员单位及区级相关单位主要负责人。
今天的会议有三项议程:一是副区长 传达全国、省、市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂电视电话会议精神,安排布置全区的专项工作;二是区政府与各乡镇政府和区直有关部门签定“严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作责任书”;三是 区长作重要讲话;这次会议时间紧、任务重,请同志们严格遵守会场纪律,注意维持会场秩序,聚精会神地把会议开好。
现在,进行会议第一项议程:请副区长 讲话
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下面进行会议第二项议程,由 区长与各乡镇政府和区直有关部门主要负责人签定目标责任书,由于时间关系,请龙坪镇、卫生局、药监局、质监局、畜牧局领导分别上台签定目标责任书,其余单位会议结束后签定。
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下面进行会议第三项议程:请 区长作重要讲话,大家欢迎;
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同志们:刚才 区长作了重要讲话,区长的讲话指导性、针对性很强,总结工作实事求是,任务安排措施具体,各级、各部门要认真学习贯彻,抓好落实。为认真贯彻好 区长的讲话精神,提出三点要求:
(一)迅速传达安排,进一步落实各项工作责任。各乡镇党委、政府,区级相关责任部门要在此次会议结束后迅速召开专题会议传达今天会议精神,尽快研究贯彻实施意见。主要负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自督查,分管领导要靠前指挥,搞好协调,要定期分析研究本地的食品安全状况,研究对策措施,切实解决工作中存在的困难和问题。今天的会上,区政府与各乡镇和区级相关部门签订了《严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作》目标责任书,会后各责任单位要尽快抓好落实,把工作目标分解细化后层层落实,做到目标、任务、措施具体明确,真正把食品安全责任落到实处。年底区政府将对目标责任制落实情况进行考核,严格兑现奖惩。
(二)加强协调,确保形成强大的整治合力。食品安全涉及到多个部门。各有关部门要牢固树立大局意识,认真履行好监管职能职责,切实加强沟通与协作,密切配合,齐抓共管,形成合力,决不能推诿扯皮,确保监管各环节不出问题。同时,要加强食品安全信息管理和综合利用,构建部门间信息沟通平台,实现互联互通和信息共享,对食品安全问题真正做到早发现、早预防、早整治、早解决,不断提高监管效能。
(三)加强宣传,深入开展食品安全宣传教育。要充分发挥新闻媒体的社会宣传和舆论监督作用,加大普及食品安全科学知识的力度。宣传、广电和新闻单位要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,丰富食品安全宣传教育的内容和形式,做到进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村,大力宣传党和政府有关食品安全工作的决策部署,宣传国家法律法规和食品安全常识,不断增强监督管理者和生产经营者的食品安全责任意识,及时查处危害人民生命安全的假冒伪劣食品案件,增强全社会对食品消费的信心。各级各部门要畅通举报投诉渠道,发动群众积极参与,提高公众依法维权和参与监督的意识,要大张旗鼓地宣传报道食品安全工作的典型,有选择地曝光一些食品违法犯罪案例,扶优打劣,震慑不法分子,营造人人关注、人人支持食品安全工作的良好社会氛围。
同志们,群众利益高于一切,食品安全责任重于泰山。让我们在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕保障人民群众饮食安全、促进经济社会快速发展这个中心任务,不断创新工作思路,齐心协力落实好“从田间到餐桌”各个环节的食品安全措施,确保人民群众的饮食安全,为构建和谐文明健康xx做出新的、更大的贡献。
第二篇:打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作会议主持词
同志们:
这次会议是经区政府研究召开的一次重要会议。会议的主要任务是认真贯彻落实国家、省、市严厉打击非法食品添加和滥用食品添加剂专项工作会议精神,分析我区当前食品安全工作现状,安排部署食品安全整治工作。出席今天会议的有 同志;各乡镇、街道主要负责人,农业、畜牧、工商、卫生、质监、商务、药监、水务、公安、粮食部门主要负责人,区食品安全委员会成员单位及区级相关单位主要负责人。
