2006年ＸＸ市委员会工作报告

第一篇：2006年ＸＸ市委员会工作报告

各位代表：

我受ＸＸ市第十一届人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。

一年来主要工作

过去一年，市人大常委会在市委正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，深入学习贯彻中央9号文和省人大工作会议精神，紧紧围绕全市改革开放、经济发展、社会稳定的工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，坚持以人为本，执政为民，积极探索，扎实工作，科学、民主、依法行使职权，大力推进社会主义民主法制建设和依法治市进程，较好地发挥地方国家权力机关的职能作用，为促进全市社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展作出了积极贡献。

一、着力提高质量，立法工作取得新成效

地方立法是市人大及其常委会一项重要职权。常委会坚持把维护最广大人民的根本利益与统筹兼顾各方面利益相结合；坚持维护国家法制统一与我市改革发展稳定需要相结合；坚持发挥专门工作机构作用与扩大社会公众有序参与相结合，发挥人大代表在立法中的作用，进一步加强和改进立法工作。常委会积极实践，大胆探索，勇于创新，扎实开展立法调研，大力推进公开立法，加快立法步伐，提高立法质量。一年来，共审议立法议案11件，其中新制定较大市法规3件、经济特区法规2件，修改经济特区法规5件，废止经济特区法规1件，立法工作上了新台阶。

在加强市场经济体制监督管理方面，审议通过《ＸＸ经济特区审计监督条例》，进一步明确审计机关的权限，确立了经济责任审计的法律地位，为审计机关更好发挥审计监督职能提供重要的法规依据。已经颁布的《ＸＸ经济特区建设工程施工招标投标管理条例》体现了公开、公平、公正原则，在招投标范围、评标方式及规范投标规程等方面作了创新，为防止建设工程施工招标投标中的腐败现象提供保障。在维护公共安全，促进和保障人与环境、资源和谐发展等方面，审议通过《ＸＸ市防御雷电灾害条例》，这是我省第一部防雷减灾方面的地方性法规，条例将防雷减灾的技术规范和法律规范有机地结合起来，为开展防雷减灾工作提供可靠的法制保障。《ＸＸ市城市市容环境卫生管理条例》对适用范围、执法主体、市容管理、环境卫生管理、环境卫生设施管理、作业服务管理作出明确规定，为提高城市居民的环境卫生意识，营造清洁、优美、文明的城市环境，发挥了积极作用。《ＸＸ市生活饮用水源保护条例》通过突出政府主导作用，明确部门职责，规范饮用水源保护的权利、责任与义务，为保护我市生活饮用水源环境，保障饮用水安全和人体健康，提供了法制保障。

常委会坚持立、改、废并重，根据行政许可法的规定，及时对特区旅游业条例、人才市场条例、劳动力市场条例、限制养犬规定和城市房屋拆迁管理规定中个别条文进行修改，取消与行政许可法相抵触的行政许可事项，改革了行政审批制度。《ＸＸ市文化市场管理条例》颁布实施后，常委会及时废止了《ＸＸ经济特区文化市场条例》。通过修改、废止法规，更好地适应了政府职能转变和市场经济的发展，维护了国家法制统一。

常委会还积极做好全国和省人大常委会法律法规草案征求意见工作，去年共承办全国人大常委会和省人大常委会下发征求意见的法律法规草案20件，认真负责组织调研，广泛征集意见，并及时向全国和省人大常委会反馈，较好完成上级人大交付的任务。

二、突出监督重点，推进依法行政和公正司法

常委会紧紧围绕全市工作大局，把经济社会发展中的重大问题，以及人民群众关注的热点、难点，急需解决并能够解决的问题作为监督重点，努力探索依法监督、敢于监督、善于监督的新途径、新办法，增强监督的针对性和实效性，有力地推进“一府两院”依法行政、公正司法。一年来，先后检查了6部法律法规的贯彻执行情况；听取和审议市政府及有关部门的19项工作报告及专题报告；对常委会任命的“一府两院”12位国家工作人员进行工作评议。

加大执法检查力度，促进法律法规的正确实施。为加速科学技术进步，常委会检查我市贯彻实施促进科技成果转化法情况，深入有关企业实地调研，针对存在问题，向市政府提出完善科技成果转化服务体系建设、重视发挥人才作用和加大扶持资金投入等建议。为促进我市公民科学文化素质的提高，使科普工作全面进入法制化的新阶段，组织对实施科学技术普及法情况进行检查。为进一步规范我市燃气市场秩序，加强城市燃气设施安全管理，检查我市贯彻实施广东省燃气管理条例情况，并就存在问题提出整改意见，要求市政府加强协调，妥善解决黄厝围气库搬迁问题。为进一步推进刑事(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)诉讼法的正确实施，对我市实施刑诉法情况进行检查，推动公安、司法机关进一步建立完善内部监督机制，转变执法观念，严厉打击犯罪，保障公民合法权益。为切实维护侨胞和归侨侨眷的合法权益，进一步凝聚侨心，发挥侨乡优势，检查广东省华侨捐赠兴办公益事业管理条例的执行情况，促进一些历史遗留问题的解决。为推动妇女的全面进步和发展，检查妇女权益保障法的实施情况，促进法律赋予妇女的各项权益的落实。常委会还积极配合上级人大，检查气象法、人民防空法等法律法规在我市实施的情况。

积极开展工作监督，督促和支持“一府两院”改进工作。常委会突出重点，注重实效，继续加强对计划、财政预决算和预算外资金的审查监督，听取和审议市政府关于2004年ＸＸ市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，ＸＸ市2005年1至9月国民经济与社会发展计划执行情况、预算执行情况的报告。就国民经济运行、预算执行中存在的主要问题，向市政府提出加快发展工业经济、继续抓好有效投资、加强经济运行管理、强化财税管理等具体意见和建议。为加强对财政预算执行情况的监督，常委会开通了市本级“实时在线财政预算监督系统”，进一步强化对预算执行的知情权和监督权，促进市政府和财政部门依法理财、科学用财。常委会还根据各个时期工作重点，先后听取、审议市政府及有关部门关于社会保险基金收支使用和管理、开展城乡低保工作、人口和计划生育工作、开展打击“两抢”犯罪活动和构建社会治安防控体系情况等专题报告；组织督查我市落实省人大“人工鱼礁建设议案”情况、完善农村第二轮土地承包情况、“四五”普法开展情况、饮用水源保护、重点污染企业整治、旅游业发展情况等工作，推动各项工作的开展。

常委会认真按照市委依法治市工作部署，充分发挥主导作用，督促行政机关切实加强行政执法和执法监督，转变政府职能，依法建设和管理城市，努力推进依法治市工作向纵深发展。严格要求全市各行政机关要从立党为公、执政为民，提高党的执政能力的战略高度，充分认识全面推进依法行政工作的重大意义，增强宪法观念和法治意识，积极探索新形势下行政管理的新方法和新手段。总结推广依法行政工作经验，规范和促进依法行政，努力营造文明法治环境，切实做到公开、公平、公正，便民、高效、廉洁。

重视信访工作。做好信访工作是加强对“一府两院”工作监督，推进依法行政、公正司法的重要组成部分。一年来常委会共受理群众来信来电1550件次；接待来访450人次；电子邮件20件，接到上级人大交办信访件145件次。受理群众申诉、控告的信案28宗，均依法分别进行处理。其中重点监督14宗，已办结11宗。发挥了人大信访工作在维护社会稳定，构建和谐ＸＸ中的独特作用。

三、依法决定重大事项，促进经济社会和谐发展

常委会从实际出发，把行使决定权同我市经济社会发展的重大决策结合起来，在审议、决定重大事项过程中，注重深入调研、广泛吸纳社会各方面的意见，努力使作出的决议、决定符合实际，切实可行。一年来，共作出决议决定14项，有力地促进我市经济社会健康协调发展。在认真听取审议市政府工作报告的基础上，审查批准了2004年ＸＸ市本级决算；认真听取和审议市政府关于提请审议2005年市本级预算调整方案的议案，根据1至9月本级预算执行情况，本着实事求是的精神，通过相应决议予以批准，体现预算的真实性。常委会高度重视重大事项决定的事后监督，切实加强对我市使用国家开发银行贷款政府融资建设项目实施情况的跟踪督促，在组织实地检查部分建设项目进展情况的基础上，认真听取市政府的专题报告，提出有针对性意见建议，确保国家开行贷款的科学合理使用，发挥其应有效益。

