打击食品非法添加和滥用食品添加剂整治行动方案

第一篇：打击食品非法添加和滥用食品添加剂整治行动方案

发„2011‟ 号

**乡人民政府

关于印发《**乡打击食品非法添加和滥用食品添加剂

整治行动方案》的 通 知

各村（社区）、乡辖各单位：

《**乡打击食品非法添加和滥用食品添加剂整治行动方案》已经乡党委、政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

附件：**乡打击食品非法添加和滥用食品添加剂整治行动方案

二○一一年四月二十九日

**乡打击食品非法添加和滥用食品添加剂

整治行动方案

根据《**县人民政府办公室关于印发<**县打击食品非法添加剂和食品添加剂监管专项整治方案>的通知》（**办发„2011‟**号文件）精神，结合我乡实际，特制定本方案。

一、整治目标

本着标本兼治、着力治本的原则，全面整治我乡食品添加剂生产、流通和使用，坚决依法打击在食品中添加非食用物质、滥用食品添加剂和生产销售非法食品添加剂的违法犯罪行为，依法严惩一批违法犯罪分子。使在食品生产经营中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效遏制，切实保护人民群众身体健康，维护社会稳定，促进食品和食品添加剂行业健康发展。

二、组织领导

（一）乡政府成立打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治领导小组，领导小组成员如下：

组 长：刘德扬 政府乡长 副组长：张福川 政府副乡长

白小东 政府副乡长 成 员：* * 派出所所长

* * **中心小学校长

* * 卫生院院长

* * 畜牧站站长

* * 工商所所长

* * 综合办主任

* * 经发办主任 * * 安办主任

领导小组办公室设在乡政府综合办（电话，电子邮箱：）

（二）各村（居）委会，乡辖各单位依据各自职责制定具体实施方案：

卫生院负责加强食品添加剂生产卫生条件审核和卫生许可证的管理，严格从业人员身体健康检查，负责餐饮业和食堂(以下统称餐饮业)等食品消费环节使用食品添加剂的监督管理，继续做好监管工作；

经济发展办负责加强对农产品质量安全监督管理，把好初级农产品质量关；规范水产养殖行为，保证水产品质量；

畜牧站负责加强兽药、饲料管理，规范畜禽养殖行为； 工商所负责加强对生产经营者资格管理和违法经营的查处；负责加强生产许可证的管理和生产环节的监管，督促企业把好生产原料入厂关和产品质量关；

派出所配合参加联合执法行动，负责对在整治过程中的暴力抗法和涉嫌违法犯罪的行为进行依法处理；

安办负责专项整治的综合协调、信息收集和上报等日常工作；协助开展对本行政区域内食品重大安全事故的调查处理。

三、工作安排

根据县级部门的统一安排部署，结合我乡实际，利用三个月时间，分三个阶段完成专项整治任务和目标。

（一）自查自纠阶段（2011年5月1日前）。

1、主要任务。

（1）督促食品和食品添加剂生产经营企业开展自查自纠工作。

（2）调查掌握非法食品添加物和滥用食品添加剂的品种和易被添加的食品类别。

2、具体措施。

（1）按照国务院有关部门联合发布的公告，各相关单位、办所指导并督促各食品和食品添加剂生产加工企业、食品和食品添加剂销售单位以及餐饮经营单位对食品中添加和使用非食用物质和不规范使用食品添加剂的行为进行自查自纠。

（2）广泛宣传，发动群众举报违法犯罪行为，各相关单位、办所公布食品质量安全投诉举报电话或电子邮箱，根据群众举报线索及时追踪调查，对举报属实者实施奖励。

（3）各相关单位、办所按照本部门的职责，分别在食品和食品添加剂生产经营各个环节，采取明查暗访等方式调查摸清非法食品添加物和滥用食品添加剂的品种及易被添加的食品类别，并向食品药品监督部门反馈相关信息。食品药品监督部门负责收集、分析和汇总非法食品添加物和违法超范围、超剂量使用的食品添加剂名单以及被添加的食品类别，通报有关部门。对已有检测方法的违法添加物，同时公布检测方法和参考检测限值。

（4）各相关单位、办所根据以往食品安全监督监测和投诉举报等渠道发现的非法食品添加物、滥用食品添加剂、滥用兽药、使用违禁药物的线索，制定抽检计划，确定抽检的重点品种，有针对性地开展抽检工作。

（5）各相关单位、办所汇总、归类既往发生的各种问题，分析产生问题的主要原因。对已有监管措施的制定与实施情况进行分析研究，进一步完善现有措施或制定新的管理措施。

（二）清理整顿阶段（2011年5月4日－7月1日）。

1、主要任务。

（1）采取有效措施，加大监督检查力度，使违法添加非食用物质和滥用食品添加剂现象得到明显纠正。

（2）曝光一批违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的食品生产经营单位，查处一批违法犯罪单位和个人，以儆效尤。

