浅谈如何当好乡镇计生分管领导

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第一篇:浅谈如何当好乡镇计生分管领导

浅谈如何当好乡镇计生分管领导

发布日期:[07-12-14 15:56:25]来源:本网原创作者:令狐荣刚阅读:72

2坚持人口计生工作“四个不动摇”,第一个就是“坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇”。当前在开展人口计生工作中,贯彻落实十七大精神、统筹解决人口计生问题,争取到党政领导的关心、重视和支持,人口计生工作中的困难和问题一般都会迎刃而解。俗话说“老大难、老大重视就不难”。做好乡镇人口计生工作,作为分管领导,开发领导,争取党政领导的关心、重视和支持至关重要,个人认为有以下几点:

一、经常沟通寻求领导关心

争取党政领导的关心、重视和支持人口计生工作,首先要主动汇报工作,通过汇报工作,与主要领导沟通,开发领导,寻求领导的关心。要对上级出台的人口计生工作方针、政策,工作中的重大问题及时主动向党政主要领导汇报,同时,结合实际,提出具体的落实意见或方案,便于领导了解和掌握情况,作出正确决策。汇报工作要简明扼要,突出重点,坚持一分为二,不能只报喜不报忧,对重要问题,还应写成书面专题报告,请党政主要领导予以批示,帮助解决。向领导汇报工作别怕别人说三道四,只要不掺杂个人私心杂念,领导会欢迎和支持的。

二、做好宣传引起领导重视

争取党政领导的关心、重视和支持人口计生工作,做好宣传很重要。一是请党政领导出席计生的重要会议和重要活动。每年乡镇召开的大型会议,专题会议以及每月人口计生例会,请党政主要领导出席参加,一方面体现领导重视人口计生工作,另一方面也宣传了人口计生工作;二是要宣传好领导的工作。要通过各种形式宣传领导关心、重视和支持人口计生工作,宣传领导在抓人口计生工作中的好思想、好经验、好作法,同时适时组织、举办和开展1-2次大型活动来推动人口计生工作,让主要领导亲自参与,通过宣传,树立良好对外形象,以此开发领导,让领导更加关心、重视和支持人口计生工作。

三、以工作实绩感动领导

争取党政领导的关心、重视和支持人口计生工作,用工作实绩感动领导是一个很重要的方面。首先要认真把工作落到实处。要善于把上级部署的任务和提出的要求与本地实际相结合,分清主次,有计划、有步骤、有重点地逐步抓好工作落实,不做华而不实的表面文章,不喊哗众取宠的空洞口号,以过硬的能力和作风推动人口计生各项工作的落实。让上级满意、让群众满意,以实绩赢得领导的支持。其次要不断创新发展。要克服怕冒风险、怕丢面子、怕丢位子、畏首畏尾的错误观点,坚持科学、因地制宜、实事求是,把创新作为一种工作目标、工作追求、工作责任。在工作中创新,在创新中谋求工作发展。第三要培养树立典型,要在工作中认真挖掘、提炼、总结,树立1-2个典型、示范、亮点。如今年我镇围绕“新农村、新农家、新农民”示范创建活动,在蒙渡村开

展以优质服务为主题的生育文化园建设, 这项工作得到了各级领导的关心、重视和支持。县计生局领导多次到村指导,镇主要领导亲自参与,初步完成了生育文化园建设。内容新颖、形式多样、图文并茂的计生宣传文化氛围,起到了潜移默化的宣传效果,得到群众的赞誉。

四、当好副手支持领导

争取党政领导的关心、重视和支持人口计生工作,关键要做好自己的分管工作,当好主要领导的副手,在工作中支持党政主要领导。第一要为领导当好参谋,人口计生事业是党和政府的一项重要工作,也是乡镇的重点工作。作为副职,要紧紧围绕中心、服务在大局,把人口计生工作与中心工作结合起来,想全局、当参谋、出主意,建言献策,发挥自身优势,做好本职工作。第二认真完成交办任务。按照党委分工负责制,乡镇分管计生工作的副职,一般不单只管计生工作,还有其他工作,同时,党政领导还会交办一些其他工作,如参与整脏治乱、处理社会突发事件等,对此,要坚决服从,不打折扣,保质保量完成好工作任务。只有这样,才能够进一步赢得党政领导的关心、重视和支持,自己的分管工作和人口计生工作才会顺利推进。

第二篇:如何当好乡镇 计生分管领导

如何当好乡镇 计生分管领导

□林赞坚 韩金辉

众所周知,计生工作目前是乡镇重要中心工作之一,并且在新形势下,人口和计生工作碰到的问题更多,情况更复杂,工作更艰难,责任更重大。本文就乡镇分管领导如何做好计生工作谈一些看法。

一、找准定位是关健

作为乡镇分管计生领导,不仅是党政班子成员,更是具体分管工作的组织实施者,但由于党政班子的全局需求与部门工作的实际差距,难免有时处于左右为难境地,这就需要准确地做出工作定位,克服各种难关。首先要过好四关:一是委屈关。分管领导常常会因工作上的因素受到上级领导的误解、责怪或严厉批评。领导不理解,工作人员有怨言,但分管领导心里纵然有万般委屈也得承受。二是忍气关。群众是服务对象,他们时常会不明不白对你发脾气,甚至辱骂,在这种情况下,分管领导只能忍让,说道理。三是心理关。分管其它工作(如土地、财政、林业)的班子成员下到村里,村干部笑脸相迎,而分管计生的领导下村却常常找不到人。四是廉政关。作为分管领导,手中有一点权利,必须严格遵守法律法规,严格执行计生政策,严格财经制度。