常委会坚持把决定重大事项同办理代表议案有机结合起来，加强议案督办力度，认真审议市政府《关于加大执法力度，确保食品安全议案》、《关于加快ＸＸ市旅游业发展的议案》办理情况的报告，作出相应决议并督促实施，推动了我市食品质量总体安全的提升；促进了我市旅游业的发展，进一步营造文明、有序、整洁、优美的旅游环境。

常委会还及时依法做好任免国家机关工作人员工作，去年共任命16名，免职6名。

四、加强代表工作，更好发挥人大代表作用

人大代表是国家权力机关的组成人员，常委会高度重视发挥人大代表的作用，切实支持和保证人大代表充分履行职责。按照中央、省文件有关做好代表工作的新要求，不断拓宽人大代表工作思路，着力创新人大代表工作机制，提高人大代表工作实效，推动人大代表工作的深入开展。

抓住社会热点、难点问题，组织代表开展视察活动。去年，根据省人大常委会关于组织省人大代表集中统一视察的通知精神，11月份，常委会组织我市选举的省人大代表和市人大常委会组成人员，视察我市人群集聚较集中地方和消防重点单位的消防安全、易燃易爆生产企业安全、中小学校校园安全及其周边地方交通安全情况。同时，认真组织市人大代表进行专题视察。6月份，常委会组织部分市人大代表视察我市实施新型农村合作医疗制度情况；7月份,组织视察我市贯彻实施消防法情况。视察中，代表们认真听取政府及有关部门汇报，深入现场实地察看，召开座谈会，个别走访群众，在广泛了解情况的基础上，对存在问题进行认真分析、讨论，提出具体的意见和建议，促使政府及有关部门进一步改进工作。

积极探索新形势下代表议案、建议办理工作的新途径。常委会进一步完善办理制度，强化督办措施，不断提高办理质量。对代表提出的议案、建议，在采取梳理分类，重点督办，将答复情况在网站公布、汇编成册发给代表，公开接受监督等做法的基础上，进一步采取办理结果回执制度，让领衔代表对议案、建议办理结果进行评价。常委会根据代表反馈的意见，对答复不满意的，则退回承办单位重办，并再次答复代表。对领衔提出议案、建议质量较高的代表和办理出色的承办部门进行奖励和表彰。通过以上督办措施，有效提高议案、建议的办理实效。市十一届人大三次会议代表们提出的2件议案、65件建议办理的时效性和质量明显提高。

注重代表沟通、协调工作。去年常委会收到人大代表“直通快车”来信6件，均及时落实有关部门研究办理；根据有关代表的要求，通过积极联系衔接，市委书记、市人大常委会主任林木声、市长黄志光分别约见了代表，听取代表意见，促使反映的问题得到解决。常委会还积极组织代表列席常委会会议，参加立法调研、执法检查、专项调研、工作评议等活动，更好发挥代表在立法、监督中的作用；进一步落实常委会组成人员联系市人大代表制度；完善“ＸＸ人大”网站建设，不定期出版《ＸＸ人大工作信息》，及时向代表发送有关文件资料，拓展代表知情知政途径。

五、搞好自身建设，提高依法履职能力

常委会始终把思想政治建设放在自身建设的首位，加强学习教育，不断提高常委会组成人员和机关工作人员的政治素质和业务水平。重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届五中全会和胡锦涛总书记重要讲话，以及张德江同志在省人大工作会议上讲话精神，深刻领会科学发展观和构建和谐社会丰富内涵，提高了新形势下做好人大工作、发挥人大职能作用的认识。在机关全体党员中扎实开展保持共产党员先进性教育活动和“理想、责任、能力、形象”教育活动，形成党员干部人人“争创三有一好、争当时代先锋”的良好氛围，进一步加强了基层组织建设，提高了机关工作效能。开展以“自觉接受监督，密切联系群众”为主题的纪律教育学习月活动，在党员干部中进一步树立正确世界观、人生观、价值观和权力观，提高加强党性修养的自觉性。认真落实市委部署，下基层驻农村工作取得较好成效。常委会重视抓好干部队伍建设，加强干部的培养和使用，进一步完善机关内设机构干部配置；举办全市人大干部培训班，系统学习人大制度、人大代表工作以及人大机关效能建设、公文处理、信息宣传、信访工作等方面基础知识，进一步提高各级人大机关干部的理论素养和业务水平。常委会机关还注重制度建设，修订完善了公文处理、信访协调等各项工作、学习制度，促使机关运转更加规范有序，提高机关整体效能。高度重视民主法制宣传工作，结合人大立法、执法检查、代表视察和审议等活动，积极开展民主法制宣传、人民代表大会制度和理论宣传，努力营造文明法治氛围。

各位代表，一年来市人大常委会工作所取得的新进展，是市委正确领导，“一府两院”密切配合，人大代表和广大群众大力支持，全体组成人员共同努力的结果。但是，我们也清醒地看到，常委会的工作离党和人民的期望还存在一些差距，主要是：监督机制不够完善，缺乏刚性手段，监督实效有待提高；人大代表作用未能充分发挥，代表工作仍需进一步改进；常委会工作的制度化、规范化、程序化不够完善，工作制度有待进一步建立健全。我们要高度重视存在不足和差距，采取有效措施切实加以解决。

今年主要工作任务

2006年是实施“十一五”规划的开局之年。在新的一年里，市人大常委会要在中共ＸＸ市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届五中全会、省委九届八次全会和市委八届五次、六次全会精神，按照中央9号文件和全省人大工作会议的要求，以科学发展观统领人大工作，紧紧围绕改革发展稳定中的重大问题和关系人民群众切身利益的热点、难点问题，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，大力推进民主法制建设和依法治市进程，营造法治社会，构建和谐ＸＸ，促进全市经济社会全面协调可持续发展。

一、坚持党的领导，牢牢把握人大工作的正确方向

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的领导，始终保持人大工作的正确方向，是任何时候都不能动摇的政治原则，也是坚持和完善人民代表大会制度，做好人大工作的根本保证。常委会要自觉坚持党的领导，主动把人大工作置于党的领导之下，通过广泛的民主渠道和法定程序，把党的意图和主张转变为国家意志和人民群众的行动，使党的领导和人大依法行使职权得到有机的统一。

二、完善立法机制，提高立法质量

继续强化以人为本、立法为民的理念，坚持把立法同改革发展的重大决策紧密结合起来，正确反映、妥善处理各种利益关系，为我市经济社会发展提供法制保障。一是从实际出发，科学确定立法项目。紧紧围绕我市中心工作，抓紧制定我市经济社会发展急需的、条件成熟的法规。今年将围绕市政设施管理、消防安全、中小学校规划建设和保护、法制宣传教育、行政执法责任制、城市规划和专利保护等方面开展立法工作，通过立法促进我市经济社会健康和谐发展。二是继续坚持开门立法，促进立法工作民主化、科学化。进一步完善法规草案征求意见制度，通过座谈会、论证会、听证会和在新闻媒体及网络公开法规草案等多种方式，广泛听取人大代表和群众的意见，扩大人民群众在立法工作中的有序参与。三是做好立法的后续工作，对已出台法规的实施情况，加大跟踪监督力度，及时修改和完善法规，使制定的法规更加适应经济社会发展的需要。

