工商局推广使用食品安全监管信息化系统实施方案

第一篇：工商局推广使用食品安全监管信息化系统实施方案

各直属局、分局：

为认真贯彻《食品安全法》和省工商局《关于推广使用食品安全监管“两项制度”信息化系统的指导意见》（*工商消〔2009〕344号），以下简称《指导意见》）精神，充分运用信息化手段，加快推进食品经营者落实进货检查验收及记录制度，完善流通环节食品质量可追溯机制,进一步提高食品安全监管效能，市局决定在全市运用信息化手段加强食品安全监管，现就推广使用食品安全监管信息化系统提出如下实施方案：

一、指导思想

以贯彻落实《食品安全法》为契机，以信息化建设为手段，本着“因地制宜、分类指导，强化宣传、注重引导，抓大带小、先易后难”的原则，逐步在全市推进索证索票、进销货台账和上市食品检测信息化系统，完成对食品经营主体和食品质量信息化监管和远程监管平台的搭建，构建从批发到零售的流通环节食品安全监管溯源机制，努力实现流通环节食品经营流向可控、源头可溯。

二、工作目标

建立以食品批发单位、大中型商场、超市为主体的食品安全信息化管理机制，依托食品安全信息化管理系统，通过配合食品检测设备、电脑等信息化设备，实现上市食品检测、进货查验、台帐记录和票货同行的电子化管理，逐步解决终端食品经营户进货台帐登记难，批发单位索证难、备案难、查询难，问题食品追溯难等问题。并适时开通数据接口，实现本地系统与省局系统数据共享。尚不具备电脑化操作条件的其他食品批发单位在落实批发配送统一出票的基础上，逐步推广使用可实现数据共享的“两项制度”信息化手段，力争用三年左右的时间，到2011年底覆盖95％以上的食品批发单位和大中型商场、超市。

三、实施重点

（一）积极推进食品批发单位“两项制度”信息化系统

1、建立单货同行的工作机制。食品批发商在向其他食品经营单位提供商品时，必须使用符合《食品安全法》要求，统一格式的食品批发配送单（“一票通”），从源头上全面规范食品批发环节的销货凭证，做到单货同行、单货一致，形成“以批控零”、“以零溯源”的局面。“一票通”应利用电脑设备统一开具；对总经销单位批发到其他食品批发单位的，可实行销货凭证网络传输和电子化存档备查；对暂不具备电子打印条件的，食品批发商应如实填写配送单所列相关项目并加盖单位印章，并将单据与食品同时发往下级食品经销商，同时加快信息化建设步伐。

2、建立规范易查的备案资料。大型商场、超市、大中型食品批发单位要根据法律法规要求和实际经营需要，全面推广使用“两项制度”信息化系统，配备电脑、打印机、扫描枪（或数码照相机）等设施，安排熟悉电脑操作的基础信息录入员，按照“先备案后上架”的原则，负责扫描、上传经销食品的相关证件，及时采集、录入食品相关信息。有条件的要实施网上查询索取备案资料存档，不具备网上查询的应建立单机备案。已使用商用进销存管理软件的，要积极推荐使用“两项制度”信息化系统，或对现有软件进行升级改版，使之尽快符合工商部门监管需要。不具备电脑化操作条件的小型食品批发商，应建立规范、易查、资料齐全的食品进货资料文挡，记录进销货台帐；并结合实际，逐步推广使用符合的信息化系统终端设备和“两项制度”信息化系统。全市暂不在食杂店统一推广使用“两项制度”信息化系统，但必须要求食杂店采购食品时，认真查验供货者的许可证、营业执照和食品合格的相关证明文件，做好进货查验台帐或将随货同行相关票据收集汇总后，按商品生产日期或进货日期按月程序装订归档，便于监管部门查核。

3、积极引导食品批发经营单位使用规范、高效的进销货管理软件。各单位要在上半年试点基础上，进一步完善现有系统管理软件。软件使用一是要符合《食品安全法》规定，进、销货备案、查询、索证索票和为购货单位提供统一的凭证等要求；二要统一相关内容：即供货商名称、联系人、联系方法、批发日期、商品名称、条形码、生产日期、保质期、规格、生产单位、购货单位等事项；三要具备网上查询供应商或生产商证照情况或该批食品的检验报告（资料）功能；四是要具备对问题食品索检，即方便寻找食品销售终端、对问题食品统一下架等条件；方便索取上级供货单位的相关资料；五是要尽可能与企业经营管理软件相匹配，提高企业的使用效果。六是必须符合行政监管部门现代化管理和远程监控软件对接需求，要预留数据接口，适时实现与省局系统的数据共享。