其次要磨炼自己。第一方面是自身悟性、灵性的培养。在工作中要全面准确领会党委、政府的意图,要在思想上、行动上与党委政府保持一致,使分管的工作不偏离方向,以免影响部门全局工作。一是要了解上级领导的常规工作思路和日常工作特点,加强对党委会、计生专题会讲话、民主生活会发言、平日交谈、工作要点的分析研究。二是要多请示、多汇报,向上级请示、汇报工作时,上级领导都会做出反应,作些表态,有些是明确的、肯定的,有些是暗示的、提醒的。所以,要细心领悟上级的要求,并在工作中更好地贯彻落实。三是要联系工作实际或阶段性工作情况去分析、理解上级的意图,比如说,上级在某一时期提出的新的工作思路,采取的新举措,对全局工作的作用是什么,要达到什么目的等都要进行分析研究。第二方面要做好分管具体工作。一是要明确自己分管工作的任务、范围、权限,明白自己该怎么做、怎么管、管什么,责任意识、职责任务必须十分明确,不能乱管,也不能不管,要按上级的要求去分管。二是要善于学习和借鉴他人的经验和成功之处,寻求做好分管工作的方法、技巧和途径,特别是要虚心、诚心学习上级研究处理工作的思维方法和领导艺术,学习老同志的经验。三是要仔细、主动,特别对布置的工作要有检查、有落实、有结果,不能布置过了任务就完成了,要主动承担责任,替上级分忧解难,遇到棘手的问题,敢于积极谨慎妥善处理。四是要承上启下,起好桥梁纽带的作用,要把上级的意见、指示、要求贯彻下去、布置下去,同时要把群众的意见和部门的呼声向上级反映。第三方面要在日常工作中当好助手,做好参谋。一是要为上级出谋划策,指导部门设计推进工作的意见和建议,尽可能站在上级的角度和部门全局利益的角度,提出富有创造性、实效性的独特见解。

二、深入群众是根本

乡镇计生工作有四难:一是问题难解决。计生工作中新情况、新问题、新难题层出不穷,如胎儿性别鉴定、流动人口、婚登政策、户籍改革等都是计生工作重点难点问题。二是思路难理清。计生工作千头万绪,量多,线长,难度大,阶段工作重点多,常常理不出头绪。三是部门难协调。各部门都简化行政审批,各部门都有自己的法律法规,大大削弱了对计生对象的相互制约的管理。四是部分村级班子战斗力发挥难。少数村级班子软弱松懈,村自管理能力很低,村民自治和村规民约没有办法实施,影响了计生的开展。村级班子民主选举时,宗族、姓氏和不同利益人员之间的激烈竞争的矛盾,影响了计生工作的开展。改革开放以后农村农民利益和资源分配不平衡之间的矛盾(如矿产、土地、林业),致使农民权利、利益常常不能落实,加大了工作难度。

所以,在这种形势下,乡镇计生分管领导要深入群众,坚持走群众路线,要掌握三类人的心理,熟悉三种环境,以推动计生工作深入开展。

掌握三类人的心理:第一类是婚育管理对象的心理,特别是重点对象的心理。不仅要了解她们的需求和愿望,更要了解她们的担心和顾虑;第二类是婚育对象周边群众的心理,了解他们对婚育对象的婚育行为的感受态度,引导他们树立实行人口计生政策事关你我大家的观念,充分调动婚育对象周边群众参与监督支持人口计生政策的执行;第三类是行政执法人员和镇村干部对执行人口计生政策的心理,了解各机关对人口计生政策执行的主客观条件,单位负责人和经办人的态度,要及时通过党委、政府、主管部门做通、做好各类协调工作,形成执行人口计生政策的共识。熟悉三种环境:一是要熟悉当地镇、村环境,不仅要熟悉镇、村集体经济实力,群众的经济发展状况,人口生育观念,而且要熟悉管理氛围和群众生活习俗;二是要熟悉政策环境,不仅是相关法律法规的制定出台和上级各类人口计生政策变化,包括上级领导的讲话精神,并且要善于从政治经济学的角度去评估当前本地的人口计生管理工作;三是要熟悉周边环境,对单位与单位、村与村、镇与镇、县与县之间的特点和差距要深入了解掌握,要及时进行分类排队,指导督促。

三、争先创优是动力

不少人认为人口计生工作太单调,条条框框的规定多,没有什么可以突破创新,因此许多工作都处于被动执行状态,结果不仅自己的工作处处被动,而且也造成了整个计生管理工作处于应付状态。因此要敢于争先创优,不断健全完善工作机制。一是在队伍建设上要创先。首先要选好分管和计生管理员、会长和女组长;其次要抓好培训、增加交流,多组织工作人员到先进地区考察学习,提高业务素质和工作水平;第三要建好管理网络,要根据本地实际情况,区分农村与城镇的差别,实施属地管理、部门参与、村(居)自治、会员挂钩的管理模式。二是在服务质量上要创优。增强办事透明度,加大政务公开实施力度,建立妇科普查、不孕症治疗、二女户子女体检,建立致富平台,开展协会交流学习,促进快富奔小康;及时兑

现各种奖励。三是在管理机制上要创新。通过不断改进工作方法和思路,加强相关制度建设。一是依法管理与优质服务相统一,同时要结合实际,加快完善镇村领导挂钩村(居)制度、党委专题会和村(居)分析会制度、镇村计生和协会例会制度、督查考核制度、一票否决制度、各部门齐抓共管制度、流动人口管理制度、奖励和利益导向制度、行风评议整改制度和协会“一包六带头”等制度,确保人口与计生工作思想不松、政策不变、力度不减和责任到位、措施到位、落实到位。

第三篇:如何当好乡镇_计生分管领导[最终版]

