第一篇:在第四季度食品安全工作会议上的讲话
在第四季度食品安全工作会议上的讲话
同志们,我们召开今天这次会议是根据县委、政府的统一安排,是为做好国庆及今后一段时期的食品安全工作,深刻吸取9.26事故教训,确保全县食品领域不出事。下面,我讲三点意见:
一、责任重大
民以食为天,食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,是建设“幸福灵石”的具体体现,是我们监管部门工作的最起码的底线,出了这个底线,老百姓不安全,大家更不会安全。经过近段时间我们不断的排查中,我们能发现我们的部门工作确实很辛苦,确实干了不少工作,但是还是不很到位,就以前段时间铁路西食用油的那件事来说,尽管我们排查了,也抽检了,但纪检部门还是抓住不放,究其原因还是咱们工作不到位、监管工作不扎实。说明咱们自身建设、管理、制度规范上还存在一定的差距,有些问题人家市里面一看就能发现,而我们排查几遍了还发现不了。目前,食品安全责任要求要落实到每个人头上。我县的食品安全监管系统已经可以运行,下一步我们各部门的安全排查全部要录入系统,如果排查不及时、整改不到位,网上都可以体现出来。另外,纪检部门还有专门的食品安全监察网,最近也全部要安装到位,对各监管部门来说,是一次提高监管水平的机会,也是一种责任,大家一定要高度重视,本着为社会、为自身负责的态度,切实抓好人民群众的食品安全。
二、强化整治
各监管部门坚持预防为主、超前防范的原则,要总结前段时间各项专项整治经验,针对当前情况,深入开展食用油、鲜肉、乳制品、酒类、添加剂等执法抽检和市场巡查,加强对饭店、旅游景区、超市的现场检查,及时消除食品安全隐患,结合我县九项专项整治工作,要积极有序地扎实推进监管队伍建设、监管机制、检测能力和硬件建设,特别要突出不同时期的重点,根据当前的监管工作,我再强调三点:一要加强日常监管,要在食品加工及流通领域全过程建立无缝隙监管网络,强化监管力度。二要继续推进专项整治。深入开展食品安全大检查活动,严把农产品、畜产品、食用油、保健食品质量安全关。三要抓单薄环节,特别是餐饮环节,工作相对滞后,存在风险较大,各宾馆、饭店检查很不到位,食药部门要强化工作力度,加强巡查,严防食物中毒事件发生。
三、完善机制
各监管部门要依照“标本兼治”的原则,要认真研究、找准食品安全监管的薄弱环节,通过集中整治和长效机制相结合,全面加强监管能力和食品安全基础建设;要建立食品安全风险检测、评估、预警、应急处置机制。要加大投入力度,确保专款专用,努力提高食品检测检验能力;进一步加强行业自律和诚信制度建设,切实督导企业履行社会责任;要完善档案建设,要将专项整治及隐患排查情况分期分类装订入档,规范管理。
同志们,做好食品安全工作,任务艰巨,责任重大。我们要以对党和人民高度负责的态度,恪尽职守,扎实工作,为确保广大人民群众的幸福安康做出我们应有的贡献!-2-
第二篇:建筑工程公司在第四季度工作会议上的讲话
文 章来 同志们:
光阴似箭,时间如梭。转眼间距2005年底屈指可数还有100天。在这100天内,我们要完成已占有的工作量3085万元,竣工131086平方米,承揽任务18~20万平方米。时间之紧,困难之大,同志们可想而知了。但我们x分公司历来有一种“克服困难的勇气、团结奋战的士气、敢打必胜的志气”。我相信:有我们全体党员和全体项目及广大干群的共同努力,一定能够完成全年各项经济技术指标。
借党员大会机会就如何做好今年后100天工作,我讲以下几方面的内容:
一、当前的生产形势分析和具体要求
目前,我分公司在施项目有10处26项,计162626平米。处在一个点多、分散、体量小、占资多的局面。特别是竣工工程都集中在四季度11月底前,从目前的部位分析都存在着潜在的危险。所以召开今天的大会目的就是使在座的同志们保持清醒的头脑,认识到“实现计划的紧迫性,落实计划的严肃性,实现对甲方承诺的可信性”。
同志们,特别是项目经理们,你们的认识程度有多高,进度就有多快。因为你们是工程的直接参与者,前线的指挥官,各个战役能不能打胜,关键是你们的责任感和责任心。
先说在施工程:目前我们正在紧张施工和年内竣工工程有大港头孢基地工程、鸿发房地产工程、王庄集贤酒楼工程、渔家乐大酒楼工程、体工大队工程、东站售楼处、大玻璃,还有建工置业、惠利昌、检查院、嘉海等项目。特别是前六项工程,都与甲方签定了竣工日期和交按时间,并有罚款条款的制约,各项目千万不能掉以轻心。
下面我对工程部位提出具体要求:
1、头孢基地工程计9项18430平米,目前综合办公楼主体完工,正在进行砌体作业。要求该项目承建的土建工程必须在11月30日前完工„„。
2、鸿发工程计14568平米。小楼3391平米,车间11177平米。该项工程的各个子项必须于11月28日前完工„„。
3、王庄工程。对这项11210平方米的钢结构工程,必须在11月5日前土建完工,实现对甲方的承诺„„。
4、渔家乐工程,在11月5日前达到工程竣工验收要求„„。
5、体工大队,必须在10月31日前完成土建施工„„。
6、东站工程,按合同工期应于10月8日前完成土建施工„„。
秀林苑是我公司的一号重点工程,应引起分公司上下的高度重视„„。
