第一篇:食品安全问题热点的
食品安全问题热点的“九问”+“九答”
关键字:瘦肉精 染色馒头 假薯粉 食品安全
瘦肉精、染色馒头、假薯粉„„近来食品安全事件频频曝光,食品安全问题再次成为舆论关注焦点。民以食为天,食以安为先。我国食品安全形势究竟怎样?应该怎样全面认识当前的食品安全问题?食品安全事件频发的症结究竟何在?究竟应该采取怎样的措施,保障食品安全?
带着一系列疑问,记者近日采访了国务院食品安全委员会办公室主任张勇。
食品安全工作难度大
问:目前我国食品安全的总体状况究竟怎样?和发达国家相比还存在哪些差距?
张勇:目前我国的食品安全状况可以概括为,“总体稳定向好,问题仍然不少”。一方面,党中央、国务院高度重视食品安全,各级政府近年来不断加强食品安全工作。特别是2009年以来,从部署开展“两年整顿”到出台食品安全法,再到成立国务院食品安全委员会,工作力度持续加大,成效明显。查处了一批典型案件,消除了大量风险隐患,遏制住了重大食品安全事件高发的势头,食品安全形势总体稳定并保持向好趋势,没有出现大的系统性风险。
另一方面,我们也要清醒认识到,和中央的要求相比,和群众的期待相比,和发达国家的水平相比,我国食品安全状况和水平还存在着差距。在食品安全监管体制机制、法规标准、风险监测、人才队伍、技术装备以及企业投入、管理能力等方面,都还存在薄弱环节,各类食品安全事件仍时有发生。这些,也是我们正在着力改进和加以解决的重点问题。
一个国家的食品安全水平与其经济社会发展程度密切相关。我国仍然是一个发展中国家,同时也是一个人口大国、食品生产消费大国,但食品产业的规模化、组织化、规范化水平和行业诚信道德体系完善程度还都较低。食品工业以中、小型企业为主,小作坊、小摊贩、小餐饮数量巨大。种植养殖环节也是小、散问题突出。仅以生猪养殖为例,美国养猪户数仅有7万,我国则有6700多万;美国养殖规模在500头以上养殖户提供的生猪出栏量占全国的96.6%,我国养殖规模在500头以上养殖户提供的生猪出栏量仅占全国的31.5%;美国4家大型肉类企业所占市场份额超过90%,我国排名在前10位的企业所占份额不到10%。生产经营者规模偏小、数量庞大、高度分散,给食品生产质量安全管理和食品安全监管带来了很大困难。食品安全事件“燃点”低
问:据有关部门公布的情况看,我国2010年蔬菜、畜产品、水产品检测的合格率都在96%以上,而老百姓却感叹“还有什么敢吃的”?实际的情况与大家的感觉为何会有这样的落差?
张勇:首先,食品安全领域的确存在不少问题,新闻媒体、互联网也多有报道和反映。总体来看,这些报道可以分为两类,一些是客观反映存在的问题,如瘦肉精、染色馒头等;还有的则是夸大其辞或没有事实依据,如对圣元奶粉、皮革奶、牛肉膏等问题的报道,最后经核查属夸大或不实。这样的一些报道短时
期内集中出现,容易产生放大效应,群众看了以后往往都会信以为真、焦虑担忧,也自然会有“还有什么敢吃的”的想法。
食品安全直接关系人的身体健康,人人关心,“燃点”很低。人们看到形形色色、或真或假的各种信息,对食品安全存在担忧是可以理解的。但是应当看到,我国当前的食品安全总体上是有保障的,这样讲绝不是掩盖矛盾、粉饰太平。全国13亿多人口每天消耗200万吨粮食、蔬菜、肉类等食品,共有食品生产企业40多万家、食品经营主体323万家、餐饮单位210万家、农牧渔民2亿多户,小作坊、小摊贩、小餐饮更是数量巨大。食品安全事件虽时有发生,但与如此庞大的食品及生产经营者规模相比,所占比例是很小的,食品安全形势总体是稳定的。如果把一些点上的、个别的问题串起来,说成是整体性、普遍性的问题,是不准确、不客观的。事实上,世界卫生组织、联合国粮农组织等国际机构都对我国在食品安全方面取得的成就给予高度评价。我国国民人均期望寿命值越来越高,已超过73岁,居发展中国家前列,一些地区甚至达到发达国家水平,这在相当程度上也要归功于我国食品保障和安全水平的不断提高。因为如果食品安全状况很差、大范围食源性疾病多发频发,是很难取得这一成就的。
96%的食品合格还不是全部合格,即使只有1%的问题,我们也要付出100%的努力。检测出不合格食品的比例虽低,算下来绝对量也不小。因此,对于食品安全工作决不能有任何松懈。当前,我们在全力抓好食品安全监管各项工作的同时,还要进一步加大食品安全科普宣教工作力度,一方面要大力提高全社会识假辨假、防范风险的能力,另一方面也要及时澄清不实传言,消除不必要的疑虑,增强人们的信心,引导公众科学认识当前的食品安全形势。
食品安全事件影响个人、社会和国家
问:食品安全事件带来了哪些危害?