2、具体措施。

（1）根据第一阶段掌握的情况，组织各相关单位、办所对发现的重点产品、重点区域和重点单位开展突击检查行动，依法严厉查处在食品中违法添加非食用物质的单位和相关责任人员。

（2）各相关单位、办所根据发现的问题，追溯非法食品添加物源头，依法严厉查处其生产、销售和使用的单位和个人。采取有效措施切断非法食品添加物的供应链，严防流入食品生产加工环节。

（3）规范食品添加剂的生产、流通和使用。清理未列入食品添加剂卫生标准仍在违法使用的食品添加物品种，依法严厉查处以非食品物质作为食品添加剂销售的行为。

（三）规范巩固阶段（2011年7月2日－7月20日）。

1、主要任务。

（1）完善治本措施，建立健全有效的食品添加剂生产经营和使用的监管机制。

（2）建立和实施规范食品添加剂生产、销售和使用的管理制度。

2、具体措施。

（1）建立针对在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的有效监督和管理制度，建立非法食品添加物和不合格添加剂快速追查溯源机制，做到早发现、早预防、早处理。

（2）进一步推进食品添加剂生产许可制度，严把食品添加剂企业条件审查关，严厉查处企业无证生产添加剂的行为。加大对食品添加剂生产经营活动的监督力度，规范食品添加剂生产经营单位的行为。依法取缔非法食品添加物加工销售的黑窝点。严格食品添加剂运输、仓储的管理措施，切断非法食品添加物的供应渠道。

（3）建立健全食品生产企业食品添加剂使用申报备案制度。加强餐饮经营单位使用食品添加剂的管理，督促餐饮经营单位严格落实采购食品添加剂索证索票制度。进一步加大日常监管力度，加强对食品生产经营单位以及食品添加剂生产经营单位的日常巡回检查和监督抽检，发现仍在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、制售非法食品添加物的单位和个人，依法从重处理。

（4）加强食品行业诚信和自律机制建设。组织有关食品行业协会对食品生产经营单位开展诚信教育活动，指导食品生产经营单位建立和完善自身管理制度，强化食品生产经营者的守法意识。

四、工作重点

（一）强化种养殖环节整治。加大饲料及饲料添加剂监管力度，严厉打击违法添加三聚氰胺等有毒有害化学物质行为，进一步强化监管措施，着力解决在畜禽饲养中非法添加“瘦肉精”、“苏丹红”等有毒有害物质、在水产品中使用孔雀石绿、硝基呋喃等违禁药物的突出问题；对农资产品继续整治、严厉打击制假、售假行为，禁止使用高毒农药的行为。

（二）强化生产加工环节整治。依法督促食品及食品添加剂生产加工企业严格按照国家相关部门要求，开展自查自纠，规范食品添加剂使用行为。严格执行食品添加剂生产许可制度，从严惩处未经许可擅自生产的企业.根据我乡实际应重点做好以下几方面的监督管理：

1、米面制品、淀粉制品和豆谷制品生产：防止添加溴酸钾、硼砂、吊白块等非食用物质及滥用过氧化苯甲酰、二氧化钛、漂白剂（硫磺）、膨松剂（硫酸铝钾、硫酸铝铵）等食品添加剂的违法行为。

2、肉及肉制品生产：防止添加工业染料、硼酸、硼砂等非食用物质及滥用护色剂（硝酸盐、亚硝酸盐）、水分保持剂、着色剂、防腐剂等食品添加剂的违法行为。

3、酒类生产：防止添加非食用物质及滥用香精、着色剂等食品添加剂的违法行为，防止添加未经批准使用的进口食品添加剂。

4、调味品生产：防止食醋中使用工业冰醋酸的违法行为；防止酱油、酱类、食醋等调味品中滥用防腐剂的违法行为；防止无包装流通行为。

5、餐饮食品加工：防止火锅中使用罂粟壳及用甲醛处理黄喉、血豆腐和鸭肠等火锅原料的违法行为；防止使用地沟油烹制菜肴的违法行为；防止在鲜榨果汁中滥用食品添加剂的违法行为。

（三）强化流通环节整治。重点加强对食品添加剂销售者的监督检查，落实进货查验、索证索票和购销台账制度，严厉查处无照经营和违法销售假冒伪劣食品添加剂的行为;加强冻、鲜类食品销售的监管，严厉查处在食品销售过程中违规使用食品非法添加和滥用食品添加剂的行为。