以上我分别讲了各项目所要完成的施工部位和确保完成的时间。我要求项目经理们,你们要做到心中有数,亲自编排细部计划,不要只让计划员编排计划,只有你们亲自编排才能发现问题,才能指挥有方,才能有一种危机感和紧迫感,才能实现对甲方的承诺。我在这里讲一下,有的项目经理心中没数,甚至所负责施工的工程多少平米、高度、多大体量、多少钢筋、多少砼,最基本的数字全不知道,无计划、无准备、老告急,只能做兵来将挡、水来土屯的工作,项目经理作为一线的指挥官,我不希望有这样的作风。我希望每个项目经理独立工作能力强,充分体现自身价值,特别能战斗。所以今天会后各项目要编排一个细部计划,周五之前由工程部交给生产经理和我,我对你们亲自编排的计划进行考核。
二、加大经营承揽任务力度,为明年夯实基础
同志们,根据目前工程的状况,我们要实现公司1亿6产值
还相差2000万工作量,跨转到明年任务只有紫金新苑3万平米,大玻璃8.3万平米。要按公司发展计划每年以13%速度增长,我分公司需承揽新任务18-20万平米,达不到这一数字就会产生不稳定因素,刚刚有好转的形势就会逆转,因此我们要把经营工作放在龙头地位,结合x分公司实际讲,在经营工作上从以下三点发力:
一是提高认识,全力以赴,全员动员,后100天经营工作要有突破性进展。
李总在集团一再强调:必须把经营工作放在第一位,形成一切工作围绕经营转,经营围绕市场转,一切工作为经营工作作劲的分层次、立体化、全方位经营格局。
二是争创一流,努力提高全体经营工作水平。
我说争创一流,首先在招标前,思想意识要一流,就是高起点,技术方案要一流,做到全、细、严、有特色,不能参照旧框,要真正结合实际,优中选优。预算报价要一流,叫适应市场报价快,占领市场报价准,做到图纸审的细,实物量算的准,价格报的实,出件标准高。只有这样我们才能占据主动,给领导提出正确的决策去占领市场,提高我们的中标率。如何实现一流关键是提高经营人员的素质,培养一批有学历、有能力、素质高、靠得住、肯吃苦、善交际、形象好、年纪轻的经营、技术、预算融为一体的复合型人才,我也希望有这方面才华的同志在工作实践中脱颖而出。
三是扎扎实实干好在施工程,赢得后续任务。
我在讲分公司生产形势和要求中,特别提出了在建工程的后
续任务。你们一定要努力干好现有工程,占领一方市场,结交一批朋友。向这样在施有后续工程的项目,续建比起我们在市场上跑活,单从经费上就节省很多,还别说精力下多大。头孢续建工程就是一个很好的例子,我再此强调,大玻璃、王庄、东站、鸿发等工程一定要保工期,争取后续工程交由我们施工。
三、强化文明工地建设,提高现场管理水平
近两年,我们x分公司在文明工地建设上取得了一些效果和成绩,基本做到了开一项工程创一个文明工地,没发生因工地混乱被上级停、罚的现象,体现了项目真抓实干的工作作风,这与同志们的努力工作是分不开的。9月7日全公司在聚脂工地召开了观摩大会,既是对我们工作的肯定,也是对我们一次鞭策,我希望各项目都要有高的思想意识,高的施工标准,严格的现场文明施工管理制度,在此我讲抓好文明工地的几个环节:
一是继续提高管理层思想意识:
我总讲管理人员(指领导和项目经理、科长)我们这些人的认识有多高,创建的标准就有多高,这是一个不可争议的事实,你重视抓文明工地建设,管理就能上水平,否则就造成脏、乱、差,就要受处罚,所以文明工地不是搞不搞都行的问题,是一个非搞而且要搞好、搞出特色的原则问题。对这一点在座的都要有一个清醒的认识。
二是扎扎实实加强文明工地日常管理:
文明工地建设要经得起任何时间的检查,要彻底改变那种应付检查、突击清理的不良作风。抓文明工地建设是一项常抓不懈的工作,是树立企业良好形象,展示企业精神风貌的窗口,是促进企业管理,加快企业发展的需要。从现在起要求我们所有工地都要有高的标准,有自己工地的特色,有一股持之以恒的精神。
三是切切实实加大包工包料施工队伍的管理力度:
今年,公司倡导互惠互利、共担风险的多种分包形式。我们在每一个工程施工中都有包工包料专业工种,这次头孢尝试土建包工包料工程,以往我们在这方面协调力度差,管理不到位,有以包代管的现象,放松了对他们各方面的管理,从现在起不管哪种分包形式,不管是专业的或土建的,我们都要负总责,出现问题,项目有不可推卸的责任。所以要求各项目严格按照文明工地标准等一系列规范去要求、去做,有必要时以经济惩罚的措施去治理分包,促进文明工地建设上水平。
四是强化安全管理力度:
“安全责任重于泰山。”“宁听骂声不听哭声”,这是给我们管理人员的警句。在这后100天里,时间紧、任务重,逐渐进入冬季施工,当前又面临“十一”民工大秋,面对现实,要求我们扎扎实实做好安全防范工作,要求专职安全员和项目管理人员做到勤转、勤看、善于发现问题,不怕得罪人。把安全隐患消灭在萌芽中,确保不出现大小工伤事故,安安全全渡过2005年。
四、加强资金的使用和管理,千方百计回收工程款,规避企业风险
后100天的工作,资金短缺仍然是困扰我分公司各项工作的关键。针对我分公司已竣已结和已竣未结及在施项目的拖欠款,我们必须拿出超常规的举措,在加大回收工程款力度方面采取如下措施:
1、控制进度反拖欠
各项目经理在熟悉和掌握合同收款的同时,你们还是回收工程款的第一责任人,除进行口头催要工程款,还要善于运用国际上通用的函告方式催款,做好催讨记录,如果在连续催讨无果或拖欠渐增,我们应该采取放慢施工进度的措施。对催讨无望的在建工程坚决停建,对资金暂时遇到困难的甲方,则应协商要求建设单位对已欠资金提供第三方信用担保。
2、利用中间结算反拖欠
预算科、财务科应与项目紧密配合。一方面可按合同约定及时结清每一个阶段的工程款,另一方面如果进度款不能中间结清,应把欠款数敲定。利用中间结算反拖欠,并不意味着放松工程竣工结算。对结算工作,特别是后100天,若建设单位久拖不结,必要时依法拔掉钉子,为清欠扫平道路。