（二）积极推进全市流通环节食品安全网络监控系统建设

构建××市流通领域食品安全网络监控系统，指导督促经销生鲜食品的大中型超市、卖场、集贸市场开办单位，配备多功能食品检测设备，做好上市食品日常检测，并与工商部门快速检测、法定检测部门定向监测情况一并纳入网络监控系统。于2009年底前在全市建成以消费者送检、经营者自检、工商部门快速检测、法定部门定向监测“四检联动”为主要内容，集食品

安全数据统计、分析汇总、趋势分析、安全预警、消费教育于一身的综合性食品监控系统。

（三）积极推进重点农副产品溯源体系建设

开发并进一步完善“重点农副产品食品安全票证溯源管理系统”。在农副产品批发环节推广使用ic卡交易制度，批发企业、批发市场统一对上市食品进行质量检验和索证索票，并出

具统一的供货凭证；零售商在进货时使用ic卡，并在交易时通过系统完成备案工作。通过票证管理、网络数据联通、系统软件管理和消费凭证打印，追踪重要农副产品进入流通环节以后从批发直至终端消费的全过程，实现对上市食品源头、质量的监控。并对存在安全隐患的农副产品，迅速向上层层追溯，并通过各级经销商和批发商，迅速锁定可能影响的范围，及时通报、拦截，为完成问题食品的预警、退市、召回、追责提供依据。力争过3－5年的建设，实现重点农副产品的全覆盖。

四、时间安排

各单位要在上半年已完成调查摸底、宣传发动和软件开发、试点运行的基础上，在年底前完成系统软件的修订完善工作，全面推进食品安全信息化监管工作。

要按照先易后难，逐步推进的原则，先推进有条件、有基础、有专业人员的食品批发单位，逐步扩大到一般批发商；先推进总经销、总批发、大型商场、超市，逐步扩大到其他批发商；先单机运行，后考虑远程监管，要在单机运行基本成熟后，市局将逐步建立远程监控系统，真正实现网上监管目的。

确保实现2009年底大型商场、超市、总经销、总代理批发单位等重点食品经营主体“两项制度”信息化系统应用率达到50%，其他食品批发单位不低于30%；××市流通领域食品安全网络监控系统正式建成并投诉使用。2010年覆盖90％的食品批发单位和大中型超市。2011年实现95%的覆盖率。

四、工作要求

(一)加强组织领导。推广使用食品安全监管信息化系统是一项复杂的系统工程，涉及面广，工作量大，需要做大量的艰苦细致的工作。各直属局、分局要进一步统一思想，真抓实干，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，消保、市场合同、信息中心等条线要在职责范围，明确责任，加大力度，共同推进。要明确专职的信息化系统管理员、各基层分局（所）明确市场巡查员，制定周密的实施方案，明确推进的时间步骤和工作要求，扎实、稳步、有效地推进好食品安全监管信息化系统。

(二)加强宣传引导。推广使用“两项制度”信息化系统，必须打牢思想基础，切实解决好“想用”的问题。一要认真做好全体工商干部的宣传教育，使基层一线干部都能深刻领会推广使用“两项制度”信息化系统的重要意义，知晓系统的功能，在各自职责范围内，认真落实好信息化系统的推广工作。二要切实做好食品经营主体的宣传教育，通过各种形式，讲明推广使用的意义、目的和作用，讲清法律法规赋予的职责和工商监管的要求，使各类食品经营主体明了信息化系统的运行模式，增强主动安装使用信息化系统的意识。三要加强对社会各界的宣传教育，让公众广为知晓，引导消费者积极使用，增强自身维权意识，主动参与食品安全监督，大力营造浓厚的推广使用氛围。

(三)加强分类指导。各直属局、分局要结合辖区实际，针对食品经营户不同情况，加大分类指导力度。对新办食品批发企业、大型商场、超市，在申请食品流通许可前，应督促其配备电脑、打印机、扫描枪等设施，建设并使用“两项制度”信息化系统。要指导督促其他食品经营户，配备与其经营规模相适应的信息化设备和系统。要指导各类食品经营主体掌握操作使用技能，为信息化系统的顺利推广使用打牢坚实基础。要引导基层工商干部熟练掌握信息化系统的操作要领，帮助督促食品经营者规范科学使用。

(四)加强监管巡查。各直属局、分局要科学制订信息化系统推广指导、业务需求收集、监管信息录入、量化督查考核等制度，做好信息化系统的建设推广工作。基层工商部门，要利用远程监管平台，通过网上比对和市场巡查等手段，加强对食品质量的有效监控和食品流向的有效追溯，加快建立流通环节食品安全监管长效机制，全面实现工商监管的增效减负。对已建成的食品单位，要定期对系统使用和数据质量进行检查,指导督促其正确规范使用。对尚未建成的食品经营单位，应按照分类监管要求，强化监管巡查，严厉查处食品违法违章经营行为。

