乡中心学校廉政风险防控第三阶段总结

第一篇：乡中心学校廉政风险防控第三阶段总结

***乡中心学校廉政风险防控管理工作

第三阶段总结 根据《**县教育系统开展廉政风险防控管理工作实施方案》和《***乡中心学校开展廉政风险防控管理工作实施方案》的要求，我校于2012年3月开展了***乡中心学校开展廉政风险防控管理工作排查风险点阶段的各项工作。通过学习有关文件，使我校教师充分认识到开展此阶段工作的重要性和必要性。我校党支部高度重视排查风险点工作，深入查找中心学校各岗位存在的廉政风险点，把风险点防范于未然。现将本阶段的各项工作小结如下：

一、明确廉政风险点的涵义，充分认识深入查找廉政风险点的重要意义

1、廉政风险点是指个人在履行岗位职责、行使公共管理权力过程中有可能发生不廉洁行为的关键环节。

2、通过切实开展廉政风险点分析，建立廉政风险的预防和控制机制，完善惩治和预防腐败体系，实现党员干部廉洁从政的自觉性明显增强，对领导干部行使权力的制约和监督机制明显完善，***乡中心学校每个工作领域、重点环节的不廉洁行为明显减少，社会满意度明显提高。

二、切实把握存在廉政风险的关键环节和关键岗位。

1、深入查找廉政风险，要落实“准、全、深”的要求。

准：就是通过学习岗位职责、工作制度，找准廉政风险点。

全：就是通过有效的载体和形式，找全廉政风险点。

深：就是查找存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式，深入分析，抓住源头，建立防控机制。

2、深入查找廉政风险，从“两个主体、三个层次”上着手，层层完善廉政责任。

第一是以岗位为主体，按照关键岗位的职能，深入分析查找存在的廉政风险点。

第二是以个人为主体，按照领导班子各成员、教师二个层次，比对个人的岗位职责，深入分析查找个人在履行职务职责中存在的廉政风险点。

3、深入查找廉政风险，着重针对涉及财权、人权、物权三个方面关键环节和关键岗位，排查可能产生的体制、权力、管理等三个方面的廉政风险。

三、多形式、分层次、有步骤的深入查找廉政风险点，确保工作效果。

1、建立完善各层次、各岗位的岗位责任制，梳理学校的各项工作的运行程序，学习熟悉相关业务工作制度，汇总上报本单位的工作职责和业务运行程序。

2、结合岗位职责、运行程序、工作制度，采取自己找、上级点、群众帮、互相看、组织审等方法，深入分析查找关键环节、关键岗位存在的廉政风险。

3、通过各层次座谈会、走访、设立意见箱等多种形式，听取工作对象和社会各界对查找廉政风险点的意见和建议，认真梳理并加以整改，提高工作水平。

4、开展廉政风险点公示，领导班子、中层干部的廉政风险点在本单位公示，广泛接受群众的意见和建议。

四、落实责任，扎实推进深入查找廉政风险点工作

1、加强了组织领导，周密安排部署，认真组织实施。学校班子成员带头参加活动，带头查找廉政风险点，积极推进廉政风险点查找机制的构建工作。

2、查找工作与业务学习活动结合起来，统筹安排各个环节的工作，做到资源共享、有序推进。

3、进一步加强学习教育，重点学习工作制度、岗位相关业务知识和法律法规，通过学习比对查找，提高深入查找廉政风险点的能力。

4、加强宣传，营造良好的氛围。围绕深入查找阶段的工作安排，大力宣传本单位分析查找廉政风险的做法、程序和步骤，推进查找工作深入开展。

***乡中心学校

二〇一二年四月

第二篇：廉政风险防控总结

吉林市城市管理综合执法第二大队

廉政风险预警防控工作总结

为深入贯彻落实党的十七大、中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、省委《实施办法》以及市委《实施细则》精神，建立我大队廉政风险预警防控工作机制，全面推进惩治和预防腐败体系建设工作，我局从6月上旬开始，在全大队认真开展了廉政风险预警防控工作，使重点岗位的防控措施落到了实处，取得了明显成效，现将开展情况总结如下：

