工作委员会工作报告

第一篇：工作委员会工作报告

第六届教代会提案工作委员会工作报告

2016年3月22日 大会主席团、各位代表：

第六届教代会提案工作委员会就第六届教代会第三次会议以来的提案收集和处理情况，以及提案委员会工作情况向大会做汇报，请审议。

一、总体情况

第六届教代会共有代表141人，设15个代表团。第六届教代会第三次会议（2015年4月24日）以来，截止3月20日，收到39件有效提案，参与提案代表27人，来自13个代表团。提案内容涉及学校各项工作，其中，教学类提案5件，学生培养类提案5件，学科建设类提案2件，科研类提案1件，教师队伍建设类2件，校园文化及宣传类提案3件，学校管理工作类提案9件，校园建设与环境治理类提案1件，后勤保障与生活福利类提案11件。

二、提案收集和处理情况

（一）第六届教代会第三次会议以来提案收集 【教学类提案】

信息管理与工程学院代表团吴继兰代表提出，听课是一种直接从课堂情境中获取相关的信息资料，从感性到理性的一种学习、评价及研究的教育教学方法。教师参加校内外听课能直接学习他人教学经

验，博采众家之长，共同探索教学改革途径和培养提高自身的业务能力。本校存在多名教师共同担任同一门课程的客观情况，但每一名教师授课风格和方式均不相同，大家互相沟通较少，无法实现课程的共同目标和共同创新。为增强教师之间的教学沟通能力，互相学习，共同提高，建议学校制订同类课程听课制度：1.听课对象为同类课程授课的所有课程；2.老师可每学年随时选择时间、选择相关课程，到教室随堂听课。听课结束后填写听课记录表并上交所在系、教研室统一管理。3.分不同职称规定每学期听课次数要求，并有相应奖惩措施。4.同类课程的教师定期召开课程授课讨论会议，建立课程小组的大备课制度，并给予经费支持。

人文学院代表团李桂奎代表提出，我校新的评教标准有一定可操作性，但专业课是小班上课、学生与老师之间感情距离近，无形之中把通识课老师的评教名次拉后。许多评教优秀的公共课老师进入新的评教系统后难有靠前的评价说明新的评教制度不尽合理。建议各类通识性课程与专业课程有所区分，实行单独排名，或者另外进行排名，既便于从另一视角观察通识课教学效果，又可以供学校晋级和考核参考。

公共经济与管理学院代表团高晓晖代表指出，学校第二课堂教学、实习实践、创新项目、毕业论文、各类竞赛项目等各类指导都离不开教师的大量投入，但没有被计入教学工作量的考核范围。新的职称晋升办法对此有所考虑，但获奖的是少数，更多教师的投入是基石。长此以往，类似工作的开展会受到影响。此外，学校计划内招生的部分教学工作因学生缘故安排在周末进行，以略高于正常课酬的形式支付课酬后，就不再被列入教学工作量的考核范围中，导致部分教师放弃这部分教学工作，对教学质量有影响。建议学校对各类教学工作量

应全面统筹考量，如指导学生等工作量以折算课时的方式计入工作量；将计划内招生的在职研究生的教学工作量也纳入到总量中，但给予教师计算工作量或者市场化取酬二选一的选择自由。

机关代表团沈亦骏代表提出，2014年度开始，学校实施本科教学质量与教学改革，提升实践类学分至12学分，大力促进第二课堂实践创新创业活动开展。两年来，专业教师积极参与投入，在同学们的社会实践、创新创业项目、专业学术竞赛指导中投入了大量时间精力，也取得了很多成果。但只有极少数专业老师的投入能够得到工作量认定考核，同时各学院管理考核办法也不尽相同，且现有的考核办法中，大多数以成果奖励为主，缺少基本工作量的认定管理。建议建立第二课堂实践教学工作量认定体系，制定专业教师参与第二课堂工作基础认定标准和奖励性办法，引导更多专业老师投入到学生全面培养中，促进师生交流、提升校园凝聚力，也进一步打通第一课堂与第二课堂的综合培养渠道，激发师生探索更多创新人才培养模式。

外国语学院代表团张洁代表提出，2013年以来外国语学院积极推进以全面提升学生跨文化沟通和合作创新的能力为主旨，以学术英语为主导的大学英语教学改革实践。目前，我校大学外语教改已初见成效，大学英语教改团队连续获批“上海市重点课程建设项目”及上海市大学英语教学指导委员会“学术英语教改示范点项目”建设。我校学生的综合语言运用能力和批判思维能力也有了大幅提升，近年来我校学子在国际、国内重要外语赛事中屡创佳绩。然而，目前学校仍然沿用2003年有关文件中的做法，对公共外语课超工作量按照专业课标准的75%进行折算。根据我院的不完全调研，上海市诸多高校目前均未采取给公共外语课超工作量打折的做法。为充分肯定我校大学外语教学团队在教改上所付出艰辛努力，并激励广大教师更加全身心地投入

到大英教改中去，进而提高学校大学英语教学质量，全面提升学生人次培养的国际化水平。建议学校取消公共外语课超工作量折合核算的做法，按照其他普通课程标准核算超工作量。

【学生培养类提案】

统计与管理学院代表团柏杨代表提出，很多专业硕士是不限专业的跨学科考研，入学后需要重新进行本科层次的基础培养，挤占了大量教学计划课时。现在的2年制培养基本一年集中上课，第三学期学生忙于实习，到快毕业了才进行毕业设计的项目研究，影响培养质量。建议适当增加专业硕士培养年限，并对其论文发表等做一些硬性规定，以期提高培养质量，同时也要加强对学生的学风教育。

经济学院代表团陈旭东代表提出，为了提高本科人才培养质量，增强师生联系，许多大学都在推行本科生导师制，学校包括经济学院在内也有多个学院推行本科生导师制。实践中发现，推行“本科生导师制度”对于学生的个性化发展、增进学生对学院及学校的认同都起到很好的作用。但目前我们做好这个工作在很大程度上取决于导师自己的个性、能力和认识。纵观国内外高校，这项工作做得好的，基本上都是把导师制纳入考核体系，并给予一定工作量计算。建议结合通识教育改革，以及推动第二课堂建设的实际情况，对本科生导师工作量给予肯定，推动本科生导师的规范发展，使得教师既“教书”也“育人”。

公共经济与管理学院代表团曾军平代表提出，目前上课期间学生看手机的情况比较普遍，给教学秩序、教学效果等都带来不好的影响。建议学校就上课期间是否屏蔽手机信号、规范课堂秩序进行专题研究，并采取有效措施。

外国语学院代表团刘宝权代表提出，不少高校已将游泳列为必修

课程。建议我校将游泳课程列为学生必修课程。

图书馆代表团刘金涛代表提出，图书馆七楼学习共享空间的建设，体现了学校在推进通识教育、涵养校园文化，以培养具有通识素养和财经学识的高水平国际化人才为中心，打造百年商科的远见卓识和系统规划。学习共享空间二期建设于2015年4月启动，预计将于2016年底完工。建议：通过学校通识教育或校园文化建设的平台，得到学校政策支持，构建学习共享空间长效运营机制，将其建设成为大学生通识学习和校园文化建设的第二课堂和社区活动平台。

1、面向国内外高水平研究型大学及图书馆开展信息素养教学人员的访学交流，有助于建设一支具有国际化视野的馆员队伍，使其提供的服务更好地嵌入培养国际化研究型人才的进程中去。

2、博雅书堂建设。博雅书堂的空间分为核心区和拓展区，核心区以读书交流活动为主，需要进一步配置书架和桌椅。及提供热饮及冷餐的服务；根据学校通识课程体系所列文献，结合出版界通识书目，逐步补齐和完善通识阅读文献资源，并针对电子阅读的特点，补充相关电子书籍，购置电子阅读设备，建设通识电子文献阅读网络平台；博雅书堂为通识课程教师提供拓展学习的平台，通过活动规划、过程控制、绩效测评等，建设通识第二课堂的运行机制，需要在第二课堂学分、阅读导师、活动策划等方面获得支持。

3、多媒体创客社区建设。整合图书馆多媒体资源，提供影像及音乐艺术作品的鉴赏、交流以及多媒体制作分享的场所和设备。

【学科建设类提案】

机关代表团曹黎娟代表提出，国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，对我校来说，既是机遇也是挑战。建议学习上海交通大学和华东师范大学等高校经验，形成一套符合我

校学科特色的基于引文影响力的分析评价指标体系，对科研人员的科研产出和水平进行客观评价，将其作为同行评议制度的有力补充纳入人事考核制度。建议：第一步，将学科、团队等涉及到的人才引进，纳入同学科全球视野人才评价体系；第二步，将适用范围扩展至常任轨教师，最后视情况扩展至普通轨教师。