今天的会议有三项议程:一是副区长 传达全国、省、市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂电视电话会议精神,安排布置全区的专项工作;二是区政府与各乡镇政府和区直有关部门签定“严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作责任书”;三是 区长作重要讲话;这次会议时间紧、任务重,请同志们严格遵守会场纪律,注意维持会场秩序,聚精会神地把会议开好。
现在,进行会议第一项议程:请副区长 讲话
„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 下面进行会议第二项议程,由 区长与各乡镇政府和区直有关部门主要负责人签定目标责任书,由于时间关系,请龙坪镇、卫生局、药监局、质监局、畜牧局领导分别上台签定目标责任书,其余单位会议结束后签定。
„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 下面进行会议第三项议程:请 区长作重要讲话,大家欢迎;
„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 同志们:刚才 区长作了重要讲话,区长的讲话指导性、针对性很强,总结工作实事求是,任务安排措施具体,各级、各部门要认真学习贯彻,抓好落实。为认真贯彻好 区长的讲话精神,提出三点要求:
(一)迅速传达安排,进一步落实各项工作责任。各乡镇党委、政府,区级相关责任部门要在此次会议结束后迅速召开专题会议传达今天会议精神,尽快研究贯彻实施意见。主要负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自督查,分管领导要靠前指挥,搞好协调,要定期分析研究本地的食品安全状况,研究对策措施,切实解决工作中存在的困难和问题。今天的会上,区政府与各乡镇和区级相关部门签订了《严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作》目标责任书,会后各责任单位要尽快抓好落实,把工作目标分解细化后层层落实,做到目标、任务、措施具体明确,真正把食品安全责任落到实处。年底区政府将对目标责任制落实情况进行考核,严格兑现奖惩。
(二)加强协调,确保形成强大的整治合力。食品安全涉及到多个部门。各有关部门要牢固树立大局意识,认真履行好监管职能职责,切实加强沟通与协作,密切配合,齐抓共管,形成合力,决不能推诿扯皮,确保监管各环节不出问题。同时,要加强食品安全信息管理和综合利用,构建部门间信息沟通平台,实现互联互通和信息共享,对食品安全问题真正做到早发现、早预防、早整治、早解决,不断提高监管效能。
(三)加强宣传,深入开展食品安全宣传教育。要充分发挥新闻媒体的社会宣传和舆论监督作用,加大普及食品安全科学知识的力度。宣传、广电和新闻单位要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,丰富食品安全宣传教育的内容和形式,做到进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村,大力宣传党和政府有关食品安全工作的决策部署,宣传国家法律法规和食品安全常识,不断增强监督管理者和生产经营者的食品安全责任意识,及时查处危害人民生命安全的假冒伪劣食品案件,增强全社会对食品消费的信心。各级各部门要畅通举报投诉渠道,发动群众积极参与,提高公众依法维权和参与监督的意识,要大张旗鼓地宣传报道食品安全工作的典型,有选择地曝光一些食品违法犯罪案例,扶优打劣,震慑不法分子,营造人人关注、人人支持食品安全工作的良好社会氛围。同志们,群众利益高于一切,食品安全责任重于泰山。让我们在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕保障人民群众饮食安全、促进经济社会快速发展这个中心任务,不断创新工作思路,齐心协力落实好“从田间到餐桌”各个环节的食品安全措施,确保人民群众的饮食安全,为构建和谐文明健康xx做出新的、更大的贡献。
第三篇:打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作实施方案
打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作实施方案
为认真贯彻落实中、省、市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议精神,切实保护人民群众身体健康和生命安全,系统而有序地促进食品和食品添加剂行业健康发展,按照国务院、省、市政府的统一部署和要求,结合实际,制定本方案。
一、工作目标
全面规范食品涉及的种植、养殖、生产、加工、销售、餐饮等各个环节食品添加剂的销售和使用,依法打击食品从田间到餐桌各个环节非法添加和滥用食品添加剂的行为,严防非法添加和滥用食品添加剂的问题,切实保护人民群众身体健康,促进食品生产、流通、消费环节和食品添加剂行业健康发展。