3、加强合同管理反拖欠
4、利用法律武器反拖欠
对已胜诉的华狮仪表、惠利昌要想尽一切办法加大执行力度,对已诉嘉海要做好充分的准备工作。另外,我们的项目一定要做好与甲方来往公函、纪要、开工令、竣工报告、变更等材料的保存,并对这些资料收集做到完整严谨,到关键时刻能够提交足够的法律依据。
在采取以上措施后,还要做好资金的使用和管理,控制非生产性开支,充分发挥资金利用率的效能,确保施工生产的需要和员工收入的稳定。
同志们,2005年最后的冲刺还有100天。100天过后,我们是摘丰收的果实,同志们得实惠的时候,到那时企业亏空,咱们两手空空。从我这讲,要让员工得实惠,这是我的心愿,要真正得实惠,靠大家,都有一种核算的思想,严格的管理,扎实的作风。
同志们,市场竞争越来越激烈,盈利空间越来越小,资金越来越紧张。特别是我们x分公司历来的欠帐太多,亏空太大,又赶上几个低价工程(如环渤海、鸿发、渔家乐)给我们本来就失血的x分公司更加降低了造血功能,但我们下决心抓好、抓细、抓严、抓实每项工作,只要不是同志们在管理方面失职造成的亏损,我会给同志们补偿,但在这方面我想讲以下几点:
1、项目经理要提高承包意识、强化项目精细核算水平。
(1)抓核算,做到项目成员责、权、利明确,进料有人管,使料有人限,浪费有人抓。
(2)从质量要效益„„。
(3)从安全要效益„„。
(4)从现场一切的工料机使用要效益„„。
2、要建立费用一支笔制度,实行分管领导费用包干负责制。
今后,只要发生费用开支,不管什么费用,必须提前与主管领导申请。同时,要对每年的费用情况做好测算,确定费用下限,由分管领导全权负责,狠抓费用控制。
3、建立招待费用请示报告制度。
因经营工作需要招待费,各分管领导必须提前向我请示报告,然后确定招待标准,未得到批准发生的费用自己承担。经营人员要切实提高自我控制能力和市场分辩能力,减少不必要的投入,不花冤枉钱。要严格杜绝自己请自己的现象发生。
4、要下力量控制办公费用。
在计算机、复印机等现代办公设施的使用与管理上,公司刚刚出台了文件,各部门要严格按文件规定执行。能手写的不打字,能油印的不复印,大批量复印必须经主管领导批准。各科室在办公费用上可实行包干制,最大限度地降低办公耗材费用。
同志们,在这100天里,我们面临很大的困难和压力。我衷心的希望x分公司在座的全体骨干并请你们转告给员工,要敢于面对困难,振奋精神,大干100天,我们班子成员要身先士卒,放手工作,带领全体职工迎难而上、奋力拼搏,奋战100天,确保实现全年各项奋斗目标。
第三篇:在第四季度政治工作会议上的讲话
在第四季度政治工作会议上的讲话
同志们:
这项工作已酝酿了很长时间了,刚才,政治处*主任总结第三季度工作,部署第四季度工作计划,等下,***又要作重要讲话。下面,交流几个问题,结合我*实际和当前班子队伍现状,就班子建设和队伍建设、党风廉政建设问题和文化兴**的几点思考,讲不位的,请批评指正。
一是年轻**传帮带脱节的问题;这三年来,我*共有多名,做好传帮带这是事业能否传承下去,能否队伍健康发展直接的关系。从分组讨论情况来看,不要过多指责年轻**,传承优秀的东西,帮他们什么东西,带什么东西,值得大家思考,**事业的未来得靠他们。
二是**轮岗交流力度不大的问题。诸多方面的原因,造成。政治处要结合**体制改革,形成机制,明确交流的人数、人员,俗话说:“树 死,人移活”,轮岗交流有利于**。
三是注重队伍过于注重名利、攀比、跟风的问题。特别是年轻**跟老**比较,容易造成心理失衡,盲目跟风,健康成长受到影响。
四是过多依靠经济杠杆来调动**积极性。现有体制机制下,如何加强和改进思想政治工作,充分调动各方面工作的积极性和主动性。
一、队伍好的方面。继承和发扬
(一)重视班子自身建设,班子成员自身带头作用发挥比较好,严于律已的自觉性比较强。特别是今年以来,新一届党委班子组成,面临的困难和问题比往年都多,至今,党委对大家的工作是比较满意的,很多好的成绩是靠大家辛勤付出换来的。
(二)各级领导工作作风有了明显的改进。特别是**十分重视班子建设和领导作风建设。深入基层、深入一线、务实求真的作风进一步加强。没有良好的领导工作作风,不可能有这么好局面。现在**党委、科室下仓下队,**领导深入一线掌握了解情况。
(三)领导的服务意识和机关的服务水平有了明显的改进,服务基层、服务大局的能力进一步增强。和谐氛围、团结协助这是做好工作的重要因素,(四)队伍工作热情高、干劲大,特别是几年新**补充以来,队伍更显得有活力。新**有朝气,完成几年来活动多,任务重,没有这一种热情、干劲,完成是难以想象的。
(五)党政工青妇组织作用发挥作用越来越明显。上下齐心协力,二、下大力气解决**直接管理的重点和难点问题 老生常谈,解决好**直接管理问题至关重视,随着形势的要求,承担任务的要求,岗位职责的要求**直接管理是**工作的基础。**对**的直接管理是**人民**依法行使管理职权,履行岗位职责,规范执法行为的基本要求,也是确保对** 进行全方位**督控制以及教育改造的有效措施,是确保**管秩序稳定的有力保障。
(一)从现在开始,全**上下要迅速 起“明一知、熟四知”的热潮。上级会议、厅局领导要求,对“一知”、“四知”工作都十分重视。从一知、四知抓起。为体制改革的顺利实施打下良好业务基础和思想基础。
