纪律委员会

第一篇：纪律委员会

关于成立计划财务处纪律委员会的通知

为严肃处纪处风，加强纪律检查工作，结合处室内部实际工作

需求，现经处务会决定成立计财处纪律委员会。

组织机构

第三条公司纪律委员会成员由处务会研究确定，向处长负责并报告工作。

第四条公司纪律委员会委员，应具备立场坚定、作风正派、坚持原则、实事求是、廉洁自

律、热爱纪律检查工作等条件。

第五条根据实际情况，确定公司纪律委员会由15人组成，委员会设主任一人、副主任一

名，委员为各职能部门负责人及相关人员。纪律委员会办公室设在企管部，由企管部负责纪律委员会日常工作。各部门根据情况自设1-3名兼职纪律检查员。

委员会名单

主 任：孙培浩

副主任：袁峰

成 员：沈向阳、张春清、李兴申、王寅峰、陈萍、沈悦、薛丽华、张晓光、刘信

茂、马春道、陈弋江、郭庆忠、赵永孝、

第二篇：人民调解委员会工作纪律

人民调解委员会工作纪律

1、在当事人自愿、平等的基础上进行调解；

2、不违背法律、法规和国家政策；

3、尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利；

4、调解民间纠纷不收取任何费用。

人民调解委员会工作职责

1、热爱人民调解委员会工作，为民排忧解难，及时调解各类纠纷；

2、依法办事，为人公正，清正廉明，刚正不阿；

3、依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规和政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解；

4、在双方当事人自愿平等的基础上进行调解尊重当事人的诉讼权利，不是因未经调解、调解不成而阻碍当事人向人民法院起诉；

5、不得徇私舞弊，不得对当事人压制、打击报复；不得侮辱、处罚当事人；不得泄露当事人的隐私。

矫正工作纪律

一、严格依照国家法律、法规以及相关规章制度，对社区矫正对象实施监督管理、教育矫正，自觉接受社会和人民群众监督。

二、严格履行法定职责，恪尽职守，遇有特殊情况、问题或重大事宜，及时反映和上报，不得瞒报、迟报。对矫正对象提出、反映的问题及时解答和处理，不得推诿、懈怠。

三、提高执法意识，公正、严明执法。不得有下列行为：

1、滥用职权，弄虚作假；

2、隐瞒案情，包庇、纵容社区矫正对象违法犯罪；

3、刑讯逼供或者体罚、虐待社区矫正对象；

4、玩忽职守，汇露社区矫正工作秘密；

5、其他违法行为。

四、依法保障矫正对象的基本权利。不得有下列行为：

1、非法侵害社区矫正对象身体；

2、侮辱社区矫正对象的人格；

3、非法剥夺社区矫正对象的人身自由；

4、非法搜查社区矫正对象的身体、物品或住所；

5、利用公益劳动实施变相体罚；

6、殴打或者纵容他人殴打社区矫正对象；

7、其他违法行为。

五、坚持原则、廉洁律。不得有下列行为：

1、利用社区矫正对象从事营利性的活动或者牟取其他私利；

2、向社区矫正对象及其亲属索取财物；

3、收受社区矫正对象及其亲属的贿赂和馈赠；

4、非法将社区矫正对象的监管权交予他人行使；

5、其他违法行为。

综治维稳群众工作站职责任务

1、贯彻执行上级有关政法综治维稳和平安创建工作的路线、方针、政策和工作部署；

2、组织开展矛盾纠纷和不稳定因素排查调处，受理、处理群众来信来访，协助有关部门处置突发事件；

3、积极配合，参与严打整治斗争，组织开展治安重点地区、突出治安问题和安全隐患排查整治；

4、指导、督促辖区治安防控措施的落实，加强群众群治队伍教育、管理、培训，组织群防群治队伍开展治安巡逻；

5、组织开展流动人口和出租房屋服务管理、预防青少年违法犯罪、安置帮教、社区矫正、社区戒毒和反邪教工作；

6、指导综治维稳信息员开展工作，广泛收集社情民意，定期向镇党委、政府和综治维稳中心报告工作情况，提出工作建议；

7、组织开展法制、综治、禁毒、平安建设等宣传活动；

8、完成上级交办的其他任务。

安全管理制度

为保证社区居民安全正常秩序，保护居民身心健康，确保社区居民和产不受损失，杜绝或尽量减少安全事故的发生，遵循“注意防范、自救互救、确保平安、减少损失”的原则，根据我社区的实际情况，制定本管理制度。