（五）加强督查考核。要加强对食品批发经营单位远程自律情况的远程监测监控，在条件成熟的基础上，要通过互联网实施远程管理，及时查询票证备案情况，食品的供应情况和问题食品的流向及处理情况。要教育食品经营者树立食品安全意识和责任追究意识，做到不进无证货、无票货，做到不合格食品不进店内销售。对商场、超市、食品批发单位实行食品安全信息化管理的，要加大管理、推进的力度；对食品经营户要加大索证索票、归档或台帐等工作的管理，对经教育仍然不到位的，要严格按照法律法规进行处理。各级食品安全管理部门要严格按照职责，切实履行职能，对不履行工作的，要采取通报、告知、限期整改、责任追究等形式，加大此项工作的推进力度，提高工作的效率。市局将把推进工作各年度完成情况，列入年度考核和半年度食品督查重要内容，各单位也要建立相应的督查考核机制，确保各项工作落实到位。

第二篇：工商局食品安全监管工作经验材料

进一步发挥工商职能 加强流通领域食品安全监管

为认真贯彻省、市政府食品安全工作会议精神，充分发挥工商行政管理机关流通领域商品质量监督管理的职能作用，切实加强食品安全监管，确保市民食品消费安全，XX市工商行政管理局针对流通领域食品安全监管品种多、范围广、监管任务重的特点，创造性地建立了从源头抓起、预防为主、全过程监管的一整套监管体系，有效地维护市场经济秩序，保护消费者的合法益。

一、狠抓制度落实，建立长效监管机制

为抓好食品流通环节的监管，进一步提高监管效能，建立长效监管机制，今年我局一是继续大力推行“五制两查一承诺一指导”监管模式。二是以经济户口管理和企业信用分类监管等为依托，强化日常监管，完善食品经营主体自律制度建设，督促食品备案、不合格食品退市制度，以及食品质量承诺制度和市场开办者的质量责任制度。三是建立健全市场巡查工作制度，强化日常监管。四是建立流通领域食品安全突发事件处置应急预案制，妥善处理发生的各类食品安全事故。五是实行流通领域商品质量监督管理登记制。

二、继续开展流通领域商品监测，严把商品质量入口关

为加强流通领域商品质量监管，不断完善商品质量市场准入体系，积极配合省局开展流通领域商品商品质量监测，严把商品质量入口关。X季度共组织监测抽查XX个批次，经检验合格XX个批次，不合格XX个批次，平均合格率为XX％。对抽查严重不合格的食品依法进行查处，并责令下架、撤或召回。

三、突出重点，继续深入开展食品安全专项整治，切实维护食品消费安全

今年以来，我局针对食品季节性、节日性、区域性消费特点及消费者申诉举报多和与群众生活密切相关的品种，以城市社区、农村和城乡结合部为重点，开展重点区域执法检查，；以“五一”为重点，开展节日食品市场专项执法检查，确保节日消费安全。在食品安全专项整治中，突出重点食品质量监管，特别把奶制品作为重点产品，严肃查处销售不合格液态奶以及掺杂使假等违法行为。

四、建立信用公示制度，构筑诚信体系

市工商局推行了“企业示警”制度，对消费者申诉举报比较多、制假售假等严重扰乱市场经济秩序、危害交易安全的企业和商户通过12315消费者申诉举报系统列入“示警企业”，建立了企业不良行为警示记录系统，向企业发出警示；对“守合同、重信用”企业、获得驰名商标或著名商标的企业以及信誉程度较高的企业，授于“守合同、重信用企业”荣誉称号。通过“企业示警”促进了企业自律意识的提高。

五、打假除劣，维护市场秩序

为规范市场经营，严厉打击假冒伪劣及有害商品，今年以来全市工商系统共出动执法人员XX人次，出动执法车辆XX台次，检查食品经营户XX户次，查处无照经营XX户，捣毁制假售假窝点X个。通过整治，我市流通领域食品质量有了明显好转，切实保护了广大消费者的身体健康和生命安全。

通过这些措施有效净化了市场，加强了流通领域食品监管，确保了食品安全，为市民提供了良好的消费环境。

第三篇：县工商局食品安全监管工作汇报材料

今年以来，我局按照省工商局《2006年流通环节食品安全专项整治工作方案》的要求，紧紧围绕市局工作重点，实施食品安全放心工程，严格食品市场监管，建立食品安全的长效监管机制，为支持地方经济发展做出了积极的努力。现就将我局流通领域食品监管工作情况汇报如下：