如何当好乡镇计生分管负责人

众所周知,计生工作目前是乡镇重要中心工作之一,并且在新形势下,人口和计生工作碰到的问题更多,情况更复杂,工作更艰难,责任更重大。我刚刚来到摆省乡接触到计划生育工作,了解到计划生育工作的重要性、艰巨性和复杂性,我就如果我是一名乡镇计划生育工作负责人该如何做好计生工作谈一些自己的看法。

一、找准定位是关健

作为乡镇分管计生分管负责人,不仅是党政班子成员,更是具体分管工作的组织实施者,但由于党政班子的全局需求与部门工作的实际差距,难免有时处于左右为难境地,这就需要准确地做出工作定位,克服各种难关。首先要过好三关:

一、是忍气关。群众是服务对象,他们时常会不明不白对你发脾气,甚至辱骂,在这种情况下,只能忍让,说道理。

二、是心理关。分管其它工作(如土地、财政、林业)的班子成员下到村里,村干部笑脸相迎,而分管计生的负责人下村却常常找不到人。

三、是廉政关。必须严格遵守法律法规,严格执行计生政策,严格财经制度。

其次要磨炼自己。第一方面是自身悟性、灵性的培养。在工作中要全面准确领会党委、政府的意图,要在思想上、行动上与党委政府保持一致,使分管的工作不偏离方向,以免影响部门全局工作。一是要了解上级领导的常规工作思路和日常工作特点,加强对党委会、计生专题会讲话、民主生活会发言、平日交谈、工作要点的分析研究。二是要多请示、多汇报,向上级请示、汇报工作时,上级领导都会做出反应,作些表态,有些是明确的、肯定的,有些是暗示的、提醒的。所以,要细心领悟上级的要求,并在工作中更好地贯彻落实。三是要联系工作实际或阶段性工作情况去分析、理解上级的意图,比如说,上

级在某一时期提出的新的工作思路,采取的新举措,对全局工作的作用是什么,要达到什么目的等都要进行分析研究。第二方面要做好分管具体工作。一是要明确自己分管工作的任务、范围、权限,明白自己该怎么做、怎么管、管什么,责任意识、职责任务必须十分明确,不能乱管,也不能不管,要按上级的要求去分管。二是要善于学习和借鉴他人的经验和成功之处,寻求做好分管工作的方法、技巧和途径,特别是要虚心、诚心学习上级研究处理工作的思维方法和领导艺术,学习老同志的经验。三是要仔细、主动,特别对布置的工作要有检查、有落实、有结果,不能布置过了任务就完成了,要主动承担责任,替上级分忧解难,遇到棘手的问题,敢于积极谨慎妥善处理。四是要承上启下,起好桥梁纽带的作用,要把上级的意见、指示、要求贯彻下去、布置下去,同时要把群众的意见和部门的呼声向上级反映。第三方面要在日常工作中当好助手,做好参谋。一是要为上级出谋划策,指导部门设计推进工作的意见和建议,尽可能站在上级的角度和部门全局利益的角度,提出富有创造性、实效性的独特见解。

二、深入群众是根本

乡镇计生工作有四难:一是问题难解决。计生工作中新情况、新问题、新难题层出不穷,如胎儿性别鉴定、流动人口、婚登政策、户籍改革等都是计生工作重点难点问题。二是思路难理清。计生工作千头万绪,量多,线长,难度大,阶段工作重点多,常常理不出头绪。三是部门难协调。各部门都简化行政审批,各部门都有自己的法律法规,大大削弱了对计生对象的相互制约的管理。四是部分村级班子战斗力发挥难。少数村级班子软弱松懈,村自管理能力很低,村民自治和村规民约没有办法实施,影响了计生的开展,加大了工作难度。

所以,在这种形势下,乡镇计生分管负责人要深入群众,坚持走群众路线,要掌握三类人的心理,熟悉三种环境,以推动计生工作深入开展。

掌握三类人的心理:第一类是婚育管理对象的心理,特别是重点对象的心理。不仅要了解她们的需求和愿望,更要了解她们的担心和顾虑;第二类是婚育对象周边群众的心理,了解他们对婚育对象的婚育行为的感受态度,引导他们树立实行人口计生政策事关你我大家的观念,充分调动婚育对象周边群众参与监督支持人口计生政策的执行;第三类是行政执法人员和镇村干部对执行人口计生政策的心理,了解各机关对人口计生政策执行的主客观条件,单位负责人和经办人的态度,要及时通过党委、政府、主管部门做通、做好各类协调工作,形成执行人口计生政策的共识。熟悉三种环境:一是要熟悉当地镇、村环境,不仅要熟悉镇、村集体经济实力,群众的经济发展状况,人口生育观念,而且要熟悉管理氛围和群众生活习俗;二是要熟悉政策环境,不仅是相关法律法规的制定出台和上级各类人口计生政策变化,包括上级领导的讲话精神,并且要善于从政治经济学的角度去评估当前本地的人口计生管理工作;三是要熟悉周边环境,对单位与单位、村与村、镇与镇、县与县之间的特点和差距要深入了解掌握,要及时进行分类排队,指导督促。