（四）强化餐饮消费环节整治。要严格执行食品添加剂进货查验、记录制度，不得购入标识不规范、来源不明的食品添加剂，严格按照相关法律法规和标准规定的范围和限量使用食品添加剂。重点加强对提供火锅、自制饮料、自制调味料等服务的餐饮单位使用食品添加剂的监管。各监管部门要加大监管力度，严肃查处超范围、超限量等滥用食品添加剂的行为。

五、工作要求

（一）高度重视，强化领导。

各村（社区）和相关单位、办所要遵循“全乡统一领导、相关单位、办所负责、食安办指导协调、各方联合行动”的原则，在乡政府统一领导下，明确整治任务，落实工作责任，确保专项整治取得实效。各村社区居委，各有关单位要依照本工作方案，结合实际，认真组织实施，加强长效机制建设。制订出本部门的专项整治具体实施方案及督导检查和考核验收方案并组织实施。

（二）明确分工，落实责任。

乡政府成立了“打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作领导小组”（以下简称专项小组），按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，建立“乡政府负总责、相关单位、办所各负其责、生产经营者为第一责任人”的责任体系。强化责任追究制，对在专项整治中失职渎职、包庇纵容的有关责任人，要依法依纪严肃查处。

（三）加强信息沟通，开展督查和评估工作。各村（社区）和相关单位、办所要成立专项整治领导小组并定期（要求每15天）将整治信息、监督检查和检测情况向乡专项整治领导小组办公室报送。在专项整治中发现的大案要案线索及调查和处理情况要随时报告。各单位、办所、各村（社区）要定期向专项整治领导小组办公室报送工作总结，务必在2011年5月1日前、7月1日前、7月20日前报送自查自纠、清理整顿和规范巩固的阶段性总结以及专项整治全面总结，由乡专项整治领导小组办公室汇总后上报。

（四）积极开展宣传教育活动

各村（社区）和有关单位、办所要大力宣传专项整治行动的进展和成效，曝光专项整治中查处的典型案例，让群众了解在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的危害，提高消费者自我保护意识，形成专项整治的良好氛围。要组织食品和食品添加剂生产经营者进行培训，提高自身食品安全管理水平。

（五）加大力度，严厉查处。

各村（社区）和相关单位、办所要加大对在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为的查处力度，及时公布重大典型案件的查处结果；要加强行政执法与刑事司法的衔接，涉嫌犯罪的案件要及时移送公安部门。

第二篇：食品安全整治及打击非法添加和滥用食品添加剂工作汇报

食品安全专项整治及打非打滥工作汇报

为贯彻落实XX省食品安全专项整治工作会议精神，严厉打击违法生产加工食品以及在食品中非法添加和滥用食品添加剂行为，有效规范食品生产加工秩序，进一步提高我市食品质量安全水平，保障广大人民群众身体健康和生命安全，我局以对党对人民高度负责的态度，认真开展专项整治行动。具体工作开展情况汇报如下：

一、建立机构、健全制度、落实责任

为抓好食品安全专项整治，我局一把手亲自负责全局的食品安全监管工作，并成立了一把手为组长的食品安全专项整治工作领导小组，制定了工作方案。同时抽调食品检验室技术人员充实到食品安全监管一线，划分责任区域，把监管责任落实到人，谁检查的企业实行终身负责。加强值班工作，食品安全应急办公室人员坚持24小时值班制度，随时接待群众的举报和投诉。做到监管工作人员到位、措施到位、责任到位。

二、严格监管，规范食品添加剂生产使用

我市目前共有获证食品生产企业XX家，食品添加剂生产企业XX家，食品生产加工小作坊XX家，已全部建立监管档案，落实了使用添加剂备案制度，并签订了质量安全承诺书。

我局出动执法人员XX人次，对食品生产加工单位进行全面清查，重点检查企业资质的一致性、进货查验记录制度、生产过程控制制度等质量安全管理制度的落实情况，针对存在的问题和隐患，依据食品安全法等法律法规，严格按照省政府“五个一批”的要求，严厉打击违法生产加工食品行为。截至目前，共关停取缔小作坊XX家。对XX家管理不规范的企业进行了停产整顿，通过整顿，有XX家企业通过了验收，其余正在整顿验收当中。帮助XX家食品生产企业进行了改造提升，企业投资100万元按照规范要求对生产车间进行了改造，目前正在改造中。对XX公司进行了驻厂监管，对企业产品出厂批批检验情况进行监督。通过对食品生产加工企业和小作坊进行监督检查，未发现非法添加和滥用食品添加剂行为。