一、加强领导，强化培训，为加强食品安全监管工作奠定了坚实的基础。

根据省、市工商局对食品安全监管工作的部署和要求，为了切实加强对食品安全监管工作的组织领导，我局成立了党组书记、局长张新荣同志任组长，副局长王兆文、刘晨、雷光英同志任副组长，办公室、经检分局、市场监管室、注册登记室、“12315”投诉举报中心及各工商所负责人为成员的监管领导小组。根据我县食品流通领域的特点，认真研究，周密部署，先后制定下发了《高台县工商局食品安全监管工作实施方案》、《高台县工商局“两节”市场检查食品安全监管工作实施方案》及《高台县工商局食品监管应急预案》，从组织领导、任务落实及工作措施等方面进一步明确要求。同时，将食品安全监管工作作为一项重要内容纳入到行政管理目标责任书当中。年初与各室、经检分局、工商所签订目标管理责任书，各工商所、分局又将监管内容、任务分解细化给各巡查组，一级抓一级，层层抓落实，形成了一把手负总责，主管领导具体抓，职能科室分工抓，分局、工商所重点抓的齐抓共管的工作格局。与此同时，加强对执法人员的培训工作，坚持做到“三个一”，即“一月一法一考”，组织开展以案学法，重大执法行动先行培训活动，积极探索培训载体，加强对新理论、新知识、新内容的学习培训，有计划地开展食品安全监管常规知识、假冒伪劣商品鉴别知识、适用法律法规知识、办案文书处理等为内容的知识更新活动，特别是今年四月十七日至四月二十一日举办的“工商执法大练兵”活动，有力促进了执法人员自身素质和业务能力的提高，为发挥工商职能，提高执法效能，稳步推进、扎实开展食品安全监管工作奠定了坚实的基础。

二、深入宣传，广泛动员，积极营造良好的食品安全监管工作氛围

一是充分利用“3.15”、“12.4”等法制宣传日，拟定节日宣传主题，通过在电视、报刊、等媒体上刊载法律法规知识和典型案例，在市场、商场、饮食门店粘贴标语，悬挂横幅，搭建食品安全咨询台，成果展台等宣传形式，广泛开展《食品安全法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》等相关的法律法规，增强了消费者的自我保护意识和经营者守法诚信经营意识，使工商维权贴近了生活，贴近了实际，贴近了消费者。截至目前，共发放宣传材料10200多份，参加5000多人次，设立了现场投诉、举报，法规宣传咨询，索证索票、进销货台帐等制度和消费知识展板5块，悬挂横幅22条。现场接受咨询人数400多人，受理投诉案件1起，与所有超市（商场）等食品经营门店签订食品安全目标责任书。二是深入开展消保维权进社区、进学校、进市场、进乡村活动，大力宣传消保维权知识，识别假冒伪劣商品、广告常识。到目前为止，我局在9个乡镇、135个行政村建立了农村食品安全监管联络站，选聘了266名联络员，使消保维权网络向农村拓展，农民群众足不出户就可以维护自己的利益，使“12315”维权体系在打假维权，调节食品安全纠纷等方面发挥了积极的作用。三是以平时检查、重大节日为宣传契机，加大宣传教育力度，形成了打假维权，净化市场，人人有责的食品安全监管氛围。通过集贸市场集中宣传、平时检查逐户宣传、重大节日设立展台、咨询台讲解宣传等形式，逐步提高了广大生产者、消费者的参与意识、安全意识、责任意识和防范意识。四是加强对食品经营者及其从业人员的教育培训工作，不断强化从业人员的责任人意识和职业道德。截至目前，我局通过举办法律法规培训班，发放食品安全典型案例警示材料、相关法律法规材料等学习教育形式，使食品生产企业、经营单位负责人及从业人员具备了相应的食品安全知识、法律法规知识和食品安全常识，堵塞了假冒伪劣食品在流通领域内的存在空间。

三、创新机制、强化措施，积极构建食品安全监管长效机制

一是严把食品质量市场准入关，建立健全食品质量准入体系，进一步引导和监督食品经营者建立和完善自律制度，结合经营者自查自纠，重点建立和落实进货查验制度、索证索票制度、购销台账制度、质量承诺制度和市场开办者质量责任等4个制度，突出抓好批发市场、超市、商场和食品批发企业，在全县城乡开展了创建“食品放心消费示范店”活动，向“爱家超市”等30户食品经营单位授予“食品放心消费示范店”牌匾。二是通过扩大12315网络和聘请食品安全监督员，充分发挥广大消费者和群众的监督作用；通过加强制度建设，签订食品安全责任书，着力构建工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的流通环节食品安全长效监管体系；积极推行食品质量分类监管，加强对食品退市的监管，防止已退市的食品改头换面二次流入市场。统一制订和印发《高台县食品经营行业自律规范》汇编1600本，内容包括：食品经营者应当履行的职责和应当遵守的规范、关于实行索证索票和建立进销货台帐，实行对食品质量负全责等制度，要求经营者人手一册。在2004、2005推行重要商品进货索证、索票和建立进销货台帐制度工作的基础上，今年又加大了工作的力度，在全县食品经营者中又认真落实了食品进货索证、索票和建立进销货台帐制度，共检查纠正经营资质存在问题的食品经营者241户、进货检查验收存在问题的26户、食品商标广告存在问题的6户。至目前，已发放商品信誉卡10万多份，进销货台帐800本，签订食品责任书1000余份。今年，由于我局加大了食品安全的整治和市场巡查监管的力度，运用“星级”管理强化对经营者的分级分类