1、社区主任是社区安全工作的第一责任人，社区安全工作由社区党支部书记领导下的安全工作领导小组负责，各工作小组、居民小组向领导小组负责，实行责任追究制。

2、社区的安全管理实行“预防为主”的方针，社区的全体工作人员必须高度重视人身安全和财产安全问题，提高警惕，把各种安全隐患消灭在萌芽之中。

3、社区干部经常对居民进行有关安全方面的知识教育，教育形式应多样化。要对居民进行紧急突发问题处理方法，自救互救常识的教育。

4、建立重大事故报告制度，做到及时报告上级主管领导，不隐瞒责任事故。

5、建立健全领导值班、志愿者制度，加强居民教育、安全活动的管理，保障社区秩序正常。

6、加强对社区干部教育，树立敬业爱民思想，提高工作水平和质量，随时注意观察居民心理变化，防患于未然。

7、社区经常检查围墙、栏杆、扶手、楼梯、体育器械、消防等设施的安全情况，对有不安全因素的设施应立即予以维修和拆除，确保工作、学习、生活场所和相应设施的安全与可靠。

科协职责

1、按照镇科普工作的方针、规划，负责拟订科协系统科普工作具体计划，并组织实施。动员社会各方面力量，开展科普活动和青少年科技教育活动，推广先进技术；建设和管理及科普工作队伍的建设工作。

2、开展学术交流，活跃学术思想，繁荣学术园地，促进学科发展、知识创新。

3、全心全意为科技工作者服务，反映科技工作者的意见和要求，维护科技工作者的合法权益。

4、引导科技工作者在管理国家和社会事务中发挥作用。组织科技工作者参与政府科学技术政策、法规制定和政治协商、科学决策、民主监督工作，促进决策科学化、民主化。

5、表彰、宣传优秀科技工作者，推荐人才开展科技工作者的教育和培训工作。

6、开展科学论证、咨询服务，提出政策建议，促进科学技术成果的转化，接受委托人的项目评估、成果鉴定等任务。

7、组织、指导有关捍卫科学尊严和反对封建迷信、伪科学、反科学的活动。

8、承办镇党委、政府交办的其他工作。

老年人协会管理制度

一、工作职责

1、在镇老龄委和社区党支部领导和指导下，围绕“六个老有”积极开展工作，不断加强协会的自身建设。

2、积极支持配合社区党支部和居委会的中心工作，当好参谋助手，带领全体老年人为促进经济社会的发展献计献策。

3、充分发挥协会内部设立的维护老年人合法权益小组、红白理事会、首先评议小组、维护治安小组、环境卫生小组、纠纷调解小组、文体活动小组、关心下一代小组等的积极作用，为构建和谐社会作贡献。

