××县国土局关于展廉政风险排查工作情况汇报

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第一篇:××县国土局关于展廉政风险排查工作情况汇报

××县国土资源局

关于展廉政风险排查工作情况汇报

根据国土资源部、省国土资源厅关于国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动工作部署,以及市国土资源局开展国土资源领域腐败问题治理有关文件精神,按照××县国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动工作方案和实施方案及××县国土资源局关于开展廉政风险点排查和干部职工廉洁从政自查自纠工作方案,认真开展廉政风险点排查和干部职工廉洁从政自查自纠工作。

一、加强领导,强化责任

在开展“两整治一改革”专项行动工作中,我局党组高度重视,把“两整治一改革”专项行动摆上重要议事日程,进行专题研究部署。一是成立了“两整治一改革”专项行动领导小组及办公室,领导小组由局党组书记、局长任组长,局党组成员、纪检组长任副组长,其他副局长为成员。领导小组办公室主任由纪检组长兼任,办公室下设综合督导组、土地市场治理组、矿业权市场治理组和深化改革研究组四个工作组。二是制定下发了《××县国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动工作方案》的通知和××县国土资源局关于印发《关于深入开展廉政建设“两整治一改革”专项行动的实施方案》的通知以及××县国土资源局关于印发《关 1

于开展廉政风险点排查和干部职工廉洁从政自查自纠工作方案》的通知。三是召开局党组会、局务会、系统干部职工大会,组织学习“两整治一改革”专项行动的有关文件,及时传达上级有关工作部署和会议精神。通过层层动员,不间断动员,统一思想,提高认识,在全系统营造开展“两整治一改革”专项行动工作的浓厚氛围。四是就“廉政风险点到底有没有”、“廉政风险点怎么排查”、“廉政风险点如何防”等内容召开专题讨论会,确保风险点排查全面彻底,不留死角。五是局班子成员、各股室、单位负责人做到“四带头”,即:带头查找廉政风险,带头参与各项活动,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险排查防范工作,确保风险点排查有序顺利开展。

二、突出重点,全面排查

廉政风险点排查工作是开展“两整治一改革”专项行动的基础环节。我局根据省厅、市局关于开展廉政风险点排查和干部廉洁从政自查自纠工作方案制定了××县国土资源局关于开展廉政风险点排查和干部职工廉洁从政自查自纠工作方案。全面查找在履行国土资源管理职权过程中容易发生违法违纪问题和不廉洁行为的廉政与履职风险点,重点围绕土地使用权与矿权审核审批、土地出让、土地整治、征地补偿、地籍测绘、执法监察、财务管理、土地档案和中介机构监管、干部选拔任用等事项,突出行政许可、规划、处罚、强制、确认、裁决、复议、征收、给付等重点部位、重点岗位和重点环节开展排查。遵循“对岗不对人”的原则,坚持以岗位为主体、以职责为主线,采取以下四个步骤:

第一步,议岗议责议权,重申局领导、股室、国土所、下属单位的岗位职责和权限。在专项行动领导小组的指导下,局班子成员、各股室、国土所、下属单位分别召开会议,按照规范权力运行的有关规定,通过讨论梳理,进一步明确了局班子成员、各股室、国土所、下属单位的岗位职责和相应权限的四方面内容。一是重申了局领导、股室、国土所、下属单位的职责;二是将各自职责进行梳理,分解到局班子成员及各个岗位,并明确责任人;三是通过学习讨论,使局班子成员、各股室、国土所、下属单位负责人及岗位责任人认识到“权力是为实现责任而配备,权力必须服从于责任”;四是在这些认识的基础上,讨论、重申了局分管领导、股室、国土所、下属单位及各岗位的工作权限。

第二步,依据岗位层次明确风险点的查找重点。在第一步的基础上,从领导岗位、中层岗位、其他一般普通岗位三个层面突出查找重点。领导岗位重点查找在“三重一大”即重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用及分管工作等方面存在的廉政和履职风险及问题;中层岗位重点查找在行使股室、单位管理职责中存在的廉政和履职风险及问题;其他一般普通岗位主要查找在履行岗位职责、执行法规、制度等方面存在的廉政和履职风险及问题。