三、争先创优是动力

不少人认为人口计生工作太单调,条条框框的规定多,没有什么可以突破创新,因此许多工作都处于被动执行状态,结果不仅自己的工作处处被动,而且也造成了整个计生管理工作处于应付状态。因此要敢于争先创优,不断健全完善工作机制。一是在队伍建设上要创先。首先要选好分管和计生管理员;其次要抓好培训、增加交流,多组织工作人员到先进地区考察学习,提高业务素质和工作水平;第三要建好管理网络,要根据本地实际情况,区分农村与城镇的差别,实施属地管理、部门参与、村(居)自治、会员挂钩的管理模式。二是在服务质量上要创优。增强办事透明度,加大政务公开实施力度,建立妇科普查、不孕症治疗、二女户子女体检,建立致富平台,开展协会交流学习,促进快富奔小康;及时兑现各种奖励。三是在管理机制上要创新。通过不断改进工作方法和思路,加强相关制度建设。一是依法管理与优质服务相统一,同时要结合实际,加快完善镇村领导挂钩村(居)制度、党委专题会和村(居)分析会制度、镇村计生和协会例会制度、督查考核制度、一票否决制度、各部门齐抓共管制度、流动人口管理制度、奖励和利益导向制度、行风评议整改制度和协会“一包六带头”等制度,确保人口与计生工作思想不松、政策不变、力度不减和责任到位、措施到位、落实到位。

作为一名刚刚踏入工作岗位的我,在工作和其他方面都很欠缺,还要多多的想领导请教、向实践学习,以不断提升自己的工作实践能力,为摆省的发展尽一份绵薄之力。

第四篇:计生分管领导如何履职

浅谈计生分管领导如何履职

分管计生工作的乡镇领导, 既是乡镇党委、政府抓人口计生工作的前线指挥员,又是战斗员,既是党委、政府研究、决策计生工作的参谋长,又是人口计生工作质量的把关人,其岗位之重要,责任之重大是显而易见的。找准此职位在班子中的角色定位,明确其工作职责,是搞好乡镇计生工作的基本前提。我认为,分管计生工作的乡镇领导,主要应从以下五个方面履行好工作职责。

第一,掌握全面情况。掌握乡镇计生工作的全面情况,是做好计生工作的前提。分管领导要着眼全局,站在乡镇党委、政府的高度,全面掌握本乡镇计划生育工作情况,做到熟记在心,了如指掌,具体要做到“五个清楚”,即:清楚本乡镇计划生育领导小组及相关单位人员的工作职责;清楚本乡镇计生工作队伍及网络建设情况;清楚本乡镇当期育龄妇女和重点管理对象情况、人口出生情况、节育措施落实情况;清楚计生统计数据之间的逻辑关系;清楚计生信访案件落实情况等。

第二,抓好工作落实。抓好计生工作落实,是分管领导的核心职责。工作开展得如何,事关本乡镇计生工作的成败。分管领导要精心谋划,认真组织,亲力亲为,抓好落实。

一要做好宣传教育工作。要组织人员深入村组、院落、住户,以各种方法做好各个层次的宣传教育工作,营造强大的宣传声势,让计划生育政策家喻户晓,人人皆知,以强有力的宣传教育扫清计划生育工作的思想障碍,为做好计划生育工作铺平道路;二要抓好主体工作落实。首先要在吃

透上级部署和乡镇实际情况的基础上,制定本乡镇长远工作目标、工作计划和阶段工作安排,做到思路清晰,目标明确,任务细化,重点突出,措施得力,为党委、政府决策提供预案。工作目标确定后,分管领导要全力抓好节育措施落实、B超“三查”、社会抚养费征收、优惠政策兑现、基层网络建设等等实质性的工作。要发扬勇于奉献、不怕牺牲的精神,克难攻坚,敢于碰硬,努力夺取计生工作全面胜利。三要做好统计财务工作。计生工作统计报表必须说实话报实情,不能有丝毫差错。要敢于正视差距,实事求是,既报喜又报忧。财务管理工作包括转移支付,社会抚养费,财产物资管理等。在经费支出管理方面,主要是管好用好转移支付专项资金,根据规定的用途和开支范围,按财务制度,合理使用经费。在业务收入管理方面,主要是对征收的社会抚养费要实行收支两条线管理,不能发生坐支挪用现象,财政返还的资金主要用于弥补计划生育事业经费不足。要严格按财经纪律办事,实行财务公开,接受群众监督。四要加强督促检查。要定期不定期地深入到村组检查工作,不断彰扬先进,鞭策后进,增强压力与动力,确保计生工作顺利完成。

第三,做好协调工作。计生工作是一项社会性工作,涉及面广需要各方配合的系统工程。作为分管计生工作的乡镇领导,要善于做好协调工作。既要做好计生对象与乡镇、村领导、计生干部之间关系的协调,防止激化矛盾,又要做好计生干部队伍、参与部门之间的协调,凝聚各方力量,形成强大的工作合力,共同抓好计划生育工作。

第四,抓好考核奖惩。对一定时间段的计生工作进行严格认真的考核与奖惩,是工作的总结又是计生工作的关键措施。作为分管领导要奖罚分明、全力抓好考核奖惩工作。在制订工作规划的同时就要完善考核机制。

目标既要细化,又要切合实际;考核既要严格,又要便于操作;奖惩既要公平、公正,又要能调动多数人的工作积极性,这样才能达到激励人、鼓舞人的效果。在抓好考核奖惩的同时,必须抓好对违纪问题的查处,达到惩处少数教育多数的目的。

第五,带好工作队伍。分管领导首先要做作风硬、纪律严、业务精的表率,先正己后正人,带好工作队伍。要抓好经常性的思想、作风、纪律教育,提高计生队伍思想道德水平,抓好经常性业务培训,努力提高他们的业务素质。要做到恩威并重,既要关心并帮助计生干部解决工作、学习和生活中的实际问题,特别要关心他们政治上的成长与进步;又要对工作不思进取,造成工作严重失误与损失的干部进行严肃处理。只有这样,才能使他们感到干不好有压力,干好有奔头,全身心地投到计生工作中,为基层计生工作出力流汗,作出贡献。

第五篇:如何抓好分管工作当好分管领导

如何抓好分管工作,当好分管领导

(2015-03-06)