对我市食品添加剂生产企业进行了监督检查，取缔无证企业XX家，没收生产设备台，罚款元。对家企业责令限期整改。

三、建立长效监管机制，确保食品安全

一是对食品生产企业和食品小作坊全部建立了质量档案，并全部签订了企业质量安全承诺书。落实使用添加剂备案制度，原辅材料进货、添加物使用、产品生产销售台帐或记录制度，建立了产品质量和食品安全质量追溯体系。二是加强宣传培训，我市召开了食品（包括食品相关产品）生产

加工企业负责人参加的食品安全专项整治行动动员大会。会上向企业宣读了XX省食品安全专项整治的目标和要求，督促企业依照《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》进行自查自纠。X月X日组织食品生产企业负责人举办了规范食品生产加工培训班，提出企业负责人要“先培训、后上岗”。宣讲了质检总局《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》、《食品安全法》、《食标识管理规定》、《预包装食品标签通则》等食品安全法规，通过学习培训，使企业进一步明白了自己应承担的义务和责任，增强了企业的质量安全第一责任人意识。通过以上这些措施，使食品质量安全监管工作由事后监督变为事前预防，杜绝了食品质量安全事故的发生。

四、加强宣传，营造良好社会氛围

我局出动执法人员广泛张贴《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》和《食品中禁止使用及易滥用添加物质名单》，指导食品生产加工企业在厂区张贴食品安全标语，对举办规范食品生产加工培训班情况通过电视台进行宣传报道。通过以上举措，不断增强从业人员的安全意识和责任意识，提高群众的识假辩假能力和自我保护意识。

五、下一步食品安全监管工作安排

1.出重拳，坚决取缔无证非法生产。继续巩固前一段专

项整治成果的基础，加强对已关停无证企业和小作坊的监督巡查，防止死灰复燃。加强和食品安全监管相关部门的信息沟通和协调联动，加大对违法企业的打击力度，不给违法企业生存的土壤。

2.加大帮扶力度，促进食品企业的改造升级。加大对食品企业的扶持力度，对有生产规模的食品企业和有发展前景的食品小作坊，我们积极扶持，帮助它们改进生产条件，扩大生产规模，改善经营管理，指导它们申办生产许可证，使它们早日获得市场准入资格，促进全市食品质量水平有显著提高。

XX 市质量技术监督局

二O一一年X月X日

第三篇：打击非法添加食品添加剂方案

为认真贯彻《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》（国办发号）精神，根据全国严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议和省、市有关要求，经县政府研究，决定在全县范围内开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治活动。为确保本次整治活动取得成效，结合我县实际，特制定本工作方案。

一、整治内容

食品添加剂生产、销售和使用等环节进行全面整治。严厉打击在饲料中违法添加有毒有害物质和滥用饲料添加剂的行为；严厉打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为；严厉打击生产销售非法食品添加物的行为，依法严惩一批违法犯罪分子，有效遏制违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的突出问题，保障广大人民群众身体健康和生命安全，维护全县食品安全环境。

二、工作安排

坚持标本兼治、着力治本的原则，严厉打击在食品中非法添加和滥用食品添加剂的违法犯罪行为，着力构建长效监管机制，把整治与规范、监管与自律的各项措施有效结合并抓好落实。本次整治活动分四个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（4月至5月）

大力开展宣传教育活动，发动群众参与整治工作，县药监局等有关部门要充分利用广播、网络、文化宣传栏等渠道及时向社会发布食品中可能添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单，专门召开食品生产、经营、餐饮服务单位会议，向食品生产经营单位宣传食品安全的有关法律法规，扎实开展食品安全知识进社区、进学校、进企业、进农村活动，营造良好的社会舆论环境。县药监局、卫生局、工商局等有关部门要及时公布食品安全投诉电话或电子邮箱，对群众的举报要及时追踪调查，充分调动和发挥群众广泛参与整治行动的积极性。

（二）自查自纠阶段（5月至7月）

落实企业第一责任人责任。按照国家有关部委联合发布的公告要求，对照可能违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的清单，县药监局等有关部门要督促各食品和食品添加剂生产加工企业、食品和食品添加剂销售单位以及餐饮经营单位对食品中添加和使用非食用物质和不规范使用食品添加剂的行为进行自查自纠，对自查出的问题要立即进行整改。

（三）整顿清理阶段（7月至11月）

按照分段监管与联合执法相结合的办法，由县药监局等有关部门对全县食品添加剂生产、经营和使用单位进行拉网式清理整顿。

1.实行联合执法、分片检查。对重点产品、重点区域和重点单位开展突击检查，尽可能地做到早发现、早预防、早处理。要依法取缔非法食品添加物加工销售黑窝点，并对在食品中违法添加非食用物质的单位和相关责任人进行严厉查处。