张勇:食品安全事件危害很多,这里列举三个主要的方面。第一同时也是最严重的危害,是对人民群众身体健康的危害。一日三餐不可或缺,食品是否安全直接关系到每个人的身体健康甚至生命安全。吃进肚子里的东西出了问题,其危害严重性不言而喻。
第二是对经济和民生的冲击。如三鹿事件后,全行业减产停产,数万名职工下岗,240多万户奶农杀牛、倒奶,大量城乡居民的就业、收入受到影响。2009年我国乳制品进口从2008年的35万吨猛增到59.7万吨。国产奶业元气大伤,至今尚未完全恢复。此后,某品牌进口奶粉一年之内三次涨价,每次涨幅在10%至15%,广大消费者也为此付出了很大代价。
第三是对政府公信力和国家形象的影响。接连发生食品安全事件,大大影响群众消费信心,严重冲击社会诚信道德体系,甚至影响了政府的公信力。一些食品安全事件还涉及境外,给我国形象及外贸出口造成不利影响。
食品产业高速发展
安全事件处于多发期
问:从食品安全立法到国务院食品安全委员会成立,我们对食品安全不可谓不重视,但食品安全问题仍然多发,其症结究竟何在?
张勇:中央高度重视食品安全,去年成立了由三位国务院领导任正、副主任,21个部门的负责同志为成员的国务院食品安全委员会并设立了办事机构。国务院食品安全委员会成立以来,多次召开全体会议和全国电视电话会议,组织协调各地区、各有关部门深入开展集中整治,严厉查处食品安全违法行为,同时加强长效机制建设,不断完善监管制度、堵塞监管漏洞,促进了食品安全应急处置能力、综合监管水平以得到较大幅度提高。应该说,当前我国的食品安全监管体系正处于加快健全完善的阶段。下一步,国务院食品安全委员会的工作重点是解决食品安全领域的突出问题和治理影响食品安全的深层次矛盾,同时进一步严格督促落实各监管部门和地方的责任,统筹推进监管能力建设,构建全程监管格局,促进我国食品安全形势持续稳定好转。
但也要清醒看到,解决食品安全问题不可能毕其功于一役,需要一个较长的过程,主要原因有:一是食品产业发展很快,但门槛低、分布散、规模小的状况短期内难以完全改变,严重制约食品安全水平的提高。我国的食品产业伴随着经济的高速发展,改革开放30多年走了别的国家上百年走过的路,别人在相当长时期内依次遇到、逐步解决的诸多问题,在我们这里则是短时间内聚集并显现出来。
二是从业人员素质参差不齐,企业主体责任落实不够,行业诚信道德体系建设滞后。食品行业市场竞争异常激烈,无序竞争、恶意竞争现象比较普遍,许多企业特别是小作坊等安全投入不足、管理能力薄弱,少数从业人员道德缺失、不讲诚信,这些是食品安全事件多发的重要原因。
三是相对于食品产业的高速发展和食品消费结构的快速转变,安全监管能力未能及时跟上。改革开放以来,我国城乡群众生活水平大幅提高,实现了从温饱不足到总体小康的历史性跨越,食品消费总量和种类都迅速增长,对食品安全的关注度越来越高,食品安全政策法规、标准体系、风险监测网络、监管队伍和技术装备等建设都亟待加强。
四是食品安全违法犯罪成本不高,惩戒威慑力度仍需加大。这一问题,在刚刚通过的刑法修正案(八)得到了改进。对食品安全领域的违法犯罪,过去主要是按照后果定罪,现在明确有行为即可定罪,从而加大了对食品安全违法犯罪的打击力度。
以上表明,食品安全问题在现阶段较多出现,有其深层次原因,其中有的是与当前的经济社会发展阶段水平密不可分。这些问题虽然复杂,但并非没有解决之道,是可以通过系统施策、多措并举逐步加以解决的。一百多年来,美国等发达国家的食品安全也经历了由乱到治,从安全事件频发到基本得到遏制的过程,其中有许多经验和教训可资借鉴、为我所用,以促使我们的食品安全水平能够更快提高。
加大监管力度 重视媒体监督
问:为什么很多问题都是媒体先发现的,而监管查处好像总是在媒体报道之后?我们监管采取抽检方式,为什么不逐一检测?