监管，通过推行重要商品索证、索票、备案和建立进销货台帐制度，经营者和消费者食品安全意识有了进一步增强，经营假冒伪劣和过期食品等违法违章行为明显下降。使食品质量监管工作不断加强，食品质量明显提高，从而引导和督促食品经营者建立健全各项自律制度和加强监督检查，严把食品质量入市关。三是按照《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》和国家工商局进一步加强食品安全监管工作“十条意见”的工作要求，我局将食品监管工作的重心下移，实行食品安全片、段长负责制，构建了食品安全监管“五结合”模式，即“工商所与经营户口和信用分类监管相结合；市场监管责任区责任人与市场巡查相结合；食品安全监管与经营者建立、落实自律制度相结合；常规检查与食品安全预警应急处置相结合；教育警示与加大食品安全大案、要案查处力度相结合”，有效地发挥的工商食品安全监管效能。四是结合“百城万店无假货”、“名优食品入乡进村工程”和“三绿工程”等活动，会同和配合有关部门积极开展“放心示范店”、“放心示范超市”、“放心示范市场”等创建活动，树立典型，鞭策后进，营造放心消费市场。截至目前，以在全县城区及各乡镇建立“放心示范店（超市）”30个。

四、加强监管，突出重点，标本兼治，努力建设安全、健康的食品消费市场

（一）、继续加大清理食品经营主体资格的力度，严格规范食品市场主体准入行为。结合2005企业年检和个体工商户验照工作，按照国家工商总局《关于开展依法清理规范食品经营主体资格工作的通知》精神和省市局的要求，对涉及食品生产、销售的企业和个体工商户的经营资格结合日常监管依法对全县1552户进行全面清理，主要内容包括证照是否齐全有效、经营事项与登记事项是否一致、年检和验照是否通过等,建立健全了工商所辖区食品经营者经济户口和信用分类监管档案，监管记录和监管记录卡等登记注册基础资料，坚决依法取缔无照经营。2005年，我局依据国务院《无照经营查处取缔办法》共取缔食品无照经营户 200多户，罚款60000余元。今年上半来，又查处食品无照或超范围经营案35起。

（二）、以建立食品安全信用体系长效监管机制为目标，全面推进食品经营主体信用分类监管制度。结合工商E6办公系统，按照各工商所管辖范围，初步建立了食品经营主体档案、不良行为记录档案、食品经营主体注册登记电子档案和经济户口数据库，加大失信惩戒力度，通过行政监管、行业自律、社会监督，不断提高食品经营主体职业道德，强化自律意识和社会意识，从主观上杜绝了食品不安全案件的发生，促进了食品流通的良性运行。

(三)、继续加大食品安全专项执法检查力度，严格规范食品经营行为。为进一步规范经营者经营行为，维护市场经济秩序，切实维护消费者合法权益，促进社会经济良心运行，我局以重要节假日为契机，以元旦、春节、“五一”、“六一”为基点，以城区社区、农村和城乡结合部为重点，以与人民群众身体健康和生命安全息息相关的粮油、肉类、蔬菜、食品、饮品、保健品、水产品、酒类、儿童食品为执法检查为核心，以商场、超市、集贸市场和批发市场为重点区域，先后集中开展了儿童食品市场、农村食品市场、包装食品、食品假包装假标识假商标印制品、农产品水产品畜产品、月饼市场及节日市场、秋冬季食品市场等10次大的专项执法检查，严厉打击了制售假冒伪劣食品违法行为。通过对全县经营食品其中的800户零售经营门点，8家超市，3家商场，36家宾馆（饭店、餐馆）的餐饮操作间，25户食品批发经营户进行多次检查，特别对有文件通知的涉“红”食品及其它食品，对照企业名单、商品名称、品牌、批次、生产厂址等项，重点进行了清查，扎实有效地开展食品安全专项执法行动，有效维护了食品市场消费安全。至2006年6月底，共检查经营门点3561户次，检查商品10大类194个品种，1800多个计量单位，下达违章警示通知96份。扣留收缴假冒伪劣或“三无”商品总价值4万余元。

（四）、继续加大日常监管力度，严格规范基层工商所食品安全监管行为。今年，按照总局制定下发的《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》和“五个到位”、“六查六看”的要求，我局将食品安全监管的任务和责任认真落实到每个基层工商所，强化日常监管，确保基层工商所食品经营者经济户口管理和信用分类监管到位；市场监管责任区、责任人和市场巡查到位；食品质量监管和经营者自律制度到位；查办食品违法案件和取缔无照经营到位；受理处理消费者投诉申诉和预警与应急处置到位。做到了一级抓一级，并对规范情况和落实“五个到位”情况进行了自查，逐所验收。结合高台实际，制定了我局《工商所落实〈规范〉考核办法》，突出“五有、一落实”。即，有食品安全应急处置预案，有辖区食品经营者经济户口和信用分类监管档案，有监管记录和监管记录卡、监管责任书、责任区和责任人分布图，有市场巡查和查办食品违法案件登记簿，有与食品经营者签订的责任书；全面落实食品经营行业自律规范。同时，参照国家工商总局关于实施食品安全监管责任追究的意见，制定了《高台县工商局食品安全监管责任追究实施细则》，强化工商所落实食品安全监管的督促检查和责任落实。