2.加强源头管理。根据发现的问题，县药监局等有关部门要迅速查处和追溯其源头，并采取有效措施切断非法食品添加物的供应链，严防其流入食品生产加工环节。

3.加大对食品添加剂生产经营活动的监管力度，规范食品添加剂生产经营单位的行为，制定措施严格食品添加剂运输、仓储管理。县药监局等有关部门要督促销售及使用单位严格落实食品添加剂索证索票制度，建立和规范食品添加剂生产、销售和使用的管理制度。对在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的单位和个人，依法从重处理。

4.强化诚信自律，加强食品生产经营行业管理。推动诚信体系建设，在食品行业开展“讲诚信、保质量、树新风”活动，引导企业树立安全发展、诚信经营的理念。县药监局、卫生局等各监管部门要在年年底前，按系统对所有食品生产经营者建立食品安全信用档案，积极组织企业开展自查自纠和内部监督，强化行业监督和业务培训，督促企业建立诚信自律机制，发现问题要及时向有关部门报告，否则，一经发现，严肃从重查处。

（四）总结阶段（12月）

县各有关牵头部门要将专项整治情况于12月15日书面报县专项整治工作领导小组办公室，汇总后由县专项整治工作领导小组报县委、县政府。

三、工作重点

在本次整治活动中，县各有关部门要按照各自职责分工，围绕整治目标，突出重点，切实抓好以下几项工作：

（一）种植养殖环节的整治。在“瘦肉精”等违禁药物专项整治工作的基础上，进一步加大对饲料及饲料添加剂监管力度，严厉打击在饲料中违法添加和滥用有毒有害物质的行为，坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业，着力解决在农产品、畜产品、水产品种养殖过程中非法添加有毒有害物质的突出问题。（牵头部门：县农业局、畜牧水产局）

（二）生产加工及“小作坊”的整治。依法督促食品及食品添加剂生产加工企业严格按照国家相关部委公告要求，开展自查自纠，规范食品添加剂使用行为;对照国家相关部门提出的可能违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的清单，对容易出现问题的重点区域、重点行业及重点食品，实行重点监控、整治；并安排抽查计划，将整治名单中所列的项目作为主要对象进行重点抽查。（牵头部门：县质监局）

（三）流通环节的整治。重点加强对食品添加剂销售者的监督检查，严格落实进货查验、索证索票和购销台账制度，严厉打击非法销售食品添加剂的行为;加强冻、鲜类食品销售的监管，严厉查处在食品销售过程中违规使用非食用物质和滥用食品添加剂的行为。（牵头部门：县工商局）

（四）餐饮消费环节的整治。加强餐饮单位及学校、建筑工地食堂等集体餐饮单位采购和使用食品添加剂的监管，严厉查处使用不合格食品添加剂、不合理使用食品添加剂、不按要求索票索证等行为。（牵头部门：县卫生局）

（五）行业自律。督促企业生产经营者建立诚信管理体制、构建生产经营诚信体系；充分发挥行业协会作用，督促组织行业制定自律性的行规行约，引导企业加强自律和履行社会责任。（牵头部门：县质监局、商业局）

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。

县药监局等有关部门要充分认识此次专项整治工作的必要性、重要性和紧迫性，加强组织领导，制定实施方案，层层落实工作责任，严格监管责任制和问责制，坚决防止推诿扯皮及思想松懈现象。要进一步加强食品添加剂生产、经营、使用环节的监督管理。县专项整治工作领导小组要按照上级有关要求对评价性抽检实行“四统一”管理，即统一下达抽检计划、统一进行安全评估、统一进行信息发布，统一检测经费分配。

（二）密切配合，形成合力。

在整治工作中，各监督执法部门要加强协调配合和信息沟通，集中力量，严格执法，形成监管合力，将各项整治工作落到实处，确保不留死角。同时，县监督执法部门要将食品添加剂整治工作和“瘦肉精”专项整治工作结合起来，保证食品添加剂整治工作取得成效。

（三）强化宣传，营造氛围。

县药监局等在关部门要加大对食品安全工作和此次专项整治行动的宣传力度，并在县电视台开辟专栏，对相关法律法规和各类违法添加和滥用食品添加剂行为及其危害以及严厉惩处的措施进行宣传报道，做到家喻户晓、应知尽知。同时，要采取发放宣传材料等形式，对食品生产企业、食品经营单位和餐饮服务单位以及从业人员进行重点宣传，特别是要针对小作坊、小摊贩、小餐饮进行集中宣教培训，开展案例警示教育，使其了解相关法律法规和政策规定，自觉规范生产经营行为。