三、进一步加强监督工作，增强监督实效

常委会要以对国家和人民高度负责的态度，依法行使监督权，做到既敢于监督、善于监督，又不越权、不错位、不缺位，把监督和支持有机结合起来，支持“一府两院”更好地依法行政、公正司法。法律监督是人大监督的一项主要任务。要紧紧围绕本地区的中心任务和人民群众反映强烈的问题开展执法检查。重点检查道路交通安全法、动物防疫法、防震减灾法、献血法和省归侨侨眷权益保护实施办法、市殡葬管理条例等法律法规的贯彻实施情况。同时，要有计划、有重点地开展对有关廉政建设和反腐败法律法规执行情况的监督检查。通过执法检查，促进宪法和法律法规的正确实施。要切实加强工作监督。选择人大代表议案和建议、群众信访和调研工作中反映比较集中、在现阶段条件下急需解决并通过努力能够解决的突出问题，作为工作监督的重点。强化对财政资金分配、部门预算执行和收支两条线管理等情况的监督检查，加强“实时在线财政预算监督系统”的信息分析，使对预算执行情况的监督落到实处。要通过信访工作，加强监督。高度重视人民群众的来信来访，切实发挥信访工作联系群众的窗口作用。抓好典型信访案件的处理和跟踪办理工作，督促有关部门依法秉公处理，力求实现信访件登记、分析归类、交办、反馈达到“四个百分之百”的要求，进一步提高信访案件的办结率。

四、坚持民主集中制，依法决定重大事项

常委会要针对本行政区域内改革发展稳定中的重大问题、法律法规实施中的重要问题和人民群众普遍关心的热点问题，及时作出决议决定。进一步规范、完善决定重大事项的规则和程序，做到严格依法、依程序办事，确保各项决议决定符合党的主张、符合人民群众的意愿和客观实际。在讨论决定重大事项之前，要深入调查研究，广泛征求意见，努力形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制，推进决策的民主化、科学化和规范化。

五、改进代表工作，支持和保证代表依法执行职务

人大代表是人大工作的主体。常委会要继续按照中央9号文件和全省人大工作会议的要求，高度重视并切实做好代表工作。一是进一步拓宽代表知情知政的渠道。建立国家机关向代表通报情况的制度，督促政府和有关部门及时向代表通报有关重点工作、重要决策等情况。扩大代表对人大常委会活动的参与，继续邀请代表列席常委会会议，组织代表参加立法、执法检查、专题调研等活动，使代表知情知政，把握大局，更好地履行职责。二是进一步提高代表议案以及建议、批评和意见办理质量。在深入调查研究的基础上，拟订《加强和规范代表工作的若干规定》、《代表议案及建议、批评和意见处理办法》等工作文件，积极改进和创新议案、建议办理方式，不断提高办理实效。三是进一步建立健全代表活动的组织、激励和保障机制。要创新代表活动机制，为代表履职搭建平台。加强对代表小组活动的指导，不断完善活动形式、丰富活动内容。要探索建立代表激励机制，如建立代表执行职务登记、通报制度，宣传代表履职典型等，增强代表的荣誉感和责任意识，调动代表履职的积极性。要完善服务保障机制，积极为代表履职创造更好的条件、提供更好的服务。

六、加强常委会自身建设，推进人大工作的制度化、规范化和程序化

要以宪法和法律为依据，以与时俱进的精神，切实加强自身建设，使人大及其常委会更好地发挥地方国家权力机关、工作机关和代表机关的作用。一是进一步加强思想作风建设。深入学习贯彻党的十六届五中全会、中央9号文件和全省人大工作会议精神，进一步增强创新意识和责任意识，增强做好人大工作的自觉性，努力使自身的素质和能力适应新形势新任务的要求。切实改进工作作风，密切与人民群众和人大代表的联系，加强对各区县人大工作的指导，使人大工作能够上下联动、协调配合。深入开展调查研究，广泛了解民情，充分反映民意，努力形成调查研究的风气、求真务实(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)的风气、团结和谐的风气、清正廉洁的风气。二是进一步加强制度建设。要参照全国和省人大常委会已出台的工作文件，着手对原有的市人大及其常委会和常委会机关的各项制度进行清理和修改完善，同时要积极推进制度创新，进一步建立健全常委会行使职权的制度规范，确保各项工作有法可依、有章可循，促进常委会工作的制度化、规范化和程序化。三是进一步加强常委会机关建设。组织好机关的政治理论和业务知识学习，加强纪律廉政教育，不断提高机关干部的服务意识和能力，提高机关整体工作效能，切实为人大及其常委会履行职责提供优质高效的服务。要加大对机关干部的培养、使用和交流力度，增强机关活力，打造一支“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的机关干部队伍。

今年下半年，我市区县、镇两级人大将进行换届选举。要按照“坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事”的原则，依法做好区县、镇人大换届选举的指导工作。

各位代表、同志们，“十一五”规划为我们描绘了ＸＸ今后五年发展的宏伟蓝图，市委八届六次全会对今年的工作任务作出了全面部署。我市的改革和发展正处在关键时期，人大及其常委会肩负着光荣的历史使命，面临着更重的工作任务和新的工作要求。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委的正确领导下，开拓创新，扎实工作，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，为完成“十一五”时期各项任务，为实现ＸＸ经济社会持续快速稳定发展，全面建设小康社会而努力奋斗！

第二篇：市城乡建设委员会工作报告

市城乡建设委员会工作报告

市城乡建设委员会工作报告 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市有关政府信息公开要求，现将2013本部门政府信息公开工作情况报告如下：

一、基本情况

2013年，市建委认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及国家、省、市政府有关文件精神，坚持以科学发展观为指导，全面深化政府信息公开，强化管理，完善制度建设，政府信息公开工作扎实向前推进，完成目标任务。

二、主动公开政府信息的情况

全年主动公开的政府信息共18类，相比去年公开的政府信息栏目数量增

加%；全年主动公开的政府信息394条;月均报送信息33条。

其中信息数量居前五位的分别是：“部门动态”栏目信息156条，占信息总数的%；“城乡建设管理”栏目信息71条，占信息总数的18%；“招标采购”栏目信息67条，占比17%；“其他”栏目信息65条，占比%;“政策法规”栏目信息24条,占信息总数的%。完成了信息公开计划任务。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》有关主动公开的规定，根据法定的原则和范围，重点公开涉及广大群众切身利益、社会高度关注的信息，重点公开机构设置、工作职能、工作计划、建设事业发展、法规文件等需要社会知晓和参与监督的信息，尽可能将文件原原本本地公开，力求做到全面、准确、及时。

全年收到公民以信函形式申请的政府信息公开事项2件。主要内容为申请公开建筑工程施工许可证及其申报材料。

我委已按规定公开。

三、存在的主要问题

主动公开政府信息的内容不够全面,报送信息类型单一，比如数量居前五位的占比总计%，而其他类栏目合计仅占%。(二）政府信息公开质量有待进一步提高，部分科室、二级机构工作不够主动。

四、下一步措施

进一步充实公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，做好公开和不予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的信息目录，加强对公众关注度高的城乡建设领域信息的梳理。规范和优化政务公开流程。规范信息公开流程，提高申请处理效率，方便公众获取建设方面信息。加强信息公开咨询服务，对人民群众来电来信来访，及时处理提供相关信息。继续做好信息公开目录编制工作，使相关信息及时采集整理和上报公开。

加强信息的规范整合。在扩大建设领域信息公开范围的同时，做好信息的梳理、归类、整合力度，突出重点信息的公开，提高信息的含金量和针对性，特别是汇总梳理好各类惠民政策，让群众更加便捷的获取所需信息。与委机关科室、二级机构做好沟通协调工作，督促相关部门及信息报送责任人及时报送信息、提高报送信息质量。

第三篇：市科协七届委员会工作报告

一、五年来的主要工作

五年来，全市科协及所属团体在市委、市政府领导和省科协指导下，动员和依靠科技工作者，落实科学发展观，坚持打基础、创名牌、上档次方针，通过实施振兴老工业基地科协服务行动、荐才引智计划和科普名牌系列工程等主要任务，服务大局成效明显，科普事业持续创新，学术交流取得实效，组织活力充分体现，有力地推动了实施科教兴市、人才兴业和可持续发展战略，实现了市科协“七大”确定的全国一流、全省排头、市直领先目标。