二、工作重点
(一)重点地区:食品涉及的种植、养殖和生产加工储存集中区域、城乡结合部、大中型超市商场、集贸市场、食品加工小作坊、各类餐馆、饭店、宾馆、学校食堂、水产品养殖场、畜禽产品养殖场、饲料加工厂、兽药生产厂等重点区域和重点行业。
(二)重点产品:米面制品、淀粉制品、豆谷制品、蔬菜制品、糕点、糖果、饮品饮料、保健产品、水发制品、调味品、乳及乳制品、肉及肉制品、食用油、酒类、饲料、医药、保鲜剂、增白剂、抛光剂、增筋剂等易添加和滥用添加剂的各类产品。
三、工作时间
从2011年4月29日至7月30日分三个阶段进行。
第一阶段(4月29日—5月10日):宣传动员摸底排查和企业经营者自查自纠阶段。由各乡镇政府、街道办事、区级食品安全监管部门结合监管职能,于4月30前将中、省、市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作精神传达到每个食品生产、经营企业,同时要求每个食品生产经营企业于5月3日前传达到每个员工。各级各部门组织专人深入企业摸底排查、登记、造册、建档。各生产企业、经营单位开展自查自纠。
第二阶段(5月10日—7月20日):全面清理集中严打阶段。由乡镇、街道、区级食品安全监管部门对食品涉及的种养殖、生产、加工、经营、销售、餐饮消费等各个环节实施专项执法检查,集中查处一批食品非法添加和滥用食品添加剂的行为。
第三阶段(7月20日—7月30日):统一检查、巩固成果、总结阶段。由区食品安全委员会牵头,组织相关执法部门对各个乡镇、街道进行交叉检查和现场督导,同时进一步落实企业主体责任,推动各行各业建立食品安全长效机制。
四、责任分工
严打专项工作由各级人民政府负总责,各相关职能部门具体负责并组织实施。
(一)农业部门负责农产品食用安全监管
搞好源头控制,加强对上市种子的质量抽检,对检测不合格品种,责令经营户遣退,不准上市销售。加强对农资经营大户的重点监管,开展不定期随机质量抽检,发现问题及时处理,防止批发大户不合格产品流入市场的行为。加大对经营主体的清理,杜绝无证或走村串户销售不合格农资产品。加强植物生长调节剂的监管,严查假冒伪劣植物生长调节剂。进一步规范农药、化肥、植物生长调节剂的使用,严查严控违规使用农药、化肥、植物生长调节剂行为。
(二)畜牧部门负责畜产品食用安全监管
加强投入品监管,从源头上保障畜产品安全。严厉查处规模养殖场使用过期失效兽药,使用“三无”产品、不合格兽药饲料和氯霉素、盐酸克伦特罗、呋喃唑酮等违禁药物的不法行为。进一步加大生鲜乳整治力度,依法规范生鲜乳生产、收购和运输行为,严厉打击生鲜乳生产、收购和运输环节违法添加三聚氰胺等有毒有害物质的行为。同时,加强对生鲜乳收购环节中的三聚氰胺的专项抽检力度。进一步加大饲料整治力度,严厉打击违法违规生产、经营假冒和“三无”饲料,并严厉查处在饲料原料和产品中添加三聚氰胺等有毒有害化学物质的行为。进一步加大兽药整治力度,采取拉网式全覆盖检查与重点督查相结合的方式,严厉查处打击违规生产、经营假劣兽药的不法行为,对检查中发现的违禁兽药要立即收缴并追踪溯源,对相关责任人要从严、从重处理。加强检疫,严格执行售前报检制,全面落实产地检疫;严格执行定点屠宰驻厂(场、点)检疫制,严防病害畜禽产品入市。进一步加大对猪、禽、牛奶等动物性产品中禁用药物、抗生素(抗菌剂)类药物残留抽检力度。
(三)质监部门负责食品生产企业和小作坊的食品安全监管
全面排查辖区内食品生产加工企业、小作坊,重点检查原辅材料库房、配料间等重点部位和原材料的进货台账和配料记录。对不按规定落实记录、查验制度,记录不真实、不完整、不准确,或未索证索票、票证保留不完备的,责令限期整改。对提供虚假票证或整改不合格的,一律停止其相关产品的生产。对未严格履行进货查验而使用含非法添加剂食品的,责令停产;对故意非法添加的,一律吊销相关证照,依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品。
(四)水务部门负责水产品食品安全监管
对所有生产、销售水产养殖投入品的渔药企业和渔饲料门市进行一次拉网式大排查。查处在水产品药、水产品饲料违法添加非食品添加剂的有毒有害化学物质行为。重点抽检水产养殖基地的水产品。按规定对无公害水产品基地进行复检。
(五)粮食部门负责粮油食品安全监管
重点排查粮食和食用油收购中是否超标准、超范围使用保鲜剂;粮油储存中是否超标准超范围使用化学药剂;粮油加工中是否超标准、超范围使用增白剂、浸出溶剂、抛光剂和增筋剂。
(六)工商部门负责流通环节的食品安全监管
对所有大型超市、批发及农贸市场、食杂店按照“六查六看”要求,开展全面排查。对不按规定落实记录、查验制度,记录不真实、不完整、不准确,或未索证索票、票证保留不完备的,要立即责令限期整改。对提供虚假票证或整改不合格的,一律停止其相关产品的生产销售;对因未严格履行进货查验而销售、使用含非法添加剂食品的,责令停产、停业。对故意非法添加的,一律吊销相关证照,依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品,责令对造成的危害进行赔偿。对贩卖非法添加剂的主要非法销售人员依法移送司法机关从重从快惩处。
