市纪律委员会党代会工作报告

第一篇：市纪律委员会党代会工作报告

各位代表：

我受中共__市纪律检查委员会委托，向中共__市第__次党代表大会作工作报告，请予审议。

过去四年工作回顾中共__市第十次党代表大会以来，市纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央、省和云浮市党风廉政建设和反腐败工作总体部署，在上级纪委和__市委的正确领导下，紧紧依靠全市各级党组织、党员干部和广大人民群众，以经济建设为中心，认真践行“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，充分发挥保护、教育、监督、惩处四项职能，努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，将全市党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入，为建设经济强市和构建和谐__提供了有力的政治保证。

一、深入开展反腐倡廉教育，领导干部廉洁从政自觉性不断增强

按照十六大关于进一步抓好领导干部廉洁自律的要求，紧紧围绕中心、服务大局，认真组织各级党员、领导干部学习贯彻江泽民、胡锦涛同志关于反腐倡廉的重要论述，认真开展学习法律法规和党纪政纪条规；不断加强思想道德教育和纪律教育，广泛开展保持共产党员先进性教育活动、社会主义荣辱观教育活动、学习先进典型活动和警示教育活动。教育党员干部严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定，不断增强广大党员干部廉洁从政的自觉性。各级领导干部主动接受监督，并把执行廉洁自律各项规定的情况作为民主生活会和述职述廉的重要内容。重点治理领导干部中违反规定收送现金及有价证券、吃拿卡要、参与赌博、超标和违规使用小汽车、开具虚假发票公款报销、用公款为个人购买商业保险、放任纵容配偶及子女和身边工作人员利用领导干部职务职权影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益以及商业贿赂等问题，并取得明显效果。

二、查办违纪违法案件工作持续深入，反腐败斗争力度不断加大

十次党代会以来，共受理应办的群众来信来访、举报电话690件（次），办结672件（次）。全市纪检监察机关初核案件417件，立案查处196件，审结174件，其中万元以上大要案22件。给予党纪政纪处分168人，其中给予党纪处分140人，政纪处分51人，给予党纪政纪双重处分23人，开除党籍34人，涉及副科级以上党员干部20人。对7名严重违法的党员干部移送司法机关惩处。去年，对1名挪用巨额公款参与赌博的党员干部进行了严肃查处，并将其作为反面典型警示教材。

通过查处案件，收缴违纪金额424.4万元，为国家挽回了672.4万元的经济损失，维护了党纪国法的严肃性，纯洁了党员干部队伍。

三、抓好党风政风行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风

坚持标本兼治、综合治理、纠建并举、注重预防的方针，针对损害群众利益的突出问题，加强党风、政风、行风建设。

——党风廉政建设不断加强。研究制定了《进一步加强党风廉政建设的意见》和《__市贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施细则》，并认真加以贯彻落实。

市、镇党委、政府还紧紧围绕增强基层党组织号召力、凝聚力、战斗力，着力开展“活力民主、阳光村务”工程，把农村基层党风廉政建设与促进发展融为一体，使农村基层党风廉政建设同经济社会发展相互促进、协调发展。

——纠风工作不断延伸。在抓好纠风专项治理的基础上，还结合“两免两保”政策的落实，查处了一批侵害农民利益、坑农损农、加重农民负担的案件。每年，行风评议工作不仅评议市直部门，还延伸至下属单位。今年初，我市率先在云浮市开通县级“行风热线”节目，形成了政风、行风建设新机制。

——突出问题得到有效治理。围绕解决群众看病贵、上学难等突出问题，认真开展专项治理。全面实行农村义务教育阶段学生免收杂费政策，严格执行公办高中招收择校生“三限”政策，加大治理教育乱收费力度。2003年以来全市共查处教育乱收费案件7起，退还资金5万元，撤销2名小学校长职务。坚决纠正医药购销中的不正之风，组织工商、药监等部门立案查处收受药品购销回扣、非法行医、假劣药品和违规广告等案件84宗。全市医疗机构通过实行集中招标采购药品让利患者2000多万元。加强对农村税费改革、财政转移支付等各项政策执行情况的监督检查，确保各项惠农政策落到实处。加大力度治理公路“三乱”现象，改善和优化了经济发展环境；积极稳妥地推进国企改革，开展“征用土地侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业改制中侵害职工利益、拖欠克扣农民工工资”这“四个坚决纠正”的专项清理，坚决落实“三个不能开工”的红线禁令，切实维护群众的合法权益。深入开展专项执法监察和效能监察，积极参与重大责任事故处理，对2起重大安全事故进行了严肃查处。

——源头预防腐败工作得到深化。以体制改革为重点，积极推进源头治理各项工作市场化、法制化、公开化运作。财政制度改革初见成效。严格落实“收支两条线”管理规定，强化非税收入监管；部门预算全面推行，国库集中支付改革试点运行；各镇设立了财政结算中心，会计核算实行了村账镇管，推行组帐村管试点工作。行政审批制度改革稳步推进。设立市镇两级行政服务中心，具有审批职能的部门全部在市行政服务中心设立窗口，审批项目全部纳入中心管理。四年来市行政服务中心共办理审批项目75336项。要素市场坚持公开化、市场化运作。全市进入建筑工程交易中心招投标工程70宗，公开招标率达到100，标底价34974.2万元，中标价31091.5万元，节约资金3882.6万元；国有经营性土地使用权招标拍买670宗，成交价14996万元；国有房屋产权进入市场交易3283宗，交易金额39428.5万元。办公用品实行政府采购687次，节约资金500多万元，节约率为8。干部人事制度改革迈出新步伐。积极推行公开选拔、竞争上岗和任前公示，对新任职干部实行了任前公示和任前廉政谈话。干部选拔任用中民主、公开、竞争、择优的程度逐步提高，干部队伍整体水平进一步提升。领导干部经济责任审计工作进一步加强。对26名市直机关和镇主要领导的廉政情况及经济责任进行了离任审计，有力推进了反腐败由治标向治本、由事后查处向事前防范转变。政务公开、厂务公开、村务公开进一步规范。政务、厂务、村务公开与加强基层民主政治建设相结合，规范公开内容、公开形式、公开时间和公开程序，保障了群众知情权、监督权；发挥村级信访网络作用，定期收集群众意见及各项措施的落实信息，使大量的矛盾和信访问题化解在萌芽状态，解决在基层，维护了全市农村社会大局的稳定。

四、纪检监察干部队伍素质不断提高

几年来，组织全市各级纪检监察机关干部认真学习贯彻胡锦涛同志的讲话精神，学习贯彻党章和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，学习和掌握党和国家的方针政策，学习钻研纪检监察工作业务知识，选派各级纪检监察干部参加中纪委、省纪委和云浮市纪委组织的业务培训。开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，有效地提高了纪检监察干部队伍素质，促进了反腐倡廉各项工作的顺利开展。

回顾四年来党风廉政建设和反腐败工作主要有以下认识和体会：

1、加强党风廉政建设和反腐败斗争，必须紧紧围绕经济建设中心，自觉服从服务于改革、发展、稳定大局。

2、加强党风廉政建设和反腐败斗争，必须把长期性任务与阶段性目标结合起来，不断取得新的成果。

3、加强党风廉政建设和反腐败斗争，必须坚持标本兼治、综合治理，从源头上预防和治理腐败。

4、加强党风廉政建设和反腐败斗争，必须坚持和完善反腐败领导体制、工作机制，严格落实党风廉政建设责任制。

四年来取得的明显成效充分证明，市委对反腐败斗争形势的认识是清醒的，惩治腐败的态度是坚决的，作出的一系列重大决策和部署是完全正确的，党风廉政建设和反腐败工作成效是明显的。在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，全市党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的突出问题和薄弱环节。反腐倡廉的体制和机制还不够完善，党风廉政建设责任制落实还不够到位；少数领导干部对党风廉政教育的针对性还不强，一些单位和部门对反腐倡廉规章制度和政策措施落实不够，党员干部违纪违法案件还时有发生；少数部门和行业的不正之风尚未得到根治。从纪检监察工作自身看，纪检监察工作与形势发展的要求，与广大人民群众的期望还有不小的距离。以上这些问题，我们必须保持清醒认识，采取切实措施，认真加以解决。

今后五年的工作任务和建议

未来五年是我市经济社会发展非常重要的历史时期。市第__次党代会的报告，明确了今后五年工作的指导思想和任务，描绘了我市的发展宏伟蓝图，同时也对我们纪检监察工作提出了更新、更高的要求。