国际工商管理学院代表团许淑君提出，随着国内外经济发展以及社会需求，我校进行了大量衔接性研究，但表现出外围工作过多、内涵性建设工作少的问题。同时由于历史原因，我校学科复杂交叉，不利于学科内涵建设。提议：以经济学院为中心，全面建设理论经济学学科；以金融学院为中心，全面建设应用经济学学科；以工商、会计、商学院为中心，建立管理类学科；以统管+数学为中心，建立基础学科；以人文公管法学为中心，建立社会学学科。

【科研类提案】

统计与管理学院代表团邵建利代表提出，高等学校在智库建设中具有重要作用，我校的智库建设有长足进步，但要做实、做强，并形成特色鲜明、结构合理、形式多样的智库尚需努力。大学智库不是政府智库、不对日常事务提建议，不是社科院智库、不对政府大战略进行正向性的扩展，应是民间智库，不靠自下而上研究边缘化的问题取胜。大学智库要抓住政府重大问题，进行战略性、机理性、国际化的冷思考。建议:1.我校智库建设的方向定位于：一是在学术与政策交界面上，基于学术的提出政策建议；二是在学术与媒体交界面上，基于学术的撰写媒体文章，同时倡导基于理论研究的政策发现和少而精地提出战略性看法。2.完善机制，挖掘潜力。在机制方面，一是逐步理顺学校智库与政府部门的关系，大力推进智库的独立性建设，形成多元智库发展的局面；二是建立多元评价机制，以解决国家和社

会需求的实际贡献作为核心标准，结合科研和人事管理制度，改进绩效评估办法。在挖掘潜力方面，要借智库建设，充分挖掘横向课题的价值，通过不断孕育，产生对国家和社会重大需求有积极贡献的决策建议等。

【教师队伍建设类提案】

联合代表团1团严剑锋代表提出，高水平的学术成果需要教师全力以赴，不容分心。学校应该多管齐下，让教师能够安心并有尊严地从事教学与科研工作。建议：提高教师的基础工资与收入，确保年轻教师可以安心从事学术工作；逐步取消双轨制，同工同酬；建立工资差别制度，明确级差的评价依据，教师们只要达到该级别的论文与著作要求就可以获得相应的工资与收入；周转房制度考虑实际、以人为本，不要仅惠及新进人员。

联合代表团1团严剑锋代表提出，本校以国际化为目标，聘用海归博士从事教学与研究工作，这一点也是国内很多学校的做法。学习国外高等教育好的一面，是推动本校进步的一个重要动力。但对大学而言，论文发表的期刊与数量固然重要，最重要的还是论文的创新性。一个大学即使出再多的跟随型的论文也比不上那些从事原创性的高校。为了确保高水平的原创性，国外大学普遍实行Tenure制（即终身教职制度）。其做法是在初级教职升为副教授之后教师即拥有长期的合同，除非违法乱纪，不得解聘教师与降低薪酬。本校对常任轨教师已经实施了Tenure制。但这个制度在本校却是走样变形：已经晋升为副教授的老师仍然要接受考核。这一点不符合国际惯例；考核不合格者在合同期满将面临解聘。这是违反Tenure制度的；已经晋升为教授的老师也要终身接受考核，这一点完全是强人所难，违反科研规律。对于非常任轨教师，本校强化晋升副教授与副研究员的措施完全是合

理的。但是，对非常任轨教师的聘任与考核制度，同样存在上述三个问题。建议：本校应该彻底抛弃不合国际惯例的考核做法。明确下列几点：第一，加强对教职晋升的合理要求，持续地提高本校的学术水平和影响力；第二，改革对副教授及以上教师不合理的考核指标；第三，立即废除对考核不合格的教师倒扣岗位津贴的做法；第四，创造自由和和谐的教学与科研环境。

【校园文化及宣传类提案】

信息管理与工程学院代表团邓祖新代表提出，我校近年在人才培养与科学研究方面的社会认可度有显著提升，但在主动对接国家和地方政府的发展战略，在经济社会发展领域形成财经大学的声音和品牌，提升学校的社会影响力方面，还有作为的空间。建议：一是营造氛围，鼓励老师在上海及至全国经济发展舞台上多发声音，形成一个资源聚合的平台，对像蒋洪教授等有较高社会声望和影响力的，以及在专业领域对接政府和企业比较活跃并有一定知名度的老师，加大宣传和报导的力度。如“媒体看财大”中对报纸转载类、广播与电视访谈类等财大教师有报道的，都予以呈现；二是形成一定的激励机制，一方面可以设计一些荣誉性的表彰制度如“社会服务奖”等给予认可，另一方面在条件许可时通过制度进行必要的引导和鼓励。

外国语学院代表团刘宝权代表提出，2014年上海财经大学校歌作品征集活动评出校歌获奖名单，但目前我校尚未开展类似校歌传唱的赛事。逢百年校庆之际，吟唱校歌能够增强广大师生的荣誉感、家园感、责任感，起到“凝聚人心、汇聚力量、振奋精神、鼓舞斗志”的作用，对推进校园文化建设、提高师生人文素养、强化爱校荣校意识有重要意义。建议学校开展校歌歌唱比赛。

国际工商与管理学院代表团许淑君代表提出，为迎接百年校庆，烘托校庆气氛，培养师生热爱财大的感情，让师生都清楚明了学校的未来规划，建议学校做一个10分钟左右的视频，介绍学校现在状况和未来的规划。

【学校管理工作类提案】

机关代表团刘婷婷代表提出，学校校园景观缺乏统一规划、部署，导致整体形象随意、无序。比如校园围栏、绿植铭牌、（甚至）窨井盖等等的统一设计，楼宇、道路命名及路牌制作的统一安排，水体、雕塑、绿化、小景等要素的设计与配置，建筑外立面的设计等。建议学校从制度设计层面着手加强校园景观规划，成立稳定的校园景观文化规划建设领导小组和相应的工作团队，集合相关部门的优势和力量，建立长效的议事机制，如事前介入、事中监督、事后评估，从学校文化品牌创建大局出发，在形成学校整体文化建设目标的前提下，统一对各类校园景观改造提升方案进行科学设计、论证后再予以实施，从根本上优化学校的外观品质与文化内涵。

机关代表团王晓露代表提出，高校管理工作涉及方方面面，从教学、科研、人才培养、学科建设，到校园环境规划、校内单位布局、食堂管理、周转房制度、校园停车方案等，无不需要在实际情况、教工意见等基础上进行科学决策。建议在学校管理制度中，全面引入顾问（咨询）委员会制度，除了该项事务分管领导和职能部门以外，应邀请该方面校内外专家、教师代表、学生代表等组成顾问（咨询）委员会。委员会实行成员公开推选、任期制度，定期开会、公布会议决议事务并提交学校党委会或校长会审议等制度。既有利于集思广益、科学决策，也有利于广大教工充分知晓学校各项事务、信息公开。

机关代表团陈红梅代表提出，我校海内外校友达16万余人校友们取得骄人的业绩，也为母校赢得了良好声誉，是学校的宝贵财富。开放办学是现代大学科学发展的动力之源，要求我们加强交流合作，引入社会之力，尤其是发挥广大校友力量，打造“母校—校友”共同体，为学校全面深化综合改革、双一流建设贡献力量。校友工作是一项系统工程。百年校庆在即，希望举全校之力，践行“服务校友发展，服务母校发展”的理念，助力学校教育事业发展。建议学校树立“大校友”理念，坚持以学生为本、以校友为本，通过提升教育质量、后勤保障等，让校友多一份爱母校的理由；充分发挥学校领导班子之力，主动对接并支持所联系学院校友工作；充分发挥学院之力，进一步建立健全校院两级校友工作机制，各学院将校友工作纳入常规工作，落实“一位分管领导、一位工作人员、一间办公场所、一个网页专栏”的工作要求，并结合自身特点和需求，开展校友工作； 充分发挥职能部门之力，协力合作，全方位开展校友工作；充分发挥全校教职工之力，选聘一批热心校友工作的老师、离退休老师担任兼职热心校友大使，积极联系联络校友，助推学校合作发展工作。

公共经济与管理学院代表团高晓晖代表提出，随着我校校友工作的深入开展，许校友希望以班级或年级的名义回馈母校，还有校友的小额捐赠愿望往往担心过于小额而不被接受或不好意思提出。建议我校统筹规划校友捐赠事宜，不仅要规范大额捐赠，对小额多批次的捐赠愿望也应照顾到，从捐赠的物品内容（树木花草雕塑石椅等）、名称到摆放地等都应提前规划。此外，可以网络微信等众筹的方式满足校友小额捐赠的愿望。