4、落实好协会制定的各项规章制度，建立良好的工作秩序。

5、为老年人办实事、办好事，积极组织老年人开展健康有益的文体活动。

6、按时完成上级组织和老龄工作部门安排的各项任务。

二、学习制度

1、每月定期组织协会委员会和各会员活动小组组长，进行集中学习。

2、主要学习内容：党的各项方针、政策、时事政治，有关法律法规，老龄工作基础知识、经验和方法，文化科技、医疗保健等方面知识，以及上级统一布置的学习文化和资料。

三、民主管理制度

1、提倡民主选举。老年协会领导班子在居民委员会的领导和镇老龄委的指导下，召开全体会员或会员代表大会，由记名投票的方式选举产生。

2、实行民主议事。老年协会的重要事务，由集体商议决定。

3、实行民主理财。老年协会的经费支出须经协会领导班子集体研究同意，实行帐目公开，收支情况，每向全体会员公布。

四、工作制度

1、实行协会委员会责任制，落实“三定”要求，即“定人员、定岗位、定职责”。

2、每月召开一次老龄协会领导成员会，学习老年法及有关文件，研究协会工作。

3、每年召开一次会员会，汇报协会半年工作情况，听取会员合理化建议，安全布置工作。

4、每季度向社区党支部、居委会汇报一次老年协会工作，取得社区党支部及居委会对老年协会工作的支持。

5、老年活动室每月定期组织老年人活动一次。

6、老人节、春节等重大节日社区老年协会对高龄、特困老人亲自登门看望慰问，发现问题及时解决。

7、结合各自工作做好总结、对表现出的老有所为、敬老好儿女、好媳妇等先进个人进行表彰奖励。

妇联工作制度

1、向广大妇女宣传妇联党的路线方针、政策，带领广大妇女积极参与社区的三个文明建设。

2、负责上传下达工作信息，掌握各妇代会服务站工作，活动进展情况，起到桥梁和纽带作用。

3、负责向妇联汇报，沟通工作情况，督促检查各服务站工作开展。

4、负责培养和选送下岗职工及志愿者个人和集体的先进典型总结工作。

5、为妇女儿童办好事，维护妇女儿童合法权益。

6、开展“三八”红旗手（集体）和“五好”家庭活动。

7、配合有关部门对妇女进行计划生育和妇幼保健的宣传教育工作。

8、开展“双学双比、巾帼建功、五好家庭、及争创双合格”四大主题活动。

共青团工作职责

1、贯彻执行政府团委的工作部署和任务，创造性地开展工作。

2、协助社区党支部做好社区青少年的思想工作、政治工作；宣传党的路线、方针和政策；开展爱国主义、集体主义、社会主义及人生观和法制纪律教育。

3、带领社区青年积极投身社区三个文明建设，为社区建设与发展作贡献。

4、积极带领社区青年完成社区党支部、居委会交给社区团支部的公益性劳动以及急、难、险、重等各项任务。

5、建立健全社区共青团工作的各项规章制度和正常的工作机制。

工会工作制度

1、中心工作，根据党委和上级工会的工作部署，制定工会工作计划、布置、检查指导各部门工会开展工作。

2、贯彻《工会法》，努力维护社区内群众的合法权益，为群众说话办事，深

入基层调查研究，听取群众的意见、要求和建议，做好上情下达，下情上达工作。

3、发挥工会的自身特点和优势，协助党支部做好思想政治教育工作，经常开展爱国主义、社会主义、集体主义和公共道德、职业道德、家庭道德的“三德”教育，积极开展有益于精神文明建设的种类活动，全面提高社区内群众的综合素质。