（一）实施“振兴老工业基地科协服务行动”推动科技创新。

聚焦重点难点献策解题。20xx年起，市科协围绕项目建设、国企改革和“十一五”发展等重大问题，组织各级科协、学会、专家组及科技工作者开展“献百策、解百题”活动，提科技建议1.2万件，立项4千项。其中，市锅炉学会孙键教授的《油页岩综合开发利用建议》，对我市开发利用新能源和降低污染排放具有重大作用，被国家列入东北老工业基地调整改造项目，省委书记王珉同志曾作重要批示；市老科协陆强敏、李宝襄等专家的《吉林市国家化工新材料高技术产业基地规划》，上报国家发改委引起关注。

开展决策咨询和科技服务。市科协参加市委、市政府化学工业发展课题组，并形成《加快推进我市化工产业发展综合调研报告》；受市政府委托，组织化工、环保专家，为省危险废物处理中心3亿元国债项目咨询论证；组织科技咨询专家组为吉恩镍业股份公司、中钢吉林铁合金有限公司、省夹皮沟金矿提供节能报告，为市热力有限公司做日行贷款项目可研论证。5年全市科协系统认证技术合同672份6千多万元。吉冀两省科协在我市召开“金桥工程”、科技咨询工作座谈会，中国科协科技咨询服务中心负责人充分肯定我市科协科技服务经验。市科协被评为全省科协系统振兴老工业基地科技服务活动先进集体，并接受吉林电视台专访。

组织企业科技攻关。组织企业科协开展“讲理想、比贡献”竞赛，通过推广吉化将其纳入技术创新计划并实行课题制经验，效益显著，全市创效15.7亿元，市以上奖励项目1千多项。对此，中国科协专题调研组给予高度评价。温家宝总理视察中钢吉林炭素有限公司，称赞科协组织的军用碳纤维项目为国家做出了重大贡献。中国航天科技集团致信，感谢吉林江北机械制造有限公司等企业为神舟系列配套项目。“厂会协作”行动向纵深发展，通过推广一会多厂、多会一厂、多会多厂，吸纳民企、乡企和校企参与协作新模式，市科协所属30个学会与100多户企业协作的项目达到128项，创效2.13亿元。市电子学会与吉林华微电子股份公司协作的电力电子半导体放电管项目为全国优秀项目。市科协2次被国家发改委、国家经贸委、中国科协评为全国“厂会协作”行动先进集体；连年被省发改委、省经委、省科协表彰。

（二）实施科普名牌系列工程促进公众科学素质提高。

打造主题鲜明的科普周品牌。从2001年首届科普周起，市科协每年都根据全市工作中心和群众关注的热点，有针对性地开展科普周活动。为抗击非典，开展“依靠科学，战胜非典”科普宣传月；面对中百商厦火灾的沉痛教训，确定“与科学同行—振兴、安全、健康”主题；围绕争创全国文明城市，启动实施《科学素质纲要》，共建和谐社会等内容，确定相应的科普周主题。20xx年以来的5届科普周中，邀请胡启恒院士、欧阳自远院士等50多位著名科学家来我市作大型科普报告。发明家张开逊在吉林医药学院文体中心为7所高校5千多名师生作《发明与创造》科普报告，赢得无数次掌声。全市科协、学会组织的科技表彰、成果推广、科普知识大赛、农民科技节、科普巡展、广场科普宣传、科普艺术团社区演出、命名科普商业街和科普示范店等活动664项。科普周成为公众热情参与和期盼的“亮点”活动。中央电视台新闻联播和科教频道及《大众科技报》多次报道，省科协组织各市州科协领导专程观摩。市科协连年被中国科协、省科协评为全国科普日和全省科普周活动优秀组织单位。

创建科普社区。33名专家学者参加市科协社区科普讲师团，经常深入社区举办科普报告、讲座、咨询和义诊，深受群众欢迎。全市192个社区和近9千名科普志愿者，以20个科普示范社区为样板，创建制度、场所、画廊、人员、教材五落实的科普社区。龙潭百人科普志愿者服务队、昌邑莲花靓嫂科普艺术团、丰满社区科普大学、矫永安家庭科普资料展等科普典型不断涌现。科普老人矫永安事迹获国家广电总局评选的全国地方科普宣传节目奖在央视播出。龙潭区遵义街荒山社区、昌邑区民主街铁新宅社区、桦甸市城北街东胜社区等社区的科普学校、科普画廊和科普楼道，赢得全省科普工作现场会代表参观后的一致称赞。创建科普社区促进了我市争创全国文明城市工作和文明社区建设。市科协3次被中央文明委、中国科协评为全国科教进社区优秀组织单位；被市委、市政府评为争创全国文明城市突出贡献单位。

创新农村科普新模式。市科协与网通公司合作，建立存储2800条农科168语音信息和专家热线服务系统，日通话近400次，农民以市话费用获得信息服务，成为我市农村“科技110”。市和县（市）区科协每年都组织“百名专家下百村”和科技扶贫小分队，走村入户现场指导，举办科普大集和实用技术培训班，为农民送信息、送技术、送项目，开展长效科技服务。5年全市农村科技之冬培训5800场，50万农民受训。向农民赠送《农科168语音信息服务指南》和农事科普年历3万多份。省委宣传部、省科技厅、省科协等部门多次表彰市科协为全省“三下乡”活动先进集体。

市科协组织专家开展进宝山、进江密峰联扶活动，搭建专家、投资者和能手为农民科技服务平台，扶持磐石市宝山乡养鸡业创利3千多万元，培训乡村干部和农民近千人，引资项目4个95万元。今年安排水稻、毛皮动物、食用菌、中草药、无公害蔬菜等方面专家，联扶龙潭区江密峰等5个乡镇，互签长期联系卡。市委人才服务团座谈会6个经验介绍中，4个介绍科协专家联扶。

实施“帮会富民”计划，全市农技协已发展到852个，150位专家包联农技协200多个，带动2万多农户科技致富。市政府办公厅文件批转市科协、市民政局《关于全市发挥农技协作用的调查报告》。市农技协分别受到市政府、省民政厅表彰，全省农技协工作现场会在我市召开。去年和今年，长白山果树协会等4个集体和个人获国家财政部、中国科协全国科普惠农兴村计划50万元奖补。

市科协在全国首创以农技协为载体，构建“菜单式”、“网络式”、“入户式”和三个网络的农村科技服务新模式，列全国农村科普工作会议《经验汇编》之首。

拓宽青少年科普途径。创办市少年科学院及5个分院并开展评选小院士活动、组织“挑战上海”科技夏令营、“大手拉小手”和节能节水在我身边—青少年科学调查体验等中小学生科普系列活动，建立少年鲁班实验室、机器人活动室、能源测试实验室和英特尔创新思维培训室等青少年科普活动场所，协调社会资源援建学校天文馆、科技馆和国家级英特尔求知计划试验基地。2次承办全省青少年机器人大赛，组队参加全国青少年科技创新、科技艺术、机器人大赛及学科奥赛连获佳绩。市科协2次被中宣部、国家科技部、国家教育部、中国科协评为全国青少年科技创新大赛优秀组织单位。市科技馆为中国少年科学院科普基地、全国第五届青少年机器人竞赛、全国第九届“智力七巧板”竞赛优胜杯及国际爱护动物活动优秀组织单位。

夯实科普工作基础。实施《全民科学素质行动计划纲要》，协调成立全市科学素质工作领导组并召开第一次会议，制定《科学素质纲要》贯彻实施意见和领导组工作细则。创建村级科普活动站、科普宣传栏和科普推广员，培育科普示范基地、科普示范县区乡街和科普带头人，桦甸市八道河子镇李家村、桦郊乡东柳树村的“一站一栏一员”，被全省科普工作现场会确定为全省典型模式；继丰满后，蛟河、桦甸相继成为全国科普示范县；无公害蔬菜种植专家黄明荣、养鹿专家董焕财被聘为中国农技协专家组成员，4千名农民获省科协、省人事厅认证的专业技术职称。创刊发行《江城科技》报400万份，被市委宣传部评为市十大优秀内部刊物。《人民网视频吉林市》、《大众科技报》依托《江城科技》报设立工作站。开通《江城公众科学网》并连接市政府网、中国公众科技网、中国科普网等网站，开通网上科普、学术活动和网络会议等。通过科协科普经费投入、企事业援建和市场化运作等多种途径，投资500多万元，建设科普画廊430个2360延长米，提前4年完成省下达我市“十一五”科普画廊建设任务。吉林、天马出版社出版市科协主编的《现代科学技术ABC》、《十一五发展探索》、《发展循环经济与建设新农村探索》等书近万册。制作《江城涌动科普潮》、《168科技致富好帮手》等10部电视专题片。