今后五年我市党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市第__次党代会提出的宏伟目标，全面履行党章赋予的职责，认真落实《实施纲要》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，切实维护党的纪律，切实加大防治腐败力度，为构建和谐__提供坚强有力的政治保证。总体目标是：到2007年，建成具有地方特色的惩治和预防腐败体系基本框架。到2010年，初步建成适应__实际的惩治和预防腐败体系，党员干部廉洁从政的自觉性进一步增强，领导干部行使权力的监督制约机制进一步完善，党员干部违纪违法问题进一步减少，党风政风进一步好转，人民群众对反腐倡廉的满意度进一步提高。

一、以建立健全具有地方特色的惩治和预防腐败体系为目标，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作

进一步贯彻落实中央颁布的《实施纲要》和省委的《实施意见》，把构建惩防体系作为贯穿反腐倡廉工作的主线，全面抓好各项任务的落实。坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，形成全方位、多层面建设惩防体系的强大合力。以机制制度的改革完善为突破口，围绕深化行政审批制度改革、推进财政管理体制改革、完善干部人事制度改革，切实解决在“权、钱、人”方面存在的突出问题。同时，继续以党风廉政建设责任制为龙头，进一步建立健全惩防体系建设的检查考核体系和工作实绩评价机制，强化对各级党政组织和领导干部履职情况的检查和评价。

二、以开展学习贯彻党章为契机，围绕社会主义荣辱观和权力观教育，进一步促进领导干部廉洁从政

深入开展学习贯彻党章活动，针对领导干部思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，进行社会主义荣辱观和权力观教育。开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动和“树立正确权力观”专题教育活动，把法纪党纪政纪教育、勤廉教育和警示教育纳入公务员培训计划。大力加强廉政文化建设，努力营造反腐倡廉的良好社会氛围。

严格执行“四大纪律八项要求”、“五个力戒”和“五条禁令”等领导干部廉洁从政各项规定，完善相关具体制度，开展经常性监督检查，运用纪律处分和组织处理，严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和参与赌博等党风政风方面存在的问题。积极推进公务接待和公车管理制度改革，深入治理公款吃喝、铺张浪费、吃拿卡要等不正之风。继续清理“小金库”，严肃查处乱收费和截留财政资金乱发钱物、私分、挥霍等行为。继续治理借婚丧嫁娶、子女升学之机大操大办，借机敛财行为，不断净化党风、政风、民风。

三、严肃查处违纪违法行为，发挥查办案件的治本功能

以查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪政纪的案件为重点，严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件以及国有资产严重流失的案件，查办金融、工程承包、土地管理和政府采购等领域的案件。注意查办严重侵害群众利益的案件，尤其是发生在安全生产、食品药品安全、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件，重视查办严重干扰破坏经济发展软环境的案件，特别是顶风违纪案件。

坚持严格依纪依法办案，健全办案程序，提高办案工作水平。完善办案协作制度，健全执纪执法机关协调机制，形成办案合力。注重发挥查案治本功能，加强案件审理和案件管理工作，保证案件质量、保证党员和行政监察对象合法权利。

进一步加强信访举报工作。整合信访资源，构建信访工作大格局。坚持纪委常委包案巡回下访制度，认真处理群众来信来访，发挥信访案源主渠道作用，积极预防和妥善处置群体性事件，维护社会稳定。完善案件线索集中管理制度。

四、始终坚持开拓创新，切实加强反腐倡廉制度建设

要按照我市贯彻落实《实施纲要》的实施细则的要求，到2007年建成具有地方特色的惩治和预防腐败体系基本框架的基础上，逐步建立起思想道德教育长效机制、反腐倡廉的制度体系和权力运行监控机制，建立比较完善的惩治和预防腐败体系。稳步推进公务用车制度改革，进一步健全工程建设项目招标投标制度，完善经营性土地使用权出让制度，加快产权交易市场建设，健全政府采购制度，落实违纪违法行为责任追究制度，进一步完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度。通过对现行规章制度的疏理、修订和完善，进一步强化制度建设的基础性、规范性、针对性和可操作性，形成一套切实管用符合我市实际的反腐倡廉制度体系。

继续在制度的落实上下功夫。加强对制度的学习和宣传，把制度落实情况作为党风廉政建设责任制检查的重要内容，重点抓好对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的巡查督查。进一步加大对违反制度行为的惩处力度，做到令行禁止、违者必究，促进法规制度的落实，切实维护规章制度的严肃性和权威性。认真贯彻落实《党员干部选拔任用工作条例》，建立健全干部人事党廉考核制度。

五、强化监督管理，使权力运行受到有效制约

发扬党内民主，强化党组织的监督工作。重点加强对领导干部特别是“一把手”的监督，切实把党内监督同群众监督、法律监督和舆论监督有机结合起来，保证领导干部在有效监督下掌好权、用好权。认真落实纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度、领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话和主要干部任前征求纪检监察部门意见等各项规章制度。对党员干部在廉政方面出现的一些苗头性、倾向性问题，早打招呼，及时提醒，严格要求，做到见微知著、防微杜渐。充分发挥新闻舆论监督作用，使人民群众对党政事务有更多的了解和参与。加大领导干部经济责任审计力度，重视经济责任审计结果在干部任用和奖惩中的运用。

围绕构建和谐社会，切实加强基层党风廉政建设。镇纪委要履行好监督检查职能，加强组织协调，协助党委、政府抓好农村基层党风廉政建设工作。要根据构建社会主义和谐社会的要求，建立镇干部廉政考核机制，完善基层站所管理制度，抓好村干部“保廉”制度的落实，切实解决党员干部作风方面存在的突出问题，全面推行“活力民主，阳光村务”工程，为建设社会主义新农村提供有力保证。

六、纠正损害群众利益的不正之风，不断加强经济软环境建设

围绕规范市场经济秩序和健全社会信用体系，认真开展治理商业贿赂专项工作。发挥职能优势，组织协调公安、工商、技术监督等职能部门，打击制售假冒伪劣食品药品、哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农的行为，促进市场公开公平竞争，维护国家和群众利益。继续抓好治理公路“三乱”、党政部门报刊散滥和利用职权发行等工作。全面清理和规范评比达标活动。

围绕解决群众子女上学难问题，深入治理教育乱收费。加强对公办高中招收择校生“三限”规定执行情况的监督检查。认真落实农村义务教育阶段学生免收学杂费和贫困家庭子女“两免一补”政策。严肃查处乱收费和挤占、挪用、截留教育经费等问题。

围绕解决群众看病贵问题，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。严格药品审评审批，纠正和解决药品虚高定价，完善药品集中招标采购工作，整治虚假违法医药广告，严厉打击非法行医行为。坚决查处医务人员收受“红包”、“回扣”等群众反映强烈的问题。

继续坚持民主评议行风的做法，推动部门和行业风气不断好转。注重把评议结果作为部门考核、领导问责的重要依据。要通过媒体，对一些重大案件和违纪问题进行曝光，以起到警醒作用，为全市经济社会发展提供保障。

七、围绕促进依法高效行政，加强和改进行政监察工作

有计划地开展城乡规划效能监察，为社会主义新农村建设奠定基础。加强对安全生产的监督检查，维护群众的生命财产安全。继续开展环保执法监察，对玩忽职守、失职渎职的要严肃处理。围绕优化经济发展环境，进一步规范行政执法单位的执法行为。实行收费审批制度，严格按审批规定的项目和标准进行收费。针对政府部门工作效率、管理效益方面的突出问题，认真抓好行政效能监察，督促行政机关和公务人员勤于政务。加快电子政务的建设步伐，办好“行风热线”，建立健全群众投诉办理的长效机制，切实帮助群众解决实际困难。努力形成运转协调、行为规范、廉洁高效的行政管理体制。

八、适应新形势需要，进一步加强纪检机关自身建设

纪检监察机关要按照中央纪委的部署，认真开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，充分运用先进性教育活动的成果，进一步解决思想、作风以及工作方面存在的问题。适应新形势要求，不断提高纪检监察干部政治和业务素质。各级党委要切实加强领导，支持纪检监察工作，关心、爱护纪检监察干部。要通过加强教育、严格管理，努力建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。

同志们，市第__次党代会确定的宏伟发展目标，鼓舞人心，催人奋进。纪检监察工作面临的任务艰巨，责任重大。我们将在上级纪委和我市市委的正确领导下，始终保持奋发有为的精神状态，坚定信心，扎实工作，与时俱进，开拓创新，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民，为全面完成市第__次党代会提出的各项任务而努力奋斗！