(二)认真做好科学设置岗位,定员定责定岗。过硬工作能力要从这一方面下手,ABC岗,分清责任,特别**三定工作,必须加强。
(三)领导带头,骨干示范,分布到位。带头,抓骨干,树先进,发挥示范作用。有计划、有步骤、有思路做好。特别注重克服群众懒得去做、领导懒得去管的问题。只有口号,没有行为,是不行的。
(四)重视培养队伍良好习惯,立足先管人后管事。领导的“一岗双责”,只管事,不管人,重视业务,轻思想教育。重视培养队伍良好的习惯,陋习领导视而不见,不管,长期下去,就会养成不好的、不规范的行为习惯。良好习惯的重视培养,对于人生、工作和事业是百利无一害的,终身受益。
三、大胆创新工作的研究,进一步完善、细化加强队伍建设制度
队伍的建设,建立科学完善的制度,各相关部门要大胆创新
(一)尽快出台**“一知”、“四知”考核细则。明确考核内容、用制度落实好****管基础性工作。
(二)尽快出台**定期培训考核规定。搞好自身常规培训。外出培训,作为从优待警的措施,落实**培训制度,**素质的提高靠培训,充分利用社会师资和培训资源,改变观念、提升水平
(三)尽快出台**争先创奖励办法。要用足政策,综合性的比较,少一点人为的东西,多一点制度规范的东西。
(四)尽快出台**分类管理办法。行政、专业技术和专业**,人才的培养起到积极作用。结合北江队伍建设取得成绩的基础上,归纳总结提升。
四、积极开展忠诚事业,争做公正廉洁教育标兵,增强拒腐防变能力
纪检**察部门要多做思考,即是加强队伍建设也是廉政教育。
(一)正确对待权力,用好权。权力是一把双刃剑,如何树立正确的权力观,为党和群众掌好权、用好权,是每一个领导干部都必须认真对待的重要问题,也是对各级党组织和每个党员干部的极大考验。教育引导民警特别是领导干部牢固树立正确权力观树立“权力就是责任”、“权力就是服务”的意识
(二)带头严于律已。不断提高自控力、免疫力,注意自己的一举一动,谨慎从事,严于律已,防微杜渐。保持扎根岗位、苦而弥坚的精神状态,以自身良好形象,基层做领导工作,特别要时刻注意严于律已,遵守廉洁自律的各项规定,自觉构筑牢固的思想道德防线,时刻自重、自省、自警、自律
(三)自觉接受**督。权力需要**督,失去**督的权力必然走向腐败。在办事过程中,难免会有失误,但是只要接受**督就会减少失误,减少差错。如果排斥或拒绝**督,文过饰非,就必然会犯更大的错误,甚至会走向人民的对立面。每一名党员领导干部必须清醒认识到,一个职位就是一份责任。组织上把我们放在这个位置上,赋予一定的权力,也就是交给了一副重担。
(四)切实班子的自身建设。在班子内部进一步发扬了民主、团结、和谐、进步的良好风气,班子成员之间进一步增进了了解与团结;通过正面的开诚布公的交流,注重民主作风,沟通交谈,民主集中制度,成员之间互相谈心,加强思想沟通,增进理解,促进班子团结。坚持民主集中制原则,不充分发挥“一班人”的积极性和集体智慧,坚持重大问题集体讨论,雷书记权力是个好东西、也是坏东西,也是个怪东西。
(五)注重从五个环节建立规范机制。健全的制度是抓好廉政建设的重要保障,通过健全制度,构建惩防体系:一是职业风险点的评估。哪个岗位、二是岗位风险点的评估;三是职业风险的防控。四是职业风险的化解;五是职业风险的跟踪回访,建立档案。
五、以文化人,文化兴**,全面提升软实力
“以先进的文化理念为指导,以税收管理和干部队伍建设为主题,以文化的视觉为表现形式的税务文化建设”作为全局工作的重点,认真实践“用理念激励人心,用文化启迪人心,用民主凝聚人心,用情感温暖人心”的人文理念,通过文化熏陶、教育引导,利用文化夯实“心”的根基,激发“力”的基石,从抓素质提升入手,增强凝聚人心和人力的双重效果,实现了全局各项工作的超常规、跨越式发展。丰富和发展了队伍建设新内涵,(一)注重打造四种文化。一是治理至上的法治文化;二是以人为本的人文文化;三是健康向上的业余文化;四是现代网络科技文化。《现代汉语词典》对于文化的解释是这样的,文化是指人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和,特指精神财富,如文学、艺术、教育、科学等,要以文化人,文化兴**,就是要在这些方面加强认识和了解。
(二)解决好三个适应。一是文化水平与省局现代化文明**不相适应;二是**文化建设与**整体发展水平不相适应;三是个人的综合素养与文化兴**的要求不相适应。解决好这三个适应
(三)不断创新文化理念。要不断创新红与黑、福与祸、荣与辱、廉与腐、名与利、法与情等文化理念的理解,突出抓好队伍文化建设和廉政文化建设,着力营造浓厚的文化氛围。
(四)认真学习理解中华民族文化的精髓
中华民族文化之所以之能传承五千年,生生不息,在历史的长河里不但没有消失,而且还代代相传繁衍昌盛,关键在于民族文化内在因素的优化,主要有四大要素:汉字、中药、忠孝、包容性,当然还包涵另一点,那就是坚韧性。中华民族文化蕴藏着自强不息精神、注重华理道德修养、具有辩证思维传统,成为当代中国提升文化软实力及建设有中国特色社会主义的丰富思想文化源泉,特别当今世界正处于大发展、大变格、大调整的时期,世界多元化、经济全球化深入发展,科学技术日新月异,各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁,文化在综合国力的竞争中地位和作用更加明显。党的十七届六中全会指出维护国家文化安全任务更加艰巨。各单位要深入学习贯彻十七届六中全会精神作为当前和今后一个时期重大政治任务,并通过各种形式,结合实际,学习好、贯彻好、落实好十七届六中全会精神,加强文化建设的探讨和交流。