张勇:这种说法不是很准确。我想说的情况是,2010年全国各级监管部门共主动检查各类食品生产经营单位3500多万户次,还有大量针对小摊贩、小作坊、小餐饮的检查次数无法准确统计,共查处13万起大大小小的食品安全违法违规案件,由媒体先发现的还是极少数。很多案件是在监管部门查处并公布后,有关媒体再跟进报道的,像近期的假薯粉以及去年的问题乳粉等案件都是如此。在查处河南“瘦肉精”事件后,由于人们对肉类食品的消费量很大,从最大程度防范风险着眼,在全国范围内组织开展全面深入检查。这种举一反
三、加强系统性风险防范的做法,正是不断加强监管的实际举措。
同时,也有一些问题是在媒体先发现并报道后,监管部门组织开展了调查处理。这充分体现了媒体监督的重要性,监管部门将进一步加强与新闻媒体的沟通,以不断提高监管效能。需要说明的是,我们不赞成在事件的性质、危害和影响范围尚未查明核实的情况下,个别人就将出现的食品安全问题冠以“致癌”、“致命”、“剧毒”等字眼标题加以报道,甚至编造没有事实依据的假新闻,造成公众恐慌,这种不负责任的做法是不应该的。
抽检是世界各国包括发达国家普遍采用的通行做法。由于食品的种类太多、数量巨大、业态十分复杂,针对每种食品全部逐一检测,没有哪个国家能承担得起、能做得到。事实上,抽样检测已被证明是一种科学的方法,其准确性、有效性、经济性是有保证的,关键是要认真去做、踏实去做、按要求去做。下阶段,监管部门将进一步完善抽检制度和方法,加密重点品种、重点企业和重点项目的抽检频次,建立重点行业驻厂检查制度,确保及时发现各类食品安全风险隐患。当然,也不排除在特定的时期、区域针对某种食品进行全部检测。
解决非法添加问题是“牛鼻子”
问:从目前发生的食品安全事件分析,我国食品安全问题最突出的是什么?今年为解决这些问题有哪些重要举措?
张勇:目前最为突出的问题是非法添加非食用物质和滥用食品添加剂,三聚氰胺、瘦肉精、染色馒头等都是典型的非法添加案件。本来,依法合规使用食品添加剂,是有利于丰富食品种类、改善食品营养、保障食品供应的。但一些不法分子见利忘义,在食品生产经营中非法添加非食用物质甚至是有毒有害物质或滥用食品添加剂,严重危害群众健康和生命安全。近年来的一系列食品安全事件,大多与此有关。非法添加具有造成大范围、系统性危害的风险。因此,今年食品安全很重要的工作,就是要加快解决非法添加和滥用添加剂的问题,这也是当前食品安全工作的“牛鼻子”。国务院前不久专门召开全国电视电话会议进行部署,国务院办公厅也下发通知,强调要严字当头、重典治乱,以坚决的态度、过硬的措施、更大的力度持续深入进行整治,切实解决这一影响食品安全的突出问题。应该说,解决非法添加问题是下了大决心的,要坚持一抓到底、抓出成效,坚决遏制非法添加和滥用添加剂多发的势头。对从事非法添加的人员和企业,将依法从严从重予以行政、刑事处罚。对不及时有效组织查处以及在监督检查中走过场、不履职的单位和个人,要从严追究责任,涉嫌犯罪的要移交司法机关追究刑事责任。
除严厉打击非法添加和滥用添加剂外,今年还安排对乳制品、食用油、保健食品、鲜肉和肉制品、酒类等5个重点品种进行综合治理。这些食品,老百姓日常生活消费量大,一旦出现问题危害和影响也大。我们相信,通过坚持不懈、持之以恒的努力,在推进专项整治、解决突出问题的过程中不断积累经验、完善制度,前移监管关口,就能更好地防范食品安全问题的发生,稳步提高食品安全总体水平。
企业诚信、行业自律是食品安全的基础
问:三鹿、双汇等知名企业出现食品安全问题,染色馒头堂而皇之地进入知名连锁超市,这些现象说明了什么?解决这类问题,应重点采取哪些措施?