(七)商务部门负责猪肉、酒类产品食品监管
重点加大对猪肉、酒类生产加工经营企业的整治。严厉打击在猪肉中添加瘦肉精和在酒类中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为,追溯非法食品添加剂源头,依法严厉查处其生产、销售和使用的单位和个人。
(八)卫生部门负责餐饮消费环节食品安全监管
重点对餐饮环节食品添加剂和非食用物质进行专项整治。认真落实餐饮单位食品添加剂采购索证验收工作,把好采购关。严格实施食品添加剂备案制度,前移监管关口。全面推行餐饮经营单位食品添加剂使用建帐制度,动态监控食品添加剂使用过程。积极开展食品添加剂使用知识培训,提高餐饮从业人员知晓率。
(九)检验检疫部门负责进出口食品企业的监管
重点检查出口食品企业的添加剂备案资料,严格审查企业备案资料是否真实可靠、企业相关资料是否具有权威性﹑企业新购添加剂是否重新申报,确保一批一证,每批合格。企业所使用的原辅料、添加剂是否符合国家的规定和进口国的要求,必须向检验检疫部门如实申报;对企业添加剂的购买、保管、领用和使用都要有严格的管理制度和记录,并有专库、专人管理。
(十)食品药品监管部门负责保健食品的监管
重点开展保健食品经营企业的专项整治,配合卫生部门做好餐饮消费环节食品监管,严格审查企业是否持有所经营产品的《保健食品批准证书》复印件,索证索票制度执行情况和各种记录台账是否符合要求,产品的进货渠道是否可追溯,经营产品的标签标识、说明书内容是否与批准证书一致,是否符合《保健食品标识规定》,销售的保健食品产品是否有效进行全面排查。重点检查和抽验降压、降糖、壮阳、安神、减肥、降脂等6类保健品,加强药品生产、经营企业及医疗机构药房销售违禁药品的监管,防止不法商贩当作食品添加剂使用。
(十一)公安、司法、监察、财政、教育、文广、xx周刊
公安、司法、监察等部门要加强与食品安全执法部门的配合,对那些敢于添加和违法滥用添加剂的单位和个人,要从严从重查处,对涉案政府工作人员,情节严重的,要依法依纪严肃处理,对那些造成食品安全重大事故,严重危害人民群众生命安全的行为,公安、司法部门从重从快追究刑事责任。
教育部门要组织师生认真学习食品安全法律法规和相关食品安全常识,培养学生从小养成良好的饮食卫生习惯。
财政部门要加大对打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作的支持力度,落实专项整治工作经费和监测经费。
广播﹑电视、报刊要按照《2011年食品安全宣传活动方案》加大宣传报道力度,形成强大的舆论氛围。
五、工作措施
(一)强化领导。区政府成立xx区严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作领导小组(名单附后),其办公室设在区卫生局。从食品药监、工商、质监等部门抽调工作人员集中办公,负责严打专项行动日常工作。各乡镇、街道和区级相关部门相应成立领导小组。
(二)落实职责。食品监管部门要认真履行食品安全监督管理职责,及时查处违法违规行为,建立岗位责任制,明确各级各类监管岗位的监管职责,提高依法行政和科学监管能力。区政府与各乡镇人民政府、街道办事处、区食品安全委员会主要成员单位签订食品安全目标责任书,各食品安全监管部门要与下属单位、科室层层签订食品安全目标责任书,要与所有食品生产经营企业签订食品安全承诺书,确保全区范围内各食品生产经营单位无食品非法添加和滥用食品添加剂的现象发生。
(三)协调联动。各地、各有关部门要密切配合,强化联合执法,规范信息发布,凡发现食品非法添加和滥用食品添加剂的,要及时上报信息,各责任单位要立即依法查处违法行为。食品安全委员会办公室要会同有关部门规范信息通报和建立协调联动机制的具体措施,严打专项行动期间每周一上午九时前各乡镇、街道、区食安委主要成员单位要将上周的情况汇总上报区食品安全委员会办公室,食品安全委员会办公室坚持每周一通报。
(四)建立有奖举报制度。要建立食品安全有奖举报制度,设立专项奖励资金,鼓励单位和个人举报投诉。凡经举报查证属实的食品安全违法犯罪案件,根据案情轻重,给予举报单位或个人100—5000元的奖励。各食品安全监管部门要设立举报投诉电话并向社会公布。
请各乡镇、街道、区食安委各成员单位结合本地本部门实际,制定专项工作方案,于4月30日前报区食品安全委员会办公室(联系人:徐栋良,联系电话:2638953)。专项工作总结于7月20日前报区食品安全委员会办公室。
第四篇:打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作实施方案