一、如何抓好分管工作,当好分管领导 一个单位一名副职既是领导成员之一,又是正职的助手;既是领导者,又是被领导者;既是决策者,又是执行者;既要管局部,又要看全局。所以,作为一名分管领导,一定要明确职责,准确定位,理清思路,全力以赴,把自己所分管的工作做细、做实、做好,让上级领导满意,让干部职工放心。

(一)要明确分管工作的作用和重点,做到“责在心中” “宰相必起于州郡、猛将必发于卒伍”,当好分管领导是一个领导干部成长的重要一环,也是必不可少的一环。同时,分管的工作也是单位整体工作链条上的一环,缺之则不能有效协调运转,少之则不能增光添彩。因此,作为一名分管领导,要深知责任之重大,意义之非凡。应牢记使命,把做好分管工作当作磨砺才干、提高能力的一种锻炼,不负重托,不辱使命,用事实来说话,用成绩来证明。要做一名称职的分管领导,必须知道自己分管工作的重点。

一是要做工作上的明白人。要做到“两熟”:其一,要熟悉上级要求、精神。就是要把分管工作对应或相关的情况,大到路线、方针、政策,小到会议、文件、指标,要了如指掌,记在心头不放松;其二,要熟悉下级基层情况,掌握实际。就是要对本单位的情况,所分管工作的现状、走向,要心中有数,握在手中不放松。

二是要做好结合文章。把上级的要求与本地实际,与分管工作的实际相结合,把握工作重点,突出自身的特色,落实工作不放松。力求工作质量最优化,工作效益最大化,社会赞誉最佳化。

(二)要遵循职权的运行机制和制度,做到“责权统一”。一是要遵循一级抓一级,层层负责的机制。这一机制是我党长期工作经验的总结和传统,在革命、建设、改革时期发挥巨大作用。其实质要求分管领导在工作中,对上要逐级请示、逐级上报,对下要逐级安排、逐级传达,并要求一级对一级负责,一旦出现问题,逐级承担相应责任,切不可隔一抓一,更不能越级越权。同时分管领导在制度、法律规定的范围内,也要大胆负责、敢于负责,强力推动工作的快速发展,做到责、权既严格明确又有机统一。

二是要遵循一岗双责的机制。分管领导在自己的工作岗位上,要切实承担起两种责任:一是干好分管工作;二是管好、带好下属人员。这就要求分管领导要有综合素质,不仅要抓好做实工作,更要带出一支好队伍,为单位长期健康发展储备好人才和力量,这也是事业兴旺发达、长盛不衰的关键所在。三是要遵循刚柔有度的机制。分管领导既好当,又难当,既要有“刚”的气魄,又要有“柔”的素质。这里的关键就是一个“度”,处理具体问题,只要在职责范围内,该果断处置,就不能犹豫不决。而对一些大范围、大影响的事,在参与处理的过程中,要注意角色的调适和变换,一般不要随意表态定夺,作为分管领导,一定要有务实的工作作风,只有赢得人心,才能有板有眼地开展好工作,才能更好发挥出分管领导的最佳工作效能。

(三)要强化自身的综合素质和能力,做到“责岗相符”。

“工欲善其事,必先利其器”,分管领导必须不断强化自身的素质和能力,不断适应岗位要求,才能更好的创造性的开展分管工作,继而有效推进全局工作。

一是要有培养持续学习,学以立业的能力。总书记在中共中央党校建校80周年庆祝大会强调,“好学才能上进……必须大兴学习之风,坚持学习、学习、再学习,坚持实践、实践、再实践。全党同志特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感,都要一刻不停地增强本领。”学习,尤其是持续学习,是对分管领导的一个基本要求,也是工作提境升档的重要因素之一。学习是立体的,不仅从书本学,更要在工作中学会工作,在学会创业中创立新事业。

二是要有团结共事、襟怀坦荡的胸怀。分管领导处于工作的联结点,也是矛盾和问题的集结点。要处理好、解决好这些问题和矛盾,必须有坦荡的胸怀,团结共事的工作作风。首先,要尊重正职领导。在工作中,遇事要真心实意地向正职领导亮明自己的观点、表明自己的态度,以此赢得正职领导的重视和信任。其次,要唱好协奏曲、演好同台戏。当正职领导工作出现失误时,也应及时提醒,积极出主意、想办法,必要时要亲自上阵,拾遗补漏,主动“补台”“圆场”,做到互搭台不拆台。

三是要有勇于担当、光明磊落的品质。首先是要主动冲锋,勇于担当。分管领导,在关键时刻要有奉献和牺牲精神。工作中难免有错误和挫折,关键在于是否敢于承担和修正,作为分管领导,对此要抱以正确的态度,凡属自己承担的责任,要主动承担,不要诿过于人。主动揽过,一定意义上也反映一个人的德行。其次是心术要正,以德服众。工作的出发点是为公,工作的落脚点也是为了公。要光明磊落,不搞阴谋诡计;要以大局为重,不搞个人圈子;要用心谋事,不要费心谋人。做到以德服人、以理服人、以情服人、以事服人。

二、如何做好办公室政务、事务、财务工作。

根据新区分局领导班子分工,我主要分管的办公室政务、事务、财务工作。办公室是一个部门的窗口、形象和面孔,处于承上启下、联系左右、协调各方的重要位置,是办文、办公、办事、办会的主要平台。如何围绕服务大局这一中心,注重专业和理论两方面学习,搞好政务、事务、财务三项服务,发挥参谋助手、综合协调、督查督办、后勤保障四个作用。念好“五字经”,即:“宽”(眼界宽、思维宽、胸襟宽)、“严”(政治严肃、管理严格、纪律严明)、“深”(学习深刻、调研深入、对策深化)、“实”(为人踏实、责任落实、工作务实)、“快”(运转快、反馈快、督办快)。追求“零差错”,不让“中枢”成为“梗阻”,确保各项工作政令畅通,高效运转,尤为重要。下面我就如何做好政务、事务、财务三方面工作和大家交流一下我的看法。