法学院代表团胡凌代表提出，现有的BB系统如果能够和学生的手机或邮箱绑定，老师上传课件后自动通知学生，可以方便学生。此

外，在校生没有统一的学校邮箱，十分不专业。统一建立学校邮箱，方便统一地向全体学生发送各类通知，也有助于保持组织归属感。建议完善BB系统功能，自动将课件更新通知学生；为在校生提供统一的学校信箱并完善各项功能。

法学院代表团胡凌代表提出，学院在学生毕业后希望继续查找一些和学生有关的基本信息，以便开展招生和校友工作。但现有学工系统查不到生源地、高中毕业院校等毕业生信息，且一旦学生毕业后，其信息就不再开放可查。建议允许辅导员和负责校友工作的教师访问毕业生和校友在校期间部分信息，如生源地、所获荣誉等，具体信息视系统设计而定。

经济学院代表团李志远代表提出，众所周知，吸烟以及被动吸烟危害健康。2011年3月，全国人大通过的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出，要“全面推行公共场所禁烟”；卫生部颁布《公共场所卫生管理条例实施细则》第十八条明确规定“室内公共场所禁止吸烟”；2013年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项》。学生正处于身心健康发展的关键时期，主动与被动吸烟对学生产生的危害尤重，更重要的，校园内禁烟能够鼓励教工、广大学生采用更健康的生活方式。经济学院推行全面禁烟得到了该院教职员工的支持，部分其他院系虽未明确全面禁烟，但也部分限制了公共场合的吸烟行为。然而，在教学楼、办公楼等场合（尤其是第二教学楼）仍然经常有人员吸烟，影响周围人员的健康。建议把在学校所属全部建筑物室内禁烟上升至学校政策，明确校园室内全面禁烟适用于校园内任何教职员工、学生以及访客；在校园内各建筑物醒目处张贴明确的禁烟标志，提供中、英、日、韩等语言的多语言提示，并提供举报电话；由校医院协调提供吸

烟、健康等相关的信息、知识咨询，举办相关讲座，提供戒烟咨询与协助；将国际无烟日五月三十一日定为学校无烟文化宣传日。

会计学院代表团刘华代表提出，大规模的集中现场开会，可能会造成出勤率低、参与度不高。建议有些会议不一定现场开，可以灵活采用通讯形式，需要投票的也可以考虑网络投票，进而提升会议效率、降低会议成本。

联合代表团3团姚宏强代表提出，中山北一路校区（五教、六教、七教）的教学电脑等辅助设备经常发生故障，给教学工作带来困扰，甚至严重影响课堂教学。从目前了解情况看，主要是由于各教学楼甚至各楼层的电脑多头购置，分散管理，责任不明，无法形成统一的管理维护运行保障服务机制。建议：在排查和评估基础上，全面更新该校区教学电脑，教学辅件配备到位；统一、优化、规范设备管理维护运行保障服务机构，明确责任，定期维护升级教学辅助设备；建立故障排除的快速响应机制，保证课堂教学顺利而有效进行。

【校园建设与环境治理类工作提案】

国际工商管理学院代表团许淑君代表提出，百年校庆在即，全面完善校园设施、建设校园文化势在必行。建议：统一规划校园的建设，包括校园建筑物和硬件设施风格的统一、道路拓宽、指示牌的命名和标识设立等；设置体现上财文化的软装，如财经类国内外伟人、标志性艺术性树雕等；校园建设融入人文气息，如设置太阳伞和座椅，利用现有资源设置咖啡馆（如图书馆、新食堂地下一层）等。

【后勤保障与生活福利类提案】

外国语学院代表团龙菡代表提出，目前上海市很多高校都发放饭贴，如复旦大学、上海外国语大学、华师大及上海地方高校，发放

方式和金额略有不同。建议我校教师待遇尽可能与上海市其他高校保持一致或相当，采取往教职工饭卡充值的方式进行伙食补贴。

机关代表团彭曦代表提出，武东路足球场是师生锻炼的重要场所。按足球场通用标准，一般照明灯为六盏，保证照明、消除球员身影。我校球场目前仅在西北、东南两角设有照明灯，影响夜间足球运动及学生教工健身等。建议加装东北、西南两处对角照明灯，如经费富裕，球场中场也加装照明灯为宜。

经济学院代表团李志远代表提出，为保护环境、绿色发展，国家近年来出台多项举措大力支持新能源汽车。国务院总理李克强2月24日主持召开国务院常务会议，确定进一步支持新能源汽车产业的措施，以结构优化推动绿色发展，其中一项举措即为加快充电基础设施建设，推动落实住宅小区和党政机关、企事业单位、机场景区及其他社会停车场等建设充电设施的要求。建议学校相关部门加快各校区充电桩的配套建设，方便充电。

国际工商管理学院代表团许淑君代表提出，我校中山北一路校区承载着多个学院，尤其是商学院的教学任务。但目前硬件设施质量差、数量不足的问题严重，严重影响教学效果。为适应市场环境、满足起码的教学需要，急需进行系统的、全方位的硬件环境建设和改善。建议新建适合案例讨论的梯形教室；更新电脑、话筒等硬件，增添多媒体教学用具，增加电源插座；建设适应在职培训教育的其他辅助设施，如咖啡室、讨论室等。

机关代表团刘艳辉代表提出，新能源汽车越来越多地进入人们的生活，国家和上海市对新能源汽车及充电桩建设的推广力度很大，新能源车已成为潮流和趋势。据不完全统计，我校仅在国定路校区车队一处日常停放的教职工新能源汽车就有十余辆，武川路校区、武

东路校区及中山北一路校区也均有众多教工使用新能源车，教职工普遍遇到充电难问题。我们多次向有关部门提议在学校安装电桩，均以“时机不成熟”、“暂时不考虑”为由被拒绝。经调研，我们发现复旦大学、同济大学、上海交通大学等众多沪上高校已完成校内充电桩的安装工作。此外，复旦大学、交大还开展新能源车分时租赁服务。据了解，安装充电桩主要可以采取由电网公司统一安装或安装随车小型充电桩等方式，安装随车小型充电桩仅需半小时左右，且对电路等无很高要求。我校目前车辆停放较为集中，也具备集中安装充电桩的可行性和便利性。建议学校在国定路车队停车场、武川路图书馆停车场以及武东路地下车库分别安装一批充电桩，三门路周转房地下车库若可启用，也请考虑安装，切实为教职工提供便利。收费可采取刷校园卡或购买电卡等方式完成。

联合代表团1团顾桂定代表提出，为了保持数学课程原汁原味的逻辑思维能力，激发同学们学习数学的兴趣, 数学课程的许多老师保持黑板加粉笔的辛苦方法进行教学活动，一节课往往要书写几黑板的内容，为了教师和学生的健康,建议将二教的黑板更新并将黑板擦改为吸尘型，或将原有的黑板改为白板。另外教室听不见上下课的铃声，希望得到改善。

公共经济与管理学院代表团冯苏苇代表提出，由于机动车保有量增加、学校承担大型活动以及周末教育培训等因素，校园“停车难”问题变得尖锐。从公共管理的角度，校园停车问题可以分解为“常态”（工作日）停车难、“非常态”（周末）停车难、以及大型活动的高峰停车需求等三个层次。不同层次问题的破解对策不同。建议：1.“常态”（工作日）停车难问题，采用交通需求管理(TDM)引导和激励性策略，通过形式多样、生动有趣的宣传教育，引导教职工养成规范的校

园行车行为和良好的停车习惯；在校园设施规划上，尽可能做到人车分离，避免交通事故；加强巡视和管理，降低不规范停车造成的安全通道阻塞等次生风险。在有条件的情况下，采用“互联网+停车”策略，开发或购买停车APP，实现停车位的预订和个人出行优化方案，对停车资源进行动态信息管理。2.“非常态”（周末）停车难问题，建议利用现代信息技术，合理预测周末在职学生停车需求，部分开放主校区空闲的（地下）停车设施，采用收费方式调节停车需求。3.大型活动高峰停车需求问题，建议利用现代信息技术，合理预测大型活动的高峰停车需求，并采用收费方式予以调节。4.成立“校园交通规划与管理委员会”，充分利用和整合校内外资源（尤其是海外人力资源），多部门联动，积极形成共识，努力实现共治；倡导师生遵守交通规则，“有序”用车和停车，形成良好的交通秩序，创建一个“绿色和谐、平安健康”的校园，以全新面貌迎接百年校庆。

会计学院代表团刘华代表提出，部分年轻老师反映学校与社会上其他单位比，学校为老师缴存的住房公积金偏少，且涨幅有限，感觉购买住房时还贷比较吃亏。建议提高住房公积金水平，方便年轻老师减轻购房负担。