4、做好先进个人和先进集体的推荐、评选和表彰工作。

5、按期召开工会会员代表大会，组织筹备工会委员会的选举工作，主持起草工作报告，并向大会报告工作。

6、配合有关部门做好群众的岗前培训和继续教育工作，做好新会员的接收和工会基本知识的教育。

7、做好来信来访接待、文书档案管理、编印等各项工作。

8、收缴、管理和合理使用工会经费。

9、加强工会组织的自身建设，努力提高工会干部的综合素质。

10、完成上级交办的其他工作。

慈善爱心超市管理制度

为加强“慈善爱心超市”管理，进一步规范对捐赠物品的接收，管理和发放工作，特制定本管理制度。

一、“慈善爱心超市”接受驻区机关、企事业单位、社会团体和社区居民的捐赠。

二、社区指定专人负责“慈善爱心超市”管理，建立捐赠物品进、出明细帐，严格财务、物品管理，做到帐款相符、帐物相符。

三、管理人员应认真做好捐赠物品统计、保管工作，严禁私分、调换和揶用捐赠物品。

四、“慈善爱心超市”主要面向低保户、五保户、困难残疾人，困难单亲家庭，大病致贫家庭、下岗失业人员中的特困家庭以及其他特困人群发放物品。

五、“慈善爱心超市”开放时间为：每月逢场天初

三、初

六、初九上午9：00—11：00。

六、定期公布接受捐赠和物品发放情况，主动接受捐赠单位和社会区居民监督。

七、加强安全保卫工作，严防发生火灾事故和盗窃案件。

读者须知

一、到本图书室的读者，在书架上找到所需图书后，请到阅览区阅读。

二、阅读时保持室内安静，不得大声喧哗、交谈，不得在图书上圈、点、划或撕走所需篇目。

三、若要将图书带走的读者，须向图书室管理员办理借阅手续后方可带走。

四、维护环境卫生，保持整洁，不准在图书室、书屋内吸烟、吐痰、吃零食、乱扔纸屑等杂物。

五、图书室开放时间：

每周一至周五上午9：00——11：30，下午2：30——5：30

图书借阅办法

1、本办法为在图书室以外免费借阅和有偿阅图书的管理办法。

2、每次免费外借图书量不超过2本。

3、借阅程序：办理借阅证→按图书原价交押金借阅。

4、借阅者应爱护所借图书，若造成图书丢失或损坏，照价赔偿。

5、免费借阅时需交纳与该书定价相同的押金，方可借阅。

6、免费借阅图书时间不应超过一个月，超过一个月未办理续借手续视为借阅者购买该书。

图书借阅文明公约

1、爱惜书籍，不涂写污损图书。

2、爱护环境，不随地吐痰扔纸屑。

3、遵守规章，不吸烟，不吃零食。

4、保持安静，不高声喧哗。

5、语言文明，不说粗话、脏话。

6、举止文明，不做有碍观瞻之举。

7、爱护公物，不损坏公共设备设施。

第三篇：村纪律监督委员会议事规则

村纪律监督委员会议事规则

一、村纪律监督委员会在镇纪委、管理区纪工委和村委的领导下，行使监督工作，对村民会议和村民代表会议负责并报告工作。

二、村纪律监督委员会讨论、决定事项采取民主协商、民主表决的方式进行，一人一票，原则上决议事项须经参加会议的委员半数以上通过方为有效。

三、村纪律监督委员会每月召开一次例会，主要商讨村“两委”对村民关心的热点、难点问题的办理情况，评议当月村“两委”及村小组的工作情况，村务、财务公开及村务管理的情况。

四、村纪律监督委员会会议由村纪律监督委员会主任负责召集和主持。有下列情形之一的，可临时决定召开纪律监督委员会会议。

（一）工作需要，经三分之一以上委员提议的；

（二）三分之一以上村民代表联名提出的事项；

（三）涉及村集体或村民的重大问题需要临时召开纪律监督委员会会议的；

（四）上级纪委安排的重要工作需要临时召开村纪律监督委员会会议的。

村纪律监督委员会工作职责

一、对村务公开情况进行监督。包括财务收支；宅基地审批；水电费收费；计生指标分配；土地征用费补偿；土地、集体企业和财产的承包、租赁及收益；涉及村民利益、村民普遍关心和要求公开的其他事项。

二、对村财务管理情况进行监督。包括村级财务预决算、村集体债务处置、审核重大开支、督促执行村级财务“五项制度”、参与财务会签等。

三、对村级重大事项进行监督。包括村集体土地乱占乱批，转让和租赁；村集体经济项目的立项、承包；村集体资产处置、村委会成员及有关人员报酬和误工人员补贴；公益事业建设、公共基建项目的投资方案和资金使用等。

四、监督村民代表会议的决策执行情况，收集整理村民对村委会工作的意见或建议；召开村纪律监督委员会会议，研究村务监督工作。

五、引导村民代表支持村两委的工作，协调村两委和村民代表之间的关系。

六、对村干部廉洁自律情况进行监督；完成村党支部和村民代表会议交办的其它监督工作。

村纪律监督委员会工作权限

1、参加村民会议或村民代表会议，列席村党支部和村民委员会会议。

2、收集整理村民对村民委员会工作的意见或建议，并向村民委员会提交村民意见以及改进工作的建议。

3、受理村民反映的问题，对反映属实的，责成村民委员会在10日内答复。

4、对村民委员会不按法定程序和民主议事规则作出的决定事项，应予制止，必要时可召集村民代表会议对相关问题进行质询，如村民委员会无正当理由拒不执行的，可按程序向上级纪委反映。

5、参与上级对村级财务收支情况的审计和对村民委员会成员任期经济责任审计。

村纪律监督委员会工作人员职责

一、村纪律监督委员会主任应自觉履行监督职责，组织村纪律监督委员会开展日常监督工作，向村“两委”提出意见和建议，并列席“两委”会议。村纪律监督委员会主任兼任本村纪检委员，应及时上报本村党风廉政建设情况，做好协调工作。