我市科普工作已走在全国前列。市科协被国家科技部、中宣部、中国科协评为全国科普工作先进集体、2次被省委宣传部、省科技厅、省科协评为全省科普工作先进集体。

（三）实施荐才引智计划，拉动人才兴业战略。

学术周成果丰硕。2005年起，连续举办两届学术周，主题紧扣经济社会发展的热点、重点和难点。首届学术周主题是“树立科学发展观，构建和谐社会—创新、创业、创造”，举办谋划“十一五”发展，应用电子信息技术改造传统产业等学术论坛。第二届学术周主题为“增强自主创新能力，推动科技发展”，举办“发展循环经济，实现可持续发展”学术论坛。学术周期间，组织科学家振兴老工业基地、建设生态花园城市、油页岩开发利用和工业锅炉无烟排放、绿色农业与食品安全、新农村建设等学术论坛及中韩国际鹿业、自主创新与知识产权、生物制药技术、中美专家心脏病学研讨会等160项，40位外国专家讲学交流。《大众科技报》予以报道。5年评选优秀论文1千多篇，9次组团参加国家和省学术年会，承办省第四届学术年会电子信息技术专场。市科协连年被省科协评为全省科协学术活动优秀组织单位。

引智成效明显。组织实施“引进海外智力为国服务行动计划”，向中国科协申报中钢炭素投资520万元的“特种炭素材料改造工程”、铭山机械“数控机床培训基地”和“蓝莓果树种植基地”3个“海智计划”项目，已进入评审阶段。组织全日本中国人博协5位博士与吉林大仝数码有限公司、东北电力大学开展计算机产业交流并为客座教授。联系发明家张开逊研究员、医学科学家顾方舟教授、中国科技馆原馆长王渝生博士等科学家为北华大学、吉林医药学院、吉林化工学院客座教授。联系中国工程院化工与冶金学部主任周廉院士、南京理工大学化工学院院长王泽山院士回吉林一中母校，并为我市经济和科技发展献策出力。

举荐人才，反映诉求。建立4千多人才信息的专家人才库和3千多篇优秀论文检索系统链接市科协网站。评选3批优秀青年科技专家和青年科技奖。2人为第三届“全国优秀科技工作者”和第九届全国青年科技奖。受理科技工作者信访500多件。《科技工作者建议》、《市科协工作信息》、人大政协议提案，反映意见和建议144件。中国科协确定我市为全国科技工作者状况调查中心城市和医疗卫生领域2个站点，可以使我市科技工作者的意见和建议直接反映到中国科协直至中央最高决策层，这在全国绝无仅有。在创新创业、职称评定、专利申请、学术带头人和拔尖人才申报等事关科技工作者切实利益方面，各级科协主动理顺关系、畅通渠道，搭建平台。市科协开辟了科技考察途径，多次组织科技工作者赴国外和国内发达地区考察交流。

二、基本经验与问题

五年来科协工作实践给我们的重要启示是：

必须争得党政重视。市科协经常向市委、市政府请示汇报工作。省委常委、市委书记徐建一，原市委书记田学仁、朱忠民、矫正中等领导同志也多次听取汇报，参加活动和会议。市委分管副书记和有关副市长多次到机关现场办公和基层专题调研。市委20xx年3号文件《关于进一步加强和改善党对科协工作领导的意见》，规定党委政府讨论科协工作制度、科协负责人担任人大政协常委，科协机关参照公务员管理、科普经费和物质保障等。市委督察组10天督察36个党委并由市委办公厅20xx年2号文件通报督察结果。各级党委和政府对科协工作更加重视和支持。事实说明，只有积极争取党对科协工作的领导，才能确保科协工作不断创新和发展。

必须参与全市工作大局。全市各级科协在做好决策咨询和科技服务等服务大局、促进经济社会发展的同时，积极主动地承担党委和政府安排的中心任务。5年9个县（市）区科协直接完成招商引资任务突破25亿元。根据市委、市政府安排，市科协抽调党组成员赴上海7个月招商6项14.2亿元。美国能源与环境中小企业园建设项目，奥地利安德里茨公司、上海苏泰投资咨询公司、肯瑞投资管理有限公司相继投资和签订协议。联系美国《福布斯》杂志中文版记者采访市领导和企业。在全市中小企业联络员工作会议上，市科协介绍帮扶清华大学技术中心在我市创办的吉清科技开发公司经验。与有关部门开展“创业援助行动”，促成部分失业人员再就业。参加“一村一名大学生”工程获表彰。完成市政府下达的“2.15”中百商厦火灾善后处理任务，遇难家属赠旗致谢。实践表明，只有主动融入全市工作大局，科协才能真正做到有为有位。

必须加强自身建设。实施《关于加强和完善全市科协及学会组织建设的若干意见》，指导18个企事业、高校和30户民营企业成立科协，新建学会15个，企业科协研究会会员发展到78家，乡街、村和社区科协科普组织组建率达89%。形成以市少年科学院、科学实验室和科技示范校为基础的青少年科技教育网络。2期全市科协系统干部培训班460人次受训。全省科协组织建设现场会在我市召开。制定《机关政务管理细则》，建立计算机局域网，实行无纸化办公。实施市科技馆全员竞聘上岗的人事制度改革。机关党总支连年被市直机关工委评为市直先进，“先进性教育”经验被中央试点简报转发。党组连年被市委确定为政绩突出领导班子。

中国科协常务副主席、党组书记、书记处第一书记邓楠，全国人大常委、国家信息产业部原部长吴基传率全国人大《科普法》调研组、中国科协原副主席、党组副书记徐善衍率全国政协科协界部分委员，中央党校培训班学员社会弱势群体问题调研组等来吉调研，《大众科技报》长篇通讯《开创科普新天地—吉林市科普工作纪实》和《今日摇橹人践行“三个服务”》，赞誉我市科协工作。党和国家领导人在中国科协“七大”上，为市科协获得国家人事部、中国科协命名的全国科协系统先进集体荣誉颁奖。

成绩的取得，是市委、市政府和上级科协重视与关怀的结果，是各地各部门和社会各界鼎力支持的结果，是全市广大科技工作者和科协专兼职干部团结奋斗的结果。值此，我以此次代表大会的名义，感谢一切关心和支持科协工作的人们，向广大科技和科协工作者致敬！

此时，我们更要清醒地看到科协工作存在的差距和不足，主要是：在更广泛动员科技工作者投身科技创新实践，推动我市实现总量翻番方面要再加大工作力度；运用社会化、市场化机制推动科普服务平台建设方面仍需不断探索创新；建设科技工作者之家、为广大科技工作者服务的内容、手段和方式仍比较缺乏，组织管理体系有待改进和完善；面对日益重要而艰巨的任务，科协系统干部队伍整体素质，特别是创新能力和水平亟待提高，等等。这些问题需要我们在今后的工作中认真研究解决。

三、今后五年的目标与任务

今后五年全市科协工作总的要求是：以市十一次党代会精神和“三服务一加强”要求为指导，坚持促联合、建平台、增实力方针，打造科学决策与科技服务、科学普及与科普资源共享、学术交流与服务科技工作者三大平台，使科协成为党政决策重要智库，经济社会发展人才高地，提高公众科学素质主要力量，为三年总量翻番、五年全面振兴提供科技动力。重点任务是：

（一）搭建科学决策与科技服务平台，助力实力吉林市建设。

以建立域内外院士专家在内的市科协专家委员会及专家项目库为基础，健全决策咨询服务体系。发挥科协学科专业集群化、人才智力密集化、组织网络社会化优势，围绕高新区、经开区和四个工业集中区改造，提升石化、汽车、冶金、农产品加工、轻纺、机械、建材、医药、高新技术等重点产业并形成集群，开展跨学科、跨领域、跨地区交流合作、科技攻关、技术服务。