第二篇：2006年市纪律委员会党代会工作报告

文章标题：2006年市纪律委员会党代会工作报告

全面履行党的纪律检查职责深入开展党风廉政建设和反腐败斗争

——中国共产党__市纪律检查委员会向市第__次党代表大会的工作报告

中国共产党__市委常委、纪委书记

（2007年1月16日）

各位代表：

我受中国共产党__市纪律检查委员会委托，向中国共产党__市第__次党代表大会作工作报告，请予审议。

过去四年工作回顾中国共产党__市第十次党代表大会以来，市纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央、省和云浮市党风廉政建设和反腐败工作总体部署，在上级纪委和__市委的正确领导下，紧紧依靠全市各级党组织、党员干部和广大人民群众，以经济建设为中心，认真践行“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，充分发挥保护、教育、监督、惩处四项职能，努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，将全市党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入，为建设经济强市和构建和谐__提供了有力的政治保证。

一、深入开展反腐倡廉教育，领导干部廉洁从政自觉性不断增强

按照十六大关于进一步抓好领导干部廉洁自律的要求，紧紧围绕中心、服务大局，认真组织各级党员、领导干部学习贯彻江泽民、胡锦涛同志关于反腐倡廉的重要论述，认真开展学习法律法规和党纪政纪条规；不断加强思想道德[找文章到☆范文搜 fwsir.com(http://www.xiexiebang.com)一站在手，写作无忧!]教育和纪律教育，广泛开展保持共产党员先进性教育活动、社会主义荣辱观教育活动、学习先进典型活动和警示教育活动。教育党员干部严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定，不断增强广大党员干部廉洁从政的自觉性。各级领导干部主动接受监督，并把执行廉洁自律各项规定的情况作为民主生活会和述职述廉的重要内容。重点治理领导干部中违反规定收送现金及有价证券、吃拿卡要、参与赌博、超标和违规使用小汽车、开具虚假发票公款报销、用公款为个人购买商业保险、放任纵容配偶及子女和身边工作人员利用领导干部职务职权影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益以及商业贿赂等问题，并取得明显效果。

二、查办违纪违法案件工作持续深入，反腐败斗争力度不断加大

十次党代会以来，共受理应办的群众来信来访、举报电话690件（次），办结672件（次）。全市纪检监察机关初核案件417件，立案查处196件，审结174件，其中万元以上大要案22件。给予党纪政纪处分168人，其中给予党纪处分140人，政纪处分51人，给予党纪政纪双重处分23人，开除党籍34人，涉及副科级以上党员干部20人。对7名严重违法的党员干部移送司法机关惩处。去年，对1名挪用巨额公款参与赌博的党员干部进行了严肃查处，并将其作为反面典型警示教材。

通过查处案件，收缴违纪金额424.4万元，为国家挽回了672.4万元的经济损失，维护了党纪国法的严肃性，纯洁了党员干部队伍。

三、抓好党风政风行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风

坚持标本兼治、综合治理、纠建并举、注重预防的方针，针对损害群众利益的突出问题，加强党风、政风、行风建设。

——党风廉政建设不断加强。研究制定了《进一步加强党风廉政建设的意见》和《__市贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施细则》，并认真加以贯彻落实。

市、镇党委、政府还紧紧围绕增强基层党组织号召力、凝聚力、战斗力，着力开展“活力民主、阳光村务”工程，把农村基层党风廉政建设与促进发展融为一体，使农村基层党风廉政建设同经济社会发展相互促进、协调发展。

——纠风工作不断延伸。在抓好纠风专项治理的基础上，还结合“两免两保”政策的落实，查处了一批侵害农民利益、坑农损农、加重农民负担的案件。每年，行风评议工作不仅评议市直部门，还延伸至下属单位。今年初，我市率先在云浮市开通县级“行风热线”节目，形成了政风、行风建设新机制。

——突出问题得到有效治理。围绕解决群众看病贵、上学难等突出问题，认真开展专项治理。全面实行农村义务教育阶段学生免收杂费政策，严格执行公办高中招收择校生“三限”政策，加大治理教育乱收费力度。2003年以来全市共查处教育乱收费案件7起，退还资金5万元，撤销2名小学校长职务。坚决纠正医药购销中的不正之风，组织工商、药监等部门立案查处收受药品购销回扣、非法行医、假劣药品和违规广告等案件84宗。全市医疗机构通过实行集中招标采购药品让利患者2000多万元。加强对农村税费改革、财政转移支付等各项政策执行情况的监

第三篇：市城乡建设委员会工作报告

市城乡建设委员会工作报告

市城乡建设委员会工作报告 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市有关政府信息公开要求，现将2013本部门政府信息公开工作情况报告如下：

一、基本情况

2013年，市建委认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及国家、省、市政府有关文件精神，坚持以科学发展观为指导，全面深化政府信息公开，强化管理，完善制度建设，政府信息公开工作扎实向前推进，完成目标任务。

二、主动公开政府信息的情况

全年主动公开的政府信息共18类，相比去年公开的政府信息栏目数量增

加%；全年主动公开的政府信息394条;月均报送信息33条。

其中信息数量居前五位的分别是：“部门动态”栏目信息156条，占信息总数的%；“城乡建设管理”栏目信息71条，占信息总数的18%；“招标采购”栏目信息67条，占比17%；“其他”栏目信息65条，占比%;“政策法规”栏目信息24条,占信息总数的%。完成了信息公开计划任务。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》有关主动公开的规定，根据法定的原则和范围，重点公开涉及广大群众切身利益、社会高度关注的信息，重点公开机构设置、工作职能、工作计划、建设事业发展、法规文件等需要社会知晓和参与监督的信息，尽可能将文件原原本本地公开，力求做到全面、准确、及时。

全年收到公民以信函形式申请的政府信息公开事项2件。主要内容为申请公开建筑工程施工许可证及其申报材料。

我委已按规定公开。

三、存在的主要问题

主动公开政府信息的内容不够全面,报送信息类型单一，比如数量居前五位的占比总计%，而其他类栏目合计仅占%。(二）政府信息公开质量有待进一步提高，部分科室、二级机构工作不够主动。

四、下一步措施

进一步充实公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，做好公开和不予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的信息目录，加强对公众关注度高的城乡建设领域信息的梳理。规范和优化政务公开流程。规范信息公开流程，提高申请处理效率，方便公众获取建设方面信息。加强信息公开咨询服务，对人民群众来电来信来访，及时处理提供相关信息。继续做好信息公开目录编制工作，使相关信息及时采集整理和上报公开。

加强信息的规范整合。在扩大建设领域信息公开范围的同时，做好信息的梳理、归类、整合力度，突出重点信息的公开，提高信息的含金量和针对性，特别是汇总梳理好各类惠民政策，让群众更加便捷的获取所需信息。与委机关科室、二级机构做好沟通协调工作，督促相关部门及信息报送责任人及时报送信息、提高报送信息质量。

第四篇：市纪律检查委员会党代会工作报告

五年来的主要工作

20xx年以来的五年，是我市经济快速发展、改革和各项社会事业扎实推进的五年，也是党风廉政建设和反腐败工作取得较好成绩，再上新台阶的五年。五年来，全市各级纪检监察组织在同级党委和上级纪委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和上级工作部署，忠实履行党章赋予的职责，以“求新促变、抓实带活”的工作思路，深化创新，强化落实，党风廉政建设和反腐败工作深入推进，为___改革、发展和稳定提供了强有力的政治保证。

一、全面履行纪检监察职能，有力服务经济建设

五年来，全市各级纪检监察组织始终围绕市委、市政府中心工作和重大工作部署，主动跟进配合，有力地发挥职能作用。先后出台14个规范性文件，强化纪律要求，确保政令畅通，服务于整顿土地市场秩序和矿业秩序、四川省第四届旅游发展大会、向家坝水电工程建设等重点工作；从严查处影响改革发展稳定的违纪案件，对南岸开发区建设中出现阻工问题进行深入调查，清退违纪违规款，促进了南岸开发区34个重点工程的复工；全面开展效能监察，制定了《___市行政效能监察暂行办法》、《___市行政效能投诉处理暂行办法》和《___市人民政府实施行政首长问责制的暂行办法》，对全市80余个重点工程项目实施效能督查；对“两大工程”、移民资金、低保救灾、住房公积金、教育资金等的管理使用情况进行了737项专项监察，查出并纠正违规违纪金额4082万元，保证了政府各项工作的顺利实施。积极加强经济发展软环境建设，建立了机关作风建设投诉中心和行政效能投诉中心，受理投诉1554件，办结率100；开展对机关作风的明查暗访，出台《关于对损害经济发展软环境行为监督检查和实行责任追究实施办法（暂行）》等规定，设立经济发展软环境监督台、监测点，聘请监督员，实施了“下评上、民评官、企业评机关”的作风满意度测评等工作，群众反映突出的违规打麻将、公车私用、上班散漫等问题得到有效遏制，切实整治了机关作风，提升了执行力。