同志们,**的未来发展主要的实力应当体现在文化建**、文化兴**上,谁把握了主动权谁就是胜利者,为此,文化立警、文化育警、文化强警将是全面提升队伍素质的新课题,各级领导和组织,要高度重视,注重把握,抓出成效,必将成为最大的核心软实力。
以上讲的不对的,请大家批评指正。
第四篇:在全县食品安全工作会议上的讲话
在全县食品安全工作会议上的讲话
同志们:
这次全县食品安全工作会议,是经县政府研究确定召开的。主要任务是认真贯彻落实国家和省、市食品安全工作会议精神,总结××年全县食品安全工作取得的成绩,分析当前形势,动员全县上下进一步统一思想,明确目标,坚定信心,扎实工作,不断开创食品安全工作的新局面,为全县三个
文明建设营造一个稳定和谐的社会环境。下面,我就进一步做好全县食品安全工作讲三点意见。
一、正确分析形势,提高思想认识,进一步增强做好食品安全监管工作的责任感和紧迫感
去年以来,我县食品安全工作在县委、县政府的正确领导下,突出重点,强化措施,认真实施“食品放心工程”,深入开展食品安全专项整治,食品安全监管的基础性工作得到进一步加强,源头治理得到进一步强化,整顿和规范食品产业经济秩序取得了新的成效,较好地完成了保障人民群众饮食安全的目标任务,有力地促进了我县食品行业的健康发展。回顾一年来的工作,我们取得成绩主要有:
一是强化组织领导,健全协调机制。县食品安全协调委员会作为县政府的议事协调机构,自成立以来,致力于食品安全工作的统一领导和协调指导工作。以制度建设为突破口,不断加强组织领导,全面贯彻落实国家和省市关于食品安全工作的方针、政策,建立健全了食品安全监管协调机制,并先后与各成员单位及镇区签订了食品安全目标责任书,明确了责任,并制定了《食品安全监管责任制度》和《责任追究制度》。通过一年来的努力,初步形成了全县食品安全责任网络,为全县食品安全工作打下了坚实的基础。
二是食品安全专项整治成效显著。一年来,多次组织成员单位开展了海鲜干货市场、肉类食品、“含苏丹红号”、“乳制品”等专项检查,出动执法车辆辆次,执法人员人次,查获伪劣食品公斤,货值万余元。全面开展了节日市场食品安全集中检查整治活动,有效遏制了制售假劣食品的违法犯罪行为,规范了我县食品市场的经营秩序,确保了人民群众的食品安全,保障了人民群众的合法权益。
三是食品安全宣传工作成效显著,食品安全理念深入人心。通过调查,基本摸清了我县现有的食品加工、销售企业、餐饮单位、种养殖、市场、商店的生产经营状况,逐步建立起相对完整、准确的质量档案,形成了详实的调查报告,取得了上级业务部门的认可。一年来,全县出动宣传车辆次,散发宣传材料余份,制作宣传条幅条、接待咨询群众余人次,通过立体式、多层面的宣传教育,进一步增强了广大人民群众的法律意识和维权意识。
四是深入开展调研,为科学决策提供了依据。通过对田桥镇种养殖户、餐饮服务单位的生产经营情况进行深入细致地调研,实现了以点带面,强化了对全县各类食品行业的调查摸底,获得了客观详实的资料,为进一步做好食品安全工作打下了良好基础。
这些成绩的取得是县委正确领导和县人大、县政协大力支持的结果,是各镇区、各成员单位共同努力的结果。在此,我代表县政府向在座的各位,并通过你们向工作在食品安全监管工作第一线的同志们,表示亲切的慰问和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前,全县食品安全形势依然比较严峻,存在的问题仍然比较突出,主要表现在:一是对食品市场依法监管的力度还不够,综合执法监管还没有形成整体合力,食品检测体系不够健全;二是部分食品生产企业和经营者安全意识薄弱,对社会缺乏应有的责任感和道义感,有的甚至违法制售假冒伪劣商品,坑害广大消费者;三是种植养殖、餐饮消费等方面还存在许多不安全因素,农药残留超标以及滥用饲料添加剂、抗生素和激素等行为没有得到有效遏制;四是城区及部分乡村饭店、个别学校食堂还存在着一些食品安全隐患五是食品安全事故依然存在。这些问题,不仅损害了消费者的合法权益,对广大群众的身体健康和生命安全造成严重威胁,而且直接影响了全县经济发展和社会稳定。民以食为天,食以安为先。各镇区、各有关部门必须引起高度重视,充分认识到加强食品安全工作的极端重要性、长期性和艰巨性,要根治“问题食品”,必须长期抓、反复抓,既要重拳出击,集中开展食品安全专项整治,更要防范在前,建立食品安全长效监管机制,坚持长短结合,标本兼治,使“问题食品”在巨野无藏身之地。
二、强化组织领导,明确责任目标,高标准高质量做好××年食品安全工作
今年食品安全工作的总体要求是:以“安全第一、预防为主”为工作方针,紧紧围绕解决最易发生食品安全事故的领域、群众最不放心的食品和管理最薄弱的部位,大力实施“食品放心工程”,着力构建长效管理机制,严厉打击食品违法行为,切实保障人民群众饮食安全,促进食品产业健康发展。
(一)全面实施“食品放心工程”。进一步落实食品安全制度和标准体系建设要求,强化食品安全的源头治理。不断加强标准化生产基地建设,推进农业标准
化生产,大力实施名牌产品、名优企业和产品带动战略,努力推动食品质量的提高。继续强化日常监管,规范行政审批,严格市场准入。进一步完善产品质量监测体系建设,切实加强对企业生产经营过程的监管。