会计学院代表团刘华代表提出，有部分老师提出，目前武川路校区通过图书馆旁边的边门进出车辆，与学生没有实现有效分流，且车辆进出的视线不够开阔，容易造成安全隐患。建议开放上财豪生的侧边门供车辆出入，其他边门照常开放，给学生提供便利，实现车辆与学生的有效分流。

机关代表团王晓露代表提出，当下是网络学习时代，人们更多的会在电子环境中学习。越来越多的学生去图书馆学习，会携带笔记本电脑，毕竟带着沉甸甸的纸质图书资料满校园跑，还是很吃力的。目

前，图书馆可供学生学习的座位分布主要在一、二、三楼，也是学生去的最多的地方，但除了二楼西北角的小小区域，其他位置都没有配备电源插座（极个别靠墙位置有零星插座分布）。现在的情况是，所有能接上电源的座位，都会首先被占据，有的学生干脆自带了一个多口插座，这样就能让四台甚至更多的电脑接上电源，但这样也会带来安全问题。虽然图书馆已经注意到这个问题，他们在新开辟的延时开放区，每个座位都配置了电源接口，学生都愿意去。但这里座位实在有限，几乎天天满座。此外，图书馆的储物柜都很小，只能放书本和15寸以内的笔记本电脑，背包都难以放进去。而且使用是一次性、无法过夜。学生愿意天天泡图书馆，是件好事。为了方便，有的学生把部分物品留在图书馆，不必每天背来带去，完全可以理解。我们的图书馆建设相比国内同行，是做的不错，但相比国外一流的大学的管理和服务水平，应该还是有很多改善空间。一个全新的电子化学习时代，已经来到我们身边。我校在前期信息系统资源建设上，已经投入千万乃至过亿的财力和大量人力，没理由因为一个小小的插座、一根细细的网线、一个合理的储物柜而降低了资源的使用效率。建议：

一、建议图书馆能在主要的座位分布区域，进行线路改造，主要就是多提供一些电源接口。这个工程直接决定了你背包的重量和你的学习工作效率，一个是传统的学习环境，一个是无所不及的网络学习环境。

二、拓展无线带宽。目前在图书馆自习，很多位置无线网速已然不快，如果增设了电源插座，更多的人会使用笔记本电脑无线上网，这样每个人能分到的带宽就更有限了。希望同时增加无线带宽。

三、设置能反复多次使用的、尺寸合适的储物柜。比如设置3天时间，过时清除一次使用权限。

会计学院代表团刘华代表提出，有些教室面积不大但较为狭长，未配话筒或其他扩音设备。但有些老师嗓子条件天生不够好，总是扯着嗓子上课又担心嗓子嘶哑，既影响老师的身体健康，也会影响学生的听课效果。建议所有教室配备扩音设备，以小投入实现大关怀。

教代会后，提案委员会将召开立案工作会，就各提案内容进 行讨论和审核，按相关程序流转办理。

（二）上次教代会提案的后续回应

上次教代会共收到12件有效提案，经提案委员会审议，7件提案 立案，其中2件提案属于内容相近，建议合并立案；5件提案不予立案但作为工作建议发往相关主管部门。具体如下：

1.立案提案

曹黎娟代表提出推动教工福利信息透明化、公开化，五位代表附议。她建议形成学校福利政策手册，方便所有教工知悉并享受应有福利。人事处答复正在制作人事手册2016版。

袁海萍代表提出全校区覆盖网线网络，简化登记流程，方便校外来访人员自行登录使用无线网络。教育技术中心答复：

1、无限网络覆盖已经扩大，基本全覆盖；2.登记限制是从安全角度考虑；3.外校来访人员，可以使用高校无限通链接网络。对移动、联通、电信的手机用户也可以使用网络。对于其他临时账号，需要进行担保申请，确保网络安全。

王晓露代表提出设立上财附属小学和初中，五位代表附议。她建议参照兄弟高校的经验，结合上海义务教育阶段招生政策和我校实际情况，学校设立或与社会合办优质民办小学和中学，既能解决学校教

工子女入学问题，也能对外招生，不致耗费学校财力。工会答复学校已同意进行该项提案，目前正在物色协商进行中。

王晓露代表提出引入成熟的商业医疗保险，建立全方位教工医疗保险体系。针对教职工本人，采取学校支付保费的方式，扩大保险范围和金额；针对教职工直系家属，采取学校补贴加教职工自付的方式，自愿选择险种进行保障。工会答复：2015年，在为全校教职工投保上海市总工会职工综合保障计划（A类）的基础上，校工会又增加投入工会经费人均100元,为全校教职工投保了上海市总工会职工综合保障计划（D类），增加了理赔额度。相关商业保险正在积极探讨中。

黄瑞红代表提出按照专业课标准发放公共外语课超课时津贴。人事处答复：根据上财校会（2014）17号会议督办精神，在教学改革的背景下，教学工作量问题由教务处、研究生院、人事处协同解决，相关工作正在推进处理中。

2.相近予以合并立案的提案

吴方卫代表提出加大教学科研投入，提高课时指导费和科研指导费，缩小双轨教师之间收入差距，增设科研成果转载、引用和政府采纳等科研评价奖励，完善科研奖励制度，两位代表附议。

黄枫代表提出激励非常任轨教师发表国际高质量学术论文。目前对非常任轨教师在国际学术刊物上发表高质量学术论文和在国内A类期刊的科研奖励存在激励扭曲的问题，建议提高对非常任轨教师在国际学术期刊上发文的资助，并对薪酬做相应调整。

科研处答复：科研处正在修订完善科研成果奖励制度，很快进入听取阶段；请认真核查web of science 的引用，相关奖励制度也在不断完善中。

3.不予立案但作为建议发往相关部门的提案

吴方卫代表提出加强上海财经大学章程的宣传和学习，两位代表附议。建议通过灵活多样的方式，举行知识竞赛、文娱活动等，更好地学习、宣传上海财经大学章程。

曹黎娟代表提出丰富校园绿化植物种类，增加创意绿化空间设计，营造文化氛围。她建议因地制宜，建立专类植物观赏区，增加植物种类，让绿化色彩、层次上富有变化。

曹黎娟代表提出改进食堂饭菜质量和种类。她建议增加食堂菜式种类，提高质量，增加个性化选择，选择1-2间餐厅延长就餐时间，提供夜间服务。

王晓露代表提出建立综合体育馆票务信息系统。建议通过票务信息系统方便教工预订综合体育馆场地，根据不同退票时间扣除相应费用等形式提供退订服务，以利场馆资源最大化利用、方便教工。

荣军代表提出设立上财附属幼儿园。他建议学校与社会合办优质民办幼儿园，在解决教工子女入学问题的基础上对社会招生，实行差异化收费（对本校教工子女收取公办标准费用，对非本校教工子女收取民办标准费用），最终实现通过自身运营承担办学成本及幼儿园的可持续发展费用。

三、提案工作委员会下一步工作

（一）提案系统建设及优化改进

在学校信息化办公室协助下，教代会提案信息系统已通过验收，正式投入使用。教代会代表可通过学校“公共数据平台”进入“教代会提案系统”提交提案，查看其他代表提案并进行附议；校内教职员工可通过该系统浏览经正式立案后的提案内容，还可通过该系统发言，方便代表了解普通教工对学校工作的意见和建议，形成提案。该系统能够实现网上撰写提案、代表附议、提案工作委员会审核、承办部门承办并反馈情况等一系列提案工作流程，系统还提供查询功能，方便代表和普通教职工及时查询和了解提案处理情况，以及历年提案情况。

随着提案系统上线使用，我们还要配合代表和普通教工的需要，根据系统试运行过程中发现的问题，吸收合理化建议，完善系统，方便代表更好地履行职责。

（二）激发代表履职热情、推动提案的形成和落实 1.提案委员会将努力通过校情通报会等各种方式帮助代表和教工了解学校情况及工作动态，激发代表的履职热情，推动热点问题形成教代会提案，为学校的改革发展和稳定献计献策。

2.提升协调各方、研究和解决提案问题的能力。跟踪代表对答复的意见，监督提案的落实；通过召开提案沟通会等方式，增进提案人与提案承办单位的沟通。

第二篇：2015停车设备工作委员会工作报告

2015停车设备工作委员会工作报告

龚建平2015年3月7日 成都

各位领导、各位嘉宾、各位代表：大家早上好！

下面我代表停车设备工作委员会秘书处向大家报告过去一年的工作和行业发展情况，并提出2016年的工作建议，请大会审议。

一、过去一年工作的回顾

2015年停车设备行业是在国家经济运行遭遇预期内和预期外双重冲击、经济下行压力持续加大的情形下慎重前行，全年新安装机械式停车泊位617386个，同比增长5.2%，继2008年国际金融危机以来第二次增长低于两位数（上一次是金融危机爆发的2008年，增长5.5%）。尽管停车设备行业也处在国家经济发展新常态的大背景下，但5.2%的微幅增长还是出乎我们的预期。