二、拓新为民服务方式，坚决纠正损害群众利益的不正之风

五年来，全市各级纪检监察组织始终把维护好人民群众的根本利益作为反腐倡廉工作的落脚点，拓展为民服务渠道，创新为民服务方式，坚决纠正损害群众利益的不正之风。20xx年以来，建立和坚持为民工作队下基层制度，市、县两级已派出8批220个工作队深入基层，走访农户、接访群众、受理诉求，纠正基层干部作风和党风政风问题175件，为群众解决实际问题3750件，收到了党委政府得民心、群众得实惠的效果，为民工作队的成功经验得到中央纪委、省委的充分肯定。在党政网开设纪委书记信箱，点击率平均每天达590人次，对收到的各类反映及时答复。在___人民广播电台开通行风热线，市级56个部门走进直播间与群众对话交流。市、区县纪委全部开通举报电话，24小时受理群众诉求。坚持落实纪检监察干部街头大接访、领导轮流信访值班、领导包案化解信访老户、信访听证和信访“双卡”等制度。开展了“群众满意的基层干部和群众满意的基层站所”评选活动。五年来，共查处纠风案件560余件，全市未发生涉农负担恶性事件，清退教育乱收费，“一费制”、“两免一补”政策得到顺利推行，医德医风建设深入开展，药品招标跟标政策认真落实，保持了公路无“三乱”的成效，征地拆迁补偿实现“零”拖欠，拖欠农民工工资现象得到有效克服，涉及人民群众切身利益问题得到不同程度的解决，切实维护了广大人民群众的利益。

三、突出大要案件查处，始终保持惩治腐败的高压态势

五年来，全市各级纪检监察组织始终把查办案件作为新形势下反腐倡廉工作的重要突破口，保持查办案件工作的强劲势头和对干部的经常性教育警示。创新办案机制，坚持完善案件考核评比办法，建立办案人才库，实施大要案件挂牌督办、片区协作、与各执法部门联系协作等制度。探索实行正科级干部案件会审、案件讨论票决、内部公开审理等方式，开展申诉听证试点，确保案件质量。坚决碰硬较真，查办了一批有影响的大要案件。五年来，全市纪检监察组织受理群众信访举报28348件，立案查处2613件，给予党纪政纪处分3900人，其中县处级干部案件40件46人，为国家挽回直接经济损失4156万元。先后查处了___市广播电视局原副局长、市电视台原台长申兵，市粮食局原局长余从甫，___公路养护管理总段原总段长谢旭明，市住房公积金管理中心原主任赵兴高，市人防办原班子窝案等一批有影响的大要案件。

在坚决查处违纪违法案件的同时，注重把案件查处同保护干部有机结合起来。实行一案一建议制度，针对薄弱环节，及时建章立制；利用典型案件开展警示教育，防微杜渐；对反映干部的信访问题实事求是地调查核实，五年为398名（次）县级干部澄清了问题，保护了一大批想干事、能干事、干实事的干部。

四、加强廉政文化建设，深化反腐倡廉宣传教育力度

五年来，全市各级纪检监察组织始终把反腐倡廉宣传教育作为预防腐败和爱护干部的有效手段。注重整合力量，建立完善了左右配合、上下联动的党风廉政建设“大宣教”格局。聘请了特邀宣传员，组建了宣教专业队伍；构建形式多样的工作平台，在《___日报》、电视台、电台等开办七个廉政宣教栏目；开展廉政公益广告宣传；汇编印发《警钟集》等教育资料；广泛开展廉政文化“六进”活动。不断丰富和创新宣教工作形式，通过以案说纪、发廉政短信、廉政承诺、唱廉政歌曲、文艺演出、书画展等多种形式的活动，全市反腐倡廉宣传教育呈现良好态势，营造了以廉为荣的良好社会氛围。建立和落实领导干部提醒谈话、警示谈话制度，五年来，对154名县级领导干部进行任前廉政谈话，对124人进行诫勉谈话，纪委书记同下级党政负责人谈话716人次，增强了党员干部自我教育、自我约束、自我规范的廉洁从政意识。

五、强化检查监督，认真解决党风政风中的突出问题

五年来，全市各级纪检监察组织始终不放松对领导干部的监督约束，建立健全监督约束的制度机制，扎实开展专项治理，有效规范了干部从政行为。先后建立实施了《县级领导干部廉情公示制度》、《对县级领导班子巡视制度》、《领导干部任期经济责任审计结果运用办法》等11项制度；在全省率先开展对县级班子的党风廉政建设巡视，对8个区县、14个市级部门进行了巡视；全市科级以上领导干部在民主生活会前进行廉情公示；运用审计结果对36名干部提出了处理意见。严把领导干部提拔任用监督关，对13名拟提拔正、副县级干部提出了暂缓提拔的意见。围绕党风政风中的突出问题开展专项治理，提出机关工作人员“四条禁令”；在全省率先制定《关于对领导干部收送现金、有价证券问题进行责任追究的实施办法》，全市副科级以上领导干部主动上缴未能拒绝的现金、有价证券228万元；以查处兴文县“12.19”煤矿责任事故为突破口，开展领导干部违规经商办企业及投资入股煤矿专项清理，18人撤资960万元，收缴入股收益251万元；以查处江安李建国违规动用公车祝寿事件为契机，在全省率先对2500余辆公车贴上标识，有效遏制了公车私用等不正之风，受到中央先教办的肯定。

六、推进机制创新，扎实开展源头治理腐败工作

五年来，全市各级纪检监察组织始终坚持“标本兼治、重在治本”的方针，积极推进源头治理各项改革和制度建设。认真贯彻落实《行政许可法》，制定了《___市行政许可听证暂行办法》、《___市行政许可监督检查和责任追究办法》，削减行政许可项目755项；开展行政许可效能督查，较好地解决了行政许可不规范、行政审批体外循环等问题。研究出台《___市财政性项目资金追踪问效监督管理办法》，对市政建设、基础设施建设等8个重点工程资金使用情况进行督查，对11个方面存在的问题责令整改。积极推进投资体制改革，制定了《___市政府投资重点建设项目考核奖惩办法》，《___市财政投资评审试行办法》，对政府投资非经营性建设项目推行项目代建制。成立招投标监督委员会及办公室，强化对建设工程项目招投标各个环节的监管，查处了73起招投标中的违规问题；加强资源市场化配置力度，经营性土地出让全面实行招拍挂，五年来土地出让政府收益达27.61亿元；规范政府采购工作，市本级政府采购节资率保持在10左右。加强了对国有产权处置的监督，对229个市级行政事业单位经营性资产进行清理，实行了产权建档制度，规范资产处置程序；制发了《深入推进市场化配置资源工作的实施意见》，组织开展煤矿、非煤矿山、户外广告、小水能资源、河道采砂等五项专项清理整治，公开出让采矿权339宗，实现政府收益10103万元。在长宁县和市农业局探索实行党务公开试点，为全市推行党务公开积累了成功经验。

七、狠抓队伍建设，积极营造充满生机的工作局面

五年来，全市各级纪检监察组织始终围绕建设开放、规范的纪检监察系统，不断加强领导班子和干部队伍建设，打造一支靠得住、信得过、有本事、用得上的队伍。市纪委常委班子坚持科学决策、民主决策，建立实施了常委会任免干部票决、重大决策事前广泛征求意见制度。在全市纪检监察组织开展“三比一争创”和创建“四型”机关活动，形成争先创优、积极向上的良好氛围，市纪委监察局荣获省、市表彰奖励156项。强化内控机制，在全省率先制定实施《纪检监察组织执纪过错责任追究办法》。不断优化队伍结构，努力营造鼓励干事的环境氛围，为纪检监察干部成长交流创造条件。强化沟通机制，建立定期向人大、政协通报工作情况和监察局长开门办公会制度。注重整合派驻纪检监察机构力量，坚持派驻纪检监察负责人述职制度。鼓励工作创新，设立纪检监察工作创新奖，全市申报创新奖达316项。开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，树立了纪检监察组织的良好形象。