五、整合社会资源，强化社会监督，努力构建社会监督、行业自律的食品安全管理体系

为充分调动社会各方面对食品安全监管的积极因素，逐步形成“珍爱生命，关爱生活，杜绝伪劣，安全消费”的社会氛围，我局不断整合社会资源，畅通监督渠道，调动一切积极因素，努力营造食品安全社会监督的良好氛围。首先，向社会公布投诉举报电话，畅通了广大群众投诉举报渠道，使老百姓足不出户，就可以维护自己的合法权益。其次，以“12315”行政执法网络为依托，充分发挥“一会两站”作用，形成了食品安全监管的受理投诉、案件查处、跟踪督办相结合的行政执法网络，减低了执法成本，提高了监管工作效能。第三，与消费者协会，食

品行业组织建立沟通协作机制，充分发挥消费者协会的社会监督和行业组织的自律作用。第四，充分利用报刊、新闻媒体的舆论监督和宣传引导作用，及时对食品安全大案要案予以曝光。第五、积极发挥工商行政检查职能，组织行政效能检查组，日常监管、临时抽查与明察暗访相结合，加强监管，并将履行职责的程度，完成任务的情况与单位工作效能、个人工作业绩相结合，确保了食品安全检查工作的落实。

六、分工协作，积极配合，增强食品安全监管工作的整体合力

在食品安全监管工作中，只依靠工商行政管理部门的力量，显得有些股单力薄。在食品安全专项整治工作中，积极加强与质检、药检、卫生、经贸、公安、广电等部门的协调配合，整合执法资源，增强执法效能，充分发挥团队精神，形成协调、统一、效能的食品安全监管机制，使食品安全监管工作扎实有效。在历次联合执法工作中，我局党组高度重视，加强组织领导，制作详实、可行的实施方案，统一协调指挥，责任落实到位，使联合执法行动去得了阶段性成果，对违法违规行为起到了一定的震慑作用。截至目前，我局会同其他部门联合执法12次，涉足全县范围，出动执法车辆36台次，执法人员64人次，为食品安全监管工作的起到了积极的促进作用。

七、食品经营，食品监管工作中存在的问题和我局在今后食品安全监管工作努力的方向

存在的问题：一是部分食品经营者食品质量和卫生安全意识淡薄，缺乏起码的职业道德，乘节日之际销售过期、变质、失效的商品和“三无”产品坑害消费者。二是对购进的食品有的业户仍不按要求建立进销货台帐和企业（经销商）的资信档案，对库存商品自查自验和登记备案查验制度执行的不太好，对到期或过期食品以及工商部门有文件通知要求扣缴的商品不作自行撤柜、下架、退货或就地封存处理，更不造册登记，有的甚至还不接受工商部门监督管理。三是部分经营者被动或拒绝向消费者提供合法的购物凭证、商品发票或信誉卡，对明显有问题的商品不能做到无条件的退货。四是一些餐饮业户和从事粮油、肉、禽、蛋、奶、水果和水发食品经营者不能严格依照食品卫生监管的法律、法规建立餐具消毒、卫生保洁和检疫挂牌制度，有的经营业主及从业人员的《健康证》等有效证件不全，对所售食品的质量合格、商品安全、食品卫生无完全保证。五是部分执法人员在贯彻落实《规范》上，思想还不够重视，重专项检查、轻日常监管，重查处、轻规范，在“五个到位”和“六查六看”的落实上的存在差异。六是食品安全检验设备基本上是空白，检验技术不高，基本上靠执法人员直观感觉进行检验检测工作。

努力的方向：一是拓展经营者教育培训渠道，通过举办座谈会、恳谈会、培训班、发放教育培训材料、知识讲座、树立典型、曝光违法违规等宣传教育形式，进一步提高经营者及其从业人员的职业道德和自身素质，加强行业行风自律建设，形成经营者诚信经营的“商界之风”。二是认真贯彻落实食品安全监管《规范》，进一步加强行政执法人员的培训工作和思想工作，努力提高执法队伍的工作效能和执法水平。三是加大对违法违规经营的查处力度，进一步建立和完善食品安全监管机制，努力做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

第四篇：南陵县工商局食品安全监管工作亮点

南陵县工商局食品安全监管工作亮点

亮点一：全局干部的工作责任制全部建立了起来。为确保食品安全工作监管到位，我局严格食品安全监管工作责任，县局与所、所与片管干部、片管干部与食品经营户，层层签订责任书1049余份，发放宣传材料5000余份，切实把责任制落在实处。