张勇:这些事件进一步敲响了警钟。一方面,说明我们的食品安全监管体系确需改进完善。监管链条长、环节多,存在政出多门、职责不清、衔接不畅的问题,检测检验手段不强,基层监管力量薄弱,个别执法人员监管不严甚至徇私枉法,这些问题都需要尽快加以解决。另一方面,这些事件的发生更加凸显了
落实生产经营者主体责任的重要性。真正安全放心的食品,是生产加工出来的。因此,不仅要加强监管检测,更重要的是严格落实生产经营者主体责任,做到企业讲诚信、行业要自律,这是食品安全的基石。在这方面,还面临着一些比较突出的问题,如企业规模小而散、安全投入不足、管理能力薄弱、诚信意识不强等,少数企业甚至故意规避监管、违法犯罪。
解决这些问题,一方面需要在完善监管体制机制、落实监管部门责任、提高监测检验能力等方面下工夫。另一方面,要着力完善促进企业加大安全投入的政策和机制,督促企业全面落实相关制度、标准和规范,严格市场准入,健全诚信道德体系,确保生产经营者的食品安全管理水平持续达标;强化源头治理,促进食品产业优化升级,扶持优质企业,淘汰劣质企业,大力发展农产品基地化生产、场区化养殖,夯实食品安全基础。同时,要切实抓好对食品生产经营者的宣传教育,增强他们的诚信守法经营意识和质量安全管理能力。要进一步加大对食品安全违法犯罪的打击力度,大幅度提高不法分子的违法犯罪成本。
总之,要从自律、监管、政策、法制、宣教等多方面着手,使食品生产经营者“不愿犯法、不敢犯法、不能犯法、犯不起法”,从根本上扭转食品安全基础薄弱的局面。
严厉惩处监管队伍中的违法违纪者
问:现实中存在着一些能监管不监管的问题甚至执法犯法的现象,您怎么看?
张勇:现实中确实存在个别监管执法人员素质不高、执法不严甚至执法犯法的问题。此前河南调查“瘦肉精”事件,就发现有监管人员和犯罪分子沆瀣一气、内外勾结,放弃监管、收钱放行。欲正人、先正己,对监管执法队伍中的这些违法违纪者,要严厉惩处。对此,各有关方面认识高度一致。刑法修正案(八)中单独列明了食品安全监管渎职的刑事责任。最高检察院日前专门下发关于依法严惩危害食品安全犯罪和相关职务犯罪行为的通知。纪检监察部门十分重视食品安全案件的行政问责工作。河南省在“瘦肉精”事件后已刑拘126人,其中公务人员37人。去年河北、山西等地发生“问题乳粉”系列案件后,纪检监察部门迅速对53名负有责任的公务人员进行了严肃处理。
实事求是讲,害群之马只是极少数,绝大多数食品安全监管执法人员是好的,是恪尽职守、奉公执法的。有关方面将进一步加强监管队伍特别是基层监管队伍的建设,改善技术装备,强化教育培训,不断增强他们的责任意识和执法能力,同时要适时组织对监管执法成效显著、贡献突出的集体和个人进行表彰和宣传,以鼓励先进、弘扬正气,提高监管执法公信力。
监管责任重于泰山
共同营造良好环境
问:您刚才说食品安全领域处于事件多发期。我们主要应采取哪些措施来尽快度过这一时期,提高食品安全水平?