为认真贯彻落实中、省、市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议精神,切实保护人民群众身体健康和生命安全,系统而有序地促进食品和食品添加剂行业健康发展,按照国务院、省、市政府的统一部署和要求,结合实际,制定本方案。
一、工作目标
全面规范食品涉及的种植、养殖、生产、加工、销售、餐饮等各个环节食品添加剂的销售和使用,依法打击食品从田间到餐桌各个环节非法添加和滥用食品添加剂的行为,严防非法添加和滥用食品添加剂的问题,切实保护人民群众身体健康,促进食品生产、流通、消费环节和食品添加剂行业健康发展。
二、工作重点
(一)重点地区:食品涉及的种植、养殖和生产加工储存集中区域、城乡结合部、大中型超市商场、集贸市场、食品加工小作坊、各类餐馆、饭店、宾馆、学校食堂、水产品养殖场、畜禽产品养殖场、饲料加工厂、兽药生产厂等重点区域和重点行业。
(二)重点产品:米面制品、淀粉制品、豆谷制品、蔬菜制品、糕点、糖果、饮品饮料、保健产品、水发制品、调味品、乳及乳制品、肉及肉制品、食用油、酒类、饲料、医药、保鲜剂、增白剂、抛光剂、增筋剂等易添加和滥用添加剂的各类产品。
三、工作时间
从2011年4月29日至7月30日分三个阶段进行。第一阶段(4月29日—5月10日):宣传动员摸底排查和企业经营者自查自纠阶段。由各乡镇政府、街道办事、区级食品安全监管部门结合监管职能,于4月30前将中、省、市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作精神传达到每个食品生产、经营企业,同时要求每个食品生产经营企业于5月3日前传达到每个员工。各级各部门组织专人深入企业摸底排查、登记、造册、建档。各生产企业、经营单位开展自查自纠。第二阶段(5月10日—7月20日):全面清理集中严打阶段。由乡镇、街道、区级食品安全监管部门对食品涉及的种养殖、生产、加工、经营、销售、餐饮消费等各个环节实施专项执法检查,集中查处一批食品非法添加和滥用食品添加剂的行为。第三阶段(7月20日—7月30日):统一检查、巩固成果、总结阶段。由区食品安全委员会牵头,组织相关执法部门对各个乡镇、街道进行交叉检查和现场督导,同时进一步落实企业主体责任,推动各行各业建立食品安全长效机制。
四、责任分工
严打专项工作由各级人民政府负总责,各相关职能部门具体负责并组织实施。
(一)农业部门负责农产品食用安全监管
(二)畜牧部门负责畜产品食用安全监管
(三)质监部门负责食品生产企业和小作坊的食品安全监管
全面排查辖区内食品生产加工企业、小作坊,重点检查原辅材料库房、配料间等重点部位和原材料的进货台账和配料记录。对不按规定落实记录、查验制度,记录不真实、不完整、不准确,或未索证索票、票证保留不完备的,责令限期整改。对提供虚假票证或整改不合格的,一律停止其相关产品的生产。对未严格履行进货查验而使用含非法添加剂食品的,责令停产;对故意非法添加的,一律吊销相关证照,依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品。
(四)水务部门负责水产品食品安全监管
对所有生产、销售水产养殖投入品的渔药企业和渔饲料门市进行一次拉网式大排查。查处在水产品药、水产品饲料违法添加非食品添加剂的有毒有害化学物质行为。重点抽检水产养殖基地的水产品。按规定对无公害水产品基地进行复检。
(五)粮食部门负责粮油食品安全监管 重点排查粮食和食用油收购中是否超标准、超范围使用保鲜剂;粮油储存中是否超标准超范围使用化学药剂;粮油加工中是否超标准、超范围使用增白剂、浸出溶剂、抛光剂和增筋剂。
(六)工商部门负责流通环节的食品安全监管
对所有大型超市、批发及农贸市场、食杂店按照“六查六看”要求,开展全面排查。对不按规定落实记录、查验制度,记录不真实、不完整、不准确,或未索证索票、票证保留不完备的,要立即责令限期整改。对提供虚假票证或整改不合格的,一律停止其相关产品的生产销售;对因未严格履行进货查验而销售、使用含非法添加剂食品的,责令停产、停业。对故意非法添加的,一律吊销相关证照,依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品,责令对造成的危害进行赔偿。对贩卖非法添加剂的主要非法销售人员依法移送司法机关从重从快惩处。
(七)商务部门负责猪肉、酒类产品食品监管
(八)卫生部门负责餐饮消费环节食品安全监管
重点对餐饮环节食品添加剂和非食用物质进行专项整治。认真落实餐饮单位食品添加剂采购索证验收工作,把好采购关。严格实施食品添加剂备案制度,前移监管关口。全面推行餐饮经营单位食品添加剂使用建帐制度,动态监控食品添加剂使用过程。积极开展食品添加剂使用知识培训,提高餐饮从业人员知晓率。
(九)检验检疫部门负责进出口食品企业的监管
重点检查出口食品企业的添加剂备案资料,严格审查企业备案资料是否真实可靠、企业相关资料是否具有权威性﹑企业新购添加剂是否重新申报,确保一批一证,每批合格。企业所使用的原辅料、添加剂是否符合国家的规定和进口国的要求,必须向检验检疫部门如实申报;对企业添加剂的购买、保管、领用和使用都要有严格的管理制度和记录,并有专库、专人管理。