第三步,分析梳理业务流程,画出业务流程图。通过梳理业务流程,确定“关键岗位、核心业务”的界定标准是“在岗位查找重点上查找容易发生或能发生腐败的不尽责或者越权行为”;通过画出业务流程图,重点反映和细化容易发生或能发生腐败的不尽责或者越权行为”关键环节。

第四步,查找风险点。在业务流程图反映的关键环节处,就地圈点廉政风险点,评定相应的风险等级。在这个步骤中,我们针对排查过程中出现的风险点查找不“实”、不“准”、不“全”不“细”或过细过全四种情况,采取四项措施来保证风险点找准找实、查全查细。一是针对风险点找不“实”的情况,我们提出“风险点要有可预防性”。查找出的风险点必须是可以制定相应的预防措施的。如果难以制定可行的预防措施,说明可能找到的是 “风险面”而不是“风险点”,需要进一步分解;或者是就事说事,不能举一反三,需要进一步挖掘;或者是无法掌控的风险,应该舍去。二是针对风险点找不“准”的情况,我们提出“廉政不同于勤政”。为了防止廉政混淆于勤政,我们准确界定出可能“腐败”的主要表现:(1)利用职权来获取个人所得;(2)不依据政策给予或者不给予单位或个人优惠条件;(3)农村村民建房一户一宅审查不到位;(4)土地出让金收缴不及时,土地出让后监管不到位;(5)国土资源执法监察自由裁量权的行使;(6)

土地出让评估价的确定;(7)土地整治实施难度大,测量、监理、设计单位的选择难以监管问题;(8)矿山安全、地质灾害监管;(9)土地变更调查及城镇地籍调查作业单位的选择问题。三是针对风险点找不“全”找不“细”的情况,我们提出“遵守依据职责、依据权限、依据岗位层次的查找重点、依据核心业务流程和关键环节、依据腐败的范围定义”五个依据。这五个依据实际上也是廉政风险点的五个位置维度,可以遵守这五个依据的先后顺序,层层细化,逐步锁定,帮助我们找得准。同时,从维度上地毯式搜索,可以帮助查得细、找得全。四是针对风险点找得过细过全甚至就事说事的情况,我们提出“以实践为依据,多从历史上、现实中找案例,少在逻辑上分析可能性”。查找风险点不能避重就轻,蜻蜓点水,不能草木皆兵。要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,找关键环节。根据流程图确定关键环节,在关键环节上查找风险点。坚持“实践是检验真理的唯一标准”,采取逆推法从过去的腐败案例、群众频繁信访的热点问题中查找廉政风险点。

对查找出的风险点以实践为依据,根据风险出现情况、坚持风险等级“就高不就低”的原则分为三个等级,即:违法行为的为高级,违纪行为的为中等,违规行为的为一般。并分别填写《××县国土资源局廉政、履职风险点排查表》、《××县国土资源局现行制度缺陷及漏洞排查表》,报局长、分管或挂钩领导审核后交领导小组办公室会审,对不认真、不符合要求的退回,并责成重新排查。

经过四个步骤,采取四项措施,通过系统全体干部职工的认真排查,初步查找出廉政风险点91个,其中高等级风险19个,中等级风险37个,一般等级风险35个。

下一步,我局将再进一步深入发动、深入排查、深入自查、深入整改,力求风险点找准、找全、找对,并将把找准风险点和制定防控措施两项工作结合起来同时推进,针对风险点制定措施,通过制定措施再次细化梳理风险点,在此基础上建立健全相关制度和长效机制。

二○一○年十二月六日

第二篇:2012年中队廉政风险排查工作汇报

二中队廉政风险排查情况汇报

二中队现有警力8名,其中中队领导2名,民警6名,管辖约50公里路段,两个收费站,一个服务区,主要承担各类交通违法行为查处,简易程序交通事故处理及一般程序以上交通事故、治安、刑事等案件的先期处置。