(二)搞好食品安全专项整治。市政府年初确定的八大专项整治,食品安全被列入一项重要整治内容。我们要严格按照市里要求,继续抓好肉类、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、儿童食品、保健食品等重点品种的整治,坚决取缔无证、无照食品生产经营。坚决把节日市场、集贸市场、城郊结合部、医院周边、学校周边及旅游景点等公共场所的食品摊点作为专项整治的重中之重。狠抓薄弱环节,加大对食品专业镇、专业村、专业一条街和餐饮、学校食堂、建筑工地食堂的监督检查力度。加大明查暗访力度,对食品安全事故频发、重大案件久拖不结的责任单位和责任人要采取切实措施,限期整改。
(三)加强农村食品安全监督。做好农村食品安全工作,对于促进城乡区域协调发展、加快推进社会主义新农村建设具有重大现实意义。特别是我县,农村人口多,更要积极探索农村食品安全监管的新模式,不仅为保障我县群众饮食安全,也要为全市农村食品安全监管找出新路子,带个好头。进一步理顺农村食品安全监管体制,积极探索有效的食品监管模式,从根本上解决监管空白问题。要立足于长效监管,坚持疏堵并举、纠建并举和监督举报电话进农村,逐步解决农村食品质低、价高、不方便的问题。
(四)加快突发事件应急体系建设。建立食品安全应急体制,形成分级响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系。建立健全应急管理责任制和责任追究制,强化食品安全应急管理责任。进一步健全应急协调联动机制,实现各部门间资源的整合共享和综合利用,保证应急费用的足额、及时到位和应急物资的及时供应。建立健全食品安全的预警机制和救援机制,努力完善我县重大食品安全事故监测、报告网络,尽快形成统一、科学的食品安全信息评估和预警体系。进一步健全应急预案,并通过加强演练不断完善,确保在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
(五)扩大信用体系建设试点面。继续抓好信用体系建设试点工作,全面推进我县食品安全信用体系建设,逐步完善信用征集制度、评价制度和信用信息发布制度。在此基础上,逐步建立信用信息平台,实现信用信息的共享和互动。今年,将选择一个镇开展奶制品安全信用体系建设试点工作,通过研究解决试点中遇到的新情况、新问题,为下步全面推进食品安全信用体系建设打好基础,做好准备。
(六)严格执法,搞好服务。各职能部门要把加强队伍建设贯穿于食品安全工作的始终,大力加强领导班子建设,着力提高队伍的整体素质。正确处理执法与服务的关系,抓监管,搞服务,促发展。大力加强行业作风建设,进一步增强服务意识,提高服务水平,严格执法、文明执法、规范执法,真心实意地为地方经济发展,为促进全县食品行业的健康发展搞好服务。
三、加强领导,狠抓落实,努力开创我县食品安全工作的新局面
(一)领导要到位。确保食品安全是全社会的共同责任。今天,县政府要与各镇区、各有关部门签订责任书,各镇区、各有关部门要把食品安全作为一项重要任务列入重要议事日程,切实加强领导,主要负责同志要亲自过问,亲自部署,亲自督查,分管领导要靠上抓,搞好协调,切实解决存在的问题。要采取有效措施,做好事故处理的组织领导、应急救援等工作,特别要防止食品安全事故发生,避免群体性食品伤害事件,最大限度地保障群众的饮食安全。
(二)责任要落实。各部门的职责分工已经明确,要按照“谁主管、谁负责”的原则认真履行好各自职责,切实抓好各项工作的落实。要注意加强部门配合,解决职能交叉问题。食品监管质控点多,监管交叉点也多,重复检查、重复抽验等问题时有发生。这就要求加强部门间的沟通和协调,决不能推诿扯皮,更不能互相拆台,出现监管的空档。要注意抓薄弱环节。坚决克服麻痹侥幸心理,及时发现食品安全隐患,把问题解决在萌芽之中,把工作做在前头。县食品药品监督管理局作为县食品安全综合协调监管工作的“抓手”,要积极发挥好参谋作用,搞好协调服务,切实发挥好对食品执法监督的再监督作用,努力建立统一、权威、高效的监管协调机制。
(三)宣传力度要加大。要充分发挥新闻媒体的社会宣传和舆论监督作用,采取多种形式和途径,加大普及食品安全科学知识的力度。同时,畅通举报投诉渠道,发动群众积极参与,及时查处危害人民生命安全的假劣食品案件,增强全社会对食品消费的信心。要大张旗鼓地宣传报道食品安全工作的典型,及时曝光违法案件,扶优打劣,培育诚信典范,在食品行业树立起“诚信巨野”的良好形象,促进我县食品行业快速健康发展。
同志们,确保食品安全是一项长期而艰巨的任务,需要全社会的共同努力,希望大家始终牢记使命,以高度的责任感,团结一致,开拓进取,创造性地做好食品安全工作,为构建“平安巨野、和谐巨野”做出更大的贡献。
第五篇:在全市食品安全工作会议上的讲话
同志们:
这次全市食品安全工作会议,主要任务是总结上半年全市食品安全工作,检查各牵头部门食品安全专项整治情况,对下半年及夏季食品安全工作进行全面的安排部署。刚才,市食安办×××同志对上半年年全市的食品安全工作进行了总结,并对进一步做好下半年食品安全监管工作提出了很好的意见,市经贸委、农业局、质监局、工商局、卫生局、海洋渔业局等部门的负责同志结合本部门的食品安全监管职责作了很好的发言,我都赞同。下面,我再讲三点意见。
一、基础工作扎实有效,全市食品安全工作形势平稳