(一)如何做好办公室政务工作

抓好办公室政务工作,我个人为人要注重发扬“四种”作风,着力塑造“四种”形象,正确处理“四个”关系。(1)注重发扬“四种”作风

一要发扬忘我工作的作风。良好的精神状态是做好办公室工作的精神基础和思想基础,严谨的工作作风是做好办公室工作的基本要求和根本保证。要加强理论学习,坚定理想信念,熟悉统计业务,掌握业务技能,做到爱岗敬业,埋头苦干,无私奉献,不计名利,不计个人得失,甘当无名英雄。

二要发扬实事求是的作风。坚持说实话、办实事,扎扎实实做事,诚诚恳恳做人,说话朴实、作风扎实、办事老实,不摆花架子,不做表面文章,凭真抓实干,靠真才实学,求真功实绩。

三要发扬一丝不苟的作风。文秘工作要经得起推敲,事务性工作要经得起检验,临时性任务要经得起端详,提高工作完成率和工作质量精品率。

四要发扬雷厉风行的作风。对既定的各项目标、措施、任务落实要不折不扣、迅速到位,绝不能疲疲沓沓,拖拖拉拉。对局领导交办的事情,要快办、办好;对基层反映的问题,要认真分析,及时汇报;对上级下达的指示,要准确记录,及时传达。同时,要解放思想,与时俱进,适应新形势,理清新思路,拿出新招数,开创新局面。(2)着力塑造“四种”形象

一要树“笔杆子”形象。办公室是出材料、出思路的地方,人人都要力争成为“笔杆子”。如果不会耍“笔杆子”,就很难发挥更重要的作用。办公室人员成为“笔杆子”应该做到四点:一是勤学习。要坚持学理论,学经济,学业务,不断提高理论和业务水平,提高分析问题、解决问题能力,为写材料打下良好的基础。二是多实践。要坚持自我加压,勇挑重担,多想多思,多写多练,在实践中不断提高。三是善观察。要站在全局的高度去观察、分析问题,既要善于观察分析宏观形势,从中把握大的发展走向,又要善于观察分析微观现象,尽可能掌握多方面的情况;既要善于观察分析领导的言行,从中搜寻决策的前沿信息,又要善于听民声、察民情,在“结合”上做好文章,使自己所写的材料有高度和深度。四是重研究。要注意研究形势,研究局情,研究问题,特别是对全年重点工作要跟踪调查,掌握进度,这样写出来的材料才有较强的针对性、指导性和可操作性,避免大而空。

二要树“活电脑”形象。一是信息要灵。办公室人员要成为信息灵通人士,对国际、国内以及本地本部门发生的重要事件要及时了解,始终掌握最新信息,特别是对领导决策有重要参考价值的信息要快速反馈,及时提供。二是情况要熟。办公室人员要做“有心人”,注意搜集整理各层面的情况,成为领导的“资料库”。对兄弟单位好的经验和做法,注意搜集总结,并结合实际加以吸收利用;对本地本部门的情况要了如指掌,尤其是对当年重点工作、经济发展情况、基层先进典型等要掌握具体,能够熟记在胸,做到心中有数。三是反应要快。要坚持高效率,快节奏,雷厉风行,立竿见影。对局领导交办的事项要区分轻重缓急,做到急事急办,特事特办,今日事今日结,不推诿扯皮,不拖拉散漫。

三要树“老黄牛”形象。一是敬业。办公室工作非常辛苦,加班加点是家常便饭,在这里工作就要付出比别人更多的努力和艰辛。因此,办公室人员必须有强烈的事业心和责任感,有高度的敬业精神,有踏踏实实的工作态度,干一行、钻一行、爱一行。二是实干。“老黄牛”精神的实质就是干。在办公室工作尤其需要实干,花招是站不住脚的。办公室人员要象“老黄牛”一样,既要抬头看路,盯准目标方向,又要低头实干,靠实干取得政绩,靠实干赢得领导和同志们的信任,靠实干树立良好的形象。三是诚信。诚信是人生第一大财富,也是一个人思想品质的重要体现。办公室人员要以诚信为本,操守自重,一诺千金,不说空话,更不允许欺上瞒下,弄虚作假。四是奉献。办公室工作辛苦,生活清苦。在办公室工作本身就是对一个人党性、意志和品格的锻炼。办公室人员应该以苦为荣,安贫乐道,真正耐得住清贫,抵得住诱惑,守得住低线。

四要树“勤务员”形象。无论是想问题、办事情,还是出主意、搞协调,都要自觉做到脑勤、腿勤、口勤、手勤。脑勤,就是要多动脑,多思考,特别要注意研究和思考一些事关全局的重大问题和重点工作,理出一些规律性的东西,经常提出一些建设性意见和建议。腿勤,就是要求办公室人员对负责的每一项工作要认真抓,多跑腿,加快工作节奏,提高工作效率,确保工作落实。口勤,就是要对基层热情接待,不厌其烦;向领导多请示、多汇报,争取支持;与同志多交流、多谈心,加强沟通。手勤,既要多办事,勤办事,会办事,又要多写多练,不断提高文字表达能力,提高以文辅政水平。