在大队开展廉洁履职教育整顿和廉政风险排查工作动员部署后,二中队也召开了全体民警、协警会议,集中学习了胡总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话精神,全国公安机关反腐倡廉建设电视电话会议精神,《公安机关人民警察纪律条令》,《廉政准则》,《公安机关人民警察职业道德规范》等,并围绕各自岗位职责排查廉政风险,以下是排查出的各类风险点: 一是思想观念存在风险:表现理想信念不够坚定,政治责任感和使命感不强。有的对理想的追求提不起精神,认为这些都是空的,与个人的工作和生活毫不相干,放松了对自己主观改造的要求和标准,有的对参加各类政治教育学习活动有厌倦情绪,思想没有得到足够重视,即使参加了也是敷衍了事,走走过场,有的对警察职责的认识不高,视野狭隘,没有从交警履行的职责任务高度来看待,认识自己的职业,仅认为交警这个职业的程度上是自己谋生养家的手段,对

工作缺乏必要的热情和执着精神。

二是路面执法风险点:在查纠违法车辆时,有的当事人为了减免处罚,会故意把钱夹在驾驶证和行驶证之间,或是直接要求民警代收现金不用开罚单;可能擅自变更法律文书降低处罚标准;查处客货车超员、超载可能会存在仅开具法律文书而没有按规定卸载、转运;查处酒驾时,在罪与非罪之间,如果没有按规范操作及时送医院抽血检验,固定证据,可能会使本该入罪的驾驶人由于证据不足,程序不当而免于处罚;除此之外,与“停车场”联手分取“停车费”; 涉案车辆未妥善保管;与“说情”放车“黄牛”收取好处费,逢年过节非法甚至合法“中介”送上的“过节费”,导致出现执法不公的现象。

三是事故处理“风险点”:一起交通事故通常必须经过现场勘察、调查取证、责任认定和文书制作等程序。现场勘察不细容易使责任走“偏”,调查笔录不真也使责任认定失“实”,除去工作责任心不强,工作马虎,粗枝大叶之外,存在人情案,关系案,上述工作若有“私”情责任认定就可能“走样”,全责可变主责,主责可变次责,由大变小,由小化无,有的甚至全“改”过来,形成冤假错案;出警不及时、调解显失公平公正;事故证明开具也是相当的关键,现在车辆都有保

险,一个假证明出去,保险公司便要赔;指定车辆的维修地点而收取一定利益的返点;与检验鉴定机构联手要求鉴定事故车辆而从中收取好处费;还有与停车场挂钩分取停车费;可能挪用、非法占有扣留车辆。

四是“八小时”外风险难于自律,突出表现为交友不慎,八小时外失控。有的民警“社交圈”关系复杂,哥们义气严重。“生活圈”过“散”,吃吃喝喝,庸俗无度,“八小时”外自由散漫,寻求刺激,在饭桌、牌桌上虚度光阴,有的夜不归宿,干出各类违法违纪事情,结果是领导:“事前不知道,事后吓一跳”。

中队两位领导“一岗双责”,在日常管理中还负责勤务督导,交通事故及一般行政案件的法律监督、审核把关。不仅存在以上风险,可能还存在案件把关不严;管理监督不到位发生民警违反五条禁令等违法违纪行为。

如何有效堵控“风险点”的源头,关键在掌控、监督和防范

一是强化日常教育,打牢风险防范思想基础,坚持以廉政教育、人文关怀为主要措施,坚持对民警的

思想教育,着力廉洁思想基础,倡导积极向上的生活情趣,创造良好的廉政文化氛围。

二是警务公开,增加执勤执法工作透明度,大力推行“阳光作业”机制,坚持有法必依,执法必严,违法必究的依法行政理念,坚决抵制执法的随意性,坚决抵制外界的诱惑和压力,不断提高执法水平,做到文明规范执法,秉公办案。