重新启动“金桥工程”，构建“厂会协作”学术技术服务平台，建立高校、科研院所与企业协作机制。企业科协以增强技术创新能力和节能、降耗、减排、增效为目标，开展比专业水平和技能、比员工科学素质、比创新思路、比合理化建议、比技术专利、比科技成果转化等“讲比”创新活动。

争取“院士专家企业行”到我市更多企业“会诊把脉”，并与院士专家长期合作。以市科协与全日本中国人博士协会协作关系为突破点，广泛联系海外科技团体，开展技术和管理考察、培训、引进及项目合作，扩大“海智计划”成果。

（二）搭建科学普及与科普资源共享平台，助力魅力吉林市建设。

完善市全民科学素质工作领导组及办公室工作机制，联合有关部门共同落实《吉林市全民科学素质建设工作方案》。突出“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”全民科学素质行动主题，协调相关部门，深化青少年科技创新、科技艺术、机器人大赛及学科奥赛和科技传播行动；推动实施《农民科学素质教育大纲》；推进城镇劳动者、领导干部和公务员科学素质行动。

继续创新科普周等科普名牌。发挥科技场馆公众科普主阵地作用，指导生命科学馆、水电博物馆、水电工业科普游、雪花啤酒工业科普游、青少年天文馆、“四位一体”无公害蔬菜园区、农村科普实验培训基地、少年科学院分院等完善社会化科普展教功能，促进科普与医疗卫生、计划生育、环境保护、国土资源、农业、体育、气象、地震、文物、旅游等工作相结合，制定行业科普规划，建设一批行业科普基地。开展地球日、环境日、电信日、诺贝尔科学奖公布日等主题科普宣传。开展“健康快车行动”等科普活动。

加强科普讲师团、科普艺术团和科普志愿者3支队伍建设，促进市民科普学校制度、师资、场所、画廊、教材五落实，资助科普图书、挂图、音像制品创作，推动“江城公众科学网”、《江城科技报》、农村远程科普教育网络等科普基础建设。办好城乡科普画廊、科普报栏和科普公益广告。科普画廊建设工程实现覆盖全市所有乡村和街道社区。

推进科普惠农兴村计划。完善科技之冬活动、帮会富民计划及农科168语音信息服务系统，探索形成农民远程科普教育体系，扩大专家联扶乡镇范围。60%的村实现“一站一栏一员”。提升科技致富带头人，农技协，农村科普示范基地质量，更多获得国家科普惠农兴村计划奖补。

（三）搭建学术交流与服务科技工作者平台，助力和谐吉林市建设。

创新学术周、博士论坛、专家论坛等学术活动品牌。支持学会和基层科协承办全国和国际性学术活动。继续做好全国科技工作者状况调查站点工作，建立科技专家“季谈会”制度。组织科技工作者中的人大代表、政协委员形成有关科技科普方面高质量议案提案，参与科技立项、专利申请、专业技术职务评定等，探索维权新途径。

实施优秀科技工作者推荐、表彰和宣传计划，完善优秀青年科技专家、青年科技奖、优秀学术成果奖、小院士奖评审制度，规范上级优秀科技工作者评选和科技奖励推荐程序，续建专家人才库和优秀论文检索系统。

建设科技工作者“坚持真理、诚实劳动、亲贤爱才、密切合作”的职业道德，倡导“献身、创新、求实、协作”的科学精神，抵制弄虚作假、抄袭剽窃等行为，端正学风，净化学术环境。

（四）强化科协自身建设。

争取党政重视，加强部门合作，整合社会力量与资源，创造科协工作最佳环境与条件。加强学会制度和机构建设，在专业技术资格认证、行业技术标准制定与技术咨询、继续教育与培训等承接政府职能转移和委托方面实现新进展。村和社区科普组织组建率达到100%。加快建立高新区、经济技术开发区及非国有企业等新经济组织科协。强化系统干部培训、机关党的建设和能力建设，创新所属事业单位体制机制。

各位代表，现在正是实现我市三年总量翻番，五年全面振兴，建设实力魅力和谐吉林市，全省领先发展的关键时期。科协工作面对新任务新使命，要有新作为新贡献。我们要以党的“十七大”精神为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，落实科学发展观，继续团结动员科技工作者，齐心协力，再创科协工作新的辉煌。

第四篇：市总工会女职工委员会工作报告

市总工会女职工委员会工作报告

2013年，全市各级工会女职委深入贯彻党的十八大和中国工会十六大精神，强化自身建设和权益维护，组织引领广大女职工素质提升、建功立业，积极投身经济建设，在推进转型升级融合发展、加快建设“三个名城”中发挥好“半边天”作用。

一、主动融入大局，积极引领女职工为争创全省转型升级示范区勇立新功

各级工会女职委动员和引导广大女职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，在“推进试点、争创示范”中建功立业。

1、提升素质、争先创优，全面激发女职工创造活力。各级工会女职委通过女职工周末学校、流动课堂、职工书屋等阵地，推动和引导女职工学习新理念、掌握新知识、提升新技能。通过技术比武、岗位练兵、层层表彰女职工“五一巾帼标兵岗”和“五一巾帼标兵”，宣传先进、展示风采。市总工会举办全市女职工“双争”表彰暨巾帼风采展示会，来自全市各行各业的女职工们，通过小品、音诗画、时尚礼仪、技能展示、时装秀等多种形式，展示了女劳模、女先进的岗位风采。有73个市级五一巾帼标兵岗和71名市级五一巾帼标兵受表彰，极大地激发了广大女职工的工作积极性和创造活力。

2、幸福女工、快乐工作，全面提升女职工工作热情。各级工会女职委宣传发动广大女职工积极投身“幸福女工、快乐工作”主题活动，组织广大女职工参与“幸福女性、快乐工作”主题征文活动。来自各行各业的女职工干部和女职工积极参与。市总女职委从征文中精选了30多篇发布在市总工会网站《女工风采》栏目，供广大女职工分享，一批征文还被省总女职委登载于《江苏工人报》上。主题征文活动的开展，极大地激发了广大女职工的工作热情。

二、突出服务主线，推动女职工帮扶服务工作实现新突破各级工会女职委以三月“女职工关爱月”活动为抓手，切实为广大女职工办实事、解难事、做好事。

1、倾情实施女职工关爱行动。一是着力帮扶困难女职工。组织开展“六一”慰问和金秋助学，向困难女职工子女送去助学慰问金和圆梦奖学金；实施环卫女职工阳光关爱专项行动，向全市68名困难环卫女职工送去慰问金近18万元。二是贴心关爱女职工身心健康。市及各市（区）总女职委与当地医疗机构联系，组织困难女职工开展免费体检和减免费治疗；市总女职委向79名妇科手术的女职工送去安康互助保险补助金47700元；“三八”期间，市总女职委组织20多名困难女职工参观扬州泰州机场、中国医药城和泰州大桥，并赠送节日礼物；12月1日，市及各市（区）总工会与当地疾控中心等部门联合开展“职工红丝带健康行动”宣传日活动，深入广大职工中“送政策、送知识、送健康、送安全”。三是创新打造职工联谊服务项目。在市总工会职工服务中心增设单身职工“鹊之桥”联谊服务项目，为单身女职工搭建交友联谊服务平台。

2、强力推进女职工就业工作。一是加强技能培训工作。立足工会培训阵地或依托社会培训机构，加大对下岗失业女职工、女农民工的免费技能培训力度。二是深化公惠助业行动。积极向市领导进言要求改善“公惠放心早餐”经营条件，联合商务、财政、城管等单位赴山东济南和宿迁学习调研，在形成联合调研报告的基础上积极谏言，推动政府将政府放心早餐工程纳入民生十件实事，以带动更多下岗职工实现再就业。3月，联合市人社局和市妇联举办“春风送岗助力就业”女性就业专场招聘会，62家单位提供了2700多个工作岗位，吸引了1500多名女性求职者，958人达成用工意向。各市（区）也同步开展了专场招聘活动。