(十)食品药品监管部门负责保健食品的监管
重点开展保健食品经营企业的专项整治,配合卫生部门做好餐饮消费环节食品监管,严格审查企业是否持有所经营产品的《保健食品批准证书》复印件,索证索票制度执行情况和各种记录台账是否符合要求,产品的进货渠道是否可追溯,经营产品的标签标识、说明书内容是否与批准证书一致,是否符合《保健食品标识规定》,销售的保健食品产品是否有效进行全面排查。重点检查和抽验降压、降糖、壮阳、安神、减肥、降脂等6类保健品,加强药品生产、经营企业及医疗机构药房销售违禁药品的监管,防止不法商贩当作食品添加剂使用。
(十一)公安、司法、监察、财政、教育、文广、xx周刊
公安、司法、监察等部门要加强与食品安全执法部门的配合,对那些敢于添加和违法滥用添加剂的单位和个人,要从严从重查处,对涉案政府工作人员,情节严重的,要依法依纪严肃处理,对那些造成食品安全重大事故,严重危害人民群众生命安全的行为,公安、司法部门从重从快追究刑事责任。
教育部门要组织师生认真学习食品安全法律法规和相关食品安全常识,培养学生从小养成良好的饮食卫生习惯。
财政部门要加大对打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作的支持力度,落实专项整治工作经费和监测经费。
广播﹑电视、报刊要按照《2011年食品安全宣传活动方案》加大宣传报道力度,形成强大的舆论氛围。
五、工作措施
(一)强化领导。区政府成立xx区严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作领导小组(名单附后),其办公室设在区卫生局。从食品药监、工商、质监等部门抽调工作人员集中办公,负责严打专项行动日常工作。各乡镇、街道和区级相关部门相应成立领导小组。
(二)落实职责。食品监管部门要认真履行食品安全监督管理职责,及时查处违法违规行为,建立岗位责任制,明确各级各类监管岗位的监管职责,提高依法行政和科学监管能力。区政府与各乡镇人民政府、街道办事处、区食品安全委员会主要成员单位签订食品安全目标责任书,各食品安全监管部门要与下属单位、科室层层签订食品安全目标责任书,要与所有食品生产经营企业签订食品安全承诺书,确保全区范围内各食品生产经营单位无食品非法添加和滥用食品添加剂的现象发生。
(三)协调联动。各地、各有关部门要密切配合,强化联合执法,规范信息发布,凡发现食品非法添加和滥用食品添加剂的,要及时上报信息,各责任单位要立即依法查处违法行为。食品安全委员会办公室要会同有关部门规范信息通报和建立协调联动机制的具体措施,严打专项行动期间每周一上午九时前各乡镇、街道、区食安委主要成员单位要将上周的情况汇总上报区食品安全委员会办公室,食品安全委员会办公室坚持每周一通报。
(四)建立有奖举报制度。要建立食品安全有奖举报制度,设立专项奖励资金,鼓励单位和个人举报投诉。凡经举报查证属实的食品安全违法犯罪案件,根据案情轻重,给予举报单位或个人100—5000元的奖励。各食品安全监管部门要设立举报投诉电话并向社会公布。请各乡镇、街道、区食安委各成员单位结合本地本部门实际,制定专项工作方案,于4月30日前报区食品安全委员会办公室(联系人:徐栋良,联系电话:2638953)。专项工作总结于7月20日前报区食品安全委员会办公室。
第五篇:打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作会议上的讲话
打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作会议上的讲话
同志们:
为贯彻国务院、省、市政府会议精神,严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为,区政府决定,从今天开始到7月30 日,在全区开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作集中行动,确保食品安全。下面我就严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作讲几点意见。
一、传达中、省、市电视电话会议精神
4月21日,中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强出席全国严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议并讲话。他强调,要按照党中央、国务院的要求,以坚决的态度、过硬的举措、更大的力度,持续深入整治食品非法添加行为,切实解决影响食品安全的突出问题。会议由中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院食品安全委员会副主任回良玉主持会议。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院食品安全委员会副主任王岐山,国务委员孟建柱出席会议。