二、村纪律监督委员会享有的权利

1、参与村纪律监督委员会组织的会议和各项活动，向村纪律监督委员会提出意见和建议。

2、经村纪律监督委员会同意，同时有两名以上委员参加，可以审查和复制本村村务管理的相关材料；

3、经村纪律监督委员会同意，同时有两名以上委员参加，可以对反映村级组织违反村民自治和管理的问题进行初步调查核实。

三、村纪律监督委员会委员应履行的义务

1、接受村纪律监督委员会的领导，执行村纪律监督委员会的决定。

2、保守秘密，遵守村纪律监督委员会工作纪律。

3、参与村纪律监督委员会各项活动，履行监督检查职责，及时反映村级组织和村干部在工作中存在的问题。

村纪律监督委员会村务监督制度

一、监督、检查本村村务公开制度落实情况，对村务公开的内容进行审核。

二、列席村委会议，参与监督村务会议的决策过程；涉及村民切身利益的重大事项专题会议村纪律监督委员会可全部列席。

三、负责对群众反映问题及时进行调查、核实，调查结果以口头或书面形式向村委会通报并责成村委会在10日内予以答复。

四、年终总结村务监督情况，并向村民代表会议报告。

村纪律监督委员会财务监督制度

一、监督村民委员会的财务收支和管理工作。

二、财务报账前进行审核，主任参与财务会签。

三、监督、核查村财务制度、财务计划、承包合同及其他经济合同的执行和实施情况；

四、按期审查财务账目和有关资料，对有疑问的事项进行质询，提出纠正不合理支出和改进工作的意见、建议，并可以要求当事人解释或向上级有关部门反映和举报；

五、年终总结财务收支监督情况，并向村民代表会议报告；

六、参与上级部门对村级财务的审计工作。

村纪律监督委员会事务监督制度

一、列席村两委班子相关会议。

二、监督重大村务决策过程，对涉及群众切身利益的村务事项负责审核并提出监督意见。

三、参与制定和完善本村各项自治和管理制度，并监督落实。

四、对村级资金、资产和资源的使用、处置和受益分配等进行全过程监督，对侵害群众权益的做法有权要求村委会及时纠正。

五、建议村委会就有关问题召开村民代表会议。村纪律监督委员会依据三分之一以上村民代表联名要求有权要求召开村民代表会议，如村委会不采纳，村纪律监督委员会有权向上级有关部门反映。

村纪律监督委员会工作纪律

一、村纪律监督委员会坚持“依靠村民、合法监督、职责明确、程序完备、民主集中”的原则履行监督职责。

二、村纪律监督委员会代表村民行使监督权，不直接参与村“两委”决策和管理，不干涉村“两委”的正常工作。

三、村纪律监督委员会成员应当遵守廉洁自律各项规定，坚持公道正派，不得假公济私，滥用监督权力。对违反有关规定的，由上级部门依法予以处理。

四、村纪律监督委员会成员应认真履行监督职责，对不认真履行职责或当年村民代表信任度测评不过半的责令其辞职。

第四篇：北京市律师协会纪律委员会规则

北京市律师协会纪律委员会规则

第一章 总 则

第一条 为了加强律师行业管理，不断提高北京市律师的执业水平，维护律师职业的声誉，完善和规范北京市律师执业违规查处工作程序，北京市律师协会根据《中华人民共和国律师法》的规定制定本规则。

第二条 北京市律师协会设立纪律委员会（以下简称纪律委员会），是北京市律师协会实施行业监督和纪律处分的权力机构。

第三条 纪律委员会的职责是：

1、对会员的执业行为进行监督和指导；

2、对于会员在执业中违反《中华人民共和国律师法》以及中华全国律师协会和北京市律师协会制定的律师职业道德、执业纪律规范的行为进行调查，并对违规会员作出处分；

第四条 纪律委员会及其委员和工作人员在参加调查、处理、调解工作时，应当以公正和独立为基本原则。

第五条 纪律处分决定由纪律委员会执委会讨论决定，以纪律委员会的名义发布，由律师协会秘书处执行。

第二章 纪律委员会的设置

第六条 纪律委员会的设立和撤销由北京市律师协会理事会决定。

第七条 纪律委员会由三十四名委员组成，设主任委员一名，副主任委员三名。

第八条 纪律委员会委员的产生和补选由北京市律师协会常务理事会提名，理事会选举，任期三年，可以连选连任。委员应来自不同的律师事务所，主任委员和副主任委员由纪律委员会全体会议选举产生。

第九条 纪律委员会委员应具备以下条件：

1、作风严谨，品行端正，具有较高的执业操守和威信；

2、从事专职律师工作五年以上，无不良执业记录，在某一法律专业领域有较深的造诣或业绩；

3、热心律师协会工作，有奉献精神；

4、能够保证一定的工作时间。

第十条 纪律委员会独立地处理对会员的投诉、处分和执业纠纷调解。

第十一条 北京市律师协会行业纪律部是纪律委员会的常设办事机构。

第十二条 纪律委员会主任委员、副主任委员和五名由纪律委员会全体会议推举的委员组成纪律委员会执委会。执委会决定对会员的处分，对经评审后不能形成多数意见的案件或纪律委员会主任委员、副主任委员提请讨论的案件进行讨论并作出决定。执委会的决定应当