第四篇：临江市打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动宣传方案

临食安委办〔2011〕6号

关于印发《临江市打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动宣传方案》的通知

各辖市、区食品安全委员会办公室，市食品安全委员会各成员单位：

现将《临江市打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动宣传方案》印发你们，请认真贯彻执行。

附件：《临江市打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动宣传方案》

二〇一一年五月二十四日 临江市打击食品非法添加和滥用 食品添加剂专项整治行动宣传方案

当前，在食品生产经营中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂已成为影响食品安全的突出问题。根据国务院统一部署，从4月份下旬开始到年底，在全国组织开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作（以下简称“专项整治”）。为贯彻国家要将开展这项专项整治的态度和决心、措施和要求做到家喻户晓、应知尽知的精神，动员全民关心、支持和参与专项整治行动，营造群防群治的良好氛围，结合我市实际，制定本宣传方案。

一、指导思想及原则

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以创建沪宁线上最放心的食品消费城市为目标，全方位、多层次、立体式宣传食品安全法律法规、食品安全知识、食品安全工作进展和“专项整治”成效，使食品安全工作深入人心，强化食品生产经营者第一责任人的意识，增强公众食品安全意识和自我保护能力，形成全民关注、人人参与食品安全的社会氛围。

二、主要任务

（一）科学宣传国家有关法律法规和食品安全知识。在机关、企业、学校、社区和农村广泛宣传食品安全法律法规和食品添加剂知识、辨别假冒伪劣食品和有毒有害食品的基本知识、各类非法添加和滥用食品添加剂行为及其危害以及严厉惩处的措施等。不断增强食品生产经营者的法制意识、诚信意识和首责意识，促进依法经营；不断增强公众参与食品安全监督的主动性，提高食品安全风险意识，树立科学、健康的食品消费观念；不断增强政府食品安全职能依法行政能力，提高服务水平。

（二）大力宣传国家和省、市食品安全整治部署、进展和成效。大力宣传国家和省、市政府加强食品安全的政策部署、态度和决心、措施和要求，将国务院食品安全委员会办公室等9部门《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》广泛张贴到公共场所和所有化工厂、制药厂、食品生产经营单位；积极报道我市食品安全监管体制机制建设、“食品放心工程”、“专项整治”等活动及取得的成效；宣传各监管部门发布的食品安全监管信息和市场食品质量监督检查信息；充分报道打击食品非法添加行动的积极成果，曝光一些食品违法添加和滥用食品添加剂典型案件，震慑违法犯罪行为，激励人民群众参与监督、抵制制售伪劣食品和有毒有害食品等不法行为的积极性。

（三）积极宣传重视食品质量、讲究诚信自律的典型。进一步推进食品企业诚信体系建设，经信委、商务等部门加强食品生产经营行业管理，在食品行业开展“讲诚信、保质量、树新风”活动，引导企业树立安全发展、诚信经营的理念。宣传我市推进有机食品、绿色食品、无公害食品基地建设的成果，宣传优质食品、优良品牌和优秀企业，放心粮油工程和农村放心店建设的成效，提高我市食品信誉，促进食品产业健康发展，增强群众食品消费信心。

三、重点对象及宣教内容

（一）扎实抓好食品安全监管人员特别是领导干部的教育。食品安全是社会公共安全的重要组成部分，是政府的重要职能。各食品安全监管部门要围绕“专项整治”工作任务，制定培训计划，组织对执法人员、食品安全协管员和管理相对人员的培训不得少于4次。食安办组织的基层协管员、信息员培训不得少于2次。通过培训使食品安全监管人员进一步掌握相关的法律法规和食品添加剂专业知识，各类食品非法添加和滥用食品添加剂行为的识别方法等食品安全监管知识，提高科学监管能力和服务水平。

（二）突出抓好食品生产经营者、从业人员的教育培训。有关职能部门和食品生产经营企业应定期举办食品安全讲座或培训班，使企业法人代表、生产经营负责人和质量主管人员具有相应的食品安全法律法规、标准和食品添加剂使用安全规范等知识，了解国家和省、市“专项整治”政策部署、态度和决心、措施和要求，树立食品安全“法制意识、诚信意识、首责意识和品牌意识”，提高保障食品安全的自觉性和主动性，不断规范生产、自觉依法经营。要特别针对小作坊、小摊贩、小餐饮进行集中宣教培训，开展案例警示教育，使其了解相关法律法规和政策规定，自觉规范生产经营行为。坚持实行食品从业人员“先培训后上岗”制度，使农户、农业企业、农民专业合作经济组织、食品生产企业、食品经营单位和餐饮服务单位的从业人员掌握相应的添加剂使用等食品安全常识。