一、统一思想，加强领导，全力营造良好氛围

为开展好此项工作，我大队以点岗位为出发点，积极营造廉政风险防控机制建设工作的良好氛围，力争做到了三个到位：一是思想认识到位。我大队先后组织全体干部职工学xxx省和我市有关廉政建设工作的文件和规定，学习各级领导的重要讲话精神和《廉政风险防控管理基本知识》，领会精神实质，自觉把思想和行动统一到加强廉政风险防控机制建设工作上来，预防和控制党员干部及重要岗位人员工作失误，以制度保持党员干部的清正廉洁，从源头上防治腐败形象的发生。通过学习，克服“与已无关”、“本中队、科室无风险点”等模糊认识，使大家提高认识，统一思想，了解并掌握查找风险点的原则和方法，充分认识排查岗位廉政风险点的重要意义；二是组织领导到位。我大队成立了由大队长为组长，大队班子为副组长，各中队、科室负责人为

成员的廉政风险防控工作领导小组，下设办公室，具体负责我局的廉政风险防控机制建设工作的日常工作，形成了主要领导主要亲自抓，分管领导具体抓，各中队、科室相互配合的良好氛围；三是宣传教育到位。召开了廉政风险防控机制建设工作动员会，通过进案例摆事实，使全体干部职工自觉参与到廉政风险防控机制建设中来，主动查找风险点。

二、周密部署，积极排查，准确查找岗位风险点

（一）科学制定方案。结合城市管理工作特点，坚持规定动作不走样，自选动作求创新，通过召开座谈会、个别访谈、网上征求意见等形式，广泛听取党员干部群众对开展廉政风险防控机制建设工作的意见和建议。在此基础上，精心制定局廉政风险防控机制建设工作实施方案，明确目标要求和方法步骤，并在一定范围内征求意见，进一步修改完善。

（二）积极排查查找。紧密结合我大队工作实际，重点围绕重点岗位，通过岗位人员自己找、其他同事帮助提、分管领导分别点、服务对象积极评等形式，深入查摆思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境存在的廉政风险。

（三）分析归纳总结。通过填写《个人廉政风险点和防范措施登记表》，广泛收集岗位人员、其他同事、分管领导和服务对象提出的岗位风险点见解，认真进行分析总结，扎实有效归纳提炼。经过多方征求意见，共收集整理了20多个风险点提交审核。

三、制订措施，强化监控，防范岗位廉政风险

（一）开展廉政教育。在推进工作过程中，我们结合六型机关建设中“廉洁型机关”的创建要求，采取多种形式开

展廉政教育。一是注重廉政思想教育。通过支部学习会、领导干部讲党课、个人自学、典型案件警示教育等多种形式，增强岗位人员的法纪意识和廉政自律意识，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观，切实做到自警、自醒、自重、自律、慎独、慎交、慎微、慎权，营造良好的廉政氛围；二是开展反腐倡廉教育。我局高度重视反腐教育工作，重点做好《廉政准则》的学习，使岗位人员深刻认识学习贯彻《廉政准则》的重要性，时时处处以《廉政准则》来要求自己、规范自己。同时，我大队还组织全体干部职工集中收看《远山的红叶》等警示教育片，通过对典型案例的收看，不断增强全体干部职工反腐倡廉政的意识；三是建立廉政学习长效机制。以“读书修德、以德律已”为主题，建立完善每周一次的学习制度，通过开展“每人读一本好书”、廉政学习经验交流会、廉文荐读等形式多样的活动，有效提升全局干部职工的道德修养和反腐防腐的能力。

（二）制订防控措施。在确定重要岗位和主要风险点的基础上，按照局工作岗位廉政建设总体要求，通过明确大队领导及中队、科室的职能职责，进行风险的辨别和评估，提出风险的预防措施，构建本局各项廉政防控机制，分类制订防范措施和内控制度，对已有的相关工作制度，按照廉政风险防控要求进行进一步补充和完善，使各项廉政风险防控措施充分汇集民智、反映民情和体现民意，切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。