在充分辩论的基础上采用投票表决的方式作出，凡拟决定的事项获得超过半数成员的赞同即为通过。

第三章 委员的权利义务和职责

第十三条 纪律委员会委员有以下权利和义务：

1、参加纪律委员会的会议；

2、享有纪律委员会的选举权和被选举权；

3、按时完成分派的工作任务；

4、公正廉洁，维护纪律委员会的声誉和权威；

5、向纪律委员会提出工作意见和建议；

6、接受纪律案件时享受律师协会的津贴。

第十四条 主任委员有以下职责：

1、全面领导纪律委员会的工作，负责纪律委员会相关文件的签发；

2、制定纪律委员会的工作计划，协调纪律委员会与司法行政机关及其他相关单位的关系；

3、召集主持纪律委员会会议；

4、执行纪律委员会的决定，布置工作任务；

5、主持重大疑难案件的研讨；

6、向北京市律师协会理事会及其常务理事会报告工作；

7、授权副主任委员履行其职责。

第十五条 副主任委员有以下职责：

1、协助主任委员及时、高效地完成纪律委员会的工作；

2、审核纪律委员会委员做出的关于投诉案件的评审意见；

3、协调纪律委员会各工作小组的工作；

4、在纪律委员会主任缺席的情况下，代理行使主任职责。

第十六条 纪律委员会委员违反律师职业道德和执业纪律而受到处分的，或者在案件的调查评审中营私舞弊的，由北京市律师协会常务理事会中止其职务并提请理事会撤销其纪律委员会委员的资格。

纪律委员会委员未通过律师执业注册或连续两次无正当理由不参加纪律委员会会议或连续两次不能按时完成工作任务的，视为自动放弃纪律委员会委员资格。

第十七条 纪律委员会委员被撤销委员资格或者自动放弃委员资格，纪律委员会应当及时向律师协会常务理事会要求补选委员。

第四章 工作方式

第十八条 纪律委员会委员除主任委员和副主任委员外，其余三十名委员共分成十个工

作小组。纪律委员会执委会指定的各工作小组组长负责协调本组工作，召集小组会议。第十九条 北京市律师协会行业纪律部依组别顺序轮流向各工作小组分派投诉案件，分别由该工作小组的主评审人、协助复核人和监督会签人组成纪律法庭。

第二十条 各个纪律法庭的主评审人、协助复核人和监督会签人应当由该小组成员按顺序轮流担任。

第二十一条 审查案件的委员的职责：

1、主评审人职责：认真、独立地审查投诉案件，制作评审报告，并在规定的时间内及时将卷宗和评审报告移交该案件的协助复核人。

2、协助复核人职责：在接到投诉案件的卷宗和评审报告后，独立地复核评审报告中查明的事实部分是否准确、证据是否可信、主评审人所列理由是否合理、评审结论是否正确，复核完毕后在规定的时间内将卷宗和评审报告及本人的复核意见移交该案件的监督会签人。

3、监督会签人职责：在接到投诉案件的卷宗和评审报告后，独立地复核评审报告中查明的事实部分是否准确、证据是否可信、主评审人所列理由是否合理、评审结论是否正确，复核完毕后在规定的时间内将卷宗和评审报告及本人的会签意见转回北京市律师协会行业纪律部。

第二十二条 如纪律法庭成员的意见发生分歧，主评审人应当召集纪律法庭进行讨论，并可以邀请负责该纪律法庭事务的副主任委员和行业纪律部工作人员参加。对于案情复杂或案件影响较大的，主管副主任委员应将案件处理意见提请纪律委员会执委会讨论。

第二十三条 如果纪律法庭成员需要对投诉人或者被调查的会员进行询问时，须事先通知行业纪律部，按照行业纪律部安排的时间和地点进行。纪律法庭成员不得私下与投诉人或者被调查的会员接触。