——2015年新增项目2079个（含汽车专用升降机），同比增长5.3%；国内销售总额1109223.36 万元，同比增长2.9%，增幅同比下降11个百分点； 新增项目中，住宅小区配套占54.0%，与上年基本持平，公共配套项目占24.8%，比重同比增加2.7个百分点，有逐年上升趋势；单位自用车库项目占21.1%，比重同比下降3.2个百分点。

——2015年停车设备出口29个国家和地区，项目67个，泊位18649个，同比增长-11.7%，继续了上一年的负增长；但出口额达到5.2亿元（RMB），同比增长2.7%，其中全自动化停车设备出口同比增长47.5%。

——2015年国内外销售总额116.1亿元(1,161,327.45)，同比增长2.9%。——截止2015年底，全国包括县级城市在内，拥有机械式停车库的城市达到491个，机械式停车库已经基本普及应用到所有一、二、三线城市，已建机械式停车库项目总数14万4千余个，泊位总量336万余个,居世界首位，其中二线城市占比超过一半，达到52%，一线城市占比22%，三线城市占比14%，四线及以上城市占比12%。

机械式停车泊位超过10万的城市超过了9个，其中北京、西安、上海超过20万；机械式停车泊位占比最大的是北京，达到12%，而北京市海淀区居住区和公建配建的机械式停车泊位占比已经超过50%，其中居住区达到了57%。

2015年停车设备行业增幅收窄与停车市场巨大需求出现了巨大的反差，其中主要因素来自房地产市场严重萎缩的影响，长期依赖新建住宅停车配套需求而快速发展的机械式停车设备行业遭遇了十年来最大的一次寒流。2015年全国房地产开发在住宅上的投资增长仅0.4%，相比于2008年停车设备行业遭受的寒冷程度更加严重。2015年全国住宅小区机械式停车位的增长仅3.1%，为10年来最低。此外，由于房地产这块最大市场的萎缩，停车设备行业，不包括首次报表的企业，超过半数的的企业业绩下滑，而销售前10的企业60%业绩下滑，平均增长为-1.8%。市场集中度继续下降，前10集中度也降到近5年最低，为43.4%；而行业的企业平均销售额连续第二年下降，降到1亿元以下。

我们确实遇到了很大的困难！但相比于其他一些行业我们又算是幸运多了。至少我们有一个实实在在的停车需求市场存在，而且，应该说是刚性的。2015年我国汽车产销量双超2400万辆，其中乘用车产销已突破2000万辆，所以我们面临的依然是一个巨大的、增长的市场。而对停车设备行业来讲，2015年我们看到了从国家到地方到企业面对困境所做出的巨大的改善努力，这使我们对未来更加充满信心。

行业一年来的情况

1、政策推动停车向产业化和市场化发展。2015年国家针对停车难问题连续出台政策：四月，国家发改委出台《城市停车场建设专项债券发行指引》，加大了企业债券融资方式对城市停车场建设及运营的支持力度，引导和鼓励社会资金的投入；八月，国家发改委等7部委出台《关于加强城市停车设施建设的指导意见》，提出要充分发挥价格杠杆的作用，逐步缩小政府定价范围，全面放开社会资本全额投资新建停车设施收费，并提出在停车场建设上大力推广政府和社会资本合作的PPP模式，通过鼓励社会资本投资停车设施建设，有效解决停车问题；九月，国家住建部出台《城市停车设施规划导则》、《住房城乡建设部关于加强城市停车设施管理的通知》、《城市停车设施建设指南》；十二月，国家发改委等5部门又出台《关于完善机动车停放服务收费政策的指导意见意见》，强调充分发挥价格杠杆作用，完善停车服务收费形成机制，以促进停车设施建设，提高停车资源配臵效率，推动停车产业优化升级。一系列政策的出台，从国家层面上对融资、规划、建设、经营、管理等各个方面给予了停车最大限度的开放，其核心是充分发挥市场在资源配臵上的作用，推动停车产业化。这是从停车供给侧提出的改革思路，从土地、投资、价格等方面进行政策和制度创新，从而为停车产业化发展提供了一个良好的环境。对我们停车设备行业来说是天大的利好。而发改委《关于加强城市停车设施建设的指导意见》中特别强调了土地的集约利用，鼓励建设立体停车设施，这不仅是对机械式立体停车这种形式的充分肯定，更重要的是提出了土地的集约利用的改革思路，从长远来看，是不论存量还是增量的土地利用都应该遵循的基本原则；在这个指导意见中，还提出‚将停车产业纳入高端装备制造业清单，给予相关政策优惠，打造自主装备品牌‛，‚支持国内停车装备制造企业自主创新，鼓励行业联盟等形式开展技术研发，逐步提升核心装备国产化水平‛，为国内机械式停车设备制造企业的创新发展提供了政策支持。2015年各地政府依据国家政策也相继出台了地方的停车新政新规，为停车的市场化、产业化，鼓励投资建设机械式停车库拿出了具体的推进措施。多个城市停车场建设专项债券发行，开始为停车设施的建设筹募资金。有人把2015年称为‚中国停车政策年‛，或叫做‚中国停车元年‛，不管怎么称呼，是因为这些政策的出台顺应了民意，响应了从事停车事业的人多年来心中的诉求，使大家对未来更加充满希望。

2、创新发展，为社会提供更适用的优质停车设备。近些年我们已有不少企业加大了在停车设备产品研发研制上的自主创新力度和投入，出现了一批具有独立自主知识产权、技术水平国际领先的机械式停车库的优秀案例。其中有代表性的，有2015年落成的由深圳中科利亨车库有限公司设计建造的天津华苑智能停车楼（340个泊位），该车库采用马蹄形结构，多出入口设计，由3个方形塔库和1个半圆形塔库组合而成，这种方圆塔组合的探索可以克服地形的束缚，大大提高楼体设计的灵活性。由深圳精智机器有限公司设计建造的广州雅居乐中心地下车库（351个泊位），为了适应楼体本身的椭圆形结构，提供更多的停车空间，首次采用弧形巷道结构，特殊位臵多重列车位布臵，不同巷道间采取无缝衔接，巷道堆垛机可相互借用，实现了车库不停机检修维护。还有刚完工的杭州西子石川岛停车设备有限公司设计的杭州密度桥地下19层、深33.3米停车库，为国内首次开发超深层地下空间利用项目，不仅大大减少了地面面积的占用，增加了绿地面积，三库并联的结构形式为车辆同时存取提供了方便，提高了车辆存取效率。这三个车库案列都是在环境或楼体结构已经定型的情况下，因地制宜设计建设的，不仅合理利用了空间，减少了对绿地占用，能够有效融入建筑环境，而且智能化程度高，车辆存取方便、高效。而深圳怡丰自动化科技有限公司则首次将AGV自动导航小车技术应用到智能停车库中，目前已进入实用阶段，而这种技术的应用，将掀开车库智能存取车辆的新篇章，停车场（库）的场地空间将得到更充分更有效地利用，从而减少车库建设成本。这些车库技术不仅为国内首创，而且也代表了当今国际先进水平，可以说我国高端自动化机械式停车技术经过多年来不断的创新实践，已经开始走出一条自我创新、发展的道路。

从我们的统计可以看到，2015年在行业整体业绩下滑较大的情况下，仓储类和垂直升降类等自动化车库同比却有较大增长，增幅均在30%以上，尤其是垂直升降类产品，增幅达到67.2%，而且其中15层以下的小高层占了相当大的比重（64%），这说明我们有针对性开发的自动化停车设备产品的市场适应性越来越强，并且得到市场的认可。

3、企业风险意识提高，减订单保安全，平安过冬。2015年不少企业在项目的选择上防风险意识和能力明显提高，主动放弃了一些资金风险大的项目，这也是其增长下滑的原因之一。