（三）开展公开承诺。通过前期的廉政教育和风险查找，我局重要股室人员和岗位人员深刻反思，认真总结，签署了

《岗位廉政承诺书》。通过对承诺书的公开，有效提高了重要岗位人员的自我约束力，进一步强化了岗位廉政风险的监控力度，使岗位廉政风险防控体系建设深入人心，贴近群众。

（四）进行适时监控。一是建立廉政风险监督渠道。通过增设网上“投诉和受理”、公开监督举报电话、设置意见箱等方式，及时收集群众意见，定期汇总分析信访举报、效能投诉、纠见投诉的相关情况，查找不足，限期整改；二是强化监督考核机制。把廉政风险防范机制建设工作纳入机关作风效能建设、目标任务考核和党风廉政责任制一起考核，确保党员干部零违纪，实现对廉政风险的有效防控。

我大队在开展廉政风险防范机制建设工作中取得了一些成效，但廉政风险防范机制建设工作是一项长期的任务，我们将按照市委、市政府、市执法局的要求，紧密结合我大队实际，真正建成廉政预警风险防控管理长效机制。

城市管理综合执法第二大队

2010年12月24日

第三篇：廉政风险防控总结

廉政风险防控工作总结

为切实加强对廉政风险的防范管理，有效提高预防腐败工作的能力和水平，按照海口城投总公司工作部署与要求，公司在全司扎实开展了廉政风险防控管理工作，取得阶段性成效。现将我司开展廉政风险防控工作情况总结如下。

一、主要做法

(一)领导重视，健全组织。

为切实抓好我司廉政风险防控机制建设工作，根据公司纪委的安排部署，我司及时召开员工大会传达廉政风险防控机制建设工作会议精神，总经理作动员讲话，全面安排、布置我司廉政风险防控工作。

(二)大力宣传，营造氛围。

廉政风险点查找是一项艰巨的工作，要求高、涉面广，时间紧、任务重。工作中，我司紧密结合工作实际，切实加强宣传教育，提高全司员工的思想认识，形成工作合力。通过召开会议、印制文件资料、设置宣传栏等形式，对廉政风险的定义、风险防控的主要措施、如何开展风险防控工作等方面进行了详细的宣讲，让大家学习、了解、掌握廉政风险防控管理知识，有效地防止腐败行为发生。

(三)严格程序，认真查找。

在工作中，我司以查找岗位风险、业务流程风险、单位风险为突破口，按照规定的程序、环节、要素、逐一查找，并及时进行公示，做到“风险定到岗，制度建到岗，责任落到岗”，保证实效。重点围绕我司固定资产的管理、处置、使用，干部选拔任 用，大额经费开支，大宗物品采购等方面，从领导岗位、部室、干部职工个人三个层面查找存在或潜在的廉政风险点。填写了《权力运行廉政风险点排查防控一览表》和《廉政风险防控工作联系表》等，各部室负责人认真查找本部室的制度机制风险和岗位职责风险，从领导干部到一般工作人员，每个人结合工作职责，认真查找个人的思想道德风险和岗位职责风险。通过自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审，分别在重大事项决策、重大项目安排、大额资金使用权、干部任免、新党员发展、办公用品采购管理、车辆日常维护管理、公务接待管理、印章管理、档案管理、资金管理等环节查找出8个方面的廉政风险点。在廉政风险点评估工作上，做到“三做到”。一是做到高度重视。主要领导切实履行好第一责任人的职责，亲自抓、亲自过问，分管领导亲自做、具体做好;二是做到措施有力。在会上定期研究，以会议、书面两种方式安排布置工作，开展宣传教育，做到全员参与，从领导成员到各部室到干部职工个人，开展沟通交流，相互学习，相互借鉴，共同推进工作;三是做到客观实在。对廉政风险点的评估定级，一律根据风险点的关注度、影响力、涉及面，产生腐败的可能性及危害程度，将风险点确定为A、B、C三个等级。