第五章 附 则

第二十四条 本规则由北京市律师协会理事会通过，常务理事会负责解释。

第二十五条 本规则自公布之日起生效，《北京市律师协会律师纪律处分委员会规则（试行）》和《北京市律师协会律师执业纠纷调解处理委员会规则（试行）》同时废止。

第五篇：市纪律委员会党代会工作报告

各位代表：

我受中共__市纪律检查委员会委托，向中共__市第__次党代表大会作工作报告，请予审议。

过去四年工作回顾中共__市第十次党代表大会以来，市纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央、省和云浮市党风廉政建设和反腐败工作总体部署，在上级纪委和__市委的正确领导下，紧紧依靠全市各级党组织、党员干部和广大人民群众，以经济建设为中心，认真践行“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，充分发挥保护、教育、监督、惩处四项职能，努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，将全市党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入，为建设经济强市和构建和谐__提供了有力的政治保证。

一、深入开展反腐倡廉教育，领导干部廉洁从政自觉性不断增强

按照十六大关于进一步抓好领导干部廉洁自律的要求，紧紧围绕中心、服务大局，认真组织各级党员、领导干部学习贯彻江泽民、胡锦涛同志关于反腐倡廉的重要论述，认真开展学习法律法规和党纪政纪条规；不断加强思想道德教育和纪律教育，广泛开展保持共产党员先进性教育活动、社会主义荣辱观教育活动、学习先进典型活动和警示教育活动。教育党员干部严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定，不断增强广大党员干部廉洁从政的自觉性。各级领导干部主动接受监督，并把执行廉洁自律各项规定的情况作为民主生活会和述职述廉的重要内容。重点治理领导干部中违反规定收送现金及有价证券、吃拿卡要、参与赌博、超标和违规使用小汽车、开具虚假发票公款报销、用公款为个人购买商业保险、放任纵容配偶及子女和身边工作人员利用领导干部职务职权影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益以及商业贿赂等问题，并取得明显效果。

二、查办违纪违法案件工作持续深入，反腐败斗争力度不断加大

十次党代会以来，共受理应办的群众来信来访、举报电话690件（次），办结672件（次）。全市纪检监察机关初核案件417件，立案查处196件，审结174件，其中万元以上大要案22件。给予党纪政纪处分168人，其中给予党纪处分140人，政纪处分51人，给予党纪政纪双重处分23人，开除党籍34人，涉及副科级以上党员干部20人。对7名严重违法的党员干部移送司法机关惩处。去年，对1名挪用巨额公款参与赌博的党员干部进行了严肃查处，并将其作为反面典型警示教材。

通过查处案件，收缴违纪金额424.4万元，为国家挽回了672.4万元的经济损失，维护了党纪国法的严肃性，纯洁了党员干部队伍。

三、抓好党风政风行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风

坚持标本兼治、综合治理、纠建并举、注重预防的方针，针对损害群众利益的突出问题，加强党风、政风、行风建设。

——党风廉政建设不断加强。研究制定了《进一步加强党风廉政建设的意见》和《__市贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施细则》，并认真加以贯彻落实。

市、镇党委、政府还紧紧围绕增强基层党组织号召力、凝聚力、战斗力，着力开展“活力民主、阳光村务”工程，把农村基层党风廉政建设与促进发展融为一体，使农村基层党风廉政建设同经济社会发展相互促进、协调发展。

——纠风工作不断延伸。在抓好纠风专项治理的基础上，还结合“两免两保”政策的落实，查处了一批侵害农民利益、坑农损农、加重农民负担的案件。每年，行风评议工作不仅评议市直部门，还延伸至下属单位。今年初，我市率先在云浮市开通县级“行风热线”节目，形成了政风、行风建设新机制。

——突出问题得到有效治理。围绕解决群众看病贵、上学难等突出问题，认真开展专项治理。全面实行农村义务教育阶段学生免收杂费政策，严格执行公办高中招收择校生“三限”政策，加大治理教育乱收费力度。2003年以来全市共查处教育乱收费案件7起，退还资金5万元，撤销2名小学校长职务。坚决纠正医药购销中的不正之风，组织工商、药监等部门立案查处收受药品购销回扣、非法行医、假劣药品和违规广告等案件84宗。全市医疗机构通过实行集中招标采购药品让利患者2000多万元。加强对农村税费改革、财政转移支付等各项政策执行情况的监督检查，确保各项惠农政策落到实处。加大力度治理公路“三乱”现象，改善和优化了经济发展环境；积极稳妥地推进国企改革，开展“征用土地侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业改制中侵害职工利益、拖欠克扣农民工工资”这“四个坚决纠正”的专项清理，坚决落实“三个不能开工”的红线禁令，切实维护群众的合法权益。深入开展专项执法监察和效能监察，积极参与重大责任事故处理，对2起重大安全事故进行了严肃查处。