(3)正确处理“四个”关系

一是处理好“专”与“博”的关系。既要成为办公室自身业务的行家,又要了解各类知识,做到博学多艺。说“专”,是指办公室自身的业务而言,诸如在撰写材料、文件收发、信息处理,接待来访等方面应是相对的专家,应该有高人一筹的见解和较强的办事能力。说“博”,是指要对办公室联系密切的其他工作有所了解,乃至我县的人文地理、政策环境等,也必须涉足其中,不能当门外汉。某种意义上说,办公室人员的“博”本身就相当于职能部门的“专”,这样,才能达到办公室工作的要求。

二是处理好“动”与“静”的关系。既要在忙忙碌碌中凭借自身能力、素质做好每一件事,更要注意事后的反思。谁都知道办公室事务性工作多,每天都在办事、办会、办文中度过。“三办”使办公室人员在“动”中忙碌不堪。我们虽然不能按孔子所言的“吾日三省吾身”,但也要学会在“动”中干事,在“静”中总结提高,使自己的知识、技能、性格、能力、品格素质适应办公室工作要求。

三是处理好“虚”与“实”的关系。既要虚事实做,又要从实事中抽象理性的东西。办公室的工作,有些事看起来很虚,但将虚事做实,就容易赢得广大群众的理解、支持、参与。

四是处理好“忙”与“闲”的关系。既要忙而不乱,又要在相对轻松时注意调养身心,始终保持旺盛的精力。俗话说文武之道,一张一弛。忙与闲都是相对的,办公室工作不应总是显得忙,像是一条没有弹性的直线,而应是一条有张弛有度的曲线。一方面要加强工作的预见性,平时多观察、多积累,有事就不用临时抱佛脚。另一方面要分清主次,要以主要精力、干好最重要的工作,用放松大脑时间处理大量的一般性事务性工作。

(二)如何做好后勤事务工作

后勤服务是办公室的一项重要工作内容,大到会议安排,细到冲茶倒水,小到鸡毛蒜皮,是确保机关正常有序运转的重要保证。要做好后勤服务工作,关键是要从每个细微入手,做到“三多一不”:

一是“多想”。后勤服务工作虽不是中心,但时刻服务于税收中心工作、牵动机关大局各神经。要做好后勤服务工作,不仅要具备吃苦耐劳、忍气吞声的能力,更重要的是唱响“和谐服务”主旋律。为此,一是要善于思考,从树立高效服务意识出发,用高效、优质的服务理念来指导后勤保障工作,真正使接侍的每位来客及分局干部都能享受到“热诚微笑、高质量、全方位、个性化”的优质服务;二是多思细节。后勤服务工作涉及方方面面,随机变化较大,问题发生难以预料,稍有疏忽就会影响工作大局。因此后勤工作对每一个细节都不能放松,必须做到“三禁止”:禁止“走过场”,凡事须亲历亲为,作好预案,狠抓落实。禁止“差不多”,对每件事要紧盯每个细节,多问几个“为什么”,切弃“一问三不知”、“一问差不多”、具体实情没掌握。禁止“好象、可能”,事前想得不够周全,事后模梭两可,应对问题不知所措,甚至溜之大吉。

二是要“多听”。后勤服务工作,说白了就是为提高机关行政水平履好职、服好务,其宗旨在于服务中心工作、服务机关工作、服务干部职工。一是要集思广益。多与干部职工沟通,倾听他们对后勤工作的建议和意见,不断改进服务方式。特别在食堂管理和来人来客接待上,要坚持“勤俭朴素、经济实用、口味适中”的原则,让每位客人“宾至如归”,让每位干部职工吃得放心、舒心。二是要多学习借鉴。兄弟单位的好经验、好作法,都可以去粗取精,扬长避短的借鉴过来为我所用。三是要“多做”。首先是要提高后勤服务工作的前瞻性,面对纷繁复杂的后勤工作,学会提前介入、提前思维,摒弃推诿拖沓陋习,想机关之所想,急基层之所急,尽力尽心服务于大局和干部职工,让办实事、办好事常态化;其次是要要勤动手、勤跑腿。俗语说:“大懒催小懒、小懒翻白眼”。这是对办事推诿拖沓之人的最大讽刺,大事办不起,小事不肯办,问题出了置身事外。为此,作为后勤服务工作人员,要全身心融入每个服务工作细节,无论大事、小事,事事都代表着机关形象,自己能做的,决不假借他人之手脚,用自己的辛勤努力,致力打造一个“平安祥和”的地税机关。

四是要“不贪”。后勤服务工作缺不了与经济挂上钩,时刻与金钱打交道,这就要求后勤工作人员洁身自好,做到“常在河边走,就是不湿鞋”,在金钱面前不贪、不占、不以假乱真,决不伸手。一是严格遵守财务管理制度,购物、结账、报销要严格按照财务管理制度程序来,要经得起检查;二是加强引导教育,教育后勤工作人员树立正确的人生观、价值观、廉洁观;三是历行节约,反对铺张浪费,让每一分经费都用在刀刃上。

(三)如何做好财务装备工作

财务工作作为机关工作的一个重要组成部分,在当前的作风建设新常态下正面临越来越高的要求。在管理职能方面,既要“抓节约”又要“促发展”,使有限的资金发挥最大效益;在服务职能方面,则既要“讲程序”又要“提效率”,更好地保障机关有效运作。要充分发挥上述两方面职能,就要求我们财务工作者要牢固树立“六种观念”,切实做到“三个加强”。(1)树立六种观念:

一是要树立围绕中心、服务大局的观念。财务工作是一项通过编制预算、记录反映、规范和监督本单位经济业务活动及预算执行情况的一项管理性、服务性的后勤保障工作,直接关系着单位的根本利益。财务人员作为这项重要工作的具体实践者和操作者,必须围绕单位中心工作,牢固树立为征管和基层服务意识,服务服从于大局,充分发挥自己的才能,正确履行好职责,为单位的正常、高效运转提供最优质的服务和最可靠的保障。