亮点二：全县食品经营户证照及承诺书在指定位置挂起来。工商工作人员主动上门服务，实行一把钉锤一块标牌一张承诺书一颗热心，为全县1049户食品经营者实现亮照经营，依法规范食品经营主体资格。

亮点三：全县食品经营户进销货台账统一装订了起来。县局统一发放进销货台账封面20000余册，经营者按要求将供货商提供的“票证通”出具的票据按月顺时装订成册。

亮点四：全县食品经营户的自律意识要增强了起来。今年共组织开展3次对食品经营者的集中培训，发放学习资料3000余份，提高了经营者食品安全意识，切实落实食品安全管理责任。

亮点五：全县食品批发单位“票证通”系统连接了起来。目前已为125户食品批发户单位开通“票证通”，已打印票证通票据48145份，“票证通”票据在城关的覆盖率达90%。

亮点六：基层工商干部食品安全巡查记录按规定完善了起来。县局制作市场巡查记录本2000份，各工商所突出巡查检查重点，通过每周市场巡查1次以上、网络化巡查手段，有针对性地开展市场巡查，着力解决食品经营者的突出问题。

亮点七：基层工商所信息化网络体系建设正在完善起来。为此县局强化了网络信息技术（利用GPS导航系统），为基层工商干部配备GPS定位手机，建立网格化监管体系，强化在流通环节食品市场主体许可、登记注册、食品质量监管、市场巡查和执法办案等方面的综合应用。

亮点八：开展了食品安全专项执法检查工作。今年以来共查办各类食品违法经营案件95件，案值50万元，其中10万元大案2件，万元以上案件9件。查获无标签桶装色拉油2790公斤，超范围经营食品添加剂4户，查扣各类食用添加剂500余袋，查获三无过期食品900余公斤，假冒系列白酒13000余瓶。

亮点九：在春谷市场设立了农贸市场服务岗亭，设立了快速检测台。以加强农贸市场上食用农产品质量安全，县局专门成立工作组，配备检测箱和仪器，今年共检测食品455组，合格率98%。

亮点十：建立了食品安全奖惩工作制度。我局以文件形式下发《南陵县工商局食品安全奖惩办法》，严格工作纪律，提高工作责任心，奖勤罚懒。7月1日，我局对在食品安全工作中开展得比较好的两个工商所给予了表彰。

第五篇：XX年工商局食品安全监管工作总结

XX年工商局食品安全监管工作总结

食品安全问题，事关人民群众身体健康和生命安全，是我们日常监管工作中的重中之中，对此我们XX市工商局高新分局予以高度重视。按照《XX区人民政府食品安全监管目标责任书》和《XX市工商局XX年食品安全监管工作目标责任书》的要求，结合我局监管的实际情况，制定了《XX市工商局高新分局XX年工作目标责任书》，认真分解和细化各项任务指标，通过采取有力措施，紧紧围绕工作目标，切实有效地加强了流通环节食品安全监管工作，食品安全工作取得显著成效。全面完成了食品安全监管全年工作目标责任。

一、把食品安全监管等工作作为第一职责。食品安全监管成效明显。、进一步完善流通领域食品安全监管的各项制度，层层签订监管责任书，靠实监管责任。严格食品流通许可的准入关，按照规定的程序审核、发放《食品流通许可证》，材料齐全，符合规定的程序，按规定建档；坚持在办证的同时对经营者教育和培训，增强经营者的法律意识和食品安全知识，强化经营者的自律能力。在食品安全监管方面坚持从源头抓起、预防为主、全过程监管，有效地维护市场经济秩序，保护消费者的合法权益，确保食品消费安全。到目前为止，共办理《食品流通许可证》368份，办理《食品流通许可证》 注销19份，现有食品经营户349户。其中，王岘工商所 217户，银光工商所132户;其中乳制品经营户86户，含婴幼儿配方奶粉经营户6户。新发展食品经营户48户，变更《食品流通许可证》44份。、食品安全监管软件推广、应用：目前全局推广食品安全监管软件 196 户，覆盖率为62%；应用 38户。完成了目标任务。、按照《XX年食品安全示范店建设实施方案》对流通环节食品安全监管各项措施要求，增强食品经营者的法律意识和责任意识，充分发挥食品安全示范店的示范引导作用，建立健全流通环节食品安全长效监管机制，保障食品市场消费安全。确定了省级食品安全示范店4户，市级食品安全示范店9户，县级食品安全示范店16户。、加强流通领域的食品安全监管不放松，为广大消费者营造安全有序的消费环境。使日常监管和专项整治有机地结合。对349户食品经营者按照信用分层分级管理，全年共检查食品经营者1162户次，查阅各类资料36500多份，对主体资格不合法的逐户下达《责令改正通知书》，督促办理登记手续，共下达责令改正通知书12份，取缔无照经营6户，下架不合格食品326个计量单位，查办食品案件5起、罚没款共计9000元。、按照市局的安排制定XX年《食品快速检测计划》，并按《食品快速检测计划》及时下达每月的快速检测抽样任务指标，工商所按时报送抽样单，并及时录入快速检测结果。