(四)建立风险预防机制。

1.完善措施。在查准、查全、查深廉政风险的基础上，整合资源，建立廉政风险信息库，对可能在行政、业务、管理、岗位等环节上发生的廉政风险情况进行常态化分析，建立廉政风险分析机制;完善预防廉政风险的工作机制，在认真梳理单位职责权限、业务流程和规章制度的基础上，根据工作实际，建立健全在 重大决策、重要人事任免、重大事项和大额资金使用等方面的议事规则、工作程序和规章制度。制定出防范措施8条。

2.建立机制。要求干部职工在廉政方面做出廉政承诺，风险等级评估，组织全体干部职工进行自查自纠，将廉政工作情况进行公开，对梳理出来的问题和业务流程、办事程序进行公示，实行“阳光”操作。

二、工作成效

开展廉政风险防控管理工作，极大的提高了我司干部职工的廉洁从政意识，促进了办公效能建设，切实转变了全体干部职工的工作作风，为各项工作的顺利推进提供了强有力保障。

三、存在的问题

(一)我司在开展廉政风险点查找工作，总的情况比较顺利，达到了预期的目的，但也存在一些不足，主要是个别同志在思想认识上有一定的偏差，认为廉政风险与一般工作人员无关。这是该项工作的难点，通过深入细致的思想组织工作和宣传教育，已澄清了这种模糊意识

(二)开展廉政风险点查找工作是一项长期的系统工程，要加强宣传教育力度，在全体员工中广泛开展，要在总公司纪委、纪检督查室的领导和指导下，强化工作，建立机制、完善制度，长期坚持，使廉政风险能防能控，竭力搞好党风廉政建设。

2015年12月23日

第四篇：廉政风险防控第三阶段工作总结_1

廉政风险防控第三阶段工作总结

廉政风险防控第三阶段工作总结 通过完成廉政风险防控第三阶段的工作，使我们对廉政风险防控工作的重要性有了更加深刻的认识。为了进一步开展好廉政风险防控机制建设工作，更好的开展好第四阶段活动，现对经营所廉政风险防控机制建设活动第三阶段工作的开展情况进行总结。

一、明确制定防控措施的总体要求 在深入学习贯彻中共中央《建立健全政治和预防腐败体系——工作规划》、市纪委市纪委十届七次全会、区纪委十七届六次全会和区委全会精神的基础上，按照《区廉政风险工作推进表》的安排，结合本单位 的工作方案部署，在全面完成好第二阶段工作的同时，扎实有效的开展第三阶段工作。

以排查出的廉政风险为基本依据，以加强制度建设为重点，以科技手段为依托，以从严管控廉政风险为目标，按照“岗位定措施，部门定流程，单位定制度”的要求，从加强教育，明晰职责，优化流程，完善制度，强化监督等方面入手制定防控措施。坚持教育为先，制度建设先行，实现硬约束与软约束的有机结合。深入抓好规范权力运行各项制度的贯彻落实，进一步加强对权力的监督制约，发挥制度在廉政风险防控方面的治本作用。

二、落实工作责任，分级防控廉政风险 支部书记为“第一责任人”，主动担负领导责任。党政主要领导负责防控本单位高风险等级的廉政风险，领导班子成员负责防控分管战线的高风险等级的廉政风险。按照“一岗双责”的要求，各负其责，分级防控，将廉政风险防控责任落

实到岗位和个人，要按照“上追一级”的原则落实责任制，形成人人防控风险，全员防控风险的良好氛围。

三、建立廉政教育的长效机制，营造风清气正的良好环境，切实增强党政干部防控廉政风险的自觉意识

把防控廉政风险融于反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设，贯穿于第三阶段工作的始终，把建立廉政教育长效机制作为防范廉政风险的第一道关口。突出抓好警示教育、权力观教育、党纪政纪条规教育等活动。以“六进、六上”为载体，充分发挥廉政文化建设的感染力、影响力和潜移默化的渗透力，让广大党政干部看到廉政风险的潜在危害，认清防控廉政风险的重要意义，增强遏制风险、防控风险的自觉意识。