回顾五年来我市纪检监察工作，我们有许多感受和体会，主要有以下四个方面：

一是坚持党的领导是党风廉政建设和反腐败工作的重要保证。加强党风廉政建设和反腐败工作是一项系统工程，是全党的共同任务，是政治性、政策性、实践性很强的工作。五年来，全市纪检监察组织始终遵循反腐败领导体制和工作机制，坚持向党委请示汇报工作的制度，使纪检监察工作始终在党委的统一领导下进行，在案件查处遇到艰难阻力的时候，在源头治理需要政策支撑的时候，在宣传教育工作需要营建声势的时候，在解决党风政风突出问题需要采取果断措施的时候，总能得到党委及时、有力、坚强的领导和支持。实践证明：只有党委、政府重视，纪检监察组织职能才能更好地发挥，纪检监察工作才能顺利开展；只有从领导自身做起，起好表率，党政一起抓，才能调动方方面面的积极性，形成党政齐抓共管的工作局面，把党风廉政建设工作提高到新水平。

二是围绕中心和大局开展工作是党风廉政建设和反腐败工作的必然要求。经济建设是全党的工作中心，党风廉政建设和反腐败工作作为党的工作的重要组成部分，必须围绕这个中心来开展，始终坚持服从服务于经济建设。五年来，全市各级纪检监察组织自觉深入市场经济各领域，充分发挥纪检和监察两项重要职能，严格执行党的纪律，严厉查处侵犯群众利益、破坏经济建设和社会和谐发展的腐败分子，注重解决党风政风方面妨碍改革和建设的突出问题，有效规范各级干部的从政行为，优化经济发展软环境，用严明的纪律促进市场体系的完善和市场秩序的规范。在执纪过程中，坚持树立和落实科学的发展观，坚持一切从实际出发，始终以是否有利于经济发展、是否有利于人民群众的切身利益为标准，正确、恰当处理好改革发展中不同类型、不同性质的问题，调动和保护广大党员干部的积极性和创造性，切实做到支持改革者、鼓励创业者、教育失误者、惩处腐败者，形成和维护了社会发展的良好氛围，有力地促进反腐倡廉和经济社会的相互作用、协调发展。

三是维护人民群众的切身利益是党风廉政建设和反腐败工作的根本目的。党风廉政建设的核心是密切党同人民群众的血肉联系，必须坚持立党为公、执纪为民。只有不断健全和完善为民服务体制、机制、制度，切实为群众办实事、解难事、做好事，让人民群众真正地感受到反腐倡廉的实际成果，以实实在在的工作成效取信于民，纪检监察工作才有正确的方向；只有认真查处败坏党风政风的各种歪风邪气，坚决纠正和制止侵害群众切身利益的行为，才能得到全社会的广泛认可，得到人民群众的衷心拥护，才有深入开展党风廉政建设和反腐败工作的力量源泉。

四是开拓创新是党风廉政建设和反腐败工作的不竭动力。五年来，我们坚持把创新的重点放在工作方法、措施上，积极研究如何将中央、省关于党风廉政建设和反腐败的要求落实为具体的行动，如用为民工作队的形式来落实中央“群众利益无小事的要求”，用监察局长“开门办公会”的形式来落实政务公开的要求。同时注重构建良好的新机制和创新平台，尊重基层的首创精神，总结基层的创造实践，推出了一批在全省、全国有影响的创新成果，使党风廉政建设和反腐败工作在继承中发展，在巩固中深入，在创新中提高。

在充分肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，我市反腐倡廉工作与上级组织的要求、与全市人民群众的期望、与当前我们面临的形势和任务的需要还有一定差距，还存在一些不容忽视的问题：一是认识问题还没有真正解决好，一些同志还没有真正懂得党风廉政建设和反腐败工作的重要性和紧迫性，还没有真正认识这项工作的长期性、艰巨性、复杂性，思想基础没有打牢。二是责任制问题还没有真正解决好，个别领导干部对负责的单位和分管范围内反腐倡廉工作还没有负起责任，一些违纪违法问题时有发生。三是维护群众利益的问题还没有真正解决好，损害群众利益的不正之风在一些地方还没有得到切实纠正，损害公共利益的现象还没有得到有效遏止。四是创新工作的机制还没有真正解决好，纪检监察组织对新形势下的新情况、新问题研究探索还不够，源头治腐的措施办法在力度深度上还不足，组织协调反腐败工作的水平有待进一步提高。

今后五年的主要工作任务

今后五年，是我市实施“十一•五”规划，全面建设小康社会、努力构建社会主义和谐社会的重要时期，也是全面贯彻具有重大历史意义的党的十七大精神，抓住机遇、加快发展，实现第三次党代会提出的“建设美好新___”目标的重要时期。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持立党为公、执纪为民，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，全面履行党章赋予的职责和任务，开拓创新，锐意进取，不断提高各级党组织和党员干部的拒腐防变能力，逐步建立起适应___实际的惩治和预防腐败体系的基本框架，努力营造“发展、亲民、干事”的氛围，为建设美好新___提供坚强有力的政治保证。

一、加强对落实科学发展观的监督检查，努力保证我市“十一•五”规划的顺利实现

加强监督检查，保证党的路线、方针、政策和决定、决议的贯彻执行，是党的纪律检查机关的一项主要任务和职责。我市“十一•五”规划和第三次党代会为今后五年全市工作指明了前进方向，明确了奋斗目标，描绘了宏伟蓝图。全市各级纪检监察组织要认真履行党章赋予的职能，立足当前，按照我市第三次党代会的工作部署和“十一•五”规划战略目标，围绕“强工、重农、壮旅、活商、兴城、富县”的思路，发挥执法监察、效能监察、查案纠风及源头治本等职能，开展全面监督检查，保证市委决定、决议的贯彻落实以及我市“十一•五”规划的顺利实现。要正确处理和把握反腐倡廉工作与科学发展的关系，支持和保护各级领导干部谋划发展、勇于实践的积极性、创造性；要大力弘扬求真务实作风，牢固树立正确的政绩观，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为；对有禁不止、有令不行的，要坚决查处，保证政令畅通，全力为___的改革、发展、稳定保驾护航。

二、认真贯彻落实《实施纲要》，全力推进党风廉政建设和反腐败工作

要认真贯彻落实市委《关于贯彻落实中共中央以及省委的实施办法》，把建立健全惩治和预防腐败体系的工作纳入经济社会发展的总体规划，做到与经济和社会发展工作同部署、同落实、同检查。各地各部门在贯彻落实《实施纲要》、《实施意见》过程中，要发扬求真务实的作风和改革创新的精神，积极研究新情况、解决新问题，不断探索新形势下反腐倡廉工作的特点和规律，不断丰富和发展反腐倡廉工作的理论和实践。要切实加强反腐倡廉宣传教育，突出领导干部重点，创新宣传机制，丰富教育形式，继续深入推进廉政文化“六进”活动，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要切实健全民主集中制、党的代表大会制度，完善规范从政行为的制度、对违纪违法行为的惩处制度、反腐败工作机制等基本制度，推进反腐倡廉工作制度化和规范化。要切实强化监督制约，充分发挥党内监督、法律监督、民主监督、舆论监督等各监督主体的作用，加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督，加强对重点环节和重点部位权力行使的监督，确保权力正确行使。要切实推进改革创新，强化制度建设，从源头上预防和治理腐败，进一步规范土地、工程招标、国有产权转让的市场化配置；全面深入推进水利资源、城市公共资源、矿权、旅游资源的市场化配置；继续抓好矿业秩序整顿，坚决清理纠正党政机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿和非煤矿山问题；进一步建立和完善专项资金监管制度，完善政府采购制度，规范政府采购行为；要继续深化干部人事制度改革、行政审批制度改革、财政制度改革和投资体制改革，深入推进党务公开、政务公开、厂（事）务公开和村务公开；要加快推进行业协会和中介组织的改革，积极推进司法体制、金融体制和垄断行业改革。要切实加大惩治腐败力度，坚决查办违纪违法案件和商业贿赂案件，严格依纪依法办案；坚持惩处与保护并重，建立健全廉情预警机制，形成全社会支持反腐败的高压态势。到2011年，初步建成适应我市实际的惩治和预防腐败体系的基本框架。