4、通过做加法提高产品市场竞争力。2015年我们有更多的企业在改善产品外观、加强产品安全性能、提高用户停车体验舒适性上加大了投入。一些企业建立了可供用户选择的产品色谱系列，并按照用户的喜好定制生产，满足用户的特定需求；有的企业在产品的结构尺寸上打破了常规，室外车库车台板的净宽尺度放到了2.5米，以满足不同型号车辆的停放，同时也提高了停取车辆的舒适性；在车库安全性能上我们有企业加装安全监测装臵作为了企标，比如升降过程中防车门误开装臵，层层超高拦截装臵，出入口自动升降门等，力求把车库事故发生率降到最小。这些做法会增加制造成本，在以低价竞争取胜的市场环境下这些企业所冒的风险似乎更大，但事实却是，由于这些企业的产品更大程度上满足用户需求，赢得了用户的赞誉和信赖，产品不但没有因为成本加大售价提高而失去客户，反而因为美观、存取车更方便、安全性更有保障等优点而提高了市场竞争力，2015年市场业绩普遍较好。这是好的现象。现在国家对建筑设计提出‚适用、经济、绿色、美观‛的新原则，这也应该成为停车设备行业推行的原则。机械式停车库实际上就是一个比较复杂的个性化定制产品，受到地理环境、交通环境、社区环境、商区环境、人文环境等等的制约，一个好的车库应该能最大程度上满足不同环境的要求并与其协调共存。

总起来说，2015年国家和地方停车新政不断出台，推动行业向好发展，停车设备行业面对持续下行的经济压力，抗住了风险，创新驱动为社会增添了更多好的车库产品，但我们必须清醒地认识到，我们前面的路仍然十分艰难，还有很多沟沟坎坎我们要迈过去。

首先是要适应市场的转变。房地产开发增量市场的萎缩，新建住宅小区车位的配建需求也会随之大幅下降，这样我们的市场选择和定位将会发生很大的改变。2015年国家出台的停车相关政策主要针对的就是各级城市中心城区的停车问题，其中又以住宅小区固定停车位为主，这里停车需求更大，但停车的空间更紧张，停车的环境更复杂，对停车设备的要求也更苛刻。如果我们还是按照老的思路，简单地采用常规产品，常规的技术标准，恐怕做起来就很难，十有八九做不下去。为什么？因为我们对小区停车需求、环境还很少做过深入细致的调查研究，对不同的居住环境究竟需要什么样的车库类型和形式心中无数。我们不能抱着有车位停就不错的态度来设计建造车库，这样是对用户不负责任。现在政策宽松了，但不是说你想在哪里建就在哪里建，想怎么建就怎么建，建多高都可以，不是的。世界上任何一个国家对车库建设都有环境规划，日本对住宅区内的机械式停车库就有限高限距的规定，保证有一个良好、安全的居住环境。上世纪五、六十年代，机械式停车库在美国很多城市蓬蓬勃勃发展了好些年，突然间却消失了，为什么？用户不喜欢用，因为一些大型车无法停泊，而且维修不能及时到位，投资商也就对他失去了兴趣，这些也是我们面临的问题。但从本世纪初开始，机械式停车库尤其是全自动的机械式停车库又悄然在美国时兴起来，数量逐年增加，为什么？因为机械式停车库越来越符合美国人对居住环境绿色、环保、休闲的理念。所以，新的市场对我们来说是个巨大的挑战，我们还要多动脑筋，要下大力气研发更加适合老旧小区、老旧商圈的停车设备，找到既能发挥机械式停车库因地制宜建造特点又能改善、优化环境的停车方案，也只有这样机械式停车库才能被城市真正接受。

其次是打破行业界限。解决停车问题是一个复杂的社会工程，牵涉面广，即便是做机械式停车库也非我们一个行业之力所能为之，需要联合社会方方面的力量协同努力。在停车问题上，多年来存在多部门交叉管理、重复管理、关键地方无人管理现象，在停车问题上各搭各的台，各唱各的戏，像是一家人却又互不相认。现在政府要把停车引向产业化的发展之路，形成新的利益增长点，全社会都热了，但若形成不了共识，形成不了合力，政策就难以落地。在这一方面，协会要主动与相关方面进行沟通、协调，做好自我介绍，让大家充分了解中国的机械式停车技术究竟是个什么水平，机械式停车库究竟能在哪些方面更好地解决难停车的问题，了解这些可以帮助我们在城市规划、建筑设计、老旧小区改造、金融投资、停车场经营管理上做出正确的决策，政府的相关政策才能真正落地。再一个是宣传必须搞上去。这个问题讲了很久一直没有受到大家重视，但宣传确实非常重要。去年有个视频在微信圈传疯了，内容是德国的一个车库产品安装过程，被冠以震撼、科技等炫词，很多人确实被‚震撼‛了。其实这就是我们的垂直升降类设备，上世纪5、60年代出现的技术，但它用了延时摄影，5天的安装过程在几十秒里展现出来，弄得大家眼花缭乱。最近因为这个视频申请这种设备制造许可的企业增加了不少，还有专门去德国引进技术。可见一种合适的好的宣传形式能产生的影响力吧。可惜我们有很多非常好的车库案例、可以真正震撼世界的技术却被‚养在深闺人未识‛！一些国外专家参观了我们的车库被震撼了，参观了我们的工厂被震撼了，都树大拇指。我们国家有这么大一个机械式停车库的应用市场，其本身就能孕育出更好的技术和更好的企业，但我们不少老板们只知躬身耕耘，宣传的意识比较淡薄，好事出不了门；而另一个现象是，总有些企业宁愿花功夫找别人的缺点也不愿总结总结自己身上有哪些优点，遇见客户不宣传自己的优点、特点，只顾说别人的缺点了，结果我们行业里便找不到好的东西，社会对机械式停车库产生了偏见。所以我们必须要花些精力来做这件事，正面宣传我们的产品，宣传我们的企业，宣传我们的行业，要让社会对我们有个正确的认识。

二、2015年协会秘书处完成的主要工作

1、参与国家停车政策的拟定，2015年重点参加了住建部《关于加强城市停车设施管理的通知》、《城市停车设施建设指南》两个重要政策性文件的讨论和评审，并为《建设指南》推荐了机械式停车库案例。

2、参与国家标准《机械式停车设备 使用与操作安全要求》的制订。

3、参与筹建中国老旧小区暨建筑改造产业联盟，并作为联盟副理事长单位参与工作。老旧住宅小区综合改造作为国家下一步发展战略工程，涉及面广，其中一个非常重要的内容就是老旧小区停车库、停车场的改造，协会的加入有利于促进机械式停车库在老旧住宅区的推广采用。

4、应中国市政工程协会停车分会的邀请，加入了中国城市停车论坛理事会。

5、组织并成立停车设备行业协会专利工作专家委员会，建立了行业专利池，目前已收录的行业各类专利500多件，可供大家网上查询。

6、对协会网站进行了改版，增加了一些板块和内容，停车设备的相关法律法规、标准，协会、会员信息等都可以查询。

7、组织推荐国家标准《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》示范图册参编单位。

8、成功举办 ‚2015‘上海国际绿色停车设备与技术展览会‛。本届展览参展企业33家，创下了近几年参展企业数的纪录。我们的展区面积虽然不太大，位臵也不是最好，但在包括建筑在内的整个展会上是最吸引观众的地方，大多数企业采用了特装，设臵案例展示区和交流区，与观众进行了充分的互动；不少企业将设备安装到现场，为观众增加了直观体验；一些新研发的产品亮相展会，比如上海禾通涌源的充电式简易升降设备，安徽乐库的太阳能发电的简易升降设备等，引起了观众极大的兴趣。本届展览会不仅吸引了国内相关方面的专业观众，也吸引了很多国外客户，参展企业都有很大收获。

9、成功举办了‚15’西宁技术论坛‛。本届论坛以‚创新与保护‛为主题，来自安徽鸿路、江苏中泰、北京鑫华源、大洋泊车、河南中继威尔、山西华博等企业的技术专家就车库机器人技术的应用、停车设备智能化生产、立体车库的规划、选型及市场引导、知识产权管理体系在企业中的应用等发表了专题演讲，北京市知识产权局陈健处长就停车设备行业知识产权保护项目工程做了介绍，论坛受到与会代表的一致好评。

10、积极发展会员单位。2015年新增会员单位46家，目前会员总数达到263家，其中主机生产企业185家，配套企业72家，科研院所2家，其他相关单位4家。（就在年会召开之前，又有6家企业申请加入协会）

11、特种设备制造许可鉴定评审工作。2015年全国停车设备制造企业新增85家，实际取证企业增加到402家，其中山东最多，达59家，企业数增长最快的是河南、安徽、江苏、陕西等省份，而从我们的统计中也可以看到，2015年这些个省份机械式停车泊位的增长也是最快的。