张勇:问题的产生不是一天两天,问题的解决也不可能一蹴而就。但我们要千方百计尽量缩短解决问题的时间,尽快缩小与发达国家的差距,力争早日改变食品安全基础薄弱、事件多发的状况。做好食品安全工作是落实科学发展观的重要体现,是构建社会主义和谐社会的必然要求,中央高度重视,群众十分关切,可以说食品安全监管责任重于泰山。为此,要加快健全体制机制,不断提高监管能力,及时解决突出
问题,推进食品安全形势持续稳定好转。关于当前和下一步的重点工作,除了前面提到过的,主要还有以下几点:
一是完善监管体制机制。根据分工负责与统一协调相结合的要求,以及职能清晰、精简高效的原则,加快健全完善食品安全监管体制,积极推动地方各级建立健全综合协调机制,进一步强化部门、区域间的协调配合,精简环节,堵塞漏洞,共享资源,形成合力,切实避免发现问题后责任不清、影响查处的现象。二是切实提高企业诚信水平和从业人员素质。大力开展诚信自律教育和食品安全知识培训,加快推进行业诚信道德体系建设,充分发挥行业协会作用,引导和约束企业诚信守法经营。推动食品产业走规模化、集约化发展道路,提高产业素质,为食品安全形势的根本好转创造有利条件。
三是加强食品安全监管能力建设。加快完善食品安全标准体系,加强风险监测和评估。加大投入,夯实基础,提高检验检测能力,建立健全质量安全追溯体系,健全监管执法队伍,提高技术装备水平。按照统一部署,我们正在组织编制“十二五”期间国家食品安全监管体系规划,相信这一规划的实施将对监管体系的完善和监管能力的提高起到积极促进作用。
四是依法严惩食品安全违法犯罪行为。保持打击食品安全违法犯罪的高压态势,使严厉的惩处成为一把高悬头顶的利剑,包括生产经营者、执法者不管谁犯法,都要依法从严从重惩处,使犯罪分子付出高昂的甚至付不起的代价,真正起到震慑作用。
五是建立良好的社会舆论氛围。食品安全问题事涉敏感,要健全与媒体的联络沟通机制,充分发挥媒体监督作用,支持和引导媒体客观准确报道。加大科普宣教力度,提高公众科学消费意识和识假辨假、防范风险能力,使每个消费者同时也是一名监督者。积极鼓励举报,落实对举报人奖励和保护制度。
六是提高应急处置能力。健全食品安全事件应急处置机制,加强风险监测,完善预警网络,主动防范、及早介入,做到早发现、早报告、早处置,努力把危害和影响降低到最小程度。及时核查处置有关事件,回应社会关切,消除公众疑虑。
我相信,通过各方面的共同不懈努力,我国的食品安全形势是可以持续好转并将最终实现根本好转。
第二篇:2014军转考试申论热点:食品安全问题
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【资料】
【事件】央视记者在肯德基、真功夫和麦当劳3家大型快餐店中,取回可食用冰块进行抽样检测。检测发现,三家店均超标,其中肯德基、真功夫的冰块菌落数量更是高于马桶水数倍甚至十几倍。节目播出后立刻引起各界广泛关注。
【原因】
一、用自来水直接制冰,自制冰安全难保证。正规食用冰的出售价格大约在每公斤1元左右,成本不低,于是许多商家选择自制食用冰块,甚至直接用自来水制冰。记者采访中了解到,麦当劳的冰块主要就是餐厅自制的。而据食品检测专家介绍,肯德基、麦当劳供应的冰块并不像一般的冷冻饮品,在制成后有外包装,这些餐厅的冰块一般为集中存放,存放、使用等环节都有可能造成污染。
二、企业卫生管理不到位。专家分析认为,冰块受污染或由“环境因素”所致,比如脏的制冰机。换句话说,快餐店工作人员打扫厕所的频率高过清洗制冰机的频率。冰块受污染还有可能是“人为因素”导致,比如工作人员没有认真洗手。有在肯德基工作过的员工表示自己在肯德基工作的时候,餐厅取冰的塑料容器一般就放在墙角。
三、食品安全执法靠曝光,监管不力也是原因。监管部门对快餐店的日常监管不足、商家违法成本过低也是导致食品安全问题常被曝光的重要原因。值得注意的是,这种自制的食用冰块多是在本店自产自销,通常免费赠送,既无包装,也无保质期之类。无法界定有效期,工商部门就难以对其实施监督处罚。而这种冰块又不算是商品,质监局并不负责监管。监管缺位也是产生问题冰块的重要原因。