3、主动融入阳光快车集中服务行动。推动全市各级工会女职委积极投身“阳光快车集中服务行动”之中，以外来务工女职工比较集中的餐饮行业为重点，按需推出送保险、送体检、送培训、送法律等菜单式“四送”服务，活动扎实有效、深受欢迎。同时各级工会女职委，面向外来务工女职工，实施“阳光助医、阳光助学、阳光助业、阳光助困、阳光维权、阳光服务”等六大行动。一周中，全市各级工会女职委共开发阳光快车150多辆次，服务外来务工女工3万多人次。

三、重视源头参与，女职工特殊权益维护工作取得新进展

各级工会女职委从源头维护工作入手，切实加强女职工权益维权工作。

1、宣传、考核并举，推进女职工专项集体合同签订工作。各级工会女职委将《女职工劳动保护特别规定》内容纳入专项合同，推动女职工特殊权益专项合同与集体合同同步建制、同步深化、同步推进，同步签订率达98%。通过企业宣传栏宣传、召开座谈会、组织专题讲座、发放宣传资料等多种手段，加大女职工法律法规的学习宣传力度，组织广大女职工参加《女职工劳动保护特别规定》知识竞赛。全市近20万女职工积极参与，使《女职工劳动保护特别规定》深入人心。泰州市总工会、靖江市总工会荣获全国优秀组织奖，50名职工荣获全国优秀个人；6家单位荣获省优秀组织奖，70名职工荣获省级优秀个人。

2、认真调研、督查，力求《女职工劳动保护特别规定》贯彻落实。下半年，各级工会女职委在全市电子、化工、皮革制鞋等行业，开展了女职工禁忌劳动标准执行情况专项调查，走访调查93家企业，发放调查问卷近5000份，开展座谈或访谈交流近千人次，广泛听取意见和建议，摸清实情。市总女职委形成调研报告，分析存在问题及成因，并提出对策建议，推动企业贯彻落实《女职工劳动保护特别规定》，严格执行现行女职工禁忌劳动标准。

四、夯实组织基础，促进女职工工作再上新台阶

各级工会女职委切实加强女职工组织尤其是企业女职工组织建设，不断增强女职工组织的吸引力和凝聚力。

1、以抓组建、严培训强化女职工工作基础。坚持女职工委员会与工会委员会同步筹备、同步报批、同步建立。层层组织开展女职工干部培训工作，市总女职委组织30多名新一届女职委委员参加市总工会干部秋季培训班，通过为期一周的培训和交流，使大家对工会理论和业务知识、女职工法律法规知识等有了进一步的了解，工作能力和水平得以进一步提高。

2、以抓规范、强督导推进女职工工作不断发展。大力推进女职工组织，特别是非公和新建企业女职工组织规范化建设，通过强化督导检查、加强业务指导、制定工作标准、明确工作责任、规范例会制度和完善工作台账等举措，确保组建更加规范、机制更加健全、运行更加优化、效果更加显着。

在肯定成绩的同时，我们也更清醒地看到当前工作中仍然存在一些不容忽视的问题：创新精神、创新能力还不够强；调查研究、服务基层还不够深；运作机制、服务手段还不够优等，这些问题在今后的工作中要认真加以改进。

2014年工作思路

2014年全市工会女职工工作的总体要求是：以党的十八届三中全会和中国工会十六大精神为指导，围绕抓改革、促发展、作贡献的目标任务，倾力实施建功立业、权益维护、阳光关爱、固本强基等“四大行动”，深化拓展女职工“五件实事”，切实当好女职工的“娘家人”，团结动员全市女职工为推进我市“三个名城”建设建功立业、再创辉煌。主要做好四个方面的工作：

一、服务发展，团结动员女职工为全面深化改革勇立新功。

各级工会女职工组织要把广大女职工的思想统一到十八届三中全会和中国工会十六大精神上来，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，动员和引导广大女职工在促进泰州经济社会又好又快发展中建功立业。

1、全力开展女职工素质提升活动。组织广大女职工积极投身“泰州市职工素质转型升级圆梦计划”，落实五年规划（2014-2018年），以实现女职工的学历提升、技能提级、素质提高、全面发展为目的，以女职工周末学校、流动课堂、职工书屋、培训基地、网上平台等多种形式和阵地，建立健全职工教育培训的工作体系和机制，努力造就一支有智慧、有技术、能发明、会创新的女性技术工作队伍。广泛开展名师带徒活动，积极参与“首席员工”、“金牌工人”评选，激励广大女职工岗位成才，争当知识型、技能型、创新型人才。积极组织女职工参与以“阳光女性、幸福中国”为主题的第二届全国“书香三八”读书征文活动，引导女职工塑造积极健康的阳光心态，树立与时俱进的人生观、世界观和价值观。

2、继续深化女职工“双争”表彰活动。继续通过层层表彰女职工五一巾帼标兵岗和五一巾帼标兵，大张旗鼓地宣传女职工工作的先进典型、模范人物，展示女职工丰硕成果和时代风采，充分发挥先进典型的示范引领作用，在全市女职工中唱响劳动光荣、工人伟大的主旋律，在全社会营造尊重女职工、关爱女职工的浓烈氛围。进一步深化“双争”活动内涵，把“双争”品牌在我市女职工建功立业活动中擦得更亮，叫得更响，做得更实。

3、创新开展女职工主题宣传活动。“三八”期间，在全市开展“中国梦、劳动美、巾帼情”主题宣传系列活动，引导和激励广大女职工支持改革、参与改革，积极投身切合企业实际和女职工特点的技能竞赛和合理化建议活动，努力在本职工作中创先、创新、创优，全面激发女职工的劳动热情和创造潜力。

二、源头参与，切实维护广大女职工合法权益

各级工会女职工组织要注重源头参与、强化法律宣传，以维护女职工特殊权益为重点，加强维权机制建设。

1、设法健全女职工维权机制。将女职工权益维护工作融入企业民主管理、和谐劳动关系创建活动中，推进女职工体面劳动、舒心工作、全面发展。充分发挥女职工组织在推进基层民主协商制度建设中的重要作用，扩大女职工代表在职代会等基层民主管理体制中的比例，畅通女职工利益诉求渠道。主动参与有关法律法规的执法检查，协助有关部门加强对女职工职业危害、事故隐患的检查监督，监督企业特别是非公企业落实女职工特殊保护规定。积极参与侵害女职工合法权益的典型案件的调查处理，由点及面，防范类似侵权案件的发生。

2、切实加强女职工专项合同制度。在提高女职工权益专项合同实效性上下功夫，努力提升专项合同质量，积极推动企业将女职工特殊权益，特别是平等就业、同工同酬、禁忌劳动、四期保护等纳入制度性协商内容，真正发挥女职工专项合同制度在维护女职工合法权益和特殊利益中的重要作用。针对小微企业平等协商难以开展的现实，积极探索加强行业女职工特殊权益协商制度建设，以此带动和覆盖面广量大的小微企业建制和履约。建立督查工作长效机制，将女职工权益专项合同建制情况纳入各级人大、政协和政府劳动关系三方重点督查内容，纳入各级工会劳动法律监督检查目标体系。

3、继续加大女职工法律法规宣传工作。继续广泛开展《女职工劳动保护特别规定》等法律法规的宣传活动，送法律进社区、进企业、进车间、进班组，使维护女职工合法权益和特殊利益的相关法律法规家喻户晓，使女职工特殊保护规定在各类企业都能得到落实。

三、倾情关爱，落实帮扶服务举措惠及广大女职工

各级工会女职委要以“面对面、心贴心、实打实”服务女职工作为工作主线，加大帮扶服务力度，进一步落实女职工阳光关爱行动。

1、继续加强女职工心理关怀工作。进一步发挥心理疏导屋、心理咨询网站、心理疏导师资队伍的作用，通过多种形式关爱女职工心理健康，打造女性关爱特色品牌。积极组织女职工干部参加省总举办的首期三级心理咨询培训班，为各级工会女职委开展心理关怀工作培训骨干。将心理疏导知识纳入各级工会女职工干部培训的必要课程，探索建立基层女工委员和女职工心理健康辅导员“二员合一、持证上岗”制度，努力把这项工作打造成为具有女性特点的协调劳动关系、创建和谐企业的特色品牌。