副省长魏宏在全国电视电话会议结束后指出,全省要迅速抓好专项整治行动,将会议精神传达到县一级的所有机关部门和所有干部,传达到县一级的所有食品生产、加工、经营企业;各级政府部门要迅速策划,开展一次食品安全联合大检查,要督促生产企业开展自查自纠活动,在条件允许下,尽快公布专项行动,举报和投诉电话,认真开展分析和排查。
遂宁市委副书记、市长胡昌升就遂宁市如何开展该项行动进行了全面安排和部署。胡市长要求,此次活动中,要严格落实“地方政府负总责,监管部门各负其责,食品生产经营企业是第一责任人”的工作机制,强化各种责任,切实抓好此次专项行动和全市食品安全工作;市级相关部门要迅速制定专项工作方案,努力做到责任到人、责任到事;各部门必须按照各自的监管职能职责,分别开展专项治理。同时,各部门要互通信息,积极搞好综合联合执法,并及时向市食安委办公室反馈相关信息。胡市长强调指出,乱世要用重典,乱象必须严惩。对当前的食品安全问题必须要用最严厉的手段加以遏制和惩处。坚决取缔那些规模小、卫生条件差、从业人员素质差的食品生产和加工企业。同时,特别要加大对城乡结合部、农村地区、城市出租房屋等可能制造、存储假冒伪劣、有毒有害食品的黑作坊、黑加工点和批发、零售点的检查、取缔,努力从源头上确保食品安全,确保不合格食品原料进不了市民的“菜篮子”和“米袋子”。
二、深刻认识抓好专项工作的必要性、重要性和紧迫性
当前,全国的食品安全形势严峻,我区也不例外,特别是近期来相继发生“问题奶粉(重新上市)”、“瘦肉精(健美猪)”、“地沟油”、“染色馒头”“毒豆芽”等恶性事件,食品安全问题已经严重损害群众身体健康、生命安全,严重影响经济发展和社会和谐稳定。在拷问企业经营者道德良心的同时,也暴露出我们监管的漏洞和社会道德与诚信的“失守”。
21日,国务院办公厅召开的全国打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议,直接连线省、市、县,充分体现了国务院和省政府对专项工作的高度重视和整治决心。国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强表示,要以坚决的态度、过硬的举措、更大的力度,持续深入整治食品非法添加行为,切实解决影响食品安全的突出问题。
xx市区同城,既是食品消费大区,又是食品生产大区,还是饲料、兽药生产相对集中区,食品产业是全区支柱产业中最重要的产业,如果发生食品安全事件,将对xx经济发展产生沉重打击,三鹿奶粉事件我们应该记忆深刻,教训深刻。一些地区因为食品安全事件,甚至引发公共安全事件、群体事件、政治事件。我们要对照问题、反思工作,是否还存在类似问题。目前,我区一些食品生产经营行业整体卫生条件和管理水平仍然较低,个别食品生产经营者的诚信意识、自律意识不强,食品安全监管还存在一些漏洞和薄弱环节,城乡市场尤其是农村市场伪劣食品仍未得到有效遏制等。必须采取有效措施、坚决的手段,以对人民群众生命安全高度责任精神,扎实抓好打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作。
三、重拳出击,打好严厉打击非法食品添加和滥用食品添加剂专项工作的总体战
各乡镇、街道,各食品安全监管部门要高度重视此次专项工作,区政府已召开紧急会议,安排部署全区的整治工作,即将出台《xx区严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作实施方案》和《xx区2011年食品安全宣传活动方案》,明确职责、目标和任务,希望各级各部门认真履行职能,组织力量抓好落实。
一是源头治乱一定要严。把好食品种植、养殖、生产加工是确保食品安全最关键环节,要以严厉打击行动为契机,再一次对食品生产、经营主体进行全面清理,从源头上把住食品非法添加和滥用食品添加剂行为关。凡申请注册登记的企业,不符合条件或相关手续不全的,一律不得办理登记注册,严格审批把关,从源头上确保食品安全。
二是整治排查一定要细。要加大对种植养殖、生产流通、消费各环节整治、排查,不留空档和死角。若有部门职能交叉的工作,由主要责任部门负责严查、整治。绝对不能漏户,对因为互相扯皮造成食品安全事故的,严格追究主要部门的责任。要大力清理无照和超范围生产经营食品的行为,认真清理可能制造、存储假冒伪劣、有毒有害食品的黑作坊、黑加工点和批发、零售点,并依法取缔。
三是监督管理一定要实。各食品安全监管部门要加大执法监督力度,落实网格化管理措施,做到监管工作全覆盖,要监督企业建立和实施规范的食品添加剂生产、销售和使用管理制度,使食品添加剂问题能早发现、早预防、早处理。农业、商务、畜牧、粮食等部门要严格监管好粮食、肉类、蔬菜、瓜果、酒类、兽药、饲料等,严查在食品原料中违规、违法添加食品添加剂的行为。质监、工商等部门要严管食品添加剂的生产、运输、流通和销售,以及食品生产过程中添加剂的使用管理,发现问题食品,半小时内下架处理。工商、卫生、食品药监等部门要抓好食品流通企业、餐饮单位的监管,严查食品销售、加工中违法添加食品添加剂的行为,严防问题食品上餐桌。