四、建立健全制度规定，构建防控廉政风险的制度体系

在完善各项防控措施的同时，制定和完善相关的制度规定。对现有制度重新筛选分析，对时过境迁、已无实用价值的

制度规定立即废止；对因没有制度、无法规范执行的，着手制定了相关制度；对制度设计不合理、不科学，容易引发廉政风险的，已及时修改完善。重点围绕“三重一大”事项决策，建立健全民主决策、科学决策的制度体系；围绕领导干部述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询等党内监督十项制度，建立健全监督权力运行的制度体系；围绕一项权力建立一项制度的要求，把规范权力运行制度作为防控廉政风险的重要措施，进一步加大了贯彻执行的力度。

五、优化工作流程，促进权力规范、高效、公开运行

对现有岗位和单位的工作程序、业务流程、管理方式进行缜密的分析研究，重点解决权力运行缺乏制约、公开透明度不强，自由裁量权过大、行政效率低下等问题。对合理的业务流程予以保留，对有所缺失的业务流程进行完善，对不够科学、容易诱发腐败问题的业务流程要进行流程再造。部门和单位的流程再

造工作，要按照标准严格、程序严密、运行规范、公开透明、高效快捷、配置科学的原则，重新建立权力运行的流程，并在实际工作中不断地检验、改进、完善，成为防控廉政风险的坚强屏障。

六、认真填写廉政风险防控措施登记表 为进一步规范制定防控措施，市委廉控工作领导小组办公室编制了《廉政风险防控措施登记表》和《廉政风险防控措施统计汇总表》。按照填表说明的要求，认真组织党政干部填写，按时做好统计汇总工作，上报区委廉控工作领导小组办公室。

第五篇：植物园廉政风险防控机制建设第三阶段

植物园廉政风险防控机制建设第三阶段

防控措施工作方案

根据中共鹤北林业局委员会鹤林发【2011】13号文件关于印发《鹤北林业局廉政风险防控机制建设第三阶段防控措施工作方案》的通知要求，制定防控措施是廉政风险防控机制建设工作的关键环节，是防范廉政风险的治本性措施，是构建廉政风险防控机制建设体系的重要保证。结合植物园的工作实际，特制定本方案：

一、时间安排

从8月12日开始至9月12日结束。

二、总体要求

以排查出的廉政风险为基本依据，以加强制度建设为重点，以科技手段为依托，以从严管控廉政风险为目标，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境五个方面，进行岗位定措施，部门定流程，单位定制度。在加强教育，明晰职责，优化流程，完善制度，强化监督等方面入手，坚持教育为先，制度建设先行，形成“以岗位为点，以程序为线，以制度为面”的廉政防控体系。

三、工作任务

按照“岗位定措施、部门定流程、单位定制度”的基本要求，以“三重一大”决策事项、涉及“五项权力”、群众关注、腐败易发的部位和环节为重点，立项管理、分级防控、立体防范、整体廉控，构建“五道防线”，建立“五项机制”。

（一）建立廉政教育长效机制

1、坚持开展廉政系列教育活动。一是开展“以案说纪，送法进企”活动，以典型案例为反面教材，深入开展警示教育。二是以“算好七笔得失帐，远离腐败保平安”为主题，开展岗位风险教育。三是以选树先进典型、弘扬正气为内容，开展廉洁从政典型示范教育。四是开展“廉洁从业规范，岗位廉政承诺”活动。五是以学习党政纪条规为内容，开展“增强纪律意识、勿忘廉政风险”教育。六是深入开展廉政文化“六进”活动。

2、坚持创新教育形式。加强运用科技手段，通过音像、影像、电视、网络、手机短信、电脑屏保、电脑桌面等科技方式，不断增加电化教育含量，使党员干部在视觉上、听觉上，时时处处接受廉政教育。

3、坚持教育量化管理。基层党组织每年要召开二次警示教育大会；每年的一、二季度为集中谈心时间；每年的第三季度组织党员干部按照《黑龙江林业报》公布的百道命题进行答题；每年的第四季度对全员开展的廉政教育活动进行检查验收；领导班子中心组每年至少安排两次反腐倡廉专题学习；单位领导班子和关键岗位人员每半年召开一次党风廉政建设专题民主生活会和二次专题党课教育。