【措施】
一、行政执法要从源头抓起。面对问题频出的食品安全领域,政府应该认真执法,严格执法,不能每年花着纳税人的财政拨款,却不认真干事,任由商家生产和销售问题食品,损害消费者的身体健康。政府对制冰机一直不洗、炸鸡油几天不换、销售超过保存期食品等商家的违法乱纪行为不仅要出现一起,查处一起,加大行政处罚力度,更要从源头上解决食品安全的隐患问题。
二、消费者维权要注意留证据。我国《食品安全法》规定生产:“不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。”但在实践中,由于举证很困难,消费者维权并不顺利。对此,北京市东城区人民法院民二庭副庭长徐静建议一定要注意保留证据。在她手上就曾经有消费者告赢肯德基的案例。在该案中,消费者发现肯德基汉堡有问题,于是马上与店员进行交涉,并拍下照片,随后还将该汉堡包冷冻在冰箱里完整保存下来。
三、公益诉讼可助解维权难题。由于我国未实施集团诉讼制度,使得消费者维权诉讼成本很高,以致大多数消费者选择沉默。今年4月23日提交全国人大审议的修正案草案赋予了消协公益诉讼资格。中国消费者协会律师团团长邱宝昌表示一旦出台相关司法解释,公益诉呼伦贝尔人事考试信息网:http://hlbe.offcn.com/
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讼“接上地气”能够具体操作后,会让消费者更有力量,对解决目前严峻的食品安全形势会有很大帮助。
呼伦贝尔人事考试信息网:http://hlbe.offcn.com/
第三篇:食品安全问题
食品安全问题
深化重点品种综合整治。继续深化乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品综合治理。持续打击“地沟油”、“问题奶粉”等严重违法犯罪活动;实施乳制品、肉制品、豆制品、蔬菜四大放心工程;开展生鲜乳收购管理整治、豆芽及豆制品专项整治和清真食品专项整治行动。开展重点场所食品安全专项整治。针对食用农产品和食品集中交易市场、城乡接合部、“城中村”、工地等场所、部位,以及中小学校、幼儿园、医院、交通枢纽、旅游景区、商场超市及其周边,开展隐患排查治理,清理取缔制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窝点”,依法查处从非正规渠道进货的食品经营单位;集中开展一次小作坊、小摊贩专项整治行动,整顿规范其生产经营行为。
开展农药兽药残留专项整治。加强农业投入品管理,依法查处违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药兽药行为,取缔无证照制售假劣农药兽药的“黑窝点”;加强蔬菜违规使用农药的整治工作。
开展生猪屠宰专项整治。集中开展“病死猪”专项打击行动,打击私屠滥宰和屠宰注水或注入其他物质的行为;查处出厂未经肉品品质检验或经肉品品质检验不合格的肉品等行为。
开展调味品专项整治。严格实施调味品生产许可制度和生产经营主体准入制度,加强对食品调味品标志标注管理;依法查处调味品虚假标注问题,严厉打击生产销售不符合标准的食醋、酱油、料酒等常用调味品的行为。
开展餐饮具、食品包装材料专项整治。对餐饮具集中消毒企业进行一次全面检查,打击无照从事餐饮具集中消毒经营服务行为;加强对餐饮服务单位的监督检查,查处使用不合格餐饮具、自行消毒不符合规范等问题;依法取缔生产销售假冒伪劣食品包装材料的“黑窝点”。
第四篇:浅谈食品安全问题
成绩:
论文题目:浅谈食品安全问题
课程名称: 授课教师: 院系: 年级: 姓名: 学号:
俗话说“民以食为天”,吃历来是中国老百姓的头等大事,食品安全问题也是大家平日里最关心的话题之一。可是近几年来,老百姓的“天”眼瞅着要塌了,我国的食品安全一直受到各方质疑,各类食品安全问题也层出不穷。网上甚至有网友调侃道:“我们在食品中顺利完成了化学扫盲”。没错,从大米里我们认识了石蜡;从火锅里我们认识了福尔马林;从咸鸭蛋里我们认识了苏丹红;从三鹿牛奶里我们认识了三聚氰胺;从双汇火腿里我们认识了瘦肉精。食品安全问题的一再发生,不仅在挑战国人的底线,也给每个人带来了巨大的心理阴影。今年一月份,《求是》主办的《小康》杂志和清华大学媒介调查实验室也以消费者食品安全信心为题展开了调查。据调查报告显示,近七成受访者对中国的食品安全状况感到“没有安全感”。
面对民众对食物的恐慌,我们必须扪心自问,究竟是什么原因造成各类食品安全问题的频发。总结起来,主要有三点原因。
第一,我国的法律法规不健全,没有良好的监管食品生产和加工的机制(而国外在这方面早就推行了HACCP管理制度)。国家没有健全的监管体制,就会使得食品生产各部门为所欲为,不守约束。当食品安全问题出现时,国家也缺少惩处制度,无法明确相关责任。比如说在农产品批发市场,相关部门在进行农产品抽检工作,一旦遇到了不合格的农产品,相关部门应该怎么处罚、产品是否应该立即销毁、怎么追踪溯源找到产地、怎么整改,这些问题都是由于有关法律法规不健全而导致的。
第二,社会道德水准下滑,商家诚信缺失并且盲目追求利益。面对市场上那些劣质低廉的食品时,我们除了认识到法律法规的不完善外,还应该将矛头指向食品厂商。在中国,商家普遍缺乏道德准则,为了赚取超额利润,不惜牺牲百姓的健康,在人们赖以生存的食品上动手脚。例如三鹿奶粉中的三聚氰胺,早在一年前就在美国的宠物食品中查出。针对此事件,美国已明令禁止往宠物食品中添加三聚氰胺,而中国的知名企业却往婴儿的奶粉中添加。这已经不再是单个企业的社会责任,而是整个行业的诚信危机、社会责任问题。
第三,我国消费者的食品安全意识薄弱。消费者在选择食品的时候,易受各种因素导向。而消费者的不慎选择,也给不法商家提供了可乘之机。比如因为有些消费者喜欢买颜色鲜艳的肉类,肉制品商家就会加入亚硝酸盐来保持肉的鲜红;有些消费者认为米线为白色才是最好的,商家才会加入吊白块来保持其劲道。所以从某种角度上说,消费者为商家的各种不法行为提供了理由和借口。
那么,面对如此严峻的食品安全现状时,我们应该怎么做才能保护民众食品安全的最后一道防线呢?对应以上总结出来的原因,对策也主要有三种。
首先,完善我国食品安全法,加强食品安全监管体制,严格市场准入制度。除完善《食品安全法》不足的地方外,各有关部门应该落实到实处,对每个上架食品严格审查,对违法生产的商家进行严惩,严把市场准入关;另外也应重视媒体的监管力度,对每个生产厂家走访调查,对不合格产品进行曝光。从而在源头遏制毒食品的蔓延。
其次,商家应该树立以人为本的信念,重树道德体系,承担起社会责任。食品生产者也应该自觉遵守食品安全有关的法律法规。有报道显示:市场上的散装油70%以上都是地沟油,70%以上的中国人也都吃过地沟油。这不仅损害民众身体健康,还使得中国民众对食品安全信心大打折扣。如果商家能够诚信经营,不卖、不掺地沟油,那食品市场的秩序是不是会规整很多呢?人们对食品安全的信心是不是也会增强很多呢? 最后,消费者应该增强自我保护意识,树立正确的消费观念,遇到食品问题积极利用相关法规维护自身合法权益。具体点说,在购买食品时,要注意看生产日期,保质期、贮藏条件、配料等等,如发现有问题,可以直接找商家,也可以找当地的消费者协会投诉,还可以到当地工商部门举报。
综上所述,食品安全问题产生的原因,有时候是监管不力,有时候是制度缺失,但更多的方面,还是市场有这方面的需求,才让某些无良生产者有了可趁之机。所以,政府、厂商和消费者都应该各司其职,做好自己的工作,防止类似的食品安全问题再次发生。尽管我国食品安全形势严峻,但是我还是对其抱有信心。据新闻报道,自十届全国人大以来,已有3000多人次的全国人大代表提出食品安全卫生方面的议案、意见和建议。所以我相信,只要各部门、厂商和我们消费者重视食品安全问题,并对现有病症采取对应措施,那么中国的食品业将会有灿烂的未来。
第五篇:食品安全问题
食品安全问题
给定材料