12、信息统计与分析工作。今年参加统计的企业为历年最多，达到139家，占到目前主机会员的75%，其中112家有业绩，统计结果基本能够代表行业的整体情况。

三、财务审计情况（略）

四、2016年工作建议

目前看来，2016年的经济形势依然严峻，房地产增量市场的急剧萎缩对停车设备行业的影响还会持续下去，国内机械式停车设备的市场重点将出现很大转变，即以新增住宅小区停车位配套为主转向以解决城市中心城区实际停车需求的市场。市场对机械式停车库的需求将会更加多样化、零散化、小规模化，车库智能化要求会更高，互联网+技术的植入会更加普遍，充电桩配臵更加普及；停车场建设专项债券将在更多城市获准发行，大大缓解公共停车库建设资金不足的压力，同时PPP模式会成为更多企业选择的投资方式，等等，机械式停车设备行业的发展充满挑战和机遇，能不能适应这个转变，关系到企业甚至行业的长远发展，作为行业协会要引导和帮助企业渡过这个转换期，重点之一是要加强停车设备行业与关联产业、建筑规划、设计部门、投融资机构等的合作，协同做好城市机械式停车库规划、选型和投资建设；重点之二是加强行业的宣传。因此2016年主要做好以下几项工作。

1、组织对行业已建车库运行情况的抽查，并挑选出真正具有代表性的好的车库，尤其是一些适宜老旧小区改造、商业街区的车库类型作为行业示范案例向社会宣传、推广，以配合国家老旧小区改造工程的实施和顺利进行，希望企业积极参与和配合。

2、建立一支行业讲师队伍。我们是为城市建设做配套服务的，如何让我们所服务的对象真正全面了解我们的技术特点、制造能力，让他们愿意接受我们的产品非常重要，至少现在还有很多人对我们不了解，或者了解不全面，我们的产品还没有被城市规划部门、建筑设计部门等完全认识和接受，一些城市对机械式停车库持排斥态度，其中原因大家都清楚，一是恶性竞争造成的劣质车库弄污了我们的形象，再一个就是我们正面宣传太少。所以从企业中挑选一批技术全面、经验丰富、表达能力强的优秀人员，参与协会与建筑设计、城市规划等部门的沟通活动。

3、办好‚2016年上海国际绿色停车设备与技术展览会‛。这些年我们的展会一届比一届办得好，企业参展的积极性越来越高，展会规模越来越大，内容越来越丰富，吸引了越来越多的海内外观众，影响力越来越大。实际上展览会就是行业对外宣传的窗口和平台，参展宣传了企业自己同时也扩大了行业的影响力。所以今年展会的企业也请尽早报名，及早策划。（现在我们对展会还缺乏一个整体策划，以后是否要做主题策划，是否要附设论坛，下来还要征求企业的意见。）

4、针对城市老旧小区和商业街区停车问题，拟与中国老旧小区暨建筑改造产业联盟联合举办‚城市停车国际论坛‛。

5、组织办好行业技术研讨会。以后技术研讨会应不局限于本行业的一些技术的讨论，也要引入相关行业的专家参与我们，比如城市规划设计和建筑设计的专家，一方面拓宽我们的视野，了解他们的需求，使我们的技术研发更有针对性，同时他们也可以更深入了解我们，在规划和设计上相互配合，这样更有效地推动机械式停车库的普及应用。

6、机械式停车设备制造许可鉴定评审工作。

7、统计与分析工作。大家都很重视我们每年的统计结果，秘书处在这项工作上要花费很多时间和精力，力求做得全面、准确，能为政府制定政策、为企业经营决策提供有用的参考，所以我们希望企业每年的报表数据真实准确。

8、换届筹备工作。2016年停车设备工作委员会第四届理事会任期行将届满，按照《中国重型机械工业协会章程》规定，今年要完成换届的筹备工作。

这是2016年协会秘书处重点做好的事情。

各位代表，我们正处于停车市场转型和机械式停车设备市场重心转移的重要时期，商机和困难并存，利益和责任并重，我们必须联合方方面面的力量，共同推进停车产业化和市场化进程，为解决或缓解城市停车难做出我们的贡献。

谢谢大家！

第三篇：人大教科文卫工作委员会工作报告

紫阳县人大常委会教科文卫工作委员会关于2008工作情况的报告

2009年1月8日在紫阳县十六届人民代表大会常务委员会第七次会议上

教科文卫工委主任 主任、各位副主任、各位委员：

根据会议安排，现在向常委会报告人大常委会教科文卫工委2008年工作，请予审议。

2008年，教工委在县人大常委会的领导下，在本会其他委室密切配合下，按照县人大常委会年初工作部署，认真履行教科文卫工委工作职责，较好地完成了县人大常委会安排的各项工作。

一、2008年完成的主要工作

（一）立足本职，依法开展工作监督。今年，教科文卫工委重点开展了三项工作。一是针对县政府提出的“大打富硒民歌两张牌”的战略，十六届人大四次常委会专题听取了县人民政府关于我县富硒食品开发情况的汇报。为了审议好报告，教科文卫工委组织部分人大代表及常委会组成人员，分别到茶业局、乡企局、科技局等部门及硒谷矿泉水厂、闽秦茶厂、和平茶厂、盘龙茶厂、向阳富硒食品有限公司等单位，充分听取部分企业负责人意见，在此基础上形成了有一定深度的调研报告及审议意见，会后县政府及其相关职能部门按要求提出了整改意见，并将该项工作列入政府工作重要议事日程。二是开展了我县高中教育、职业教育工作情况调研，听取了县人民政府关于高中教育、职业教育工作情况汇报。为了使审议有的放矢，促进政府改进工作，县人大常委会领导高度重视组织相关人大代表、委员到白河县学习白河高中、职校办学经验，并在认真调研我县高中教育发展现状的基础上，为政府提出有利于我县高中教育发展方面的建议五条，职业教育发展方面的建议四条，县政府及其教育主管部门采纳了意见，制定出台了一系列有利于高教、职教发展的办法措施，为我县的高中教育、职业教育发展奠定基础。三是针对我县新型农村合作医疗工作运行现状，听取了县政府关于新型农村合作医疗工作运行情况汇报，为提高审议质量，会前，县人大常委会分四组对全县12个乡镇24个村进行了深入调研，并要求其他8乡镇人大联动视察新型农村合疗工作，在此基础上形成调研报告，并针对我县新农合工作存在的政策宣传不到位、人口基数不实、新农合受益面窄、乡镇卫生院医疗条件差等问题，提出合理化建议五条，促进了我县新农合工作的健康有序开展。

（二）围绕大局，积极完成常委会交办的其他工作。一是全力以赴做好了年初人代会的各项筹备工作；二是配合其他工委开展了民商事审判调研、国民经济计划上半年执行情况和财政预算上半年执行情况的视察检查。

二、工作呈现出的特点

（一）体现民生，关注热点。人大及其常委会是代表人民行使监督职权，是国家权力机关。教科文卫工委联系的是社会事业口，事关群众生存质量和幸福指数，今年面对高中教育优质生源流失和骨干教师流失、高中教育质量不够稳定的实际；职业教育师资力量不足，没有办学特色，基础设施建设严重滞后，难以向社会培养技能型人才等实际情况和问题，开展视察调研，并提出建议意见，帮助政府想办法，督促解决一些事关教育发展方面的实际困难和问题，寓监督于支持之中，得到了社会对人大工作的高度评价。农村合作医疗是新形势下中央实行的又一惠民政策，但在下面实施过程中，由于工作不到位，群众的高期望值，繁琐的报销程序等问题，使得群众有意见，干部有怨气，上面不理解。在这种情况下，我们开展了新型农村合作医疗的调研，帮助政府找准问题，并督促政府完善农合运行机制，核准人口基数，简化报销程序，扩大受益范围。得到了乡镇政府及广大干部群众的一致好评。

（二）立足县情，务求实效。在撰写审议意见时，谈问题力求公正全面，说成绩力求客观，不歌功颂德，建议紧贴实际，切实可行，保证了建议意见可操作性，力求监督取得实效。关于富硒食品开发情况的审议意见，政府专门制定出台了《紫阳县“十一五”富硒绿色食品发展规划》，明确了我县富硒食品发展方向，理清了发展思路，并将富硒食品开发列入政府重要议事日程。高中教育、职业教育审议意见印发后，政府抽调专人起草加强高中教育工作的决定，目前还在征求意见阶段。按规定提高了紫阳中学收费标准，从本科师范院校毕业生中为高桥、毛坝中学招录教师19名，并制定了相关管理措施，加强基础教育管理，确保了我县高中教育教学质量的稳定提高。同时，从2009年起，县财政每年预算专项资金用于职业教育发展。职教中心于9月10日正式开工建设，编制了《紫阳县职业教育发展规划》，为职业教育长远发展奠定了基础。农村合作医疗由于刚进行完毕，政府及合疗主管部门正在整改落实过程中。

（三）精诚团结，和谐共事。“天时不如地利，地利不如人和”，教科文 卫工委一条线，上到分管领导，下到工委工作人员，都注重团结，和睦处事、和谐共事，做到了心往一处想，劲往一处使，既分工又合作，有问题大家共同商量解决。在工作中我们相互学习，互相促进，扬长避短。正是这