三是进一步完善了内部检查考核制度,加大对民警履行防范承诺、执行各项规章制度的日常监督力度,严格考核奖惩,强化责任落实。

第三篇:开展廉政风险点排查工作汇报

我处认真开展廉政风险点排查工作

为进一步加强反腐倡廉力度,确实做好就业再就业与失业保险工作,我处积极开展廉政岗位风险排查,取得了显著的效果。

一是通过开展有针对性的岗位廉政教育活动,使全体工作人员进一步明确岗位职责,从根本上转变工作作风,提高工作效率和服务水平,不断强化廉政意识,提高抵御风险的能力,做到公正廉洁。

二是按照“明确岗位职责、查找岗位风险点、梳理教育内容、设计岗位教案、落实教育措施”的要求狠抓落实。通过岗位廉政教育,进一步建立健全各项制度,把岗位廉政教育贯穿于就业再就业和失业保险的各项工作中。

三是要把推进内控机制建设、加强廉政风险防范工作作为党风廉政建设重中之重,从思想上充分认识推进内控机制建设、加强廉政风险防范工作的重要性。我处通过摸底调查、查找岗位廉政风险点,对查找出的廉政风险点进行综合分析,制定防范措施。

四是紧紧围绕“思想道德、岗位职责、业务流程、体制机制和外部环境”等可能发生腐败行为的重要环节,采取自己找、领导审、民主评的方式开展自查自析活动,对查找出的风险点由领导班子进行严格审查、阅批签字。

二0一0年十一月二十五日

第四篇:廉政风险排查工作总结

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廉政风险排查工作总结

为了从源头上预防和治理腐败,结合工作实际,及时制定出台了控制岗位责任风险的具体《实施意见》。将梳理工作流程、明确岗位职责作为廉政风险排查的基础工作,从而进一步排查出各种不同岗位的廉政风险,制定防范管理措施,控制岗位责任风险,有效防范职务违法犯罪行为发生,推进反腐倡廉制度建设深入发展。现将我局开展廉政风险排查及防范管理工作总结如下:

一、强化组织领导,加大宣传教育力度

此次活动开展以深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以突出粮食局机关干部“自我查找、自我教育、自我防范、自我保护”为重点,坚持“一岗双责”“一把手”负总责,领导班子成员各负其责,党政齐抓共管、一级抓一级、一级对一级负责,全力推进廉政风险防范管理工作格局,设立专项工作办公室,专人负责此项活动的开展。自区委、区政府召开反腐倡廉制度建设巩固年活动动员会议部署后,区局党委根据要求,及时召开了党委会,机关全体工作人员会议,进行广泛学习宣传动员,于5月中旬、6月下旬进行了两次动员会议,认真学习了区委、区政府《反腐倡廉制度建设实施意见》和《开展廉政风险防范管理工作实施方案》以及关于集中开展“廉政风险排查月”活动的通知等文件,同时组织机关干部学习了外地和有关单位的先进经验和做法,以及区活动办编写的“廉政风险防范管理知识问答“。通过学习、宣传使大家对廉政风险防范管理有了新的认识,增强了抓好廉政风险防范管理中的责任感和自觉性。

二、精心组织、周密部署

在提高认识、明确任务的基础上,结合工作实际,制定了《开展廉政风险防范管理工作的计划》,共分四个阶段进行,即:学习动员阶段、排查风险点阶段、制定防控措施阶段、自查评估阶段。同时根据反腐倡廉制度建设巩固年活动领导组的要求,及时制定了建设局集中开展“廉政风险排查月”活动的实施意见。深入基层调查研究、撰写了粮食流通领域廉政风险点的调研报告。通过制定实施意见,深入调查研究,征求意见和排查风险点,推进了廉政风险防范管理的深入开展,收到了明显的效果。