（二）建立廉政风险排查长效机制

1、明晰工作职责。在第二阶段梳理工作职责基础上，以解决岗位职责不清、岗位权限界定不准、履行岗位职责缺乏监督制约等问题为重点，进一步细化、亮化岗位、部门、单位工作职责、工作权限，形成条理清晰、职责分明的三个主体职责。

2、优化工作流程。以第二阶段绘制的流程图为基础，以“三重一大”议事决策及规范行政审批权、资源配臵权、行政执法权、干部任用权、项目管理权五项权利为重点，解决权力运行缺乏制约、公开透明度不强、自由裁量权过大、标准化程度过低、行政效率低下等问题，对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理、优化、改进工作流程，绘制工作流程图。对合理的业务流程予以保留，对有所缺失的业务流程进行完善，对不够科学、容易诱发腐败问题的业务流程要进行流程再造。

3、制定防控措施。一是针对思想道德方面风险，要通过建立健全党风廉政教育、廉政警示教育、民主生活会制度以及关键岗位党员干部廉洁从政教育、廉政谈话、述职述廉等制度，突出抓好警示教育、权力观教育、党纪政纪条规教育等活动。筑牢党员干部思想道德和党纪国法两道防线。二是针对岗位职责方面的风险，要对照相关法规制度制定防控措施，重点完善岗位责任制度、岗位责任追究制、奖惩激励机制等。三是针对业务流程方面的风险，抓住权力运行的重点和关键环节，对设计不科学的业务流程要进行完善，实现权力运行流程再造。四是针对制度机制方面的风险，要对照

本单位的相关制度，查找存在的薄弱环节和漏洞，建立健全相关制度机制。五是针对外部环境方面的风险，要强化预警机制建设和日常监督，通过专项检查、明察暗访、民意调查、设立举报箱等方式，做到关口前移，及时化解廉政风险。

（三）建立廉政风险提示长效机制

1、制定预警报告制度。预警报告是通过定期或不定期的巡视、督察、明察暗访等途径，对在党风廉政建设和反腐败工作中出现的苗头性、倾向性问题的信息反映。报告的内容，在行政审批权、资源配臵权、行政执法权、干部任用权、项目管理权等五项权力运行和检查监督过程中，凡出现或发现违反政策法规、廉政制度、工作纪律、和其他有关法律法规行为，均要按照规定报告，尤其是在“三重一大”方面，有不按政策法规办理的行为，需及时报告。报告程序，按照下管一级、自下而上的原则，基层单位、向局纪检监察机关报告，报告人员按照工作职责专人负责。报告方式，采用电话、书面材料或电子邮件等形式进行报告。

2、制定预警动态分析制度。预警动态分析是将收集的预警信息进行梳理归类，以法律法规、各项规章制度和管理规程为依据，进行实事求是、客观公正的调查分析，找出工作中存在的漏洞和薄弱环节，及时提出化解廉政风险建议的活动，为领导决策提供依据。预警信息来源主要有：纪检监察部门从群众来信来访、目标考核、案件查处、执法监察、专题研究、机构调整、人事变动、离任审计等工作中了解和

掌握带有倾向性、普遍性问题信息；对行政审批、案件查处及抽查检查中发现的异常信息；对领导干部选拔任用、大额经费开支、基建招投标、大宗物品采购监督过程中的异常信息；新闻媒体、行风评议、特邀监察员和社会调查等工作中听取意见或建议获得相关预警信息。

3、制定预警提示制度。充分利用网络信息技术，建立廉政指数测评和廉政风险防控信息系统，对廉政风险实施动态监控，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。一是建立廉政风险预警信息处理办公室。负责廉政风险预警信息收集、评估和处理工作。本单位要设立廉政风险预警信息员，负责本单位廉政风险预警信息的收集、整理、汇总、上报。二是畅通廉政风险预警信息“绿色通道”。开通单位党支部书记、纪检书记热线电话，植物园廉政风险预警信息处理中心举报电话，在单位公共聚集场所设立举报箱，广泛收集全园干部职工廉政风险预警信息。三是建立和完善信息处理机制。每月对获取的信息进行筛选、梳理和分析归纳，找出工作中存在的漏洞和薄弱环节，准确把握廉政风险防控工作的特点和规律，对相关股、室和责任人通过发放询问书、提醒书、警戒书等方式进行预警。