第四篇：人大教科文卫工作委员会工作报告

紫阳县人大常委会教科文卫工作委员会关于2008工作情况的报告

2009年1月8日在紫阳县十六届人民代表大会常务委员会第七次会议上

教科文卫工委主任

主任、各位副主任、各位委员：

根据会议安排，现在向常委会报告人大常委会教科文卫工委2008年工作，请予审议。

2008年，教工委在县人大常委会的领导下，在本会其他委室密切配合下，按照县人大常委会年初工作部署，认真履行教科文卫工委工作职责，较好地完成了县人大常委会安排的各项工作。

一、2008年完成的主要工作

（二）围绕大局，积极完成常委会交办的其他工作。一是全力以赴做好了年初人代会的各项筹备工作；二是配合其他工委开展了民商事审判调研、国民经济计划上半年执行情况和财政预算上半年执行情况的视察检查。

二、工作呈现出的特点

（一）体现民生，关注热点。人大及其常委会是代表人民行使监督职权，是国家权力机关。教科文卫工委联系的是社会事业口，事关群众生存质量和幸福指数，今年面对高中教育优质生源流失和骨干教师流失、高中教育质量不够稳定的实际；职业教育师资力量不足，没有办学特色，基础设施建设严重滞后，难以向社会培养技能型人才等实际情况和问题，开展视察调研，并提出建议意见，帮助政府想办法，督促解决一些事关教育发展方面的实际困难和问题，寓监督于支持之中，得到了社会对人大工作的高度评价。农村合作医疗是新形势下中央实行的又一惠民政策，但在下面实施过程中，由于工作不到位，群众的高期望值，繁琐的报销程序等问题，使得群众有意见，干部有怨气，上面不理解。在这种情况下，我们开展了新型农村合作医疗的调研，帮助政府找准问题，并督促政府完善农合运行机制，核准人口基数，简化报销程序，扩大受益范围。得到了乡镇政府及广大干部群众的一致好评。

（三）精诚团结，和谐共事。“天时不如地利，地利不如人和”，教科文

卫工委一条线，上到分管领导，下到工委工作人员，都注重团结，和睦处事、和谐共事，做到了心往一处想，劲往一处使，既分工又合作，有问题大家共同商量解决。在工作中我们相互学习，互相促进，扬长避短。正是这本文章共2页，当前在第1页

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样，所以教工委在常委会领导的关怀支持下，工作有张有驰，严肃活泼，处处充满了活力与和谐。在配合其他工委开展工作上，我们都本着认真、负责的态度，尽量把问题找准，情况弄清，以利于材料的归类整理，做到了分工合作，顾全大局。

（四）注重学习，共同提高。一是认真学习了《监督法》《物权法》《职业教育法》等相关法律法规;二是深入学习十七届三

中全会精神及党的理论知识;三是在工作中相互学习，有好的建议当面提出，以利改进工作。工作之余，坚持学习，不断提高自己的个人修养和理论水平，通过这些方式的学习，工委三人整体工作能力和水平有一定提高。

三、存在的不足

一年来，虽然做了大量工作，但与新形势对人大工作提出的新要求，与县人大常委会领导的要求还有一定差距。一是宣传工作做的不够，工作做了，对外宣传少；二是调研的深度还不够，这些问题我们将在以后的工作中逐步加以改进。

四、2009年工作思路

2009年，教科文卫工委在十七大精神指引下，坚持科学发展观，与时俱进，创新工作，为常委会和主任会议搞好服务，为促进各项社会事业健康发展贡献力量。一是要不断加强学习，提高监督的能力和水平；二是要围绕民生、关注热点，扎实开展工作监督，促进各项社会事业健康发展，保障民生工程落到实处；三是要做深做细做实调研工作，为常委会审议打好基础，务求监督取得实效。

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第五篇：***学院教代会提案工作委员会工作报告

各位代表：

现在，我代表第一届教代会提案工作委员会向第一届教代会第四次会议作提案工作报告，请各位代表审议。

一、第一届教代会第三次会议提案的处理情况

1、领导重视，部门通力合作,狠抓落实

第一届教代会第三次会议征集到39件32条提案,在提案工作委员会认真审核的基础上，提请教代会执委会认真讨论，经第一届教代会第三次会

议讨论通过，把提案中的15件10条作立案提案，其余24件22条提案转相关部门研究处理。会后，教代会及提案工作委员会召开了专题会议，对提案的落实工作进行了认真讨论，形成了提案落实方案。提案工作委员会迅速将立案提案转交院党委办公室和院长办公室，确定立案提案的承办单位，并转交相关部门承办落实,且切实加强了对立案提案落实的检查督促工作。在学院党政的高度重视和大力支持下，在相关单位部门的积极支持配合下，各承办单位认真办理落实立案提案和其他提案，提出答复意见。提案工作委员会将承办单位答复的意见及时反馈给了提案的主提人。截止2005年1月13日前，所有提案已经办复。

2、15件10条立案提案的落实情况

对10条立案提案，承办单位以求真务实的工作作风和高度负责的工作态度，切实抓好落实工作。对10条立案提案的落实情况，主提人回复为满意的有8条，它们是:“尽快解决B区宽带网的安装；部分青年教师没有住房，尽快继续修建集资房或集体登记集中购买宿舍；教学楼、体育馆、科技楼、新教工宿舍的保坎加强绿化；在学院新区栽樱花树、桃花树等绿化美化树；规范和完善教工宿舍物业管理，明确屋管费和修缮费的构成和计算办法，卫生、安全等应有具体的措施和条例，修建院内园林式装饰围栏；育秀苑宾馆进行资产重组，现育秀苑宾馆不能进行工商注册，应吸收其它独立资本进行设施改造，形成股份合作制的企业法人进行合法经营；加强对校门口地下通道的卫生、照明等的规范管理；建立教职工利益（如水电气调价等）听证会制度”；回复为基本满意的有2条，它们是：“引入竞争机制，改善后勤服务，打破垄断，改变饮食，超市的服务，降低价位；学院办公网页要附下载编辑文档，以便于打印，下载。”

3、24件22条未立案提案的落实情况

对未立案的22条提案，各承办单位本着实事求是的工作原则，认真研究处理落实。对22条未立案提案的落实情况，主题人回复为满意的有15条，基本满意的有5条。因多种原因“搬迁高压线使其远离新教工宿舍，或15幢重新选址”的提案未能落实，所以，主提人未作答复。因多种原因，对于“适当减免教职工子女就读本院的学费，建议减免50”的提案未能落实，所以主提人表示不满意。

二、第一届教代会第四次会议提案的征集情况

2005年1月15日我们发出了征集提案的通知，截止3月15日，共收到教职工代表的提案60件，合为41条。它们分别是：

1、教学科研方面的有7件6条：

（1）学院建立旅游管理专业建设培训基地。

（2）每个教学系增补1至2个多媒体教室（2件）。

（3）建立大学英语现代化实验室或实验中心。

（4）充分合理利用体育馆资源，为教职工开放。

（5）对教师教学质量评价，应全面评价，不应该一票否决。

（6）关于尽快兑现“三支队伍”院内津贴。

2、学院基础设施建设方面的有10件9条：

（1）扩大教职工私家车车库容量，可修简易车库出租。

（2）在校园内逐步增添人文景观，提升校园绿化档次（2件）。

（3）加强校园网的建设和管理，便于更进一步了解学生思想状况。

（4）全面维修第一教学楼有关教学设施。

（5）在教工宿舍区内安装健身设备。

（6）在适当的地方修建一定数量的公共厕所。

（7）尽快重新翻新学生三舍旁的篮球场。

（8）加强共青团活动设备的配置及场地的建设。

（9）关于改造A区玉兰大道人行道行车路线。

3、教职工生活福利方面的有24件9条：

（1）采取多种方式，切实帮助教职工改善住房条件（12件）。

（2）将教职工体检纳入学院财政预算，实行教职工体检制（2件）。

（3）延长新教工宿舍装修入住时间（3件）。

（4）严格03年6月的分房制度，清查配偶已分房改房，本人又在学院购买经济住房的教职工。

（5）改善教职工上下班交通条件。

（6）学院内设置工行、建行蓄储所。

（7）适当减免就读本校教职工子女的学费，建议减免50。

（8）增开一辆开往C区的中巴车（2件）。

（9）调整交通车行车路线。

4、安全保卫方面的有2件2条：

（1）净化校园周边环境，如网巴等，损害学生身心健康。

（2）强化安全保卫工作，加强门卫制度和提高门卫人员素质。

5、后勤服务方面的3件3条：

（1）成立校内购房教职工业