二是要树立依法理财、科学管理的观念。财务工作必须在法律、法规和制度的框架下运行,要依照法律、法规,健全财务管理制度,建立和完善内部控制制度,规范和约束理财行为和程序。要积极探索部门预算、国库集中支付、政府采购等公共财政支出改革新形势下财务管理工作的特点和规律,完善财务管理方法体系,不断提高财务管理工作质量和效率。三是要树立与时俱进,务实创新的观念。在新形势下,财务工作要与时俱进,在规范财务收支和发挥效率上,不断更新管理思路,创新管理手段,用新思路、新方法,建立科学完整的财务管理方法体系。财务人员要以高度敬业和负责的态度深入研究、系统分析和科学评价单位预算执行情况、收支情况及财务状况,对资金的统筹安排和管理提出合理的建议,充分发挥好参谋和助手作用。

四要是树立以人为本、和谐发展的观念。财务工作要注重强化对人的激励和约束,最大限度发挥财务人员的积极性、主动性和创造性,这里面既要注重财务人员专业能力的培养,同时注重创造宽松、和谐的内、外部环境条件。财务人员则应注重单位财务管理政策法规及业务知识的再学习和再提高,做到既严格执行政策,又不因循守旧。

五是要树立增收节支,勤俭节约的观念。要切实加强内部资金管理,广泛开源节流。在“增收”方面,尽一切可能争取政策及资金上的支持,扩大增收的空间,对分局一切合法、合理的收入做到应收尽收;在“节支”方面,牢固树立节约意识,增强资金效益意识,强化预算编制,严格审核各类支出的合理、合法性,把好支出关,最大限度发挥资金的使用效益。六是要树立加强修养,重在落实的观念。财务人员要注重加强自身修养,要做到学法、知法、懂法、守法,严格按照《会计法》、《预算法》等相关法律、法规办事;要牢记服务宗旨,坚持准则,客观公正,爱岗敬业,勤奋工作,务实勤政,廉洁自律。同时,要切实担负起责任,认真履行会计监管职能,真正将监督制约的要求渗透到财务管理权行使的全过程,保证财政资金使用的规范性、安全性。(2)做到三个加强:

一是加强预算管理,提高资金使用效率。第一,要规范预算编制,严格按照部门预算改革的要求和上级局的统一部署,严格按程序完成好预算的编制和上报工作。第二,要严格预算执行,坚持没有预算就不能支出的原则,严格执行财务制度,杜绝随意花钱、铺张浪费的问题。

二是加强财务管理,规范财务各项行为。一是认真贯彻落实有关财务制度,进一步规范账户管理、财务事项审批管理等制度。规范会计核算,做到收入有来源,支出有计划,账证、账账、账表、账实相符,提高会计信息质量。二是抓好会计决算工作。财务管理部门要认真编制经费会计决算,并做好关联分析,找准薄弱点,加强改进。第三是加强资产管理,进一步完善单位资产管理,按照规定程序购置、使用和处置固定资产。

三是加强内部审计工作,积极发挥内部审计的监督作用。一是按照省市局、黄州区审计局内部审计工作的要求,认真贯彻落实内审工作,二是定期开展财务自查自纠工作,对可能出现财务违规违纪的苗头性问题,早发现、早纠正、早处理,堵塞管理漏洞。

三、部署分管部门工作。

(一)办公室政务方面 1.发挥以文辅政作用。要加强文秘综合工作的主动性、预见性,及时高效地为领导提供高质量的文字材料。要加强内外网站建设,及时准确采编政务信息。要围绕重点亮点工作开展专题务实调研,为领导决策提供参考。

2.规范税务行政管理。加大督查督办和工作落实力度,加强网络舆情、信访维稳、机关档案、机要保密、公文处理、公务接待等日常管理,积极推进政务管理法治化、规范化和信息化。

3.加强税收宣传工作。做好日常税收宣传,抓好重点宣传活动,结合实际精心策划组织开展系列专题税收宣传活动,营造良好的税收环境。

4.全面推进绩效管理。正式上线运行绩效管理信息系统,全面推行单位和个人绩效管理机制。科学制定单位绩效考核指标体系和个人岗责考核指标体系,完善绩效管理制度办法,加强日常管理和监控,注重绩效结果运用,逐步建立考评指标、工作任务、工作责任“三位一体”和“纵向到底、横向到边”的绩效管理工作格局。

(二)后勤事务方面

1.来客接待及食堂管理方面。要进一步规范公务接待行为,既要保证来客热情接待,又要确保不超规违规。要办好职工食堂,抓好食品卫生和饮食安全,把握进餐规律,提倡节约,反对浪费,让广大干部职工吃的安全、吃的放心。

2.车辆管理方面。一是要明确车辆使用管理规定和责任要求,统一管理调度好车辆,规范派车单填写,严格实行夜间、周末与节假日封车制度,坚决杜绝公车私用行为;其二是要强化安全教育,增强驾驶员的守法意识,杜绝安全隐患;三是要加强公车费用支出和财务报销管理,做到厉行节约。3.物业管理及综合治理方面。一是机关环境卫生,要时刻保持整洁干净。二是要严格落实综合治理工作目标责任制,加大人防、物防、技防投入,切实做好机关物业管理和安全保卫工作,适时开展安全大检查,确保全年安全无事故。

(三)财务管理方面

1.加强财务管理,严格执行新的财务管理制度。2.严格执行预算,积极筹集资金保运转。

3.夯实财务基础,组织会计人员开展报账及相关业务培训学习。

4.加强固定资产管理,杜绝公共资源浪费。

5.配合财务各项审计工作,落实内外审计工作要求。

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