三、深入推进基层党风廉政建设，认真解决损害群众切身利益的问题

深入推进基层党风廉政建设，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，着力维护群众利益，是进一步密切党群干群关系和亲民爱民的必要抓手，是党风建设和政权建设的基础性工作，是社会主义新农村建设的重要组成部分和政治保证，也是纪检监察组织参与和谐社会构建的职责要求。要紧紧围绕贯彻落实中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》精神，加强领导，强化监督，明确县、乡（镇）任务和责任。要继续巩固农村税费改革成果，严肃查处面向农民的“三乱”行为，督促有关部门严厉打击哄抬农资价格、制售假劣农资的坑农行为，以及制售假劣食品、药品行为，严防涉农恶性案件和群体性事件发生。要深入治理教育乱收费和医药购销、医疗服务中的不正之风，监督农村义务教育经费保障机制的实施，健全教育收费管理监督制度，严肃查处学校乱收费行为；严格药品审评审批，强化医药价格监管，加强医疗机构管理，规范医院诊疗行为，严厉打击非法行医和医药购销中的贿赂问题，整治虚假违法医药广告。继续纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠建设工程款和农民工工资等问题，切实解决好人民群众反映的其他突出问题。通过纠正和查处各种违规违纪行为，保护和维护人民群众的各种权益，为构建和谐___奠定坚实基础。

四、切实开展作风建设，大力强化干部队伍的整体素质

良好的软环境是促进我市经济快速、健康发展的有力保证。当前，我市部分干部作风方面存在的工作飘浮、弄虚作假、以权谋私、效率低下、办事推诿、执行不力等问题，造成了我市软环境不优，影响了经济的发展，因此要把强化干部队伍的整体素质作为改善和优化发展环境的基础性工程来抓。要开展扎实有效的干部队伍作风建设，认真落实《关于加强和改进干部队伍作风建设的意见》，端正干部队伍思想作风，督促党员干部改正“唯上、懒散、短视”等问题；改进干部队伍学风，督促党员干部增强理论素养、强化是非观念；转变干部队伍工作作风，督促党员干部真正做到深入实际，深入群众，求真务实；改善领导作风，促进科学执政、依法执政、民主执政意识的树立；要严格廉洁从政各项规定的执行，促进艰苦奋斗、严于律己的生活作风的保持。要不断强化机关作风投诉中心和行政效能投诉中心对部门和干部作风的经常性监督，实施干部作风督查制、巡查制和年检制，严格问责制，使“三个氛围”扎实推进，使干部队伍的作风有明显进步，使党群、干群关系有切实改善。要围绕提高行政效率、改善行政管理，切实开展行政监察，坚决纠正和查处有法不依、执法不严的行为，大力治理乱收费、乱罚款、乱摊派现象，从严追究因行政乱作为、不作为、慢作为而造成恶劣影响的纪律责任。要围绕市委、市政府中心工作和重要决策，发挥行政监察职能作用，切实开展行政效能监察，督促措施落到实处，保证目标任务顺利完成，为经济健康发展提供有力的支撑。

五、大力加强自身建设，不断增强纪检监察队伍战斗力和亲和力

纪检监察组织肩负着维护党章、党内法规和国家法律法规，协助党委、政府开展党风廉政建设，组织协调反腐败工作的重要使命。从总体上看，全市各级纪检监察干部队伍是好的，有战斗力的，但也还存在一些与新形势、新任务、新要求不相适应的问题。我们要按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持以人为本，加强学习，完善制度，严格管理，强化监督，做到监督者首先要接受监督，打铁先要自身硬。要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的路线、方针和政策，努力提高政治素养和理论水平。要努力学习纪检监察业务知识和经济、金融、法律、科技、管理等现代科学知识，加强业务培训，深入开展基层党风廉政建设调研和政策理论研究，提高业务素质，使纪检监察机关成为学习型机关，使纪检监察干部成为学习型干部，为增强亲和力，提高战斗力，打下坚实的思想理论基础。要认真开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，进一步加强纪检监察干部作风建设，使纪检监察干部队伍具备更高的使命感，更强的事业心，更严的纪律性，更实的工作态度和工作作风。纪检监察干部要严于律己，以身作则，争做自身正、自身硬、自身净的表率，努力建设一支政治坚强、业务精通、公正清廉、纪律严明、作风优良的高素质干部队伍，努力塑造勤政廉洁、务实高效、公正文明、管理规范的可亲、可信、可敬的形象，卓有成效地完成全市党风廉政建设和反腐败工作各项任务。各级纪检监察组织要切实加大反腐败工作组织协调力度，充分调动各方面力量，增强反腐败整体合力，努力开创反腐倡廉工作新局面。

各位代表，同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作是全面贯彻落实科学发展观，促进美好新___建设的重要保证。责任重大，使命光荣，全市各级党组织要切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，纪委组织协调，依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，认真贯彻执行党风廉政建设责任制，在市委领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求，做到“讲科学、重实干、求发展”，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成果，为实现我市第三次党代会确定的目标任务而努力奋斗！

第五篇：市科协七届委员会工作报告

一、五年来的主要工作

五年来，全市科协及所属团体在市委、市政府领导和省科协指导下，动员和依靠科技工作者，落实科学发展观，坚持打基础、创名牌、上档次方针，通过实施振兴老工业基地科协服务行动、荐才引智计划和科普名牌系列工程等主要任务，服务大局成效明显，科普事业持续创新，学术交流取得实效，组织活力充分体现，有力地推动了实施科教兴市、人才兴业和可持续发展战略，实现了市科协“七大”确定的全国一流、全省排头、市直领先目标。

（一）实施“振兴老工业基地科协服务行动”推动科技创新。

聚焦重点难点献策解题。20xx年起，市科协围绕项目建设、国企改革和“十一五”发展等重大问题，组织各级科协、学会、专家组及科技工作者开展“献百策、解百题”活动，提科技建议1.2万件，立项4千项。其中，市锅炉学会孙键教授的《油页岩综合开发利用建议》，对我市开发利用新能源和降低污染排放具有重大作用，被国家列入东北老工业基地调整改造项目，省委书记王珉同志曾作重要批示；市老科协陆强敏、李宝襄等专家的《吉林市国家化工新材料高技术产业基地规划》，上报国家发改委引起关注。

开展决策咨询和科技服务。市科协参加市委、市政府化学工业发展课题组，并形成《加快推进我市化工产业发展综合调研报告》；受市政府委托，组织化工、环保专家，为省危险废物处理中心3亿元国债项目咨询论证；组织科技咨询专家组为吉恩镍业股份公司、中钢吉林铁合金有限公司、省夹皮沟金矿提供节能报告，为市热力有限公司做日行贷款项目可研论证。5年全市科协系统认证技术合同672份6千多万元。吉冀两省科协在我市召开“金桥工程”、科技咨询工作座谈会，中国科协科技咨询服务中心负责人充分肯定我市科协科技服务经验。市科协被评为全省科协系统振兴老工业基地科技服务活动先进集体，并接受吉林电视台专访。

组织企业科技攻关。组织企业科协开展“讲理想、比贡献”竞赛，通过推广吉化将其纳入技术创新计划并实行课题制经验，效益显著，全市创效15.7亿元，市以上奖励项目1千多项。对此，中国科协专题调研组给予高度评价。温家宝总理视察中钢吉林炭素有限公司，称赞科协组织的军用碳纤维项目为国家做出了重大贡献。中国航天科技集团致信，感谢吉林江北机械制造有限公司等企业为神舟系列配套项目。“厂会协作”行动向纵深发展，通过推广一会多厂、多会一厂、多会多厂，吸纳民企、乡企和校企参与协作新模式，市科协所属30个学会与100多户企业协作的项目达到128项，创效2.13亿元。市电子学会与吉林华微电子股份公司协作的电力电子半导体放电管项目为全国优秀项目。市科协2次被国家发改委、国家经贸委、中国科协评为全国“厂会协作”行动先进集体；连年被省发改委、省经委、省科协表彰。

（二）实施科普名牌系列工程促进公众科学素质提高。

打造主题鲜明的科普周品牌。从2001年首届科普周起，市科协每年都根据全市工作中心和群众关注的热点，有针对性地开展科普周活动。为抗击非典，开展“依靠科学，战胜非典”科普宣传月；面对中百商厦火灾的沉痛教训，确定“与科学同行—振兴、安全、健康”主题；围绕争创全国文明城市，启动实施《科学素质纲要》，共建和谐社会等内容，确定相应的科普周主题。20xx年以来的5届科普周中，邀请胡启恒院士、欧阳自远院士等50多位著名科学家来我市作大型科普报告。发明家张开逊在吉林医药学院文体中心为7所高校5千多名师生作《发明与创造》科普报告，赢得无数次掌声。全市科协、学会组织的科技表彰、成果推广、科普知识大赛、农民科技节、科普巡展、广场科普宣传、科普艺术团社区演出、命名科普商业街和科普示范店等活动664项。科普周成为公众热情参与和期盼的“亮点”活动。中央电视台新闻联播和科教频道及《大众科技报》多次报道，省科协组织各市州科协领导专程观摩。市科协连年被中国科协、省科协评为全国科普日和全省科普周活动优秀组织单位。