（三）高度重视对广大农民群众的食品安全宣传。要大力开展 “食品安全下农村”、科普下乡等活动，运用电视、广播、报刊、图片、墙报、宣传资料等各种形式和途径，经常不断地向农民灌输食品安全基本常识。农业技术推广人员要深入到田间地头，向农民传授农业种植、养殖的安全知识，使农民自觉抵制有害物质的投入，按标准使用农药、抗生素、激素、添加剂等物质，预防高毒高残留农药和国家禁止使用的兽药使用，从源头保障食品安全。向农民传授食品安全基本常识，引导消费观念的转变。

（四）大力开展社区居民食品安全宣传教育活动。要充分发挥街道和居委会的作用，积极开展“食品安全进社区”活动，积极推进社区建立食品安全宣传橱窗工作，不断提高居民增强辨别假冒伪劣食品的自我保护能力，了解食品原料、储藏、制作、烹调、消费等食品安全基本常识，知道“专项整治”工作和主要监管部门投诉举报方式以及政府关于食品安全有奖举报的制度规定，养成科学饮食的习惯，树立依法维权的意识，做食品安全的自觉维护者。

（五）切实加大学校食品安全知识宣传教育力度。各级教育部门应将食品安全宣传教育列入工作计划，指导学校开展食品安全知识教育。学校应采取多种形式，积极开展食品安全宣传教育活动，引导学生了解食品安全基本常识，形成科学的饮食习惯，树立食品安全意识，增强辨别假冒伪劣食品的自我保护能力。

四、主要措施 食品安全“专项整治”宣传教育工作要贴近实际、贴近群众，广泛深入地开展针对性强、形式多样富有实效的活动，使相关法律法规和食品添加剂标准知识、各类非法添加和滥用食品添加剂行为及其危害以及严厉惩处的措施等家喻户晓、应知尽知。

（一）充分运用信息网络的宣传教育作用。食品安全信息网站和食品安全工作信息简报，要改进形式、丰富内容，扩大“专项整治”信息采集和传播渠道，成为领导和广大公众了解获取食品安全政策法规、整治工作动态、食品安全状况和安全知识的重要阵地。要重视食品安全监管信息的归集、分析和发布工作，及时准确地公布监督检查、监测评估和风险预警等食品安全信息，为政府和监管部门提供基础信息服务，为社会公众开辟信息查询渠道。

（二）积极发挥新闻媒体的宣传教育功能。本市新闻媒体应把食品安全宣传作为义不容辞的职责，使公众能够经常接受食品安全知识的教益，知道“专项整治”进展和成效，了解市售食品质量安全状况，为市民的食品安全消费提供参考。食品安全监管部门要及时准确地向新闻媒体提供食品安全信息和监管工作情况，大力支持和协助媒体搞好“专项整治”宣传报道工作，努力打造良好的舆论氛围。

（三）认真组织好重大节日期间的宣传教育活动。重大节日、传统节日、会展活动和旅游“黄金周”等期间，是违法添加等食品安全问题的多发期，也是食品安全宣传教育的最佳时机。各有关部门要统筹谋划，精心组织，下农村、到社区开展食品安全宣传活动，通过悬挂横幅、现场咨询、有奖竞答、发放宣传资料、展出宣传展板等形式，以“专项整治”为重点，有效开展食品安全宣传教育活动，确保公众饮食安全和社会稳定。

（四）开通手机短信平台发送食品安全信息。向各级党政领导，食品生产经营者以及食品安全协管员、信息员和市民发送食品安全信息短信，提高食品添加剂安全知识普及率。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。食品安全宣传教育工作影响广泛，责任重大。各辖市（区）、市各相关职能部门要充分认识广泛深入开展“专项整治”全民食品安全宣传教育的重要性和必要性，将食品安全宣传教育与“专项整治”行动有机结合起来。切实加强领导，精心组织实施，落实相关经费，抽调专门人员，切实抓好本地区、本部门的食品安全“专项整治”宣传教育活动。市食安办将把宣传教育活动开展情况纳入“专项整治”督查验收和食品安全目标管理考核的内容。

（二）制定方案，认真实施。各辖市（区）、市各相关职能部门要结合各单位实际，围绕“专项整治”行动主题，在宣传内容、形式上统筹安排，制定食品安全宣传教育工作实施方案。将宣传教育工作进展情况、先进典型等作为“专项整治”行动信息报送的重要内容，及时报送市食安办。