（四）建立纪检监察、检察机关、财务审计“三位一体”的监督检查长效机制

1、建立“一点三控”防范机制。纪检监察、检察机关、财务审计针对查找出的风险点，以重大项目特别是资金的流

程去向为重点，从不同角度和侧面，形成一个风险点，纪检监察、检察机关、财务审计三家联合防控的监督检查长效机制，经常开展对资金管理和使用情况的监督检查，形成监管督察的合力，防范腐败现象的发生。

2、建立项目管理机制。对工程建筑招标和验收，土地、资产出让，资源开发和大额资金运行等廉政风险等级高的重要权力、重点领域和环节，要单独立项，实行项目管理，要编制单独的项目管理目录，纳入重要工作范畴，组织有关部门进行认真的分析论证，研究制定前期预防、中期监控和后期处臵的具体工作措施，进行全过程、全方位的重点防控。要把实施项目管理纳入到党风廉政建设责任制目标考核，奖优罚劣，加大责任追究力度，提高项目管理的工作效果。

（五）建立廉政风险惩处长效机制

深入贯彻执行《党内监督条例》，探索建立有利于监督权力运行的工作机制，强化对权力运行的监督和管理，最大限度地减少诱发廉政风险的可能性。建立健全权力公开透明运行机制，加大党务公开和政务公开力度，深入推进办事公开，强化群众监督和社会监督，增加监督权力运行的可能性和现实性；建立健全联合会审计机制，对行政许可、行政审批、行政执法、行政处罚等重点工作事项，由有关部门同步参与，联合会审，结果公开；建立健全诫勉、问责机制，对防控廉政风险积极性不高、责任心不强的领导干部要进行诫

勉谈话，造成严重后果、导致腐败问题滋生泛滥的，及时启动问责机制。

四、操作方法和时间安排

（一）建立廉政教育长效机制

1、植物园结合实际制定《廉政教育长效工作机制》，开展廉政教育各项活动。

2、规定时限：8月31日之前完成。

（二）建立廉政风险排查长效机制

1、明晰工作职责。

（1）以第二阶段梳理工作职责为基础依据。（2）进一步细化岗位、部门和单位的工作职责。（3）形成《岗位工作职责汇编》、《部门工作流程汇编》、《单位工作权限汇编》，由植物园党支部，审定后上报局廉控办。规定时限：8月31日之前完成。

2、制定防控措施。

（1）岗位定措施。①每个现岗位人员和工人重点岗位人员，都要针对本岗位存在的风险点，制定相应的措施。②一个风险点制定一项或几项措施。职责完全相同的岗位制定完全相同的措施。③措施制定完毕后要采取会议的方式予以确认。④抽调专人整理形成《岗位风险防控措施汇编》。

（2）单位定制度。①抽调专业人员对现有的工作制度进行一次全面的梳理。②针对排查出来的制度机制风险，由相关专业人员对原有的制度缺陷、漏洞进行补充和完善。③

对原有的制度已经不符合现实工作的，应予以废止并重新建立。④对原来没有相关制度规定的，按照“一项权力制定一个制度”的原则，由相关专业人员起草有针对性的制度。⑤通过各种会议形成对补充完善的制度、新建立的制度进行审定确立。⑥待各项制度健全完善后，通过整理形成《单位规范权力制度汇编》。