今年以来,我市食品安全工作在食安委各职能部门的共同努力下,按照“标本兼治、着力治本”的工作方针,深入开展食品专项整治活动,进一步加强对食品安全的监管,加大对食品安全事件的查处和制售假劣食品的打击力度,全市食品安全工作取得了显著成效,初步实现了食品从“源头”到“终端”各环节的安全监管。总的来说,我市食品安全形势朝着平稳、健康的方向发展,没有发生重特大食品安全事故,人民群众对食品安全工作的满意度有所提高。具体表现在四个方面:
一是食品安全综合监管体系建设不断强化。全市建立了以食品安全委员会为平台的协调机制,以食品安全专项整治为载体的监管机制,以信用体系建设为突破口的诚信机制,以法律法规教育为切入点的宣传机制,凸显了政府的主导作用、责任部门的职能作用、企业的自律作用和社会舆论的监督作用。
二是食品安全专项整治扎实有效。在市食安委的统一部署下,开展了全市食品安全“春雷行动”,在食品种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等环节,严厉打击各种制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为,取得了良好的效果。在此基础上,市食安委部署了从5月中旬至9月中旬为期四个月的肉类食品、豆制品、奶制品、水产品综合整治行动,推动了我市食品安全专项整治不断深入。
三是食品安全“三网”建设加快推进。“农村现代流通网”以实施“千乡连锁超市”和“万村放心店”工程为重点,进展顺利,各县区有望在2-3年时间内实现“乡乡有超市,村村有网点”;“监管责任网”以建立健全各级政府、基层组织和各有关部门的监管责任制和责任追究制为核心,形成了县(区)、乡(镇、街道)、村三级互动的农村食品安全监管网络;“群众监督网”以提高农村消费者的安全消费意识入手,举全社会之力,打食品安全之基,构筑各方积极参与、信息渠道畅通的群众监督体系,提高了市场监管工作的有效性。
四是食品放心工程顺利实施。我市制订下发了《×××市2005至2007食品放心工程规划》,是实施食品放心工程的指导性文件。在实施食品放心工程中,市食安委各部门牢固树立食品安全责任意识,按照分段管理的职责分工,突出重点,着眼长效,通过加强基础工作确保了源头;通过明确区域责任管住了加工、流通;通过实施量化分级、淘劣留良净化了消费,食品放心工程取得了阶段性成果,全市食品安全水平不断得到提升。
二、充分认识食品安全存在的隐患,进一步增强工作的责任感和紧迫感
近几年,我市没有出现较大的、区域性的、热点性的食品安全事故,成绩来之不易,这是我们工作的主流,应予充分肯定。但是,我市食品安全工作仍存在一些问题和薄弱环节,食品安全形势仍然比较严峻。如前段时期发生的学校食堂食物中毒事件、酒店亚硝酸盐中毒事件和东海县查处特大贩卖死猪案等问题,这些问题给我市的食品安全工作敲响了警钟,说明我市目前食品安全保障还是一种低水平、低层次的保障,食品安全形势的平稳还是脆弱的。
从大的方面讲,食品安全工作是与整顿和规范市场经济秩序工作紧紧联系在一起的。食品安全方面出现的问题,和市场经济秩序不规范有着直接的联系,也和我们对市场的监管力度不够、监管缺位有直接的关系。
从具体的方面讲,当前在种植养殖环节、生产加工环节、市场流通环节、终端消费环节等都存在食品安全隐患。在种养殖生产环节,源头污染还依然存在,乱用农药、化肥,以及掺加激素等药物的问题仍然比较突出。同时,我市农业生产集约化程度不高,农产品的安全生产尚未形成规模。在食品生产加工环节,一些食品加工企业掺杂使假,使用违禁添加剂,生产有毒有害食品问题仍然存在。我市食品加工企业总体呈“低、小、散、多”的格局还没有改变,无证生产、不符合条件生产食品的问题也还比较严重。根据质监部门对全市食品生产加工企业的普查情况看,在普查的3348家食品生产加工企业、加工点中,规模以上企业仅有249家,而小作坊有2464家,占总数的73.6%;无卫生许可证的2311家,占普查总数的69%,无工商营业执照的2170家,占普查总数的64.8%。对无证、无照生产经营的食品加工企业,要坚决取缔。市卫生局、工商局要制订专门的工作方案,报食安委办公室。在食品流通环节,我市现有各类农副市场经营模式基本依靠摊位批发,交易方式较为落后,出售过期、变质食品现象时有发生,特别是农村地区群众自我保护意识不强,监管相对薄弱,存在假劣食品销售市场。食品检验检测不到位,农贸市场、农产品批发市场、超市缺乏自我检测能力,基层监管部门检验检测力量和设备严重不足,检验检测缺乏针对性、实效性、权威性。在餐饮消费环节,总体卫生水平不高,从业人员素质偏低,部分学校食堂、小吃店、大排档和流动摊贩的卫生状况较差,安全隐患相当突出。部分保健食品广告夸大功能,甚至虚假宣传疗效,给消费者造成严重的误导。
当前正值盛夏,是连云港的旅游旺季,也是发生食品安全事故的高危季节。各县区、各部门要充分认识抓好食品安全工作的重要性,增强责任感和紧迫感,进一步加强领导,密切配合,认真履行职责,切实把夏季食品安全监管工作抓紧抓好。
三、加大监管工作力度,确保全市食品安全
关于做好食品安全工作,年初已有了明确的目标、思路和措施,各县区、各部门要按照要求,认真抓好落实。这里我主要就当前的几项重点工作提几点要求。
(一)加强食品安全专项整治工作。开展食品安全专项整治是当前治理食品市场的有效手段,要作为下半年全市食品安全工作的重中之重来抓。全市已部署和将要部署7项专项整治活动,即按照整治品种开展奶制品、肉类食品、豆制品综合整治和水产品、保健品专项整治行动,按照整治区域开展农村食品安全专项整治,按照整治环节开展食品生产加工企业专项整治。