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三、明确岗位职责,查找分析责任风险点。

查找风险点,首先要明确岗位责任,我们把全系统工作岗位划分为三大类:即局领导岗位;局机关岗位;共同岗位。让每一位干部根据自己所在的工作岗位,采取自查为主,互查为辅的方式,全面客观的分析各查找日常工作中潜在的工作责任风险,了解违规、违纪、违法行为将要承担行政责任和纪律法规责任,再此基础上,填写《岗位责任风险预防登记表》。首先在查找“风险点”上,按照三大类岗位在进行具体细化到小岗位,对照每个岗位逐步排查,对查找出的“风险点”进行收集整理、公示、征求意见,从上而下和从下而上反复讨论研究,最后形成统一标准。以此把机关科室划分为23个岗位,查找出风险点31条;领导岗位查找出风险点12条,查找出各类共同风险点7条。其次,这些风险点查找集中之后,在对每个岗位风险点可能承担相关行政和法律责任条规进行收集整理,按照重大项目类、重大决策类、重大人事任免类、大额资金使用类、公务接待及政府采购类等归类的13类。

通过此项活动的开展,根据岗位风险例举及分析,对照岗位职务行为可能承担的相关行政责任或法律责任条规,让全体建设局局工作人员做到“三个知道”:知道岗位风险所在,知道防范措施,知道“越规”以后的责任后果。使每一位干部对本岗位的工作职责、岗位责任风险有一个清醒的认识,并结合自身工作实际,提出针对性、警示性强的预防措施,切实增强自我防范风险意识,提高抵抗风险能力。

鄂城区建设局

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第五篇:廉政风险点排查

廉政风险点排查—防控措施

根据党委廉政工作会议的精神和大队的要求,根据自己的职责范围及工作岗位特点,排查自身的风险点并且制定有针对性的防控措施。作为一名人民警察,我的廉政风险点主要集中表现在一是思想道德;二是外部环境;三是履行职务时。

一、思想道德风险点:

1、政治理论学习不够,可能产生重业务,轻政治的倾向、政治素质下降等情况;

2、在日常工作中,怕得罪人,可能产生工作态度不端正,不思进取、导致工作一般化;

3、在制度执行过程中,存在一定教条,缺乏变通、灵活性,不能充分发挥出应有的作用。

二、外部环境类的风险:

1、可能出现原则性不强,接受亲友、管理对象亲属的影响公正执法的吃请、娱乐、请托等;

2、放松对自身的人生观、世界观的教育和要求,对自己生活、交友的圈子把关不严。

三、履行职务时的风险点:

在执法过程中及平时管理教育过程中,可能会出现不文明规范执法,不文明用语,在针对劳教学员考核过程中可能会因为怕麻烦或搞平衡,对考核随意性较大。

针对上述风险点:

首先,我将强化自己的政治理论学习,以 “三个代表”重要思想为学习主线,通过学习使自己在人生观价值观以及世界观上有较大的改变,使之更能适应当前工作的需要。在身体力行上不断有新进步,在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。在平时学习中,要利用休息和空余的时间,提升学习的位置,结合自己在工作上出现的问题和不足,学习和阅读相关的理论知识,切实提高自己在工作上的方法和处突能力。

其次,一是要进一步以高昂的政治热情和饱满的精神状态积极投身于“教育、感化、挽救”劳教学员的工作中去,锐意进取,勇争一流;二是牢记为人民服务的宗旨,本着对党和人民负责态度,切实落实“首要标准”的要求,做好劳教学员管教工作;三是严格工作纪律,严禁出现低级错误。发现有不正常上班等行为要立即制止;四是依法行政、廉洁从政,不断加强自身建设,内强素质,外树形象,坚决为改革开放保驾护航。

再次,一是规范工作程序,提高工作效率;二是严格对自己的考勤,加强约束自己上下班的时间;三是严格执行报告制度;四是严禁在执法办案过程中为他人说情;四是严禁参与非法利益的活动;五是一件事一件事地去做,一个环节一个环节地去抓,一个问题一个问题地去解决,确保工作作风整改到位,不走过场。最后,一是约束自己八小时工作时间外的行为,增强身份意识,时时处处严格要求自己;二是划清界限,不与不该交往的人交往,特别是劳教学员及其家属,做到上不碰高压线,下能守得住底线。

三、摒弃以往开车的坏习惯,真正做到安全行车车,文明行车,礼让开车;四是积极参加所里举行的各项体育比赛之中去,积极投入到文体活动,丰富自己的业余文化生活。

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