《岗位风险防控措施汇编》、《单位规范权力制度汇编》由各植物园党支部审定后上报局廉控办。规定时限：8月31日之前完成。

（三）建立廉政风险提示长效机制

植物园党支部要起草制定《预警报告制度》、《预警动态分析制度》、《预警提示制度》。规定时限：8月31日之前。

（四）建立纪检监察、检察机关、财务审计“三位一体”的监督检查长效机制

1、建立“一点三控”防范机制的操作办法：由植物园党支部组织协助纪检监察、检察机关、财务审计等机关和部门，制定相关制度规定。

2、建立网上监督制约机制的操作办法：由纪委与互联网或局域网网站，共同设计建立“廉政指数测评系统”和“廉政风险防控信息系统”，建立电子风险预警机制。

3、建立项目管理机制操作办法：（1）梳理专项管理事项，建立项目管理目录。（2）清理专项权力，研究制定前期预防、中期监督和后期处臵的具体工作措施。（3）抽调专业

人员专门研究建立专项电子政务，探索网上行权机制，对专项风险实施项目管理。

（五）建立廉政风险惩处长效机制

由植物园党支部依据有关规定起草制定惩处制度规定，建立廉政风险惩处长效机制。

五、工作要求

（一）做好排查阶段“回头看”工作。植物园党支部要对第二阶段工作进行自检自查，及时发现和解决存在的问题。一要对风险点的排查进行复查。对查找出来的风险点对照工作实际，再次清理和完善，查漏补缺，纠正和解决“风险点脱离实际，风险点照搬照抄，风险面代替风险点，风险等级评定不准”等问题，确保风险点的可防控性。二要对风险等级进行复议。看自定等级和组织审定是否符合实际。确定风险等级宁高勿低。三要对各级各类风险点进行梳理，归纳分类。

（二）强化组织领导。植物园党政主要领导“第一责任人”要身体力行，主动担负领导责任。党政主要领导负责防控本单位高风险等级的廉政风险，领导班子成员负责防控分管战线的高风险等级的廉政风险。按照“一岗双责”的要求，各负其责，分级防控，将廉政风险防控责任落实到股、室和个人，形成人人防控风险，全园防控风险的良好氛围。

（三）分类指导防控。对重点廉政风险要立项管理，对一、二、三类风险实行分级管理。植物园党政一把手管控比

较高的廉政风险，其他班子成员对分管战线的高风险也要实施重点管控。对其他的廉政风险要分级管控，各负其责。对重点廉政风险实行立项管理，要专题研究，制定系统的风险防控措施。无论是流程再造，还是方式方法创新，一定要有一些具体方法。立项、研究，形成一整套的措施和办法。

（四）把握时间节点。制定防控措施阶段工作时间紧、任务重、难度大，植物园党支部要统筹安排，进一步加大工作力度，严格把握时间节点。本单位要按照第三阶段工作的各项工作任务制定出时间计划表，按照进度完成目标任务。制定风险防控措施阶段工作任务必须在8月31日之前全面完成。

（五）严格督导检查。植物园党支部对各股、室将结合第二阶段发现的突出问题，有侧重点、有针对性地加大督促指导力度，指导帮助各股、室精细梳理廉政风险点，相应制定防控措施，坚决防止防控措施“空对空”现象。及时掌握工作推行进度，帮助解决工作中出现的困难和问题。

（六）实施廉政承诺。按照党风廉政建设责任制、《廉政准则》等法规制度规定，从全局观念、服务意识、依法行政、勤政廉洁、工作实绩等方面开展公开廉政承诺活动。一要制定“承诺”。组织党员、干部、关键岗位人员结合本职工作和制定的风险防控措施制定《廉政承诺书》。二要公开“示诺”。通过设立公开栏和制作桌签等形式，将党员干部的姓名、照片和相应的廉政承诺内容进行公示。三要民主“评

诺”。定期召开廉政承诺民主测评会，接受职工群众的民主评议。四要主动“践诺”。立足本职岗位，做到勤政廉政，为构建和谐奋进的发展环境出力献计。

（七）认真填写廉政风险防控措施登记表。为进一步规范各单各股、室和关键岗位人员制定防控措施工作，研究编制了《廉政风险防控措施登记表》（一、二、三），《廉政风险防控措施统计汇总表》

（四），以及《岗位廉政承诺表》、《单位优化工作流程图》。植物园党支部要按照填表说明的要求，认真组织党员干部、关键岗位人员填写，按时做好统计汇总工作，含电子版上报林业局廉控工作办公室。

植 物 园 党 支 部

2011年8月12日