1、抓住源头,解决突出问题。全市开展的这7个方面的食品专项整治活动,每一项整治都有各自的突出问题。如食品加工企业整治,存在小作坊如何有效监管问题、重许可轻监管问题、滥用添加剂问题、被动监管缺乏事前控制和预警问题等;肉类食品整治,存在生猪屠宰执法队建设问题、如何通过“一票制”规范管理问题、如何强化配送制和配送网络建设问题等。对这7个方面的食品专项整治,市食安委办公室要排出每项专项整治要解决的突出问题。对这些源头问题,一是要摸底建档,做到底数清、心里明,掌握第一手材料;二是要分类监管,按照监管职责和权限,各司其事;三是要动态管理,制定巡查、检查措施,把大问题变成小问题,小问题变成没问题;四是要区域明责,对区域内食品安全监管不力的,实行责任追究。
2、落实责任,确保整治实效。落实责任,主要是落实四个层面的责任:一是市、县(区)、乡(镇)各级政府对本地食品安全负总责的责任;二是市食安委和专项整治牵头部门的责任;三是食品种植养殖、生产加工、流通、消费四个环节监管的责任;四是基层部门的区域监管责任。确保整治实效,主要是达到三个层次的效果:一是突出问题得到分步的、有效地解决;二是不发生重特大的、区域性的、热点性的食品安全事故;三是食品安全指数、群众的消费信心指数明显提高。
3、分工协作,形成整治合力。专项整治是一个系统工程,点多面广链条长,涉及诸多部门和单位。我市的食品专项整治在实行分段监管为主的基础上,采取部门牵头,分工协作的形式,由食品安全委员会各成员部门共同完成。食安委办公室是整个食品安全整治的总牵头单位,7个专项整治分别明确牵头单位:食品药品监管局负责牵头农村食品安全专项整治;经贸委负责牵头肉类食品综合整治;质监局负责牵头生产加工企业整治和奶制品、豆制品综合整治;卫生局负责牵头保健品专项整治;海洋与渔业局负责牵头水产品专项整治。市食安委办公室作为总牵头单位,要加强对七项整治工作的督查指导,及时收集、反馈专项整治动态,认真做好沟通、协调、评价和考核工作。牵头部门要加大专项整治的行政组织领导力度,认真制订整治工作方案,积极推动联合执法和综合执法。各配合部门要树立全局观念,多通气、多配合、多支持。
(二)加强食品安全检验检测工作。主要建立以市场主办方自检和职能部门监督抽检相结合的检测体系。一是强化市场主体的自我检验检测能力。按照国家工商总局《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》的要求,重点推进农副产品市场、农贸市场、超市建立健全食品质量自检制度。近期以市食安委名义发文,要求市区主要农副产品市场、农贸市场、超市要配备快速检验设备和检测人员。二是强化基层工商所巡查工作。目前基层工商所检验检测设备和力量不足,致使监管工作缺乏针对性、有效性、权威性和及时性。10月底前,市区10个工商所和四县县城区工商所必须配备快速检验设备,加强对辖区内各类市场、商场、超市等食品经营单位的巡检。要多渠道解决快速检验设备配备问题,市食 安委办公室和市工商局协商提出意见,以后还要逐步扩大快速检验设备覆盖面,使基层工商所更好地履行现场监督职责。
(三)加强食品安全明查暗访工作。明查暗访是掌握真实情况、狠抓工作落实的重要措施,食品安全工作也要建立明查暗访制度。建立食品安全明查暗访制度主要有两个目的:一是通过有针对性的深入基层、实地探访、明查暗访,直接了解食品安全的现实状况,原创文秘材料,尽在文秘知音网络.com网。为政府和食安委科学决策提供第一手资料,督促相关工作落到实处。二是检查县区政府和监管部门职责履行情况。食品安全明查暗访可以由专项整治牵头部门和配合部门共同进行,食品药品监管局、农业局、质监局、工商局、卫生局、海洋与渔业局、经贸委等7个部门都有明查暗访任务,年内每个部门都要牵头组织一次明查暗访。明查暗访牵头部门要制订具体的方案,明确时间段、明确配合部门、明确工作重点,方案报市食安委办公室同意后组织实施,明查暗访结束后要形成书面报告报市食安委。食品安全明查暗访要形成制度化,并列入全市食品安全目标考核。
(四)加强食品安全的应急处置工作。
针对当前食品安全事故易发、突发的特点,各职能监管部门必须高度重视对突发食品安全事故的应急处置工作,不断提高处置突发事故应急能力。
1、完善应急预案。市政府已制订了《连云港市重大食品安全事故应急预案》,各食品安全监管职能部门要进一步把上级要求、我市实际和本部门的职责结合起来,制订完善相关配套应急预案。
2、开展救援演练。通过开展应急救援演练,检验应急工作流程,进一步优化应急方案,锻炼应急救援队伍,确保把发生的食品安全事故损失降到最低限度。
3、提高应急能力。主要是提高快速发应能力、特事特办能力、紧急处置能力、应急检验能力、控制局势能力这“五种能力”,确保一旦发生重大食品安全事故,能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱,最大限度地保障人民群众的生命安全,维护社会稳定。
同志们,今年食品安全工作任务十分艰巨。各县区、各部门、各单位一定牢固树立科学发展观,以对人民群众身体健康和生命安全高度负责的精神,充分认识抓好食品安全的重大意义,采取强有力措施,确保全市人民饮食安全,不断推动我市食品安全监管工作再上新台阶。