创建科普社区。33名专家学者参加市科协社区科普讲师团，经常深入社区举办科普报告、讲座、咨询和义诊，深受群众欢迎。全市192个社区和近9千名科普志愿者，以20个科普示范社区为样板，创建制度、场所、画廊、人员、教材五落实的科普社区。龙潭百人科普志愿者服务队、昌邑莲花靓嫂科普艺术团、丰满社区科普大学、矫永安家庭科普资料展等科普典型不断涌现。科普老人矫永安事迹获国家广电总局评选的全国地方科普宣传节目奖在央视播出。龙潭区遵义街荒山社区、昌邑区民主街铁新宅社区、桦甸市城北街东胜社区等社区的科普学校、科普画廊和科普楼道，赢得全省科普工作现场会代表参观后的一致称赞。创建科普社区促进了我市争创全国文明城市工作和文明社区建设。市科协3次被中央文明委、中国科协评为全国科教进社区优秀组织单位；被市委、市政府评为争创全国文明城市突出贡献单位。

创新农村科普新模式。市科协与网通公司合作，建立存储2800条农科168语音信息和专家热线服务系统，日通话近400次，农民以市话费用获得信息服务，成为我市农村“科技110”。市和县（市）区科协每年都组织“百名专家下百村”和科技扶贫小分队，走村入户现场指导，举办科普大集和实用技术培训班，为农民送信息、送技术、送项目，开展长效科技服务。5年全市农村科技之冬培训5800场，50万农民受训。向农民赠送《农科168语音信息服务指南》和农事科普年历3万多份。省委宣传部、省科技厅、省科协等部门多次表彰市科协为全省“三下乡”活动先进集体。

市科协组织专家开展进宝山、进江密峰联扶活动，搭建专家、投资者和能手为农民科技服务平台，扶持磐石市宝山乡养鸡业创利3千多万元，培训乡村干部和农民近千人，引资项目4个95万元。今年安排水稻、毛皮动物、食用菌、中草药、无公害蔬菜等方面专家，联扶龙潭区江密峰等5个乡镇，互签长期联系卡。市委人才服务团座谈会6个经验介绍中，4个介绍科协专家联扶。

实施“帮会富民”计划，全市农技协已发展到852个，150位专家包联农技协200多个，带动2万多农户科技致富。市政府办公厅文件批转市科协、市民政局《关于全市发挥农技协作用的调查报告》。市农技协分别受到市政府、省民政厅表彰，全省农技协工作现场会在我市召开。去年和今年，长白山果树协会等4个集体和个人获国家财政部、中国科协全国科普惠农兴村计划50万元奖补。

市科协在全国首创以农技协为载体，构建“菜单式”、“网络式”、“入户式”和三个网络的农村科技服务新模式，列全国农村科普工作会议《经验汇编》之首。

拓宽青少年科普途径。创办市少年科学院及5个分院并开展评选小院士活动、组织“挑战上海”科技夏令营、“大手拉小手”和节能节水在我身边—青少年科学调查体验等中小学生科普系列活动，建立少年鲁班实验室、机器人活动室、能源测试实验室和英特尔创新思维培训室等青少年科普活动场所，协调社会资源援建学校天文馆、科技馆和国家级英特尔求知计划试验基地。2次承办全省青少年机器人大赛，组队参加全国青少年科技创新、科技艺术、机器人大赛及学科奥赛连获佳绩。市科协2次被中宣部、国家科技部、国家教育部、中国科协评为全国青少年科技创新大赛优秀组织单位。市科技馆为中国少年科学院科普基地、全国第五届青少年机器人竞赛、全国第九届“智力七巧板”竞赛优胜杯及国际爱护动物活动优秀组织单位。

夯实科普工作基础。实施《全民科学素质行动计划纲要》，协调成立全市科学素质工作领导组并召开第一次会议，制定《科学素质纲要》贯彻实施意见和领导组工作细则。创建村级科普活动站、科普宣传栏和科普推广员，培育科普示范基地、科普示范县区乡街和科普带头人，桦甸市八道河子镇李家村、桦郊乡东柳树村的“一站一栏一员”，被全省科普工作现场会确定为全省典型模式；继丰满后，蛟河、桦甸相继成为全国科普示范县；无公害蔬菜种植专家黄明荣、养鹿专家董焕财被聘为中国农技协专家组成员，4千名农民获省科协、省人事厅认证的专业技术职称。创刊发行《江城科技》报400万份，被市委宣传部评为市十大优秀内部刊物。《人民网视频吉林市》、《大众科技报》依托《江城科技》报设立工作站。开通《江城公众科学网》并连接市政府网、中国公众科技网、中国科普网等网站，开通网上科普、学术活动和网络会议等。通过科协科普经费投入、企事业援建和市场化运作等多种途径，投资500多万元，建设科普画廊430个2360延长米，提前4年完成省下达我市“十一五”科普画廊建设任务。吉林、天马出版社出版市科协主编的《现代科学技术ABC》、《十一五发展探索》、《发展循环经济与建设新农村探索》等书近万册。制作《江城涌动科普潮》、《168科技致富好帮手》等10部电视专题片。

我市科普工作已走在全国前列。市科协被国家科技部、中宣部、中国科协评为全国科普工作先进集体、2次被省委宣传部、省科技厅、省科协评为全省科普工作先进集体。

（三）实施荐才引智计划，拉动人才兴业战略。

学术周成果丰硕。2005年起，连续举办两届学术周，主题紧扣经济社会发展的热点、重点和难点。首届学术周主题是“树立科学发展观，构建和谐社会—创新、创业、创造”，举办谋划“十一五”发展，应用电子信息技术改造传统产业等学术论坛。第二届学术周主题为“增强自主创新能力，推动科技发展”，举办“发展循环经济，实现可持续发展”学术论坛。学术周期间，组织科学家振兴老工业基地、建设生态花园城市、油页岩开发利用和工业锅炉无烟排放、绿色农业与食品安全、新农村建设等学术论坛及中韩国际鹿业、自主创新与知识产权、生物制药技术、中美专家心脏病学研讨会等160项，40位外国专家讲学交流。《大众科技报》予以报道。5年评选优秀论文1千多篇，9次组团参加国家和省学术年会，承办省第四届学术年会电子信息技术专场。市科协连年被省科协评为全省科协学术活动优秀组织单位。

引智成效明显。组织实施“引进海外智力为国服务行动计划”，向中国科协申报中钢炭素投资520万元的“特种炭素材料改造工程”、铭山机械“数控机床培训基地”和“蓝莓果树种植基地”3个“海智计划”项目，已进入评审阶段。组织全日本中国人博协5位博士与吉林大仝数码有限公司、东北电力大学开展计算机产业交流并为客座教授。联系发明家张开逊研究员、医学科学家顾方舟教授、中国科技馆原馆长王渝生博士等科学家为北华大学、吉林医药学院、吉林化工学院客座教授。联系中国工程院化工与冶金学部主任周廉院士、南京理工大学化工学院院长王泽山院士回吉林一中母校，并为我市经济和科技发展献策出力。

举荐人才，反映诉求。建立4千多人才信息的专家人才库和3千多篇优秀论文检索系统链接市科协网站。评选3批优秀青年科技专家和青年科技奖。2人为第三届“全国优秀科技工作者”和第九届全国青年科技奖。受理科技工作者信访500多件。《科技工作者建议》、《市科协工作信息》、人大政协议提案，反映意见和建议144件。中国科协确定我市为全国科技工作者状况调查中心城市和医疗卫生领域2个站点，可以使我市科技工作者的意见和建议直接反映到中国科协直至中央最高决策层，这在全国绝无仅有。在创新创业、职称评定、专利申请、学术带头人和拔尖人才申报等事关科技工作者切实利益方面，各级科协主动理顺关系、畅通渠道，搭建平台。市科协开辟了科技考察途径，多次组织科技工作者赴国外和国内发达地区考察交流。

二、基本经验与问题

五年来科协工作实践给我们的重要启示是：

必须争得党政重视。市科协经常向市委、市政府请示汇报工作。省委常委、市委书记徐建一，原市委书记田学仁、朱忠民、矫正中等领导同志也多次听取汇报，参加活动和会议。市委分管副书记和有关副市长多次到机关现场办公和基层专题调研。市委20xx年3号文件《关于进一步加强和改善党对科协工作领导的意见》，规定党委政府讨论科协工作制度、科协负责人担任人大政协常委，科协机关参照公务员管理、科普经费和物质保障等。市委督察组10天督察36个党委并由市委办公厅20xx年2号文件通报督察结果。各级党委和政府对科协工作更加重视和支持。事实说明，只有积极争取党对科协工作的领导，才能确保科协工作不断创新和发展。