四是打击惩处一定要重。要重拳出击,对违法案件打击要狠,严禁以罚代法,有案不移。凡是达不到食品安全要求的企业,必须停业整顿;凡是存在食品安全问题的企业,必须停产停业整顿;对发现的食品非法添加和滥用食品添加剂违法案件要立即向公安部门通报,公安部门接到线索后要在第一时间组织侦破。凡是隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管的违法违规企业,依法从重处罚、顶格处罚,触犯刑律的,依法追究刑事责任,让破坏食品安全的企业和人员付出沉重代价。
抓大案要案,曝光专项整治中查处的典型案例,警示食品生产经营企业,也让群众充分了解在食品违法添加和滥用食品添加剂的危害,让全社会共同抵制违法犯罪行为。
监察部门要严肃查处监管部门中的失职渎职、行政不作为和乱作为等违纪行为,对涉嫌犯罪的要及时移交司法机关。
四、强化保障,努力营造严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作的氛围
一要建立专项整治组织机构。乡镇、街道和食品安全成员单位必须建立 “打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作领导小组”,明确责任单位、责任人员。因省、市食品安全委员会办公室设在卫生部门,为方便工作上下对口衔接,区食品安全委员会办公室统一设在区卫生局,在本次专项整治期间,从食品药监、工商、质监部门抽调人员集中办公,统一负责专项整治的组织协调和情况收集、发布工作。
二要制定整治工作方案。区政府将出台《xx区严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作实施方案》,各乡镇、街道、区食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作领导小组成员单位要依据部门职责,制定本地区、本部门打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作方案,明确职责、目标、任务。
三要建立食品安全举报投诉奖励制度。要充分依靠群众,加强社会和舆论监督,畅达投诉举报渠道,使劣质食品无藏身之地。区政府设立食品安全有奖举报制度,列出专项奖励资金,对投诉举报查证属实的案件,根据案件轻重,给予100元至5000元奖励。
四要加强专项工作的经费保障。财政部门要落实打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治经费,检验监测经费,投诉举报奖励经费,宣传培训经费等,确保专项工作顺利开展。
五要层层签订“打击食品非法添加和滥用食品添加剂目标责任书”、“食品质量安全承诺书”。区政府与乡镇、街道、区级相关部门要签订目标责任,部门之间、部门与企业之间要签订目标责任书,部门与企业之间要签订“食品质量安全承诺书”。
六要加强食品企业信用管理。各食品监管部门必须建立三个记录档案,一是建立食品添加剂使用备案档案,落实食品生产经营企业食品添加剂使用备案制度,如实申报食品添加剂的品种、数量、渠道等;二是建立监管部门的督查检查记录,指导、整改一定要到位;三是建立食品生产经营企业的不良信用档案,健全问题企业“黑名单”。各监管部门要制定企业不良信用管理办法,凡是食品非法添加和滥用食品添加剂行为、多次监督指导无整改的行为等均纳入不良信用管理内容,进行批评教育、停业整改,直到吊销许可证。
七要建立食品生产企业派住监督员制度。对重点食品生产企业,监管部门要派住监督员,落实监管责任,全面负责监督、指导和信息沟通工作。
八要组织开展督查、评估、考核工作。区政府督查室要不定期组织暗访、监督检查。区食品安全委员会办公室要加强整治工作的评估考核,监督整改。
九要加强宣传培训,营造整治氛围。各部门要加强执法队伍、企业监管人员的培训教育,科学执法监管。新闻媒体要全面开展打击食品添加剂专项整治行动宣传,及时宣传专项整治行动的进展和成效。各乡镇、街道、区级各部门在 4月30日前必须将此项工作传达到企业,5月3日前各企业必须传达到全体员工。食安委办要做好整治信息的收集、报送工作,每周制作一期整治情况通报。各乡镇、街道、区级各部门必须在每周一上午9时以前报送一周的整治情况。
食品添加剂专项整治是一项长期而艰巨的工作,各级各部门要严格执行“地方政府负总责,监管部门各负其责,食品生产经营企业是第一责任人”的工作机制,本着标本兼治、着力治本的原则,严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂的违法犯罪行为。把整治与规范、监管与自律相结合,建立行业诚信和自律机制,建立监管的长效机制,使监管工作制度化、常态化,巩固成果,切实保护人民群众身体健康,促进食品行业健康发展。