2、全面维护女职工生命健康权益。推动普遍建立每年一次妇检的制度，组织开展女职工健康知识讲座，增强女职工自我保健意识。继续把环卫女工、女农民工和单亲困难女职工及其家庭作为重点，组织实施“两癌”检查工作。开展新一轮安康互助保障入会工作，宣传发动更多女职工加入互助保障，不断扩大保障金规模，增强其救助功能。

3、尽心尽力开展女职工扶贫帮困活动。精心策划和组织好三月“女职工关爱月”活动，扩大范围、拓展领域，进一步加大对特困、单亲困难女职工（女农民工）及其家庭的帮扶救助力度，做到女职工普遍受益与重点人群受益相结合，日常帮扶与重大节日帮扶相结合，做细做实对困难女职工的助医助学助困工作，帮助解决女职工最关心最直接最现实的利益问题。继续发挥“女职工爱心社”等关爱单亲困难女职工的爱心平台的作用，发动各级工会女职委与单亲困难女职工结对助困。继续做好促进下岗失业女职工再就业工作，巩固和拓展女职工“公惠”创业基地，积极开展女职工“星级再就业示范基地”培育和选树工作。继续将女职工关爱行动融入“阳光快车”行动之中，融入工会帮扶服务大局之中，加强内外配合，借助社会力量，为困难女职工提供全方位的扶助。

四、固本强基，增强女职工组织的凝聚力和社会影响力。

各级工会女职委要切实加强女职工组织尤其是企业女职工组织建设，不断增强女职工组织的吸引力和凝聚力。

1、确保同步组建。认真贯彻落实《工会女职工委员会工作条例》，抓住“两个普遍”契机，依托“党工共建”机制，同步推进基层女职工组织建设，努力做到工会组建到哪里，工会女职工组织就同步跟进到哪里，女职工委员会要与工会委员会同步筹备、同步报批、同步建立，最大限度地将女职工尤其是女性进城务工人员吸纳到工会女职工组织中来。突出企业工会的主体地位，分类指导、因企制宜，加强“两新”组织工会女职工组织的组建工作，确保建会企业女职工组织的全覆盖。

2、狠抓规范建设。大力推进女职工组织规范化建设，切实加强对基层女职工工作的业务指导和工作督查，认真总结交流各地女职工组织规范化建设经验，探索新形势下女职工工作的特点和规律，加强与市及市（区）妇联的沟通联系，充分发挥好企业工会女职工委员会的作用，用新观念、新思路、新举措推进女职工工作运行机制和活动方式的创新。

3、切实转变作风。加强女职工组织思想建设、组织建设、作风建设、干部队伍建设，努力建设学习型、服务型、创新型工会女职工组织。发动各级工会女职工干部积极投身党的群众路线教育实践活动，治四风，树新风，建立健全和完善联系服务女职工制度，及时听取和反映女职工的意见建议和利益诉求，竭尽全力做好服务女职工、服务女会员、服务基层的“三服务”工作，力争在解决女职工特殊困难方面有新的突破。

第五篇：市总工会女职工委员会工作报告

2013年，全市各级工会女职委深入贯彻党的十八大和中国工会十六大精神，强化自身建设和权益维护，组织引领广大女职工素质提升、建功立业，积极投身经济建设，在推进转型升级融合发展、加快建设“三个名城”中发挥好“半边天”作用。

一、主动融入大局，积极引领女职工为争创全省转型升级示范区勇立新功

各级工会女职委

动员和引导广大女职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，在“推进试点、争创示范”中建功立业。

1、提升素质、争先创优，全面激发女职工创造活力。各级工会女职委通过女职工周末学校、流动课堂、职工书屋等阵地，推动和引导女职工学习新理念、掌握新知识、提升新技能。通过技术比武、岗位练兵、层层表彰女职工“五一巾帼标兵岗”和“五一巾帼标兵”，宣传先进、展示风采。市总工会举办全市女职工“双争”表彰暨巾帼风采展示会，来自全市各行各业的女职工们，通过小品、音诗画、时尚礼仪、技能展示、时装秀等多种形式，展示了女劳模、女先进的岗位风采。有7 3个市级五一巾帼标兵岗和71名市级五一巾帼标兵受表彰，极大地激发了广大女职工的工作积极性和创造活力。

2、幸福女工、快乐工作，全面提升女职工工作热情。各级工会女职委宣传发动广大女职工积极投身“幸福女工、快乐工作”主题活动，组织广大女职工参与“幸福女性、快乐工作”主题征文活动。来自各行各业的女职工干部和女职工积极参与。市总女职委从征文中精选了30多篇发布在市总工会网站《女工风采》栏目，供广大女职工分享，一批征文还被省总女职委登载于《江苏工人报》上。主题征文活动的开展，极大地激发了广大女职工的工作热情。

二、突出服务主线，推动女职工帮扶服务工作实现新突破

各级工会女职委以三月“女职工关爱月”活动为抓手，切实为广大女职工办实事、解难事、做好事。

1、倾情实施女职工关爱行动。一是着力帮扶困难女职工。组织开展“六一”慰问和金秋助学，向困难女职工子女送去助学慰问金和圆梦奖学金；实施环卫女职工阳光关爱专项行动，向全市68名困难环卫女职工送去慰问金近18万元。二是贴心关爱女职工身心健康。市及各市（区）总女职委与当地医疗机构联系，组织困难女职工开展免费体检和减免费治疗；市总女职委向79名妇科手术的女职工送去安康互助保险补助金47700元；“三八”期间，市总女职委组织20多名困难女职工参观扬州泰州机场、中国医药城和泰州大桥，并赠送节日礼物；12月1日，市及各市（区）总工会与当地疾控中心等部门联合开展“职工红丝带健康行动”宣传日活动，深入广大职工中“送政策、送知识、送健康、送安全”。三是创新打造职工联谊服务项目。在市总工会职工服务中心增设单身职工“鹊之桥”联谊服务项目，为单身女职工搭建交友联谊服务平台。

2、强力推进女职工就业工作。一是加强技能培训工作。立足工会培训阵地或依托社会培训机构，加大对下岗失业女职工、女农民工的免费技能培训力度。二是深化公惠助业行动。积极向市领导进言要求改善“公惠放心早餐”经营条件，联合商务、财政、城管等单位赴山东济南和宿迁学习调研，在形成联合调研报告的基础上积极谏言，推动政府将政府放心早餐工程纳入民生十件实事，以带动更多下岗职工实现再就业。3月，联合市人社局和市妇联举办“春风送岗 助力就业”女性就业专场招聘会，62家单位提供了2700多个工作岗位，吸引了1500多名女性求职者，958人达成用工意向。各市（区）也同步开展了专场招聘活动。

3、主动融入阳光快车集中服务行动。推动全市各级工会女职委积极投身“阳光快车集中服务行动”之中，以外来务工女职工比较集中的餐饮行业为重点，按需推出送保险、送体检、送培训、送法律等菜单式“四送”服务，活动扎实有效、深受欢迎。同时各级工会女职委，面向外来务工女职工，实施“阳光助医、阳光助学、阳光助业、阳光助困、阳光维权、阳光服务”等六大行动。一周中，全市各级工会女职委共开发阳光快车150多辆次，服务外来务工女工3万多人次。

三、重视源头参与，女职工特殊权益维护工作取得新进展

各级工会女职委从源头维护工作入手，切实加强女职工权益维权工作。

1、宣传、考核并举，推进女职工专项集体合同签订工作。各级工会女职委将《女职工劳动保护特别规定》内容纳入专项合同，推动女职工特殊权益专项合同与集体合同同步建制、同步深化、同步推进，同步签订率达98%。通过企业宣传栏宣传、召开座谈会、组织专题讲座、发放宣传资料等多种手段，加大女职工法律法规的学习宣传力度，组织广大女职工参加《女职工劳动保护特别规定》知识竞赛。全市近20万女职工积极参与，使《女职工劳动保护特别规定》深入人心。泰州市总工会、靖江市总工会荣获全国优秀组织奖，50名职