二、主要做法：、加强组织领导，明确责任

为切实履行流通领域食品安全监管职责，我所将食品安全工作列入日常工作重点议程，常抓常议，并结合实际，制定了详细的工作方案，成立了食品安全工作领导小组：由局长贺得俊任组长，其他副局长副组长，成员由本局工商所所长、机关科、室等主要负责人组成。办公室设在本局市场管理科，负责日常的具体事务及联系、协调。

、强化宣传，营造氛围

为了营造良好的宣传氛围，把食品安全知识送到千家万户，实现家喻户晓、人人皆知的工作目标，我所各网格监管员利用巡查间隙，对经营业户开展食品质量安全宣传，引导群众合理消费、安全消费，引导经营户守法经营。同时我们充分发挥新闻媒体的宣传作用，在市局红盾网、XX日报刊登监管工作内容信息和报道。针对不同季节易发生的食品安全事件和食源性疾患及时发布了预警公告。

、突出重点，强化监管

一是认真落实巡查制，加强日常监管。每月制订巡查计划，规定工商所乳制品、经营户每月巡查不得少于4次，重点商品检查每个月不得少于2次，并把检查、巡查发现的食 品质量问题，特别是儿童、老年食品质量等问题，及时予以处理反馈，同时将巡查情况及对有问题食品的处理情况及时在食品市场巡查记录上登记，便于统一掌握经营户的经营情况。

二是大力开展专项整治，加强执法办案工作。今年我所先后集中开展了多次食品经营主体资格清理整顿工作。首先从验照、换照着手，对食品经营户的前置条件、营业执照依法进行查验、审核、规范和登记；另一方面按照“谁监管、谁清理、谁负责”的原则，由各网格监管员对本网格内所有从事食品生产、经营的主体逐户进行摸底排查，清户登记，其次是结合3.15消费者权益保护日，针对群众反映的热点问题，结合我辖区内食品市场实际情况，先后有针对性地开展了打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂、“廋肉精”、“地沟油”和食用油综合治理、校园食品市场、农村食品市场、粮油市场的专项整治。通过以上专项整治，较好地整治和规范了全区流通环节食品市场主体准入行为，有效地净化了食品市场环境。

三是延伸监管触角，拓展监管领域。各网格监管员主动把监管的触角延伸到乡、村及学校、周边地区的各个角落。针对一些个体商店、小商小贩，经常销售不合格的食品。给消费者，特别是农村学校的学生，带来了很大的隐患。所以我所力争把监管的范围扩大到宾馆、饭店、学校；把监管的 重点放在食品生产、批发的源头。严厉打击生产经营者借“送货下乡”、“厂家直销”的名义兜售假冒伪劣、霉烂变质的食品，坑害农村消费者的行为。

、建立户口，突出效能

今年以来，我所加强了《食品经营经济户口》监管，我所按照一户一档的要求，对辖区内已受理的经营户全部建起了经济户口档案，只要打开档案，经营户的姓名、身份证号、行政许可情况、主要经营情况等静态信息资料一目了然，为保障流通领域的食品安全奠定了基础。

、做好检测、监控到位

一是按照市局要求，制订我所XX年食品监测计划，实施快速监测。二是加大检测力度，今年以来，我所开展快速检测160余次，合格率为100%。三是推广应用食品电子监管系统60余户，加强食品监管力度，通过运用科技手段对食品开展快速检测，及时发现问题，解决问题，变事后监管为事前防范，确保市民吃上“放心菜”、“放心果”、“放心肉”。充分发挥快速检测在食品监管中的积极作用，有效为广大消费者放心消费提供更有力的保障，督促经营者进一步加强质量安全自律守法意识。、突出重典、认真开展食品安全宣传

在食安委办的协调下，深入到XX区第八小学、水川中心小学、水川街道等地，积极开展食品安全宣传周活动，并 及通过网站等形势进行宣传报道。

我局在食品安全方面虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但与上级要求和先进所相比，还有较大差距。一是因辖区经营户有许多处于农村地区，整治工作开展的深度和广度不够，在偏远乡村，城乡结合部等地方还存在整治死角；二是与相关职能部门相互交流沟通机制仍需健全完善；三是食品案件查办还不够积极主动；四是长效机制、应急机制等建设滞后，对整治工作治本之策的探索力度还需进一步加大。我们决心以这次食品安全目标考核为契机，虚心学习借鉴其他所的先进经验，解放思想，开拓创新，努力把我所的食品安全工作推向更高的水平。