（三）把握重点，注重实效。各辖市（区）、各职能部门，要精心准备宣传资料，围绕“专项整治”中的食品安全热点、难点问题，开展针对性强的宣传教育，寓教育于服务之中，把“专项整治”政策部署、措施要求和相关食品安全知识送到食品安全监管各领域、各环节和各食品生产经营者。工商、质监、食药监等部门要动员大型超市、食品生产经营企业、大型餐馆，通过设立宣传专栏、悬挂标语、组织活动等方式宣传“专项整治”行动和添加剂规范安全使用知识及措施。

（四）各方配合，常抓不懈。各辖市（区）、各职能部门要注重发挥行业组织、食品企业和消费者的参与作用，积极配合新闻单位做好宣传报道工作，加强对宣传报道的正面引导。要坚持将日常宣传与集中宣传相结合，把一些行之有效的宣传教育方式和方法经常化、制度化。

主题词：食品安全

宣传教育

通知

抄送：省食品安全委员会办公室，临江市人民政府。

临江市食品安全委员会办公室

2011年5月24日印发

第五篇：xx关于打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动工作总结

xx关于打击食品非法添加和滥用食品添加

剂专项行动工作总结

根据xx府办发[201x]xx号文件精神，按照岳池县食品安全协会严厉打击食品非法添加行为,切实加强食品添加剂监管整治工作实施方案的要求，我镇结合实际展开打击食品非法添加行为，切实加强食品添加监管整治工作，现将此阶段工作总结如下：

一、加强领导、统一部署、落实责任

为确保我镇有序开展餐饮环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整治工作，同时取得实效，我镇成立了由镇长赵敏任组长，分管领导任人大主席张晓林副组长，镇政府各办及相关部门负责同志为成员，打击食品非法添加行为和滥用食品添加剂整治工作领导小组，领导小组办公室设在镇食安办，全力以赴扎实开展整治的各项工作。制定了《xx关于打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动工作实施方案》，明确了整治工作各阶段监督检查内容，工作要求和目标。同时结合我镇实际，对监督检查工作进行了研究和部署，各责任科室根据各自工作职责和片镇管理原则，责任到人，完善监管措施，为打击食品非法添加工作奠定了良好基础。

二、加强巡查、强化监管、狠抓落实

在本阶段工作中对食品餐饮业和集体食堂行业，严格按本次相关的文件要求，进行指导检查。一是向食品餐饮业和集体食堂，1

宣贯本次整治的相关文件，发放食品添加剂卫生宣传资料；二是督促餐饮单位和集体食堂对采购使用的食品原辅材料，从索证索票、验收登记、外观质量、产品包装、标识标签及说明书、食品添加剂的使用范围和剂量等方面逐一进行检查，对违法添加和使用非食用物质和滥用食品添加剂的行为进行检查自纠，认真整改；三是根据《食品添加剂使用卫生标准》的要求，指导餐饮单位和集体食堂进一步完善食品添加剂采购的索证索票和登记制度；同时帮助餐饮单位和集体食堂建立食品添加剂使用的报告备案制度并指导企业正确使用食品添加剂；餐饮单位和集体食堂要将采购使用的食品添加剂品种、使用范围、使用量作详细登记，并定期报我镇备案，彻底杜绝违法添加和使用非食用物质和滥用食品添加剂的行为。

三、强化宣传力度，营造良好氛围

为了增强全社会的产品质量和食品安全意识，普及产品质量和食品安全科学知识，我镇在这次整治中开展了多种形式的产品质量和食品安全宣传。利用赶场天发放相关宣传资料1000余份，提高经营者的思想意识，引导经营者自律规范，使他们树立一种以人民群众身体健康和生命安全为重的经营理念，提高广大人民群众的产品质量和食品安全意识，使他们亲身参与到产品质量和食品安全监督的行动中来。通过宣传教育，企业经营者对产品质量、食品安全的意识日益提高，老百姓的自我保护意识也在不断提升。

四、积极探索、构建产品质量和食品安全监管的长效机制 食品安全牵涉多个职能部门，如何协调各相关职能部门齐抓共管，巩固整治成果，将是我镇下步需要探索的一项重要工作，我们将努力构建产品质量和食品安全监管的长效机制。一是实现检查制度化，要做到“三结合”：定期检查与不定期检查相结合；平时随机抽查与节假日重点防查相结合；部门检查与联合督查相结合。在分管部门检查联合执法的优势，使联合执法检查成为一种制度。二是探索产品质量和食品安全预警机制，进一步完善记录台帐，定期分析统计数据，及时发现苗头性问题，针对性提出预防性对策，真正做到预防在前。三是进一步完善镇村两级监管网，要进一步完善镇村两级的产品质量和食品安全的监管网络，做到人员及时更新、信息及时掌握、问题及时处理。

xx人民政府

二0一一年十一月三十日