必须参与全市工作大局。全市各级科协在做好决策咨询和科技服务等服务大局、促进经济社会发展的同时，积极主动地承担党委和政府安排的中心任务。5年9个县（市）区科协直接完成招商引资任务突破25亿元。根据市委、市政府安排，市科协抽调党组成员赴上海7个月招商6项14.2亿元。美国能源与环境中小企业园建设项目，奥地利安德里茨公司、上海苏泰投资咨询公司、肯瑞投资管理有限公司相继投资和签订协议。联系美国《福布斯》杂志中文版记者采访市领导和企业。在全市中小企业联络员工作会议上，市科协介绍帮扶清华大学技术中心在我市创办的吉清科技开发公司经验。与有关部门开展“创业援助行动”，促成部分失业人员再就业。参加“一村一名大学生”工程获表彰。完成市政府下达的“2.15”中百商厦火灾善后处理任务，遇难家属赠旗致谢。实践表明，只有主动融入全市工作大局，科协才能真正做到有为有位。

必须加强自身建设。实施《关于加强和完善全市科协及学会组织建设的若干意见》，指导18个企事业、高校和30户民营企业成立科协，新建学会15个，企业科协研究会会员发展到78家，乡街、村和社区科协科普组织组建率达89%。形成以市少年科学院、科学实验室和科技示范校为基础的青少年科技教育网络。2期全市科协系统干部培训班460人次受训。全省科协组织建设现场会在我市召开。制定《机关政务管理细则》，建立计算机局域网，实行无纸化办公。实施市科技馆全员竞聘上岗的人事制度改革。机关党总支连年被市直机关工委评为市直先进，“先进性教育”经验被中央试点简报转发。党组连年被市委确定为政绩突出领导班子。

中国科协常务副主席、党组书记、书记处第一书记邓楠，全国人大常委、国家信息产业部原部长吴基传率全国人大《科普法》调研组、中国科协原副主席、党组副书记徐善衍率全国政协科协界部分委员，中央党校培训班学员社会弱势群体问题调研组等来吉调研，《大众科技报》长篇通讯《开创科普新天地—吉林市科普工作纪实》和《今日摇橹人践行“三个服务”》，赞誉我市科协工作。党和国家领导人在中国科协“七大”上，为市科协获得国家人事部、中国科协命名的全国科协系统先进集体荣誉颁奖。

成绩的取得，是市委、市政府和上级科协重视与关怀的结果，是各地各部门和社会各界鼎力支持的结果，是全市广大科技工作者和科协专兼职干部团结奋斗的结果。值此，我以此次代表大会的名义，感谢一切关心和支持科协工作的人们，向广大科技和科协工作者致敬！

此时，我们更要清醒地看到科协工作存在的差距和不足，主要是：在更广泛动员科技工作者投身科技创新实践，推动我市实现总量翻番方面要再加大工作力度；运用社会化、市场化机制推动科普服务平台建设方面仍需不断探索创新；建设科技工作者之家、为广大科技工作者服务的内容、手段和方式仍比较缺乏，组织管理体系有待改进和完善；面对日益重要而艰巨的任务，科协系统干部队伍整体素质，特别是创新能力和水平亟待提高，等等。这些问题需要我们在今后的工作中认真研究解决。

三、今后五年的目标与任务

今后五年全市科协工作总的要求是：以市十一次党代会精神和“三服务一加强”要求为指导，坚持促联合、建平台、增实力方针，打造科学决策与科技服务、科学普及与科普资源共享、学术交流与服务科技工作者三大平台，使科协成为党政决策重要智库，经济社会发展人才高地，提高公众科学素质主要力量，为三年总量翻番、五年全面振兴提供科技动力。重点任务是：

（一）搭建科学决策与科技服务平台，助力实力吉林市建设。

以建立域内外院士专家在内的市科协专家委员会及专家项目库为基础，健全决策咨询服务体系。发挥科协学科专业集群化、人才智力密集化、组织网络社会化优势，围绕高新区、经开区和四个工业集中区改造，提升石化、汽车、冶金、农产品加工、轻纺、机械、建材、医药、高新技术等重点产业并形成集群，开展跨学科、跨领域、跨地区交流合作、科技攻关、技术服务。

重新启动“金桥工程”，构建“厂会协作”学术技术服务平台，建立高校、科研院所与企业协作机制。企业科协以增强技术创新能力和节能、降耗、减排、增效为目标，开展比专业水平和技能、比员工科学素质、比创新思路、比合理化建议、比技术专利、比科技成果转化等“讲比”创新活动。

争取“院士专家企业行”到我市更多企业“会诊把脉”，并与院士专家长期合作。以市科协与全日本中国人博士协会协作关系为突破点，广泛联系海外科技团体，开展技术和管理考察、培训、引进及项目合作，扩大“海智计划”成果。

（二）搭建科学普及与科普资源共享平台，助力魅力吉林市建设。

完善市全民科学素质工作领导组及办公室工作机制，联合有关部门共同落实《吉林市全民科学素质建设工作方案》。突出“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”全民科学素质行动主题，协调相关部门，深化青少年科技创新、科技艺术、机器人大赛及学科奥赛和科技传播行动；推动实施《农民科学素质教育大纲》；推进城镇劳动者、领导干部和公务员科学素质行动。

继续创新科普周等科普名牌。发挥科技场馆公众科普主阵地作用，指导生命科学馆、水电博物馆、水电工业科普游、雪花啤酒工业科普游、青少年天文馆、“四位一体”无公害蔬菜园区、农村科普实验培训基地、少年科学院分院等完善社会化科普展教功能，促进科普与医疗卫生、计划生育、环境保护、国土资源、农业、体育、气象、地震、文物、旅游等工作相结合，制定行业科普规划，建设一批行业科普基地。开展地球日、环境日、电信日、诺贝尔科学奖公布日等主题科普宣传。开展“健康快车行动”等科普活动。

加强科普讲师团、科普艺术团和科普志愿者3支队伍建设，促进市民科普学校制度、师资、场所、画廊、教材五落实，资助科普图书、挂图、音像制品创作，推动“江城公众科学网”、《江城科技报》、农村远程科普教育网络等科普基础建设。办好城乡科普画廊、科普报栏和科普公益广告。科普画廊建设工程实现覆盖全市所有乡村和街道社区。

推进科普惠农兴村计划。完善科技之冬活动、帮会富民计划及农科168语音信息服务系统，探索形成农民远程科普教育体系，扩大专家联扶乡镇范围。60%的村实现“一站一栏一员”。提升科技致富带头人，农技协，农村科普示范基地质量，更多获得国家科普惠农兴村计划奖补。

（三）搭建学术交流与服务科技工作者平台，助力和谐吉林市建设。

创新学术周、博士论坛、专家论坛等学术活动品牌。支持学会和基层科协承办全国和国际性学术活动。继续做好全国科技工作者状况调查站点工作，建立科技专家“季谈会”制度。组织科技工作者中的人大代表、政协委员形成有关科技科普方面高质量议案提案，参与科技立项、专利申请、专业技术职务评定等，探索维权新途径。

实施优秀科技工作者推荐、表彰和宣传计划，完善优秀青年科技专家、青年科技奖、优秀学术成果奖、小院士奖评审制度，规范上级优秀科技工作者评选和科技奖励推荐程序，续建专家人才库和优秀论文检索系统。

建设科技工作者“坚持真理、诚实劳动、亲贤爱才、密切合作”的职业道德，倡导“献身、创新、求实、协作”的科学精神，抵制弄虚作假、抄袭剽窃等行为，端正学风，净化学术环境。

（四）强化科协自身建设。

争取党政重视，加强部门合作，整合社会力量与资源，创造科协工作最佳环境与条件。加强学会制度和机构建设，在专业技术资格认证、行业技术标准制定与技术咨询、继续教育与培训等承接政府职能转移和委托方面实现新进展。村和社区科普组织组建率达到100%。加快建立高新区、经济技术开发区及非国有企业等新经济组织科协。强化系统干部培训、机关党的建设和能力建设，创新所属事业单位体制机制。

各位代表，现在正是实现我市三年总量翻番，五年全面振兴，建设实力魅力和谐吉林市，全省领先发展的关键时期。科协工作面对新任务新使命，要有新作为新贡献。我们要以党的“十七大”精神为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，落实科学发展观，继续团结动员科技工作者，齐心协力，再创科协工作新的辉煌。