1.某报记者在调查食品安全领域问题时,发现了一个地下黑加工点。记者暗访了该加工点利用双氧水、工业碱等有害添加剂,发制、漂白百叶、毛肚等食品的全过程。记者发现,雇用工小张的工作就是用煮、晾、泡等工艺制作百叶、茄参、毛肚等水发食品。制作过程中加入起增重作用的工业碱,起漂白、防腐作用的双氧水和起中和碱作用的盐酸。平时厂房里就小张一个人负责加工,产品有专人运往市场。据小张讲,利用工业碱、双氧水等食品添加剂,制作水发产品,在这个行业不是少数。另外,在其他行业也有类似运作。
这个地下黑加工点,有自己的运货车、批发点、销售点,有毒、有害的水发制品从生产到销售只需要两天时间。每天生产1000斤左右的水发制品,在凌晨三四点钟用专门的运货车将成品运到老板指定的海鲜市场出售。“我知道做这项工作是昧良心和不道德的,实际也是违法的,整日生活在恐惧中。但看着老板不断地加薪,我的心又开始活动了,我从心里也在说服我自己,不就是加点添加剂,吃的时候用高温水烫一下也就没事了。况且干了这么长时间,政府也没有一个单位有人来管。”小张向记者坦言。
这个地下黑加工点一个月就销售非法加工的茄参2.6万斤,销售额30余万元,毛利润能达到10万元。记者向有关单位反映地下黑加工点的情况时,发现处理此事牵涉工商、质监、农委、公安等多家单位.“三个和尚没水吃”,在实际管理过程中,出现了“好事人人都管”、“坏事人人管不了”的现象。
问题:“给定资料1”中反映的问题需要妥善处理,假定你是某市政府职能部门的一名工作人员,领导安排你处理此事,请你提出解决问题的具体措施。(20分)
要求:条理清楚,所提措施具体、有针对性。不超过400字。
食品安全问题答案
【解析】食品安全问题的处理,有生产加工、运输、销售、消费、事后监督等先后环节的顺序,那么提对策的时候,首先是打击违法水发食品的生产加工,因为,这是最为紧急的对策,也是直接能立竿见影的对策。此材料中这部分水发食品的生产运输销售均为一家,放在第一条对策;其次,对于消费环节和监督环节可以放在一起,也是直接的对策,一方面曝光后使得民众重视,减少消费,另一方面,发挥民众的监督作用,制止这种有毒有害食品在市场上销售。整个事件处理完毕后,还要扩展到全市,各个涉及的相关职能部门要加强联动,深入检查,防止部分黑加工点成为漏网之鱼,从长远看,要完善相关法律法规,加大处罚,同时加强食品从业人员的培训力度,提高道德水平,并对民众普及相关安全生产知识。
【参考答案】
1、依法查处加工违法水发食品的地下黑加工点,依照法律规定处理相关责任人。
2、及时对该事件进行曝光,并设立举报监督电话,发挥社会监督的力量,及时制止有毒、有害水发制品的销售。
3、在全市开展对食品加工企业、运输车辆、销售企业的检查,严厉打击违法加工企业。
4、理顺政府食品监管部门的职能,明确工商、质检、农委、公安等多家单位的共同责任,加强合作,通过部门之间联动,形成合力,全面打击食品安全问题。
5、完善我国食品安全生产的相关法律法规,加大处罚力度。
6、加大对从业人员的培训力度,普及安全生产的相关知识,制定行业标准,提高从业者道德修养和素质。
例:就如何协调我国医患关系提出对策。
【解析】 这道题中,考生可以首先思考医患关系的协调中会涉及哪些主体?微观层面的主体有医生、患者及患者家属;中观层面的主体无非即医院、政府等;宏观层面的主体为国家和社会。分析出医患关系涉及的主体后要思考每一部分主体在改善医患关系中所起的作用,即能干什么。比如医生可以提高自身业务素质,增强服务意识,要站在患者的立场为其考虑;患者及其家属则要尊重和信任医生,遇到纠纷时寻求合法、合理的解决途径„„最后将答案整理如下:
【参考答案】
针对医患关系问题,我们应该做好以下几个方面的工作:
1、医护人员要提高自身的医德修养及业务水平,端正医风,改变服务态度。
2、患者及其家属要加强知识学习,尊重、信任医生。
3、医院制定预防处理医疗事故的预案。
4、政府部门应该开辟纠纷处理的“绿色通道”,简化程序,提高效率。
5、构建权威中立的医疗鉴定机构。
6、媒体应对处理医疗纠纷的程序加强宣传,客观公正的报道实事。