——源头预防腐败工作得到深化。以体制改革为重点，积极推进源头治理各项工作市场化、法制化、公开化运作。财政制度改革初见成效。严格落实“收支两条线”管理规定，强化非税收入监管；部门预算全面推行，国库集中支付改革试点运行；各镇设立了财政结算中心，会计核算实行了村账镇管，推行组帐村管试点工作。行政审批制度改革稳步推进。设立市镇两级行政服务中心，具有审批职能的部门全部在市行政服务中心设立窗口，审批项目全部纳入中心管理。四年来市行政服务中心共办理审批项目75336项。要素市场坚持公开化、市场化运作。全市进入建筑工程交易中心招投标工程70宗，公开招标率达到100，标底价34974.2万元，中标价31091.5万元，节约资金3882.6万元；国有经营性土地使用权招标拍买670宗，成交价14996万元；国有房屋产权进入市场交易3283宗，交易金额39428.5万元。办公用品实行政府采购687次，节约资金500多万元，节约率为8。干部人事制度改革迈出新步伐。积极推行公开选拔、竞争上岗和任前公示，对新任职干部实行了任前公示和任前廉政谈话。干部选拔任用中民主、公开、竞争、择优的程度逐步提高，干部队伍整体水平进一步提升。领导干部经济责任审计工作进一步加强。对26名市直机关和镇主要领导的廉政情况及经济责任进行了离任审计，有力推进了反腐败由治标向治本、由事后查处向事前防范转变。政务公开、厂务公开、村务公开进一步规范。政务、厂务、村务公开与加强基层民主政治建设相结合，规范公开内容、公开形式、公开时间和公开程序，保障了群众知情权、监督权；发挥村级信访网络作用，定期收集群众意见及各项措施的落实信息，使大量的矛盾和信访问题化解在萌芽状态，解决在基层，维护了全市农村社会大局的稳定。

四、纪检监察干部队伍素质不断提高

几年来，组织全市各级纪检监察机关干部认真学习贯彻胡锦涛同志的讲话精神，学习贯彻党章和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，学习和掌握党和国家的方针政策，学习钻研纪检监察工作业务知识，选派各级纪检监察干部参加中纪委、省纪委和云浮市纪委组织的业务培训。开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，有效地提高了纪检监察干部队伍素质，促进了反腐倡廉各项工作的顺利开展。

回顾四年来党风廉政建设和反腐败工作主要有以下认识和体会：

1、加强党风廉政建设和反腐败斗争，必须紧紧围绕经济建设中心，自觉服从服务于改革、发展、稳定大局。

2、加强党风廉政建设和反腐败斗争，必须把长期性任务与阶段性目标结合起来，不断取得新的成果。

3、加强党风廉政建设和反腐败斗争，必须坚持标本兼治、综合治理，从源头上预防和治理腐败。

4、加强党风廉政建设和反腐败斗争，必须坚持和完善反腐败领导体制、工作机制，严格落实党风廉政建设责任制。

四年来取得的明显成效充分证明，市委对反腐败斗争形势的认识是清醒的，惩治腐败的态度是坚决的，作出的一系列重大决策和部署是完全正确的，党风廉政建设和反腐败工作成效是明显的。在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，全市党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的突出问题和薄弱环节。反腐倡廉的体制和机制还不够完善，党风廉政建设责任制落实还不够到位；少数领导干部对党风廉政教育的针对性还不强，一些单位和部门对反腐倡廉规章制度和政策措施落实不够，党员干部违纪违法案件还时有发生；少数部门和行业的不正之风尚未得到根治。从纪检监察工作自身看，纪检监察工作与形势发展的要求，与广大人民群众的期望还有不小的距离。以上这些问题，我们必须保持清醒认识，采取切实措施，认真加以解决。

今后五年的工作任务和建议

未来五年是我市经济社会发展非常重要的历史时期。市第__次党代会的报告，明确了今后五年工作的指导思想和任务，描绘了我市的发展宏伟蓝图，同时也对我们纪检监察工作提出了更新、更高的要求。

今后五年我市党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市第__次党代会提出的宏伟目标，全面履行党章赋予的职责，认真落实《实施纲要》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，切实维护党的纪律，切实加大防治腐败力度，为构建和谐__提供坚强有力的政治保证。总体目标是：到2007年，建成具有地方特色的惩治和预防腐败体系基本框架。到2010年，初步建成适应__实际的惩治和预防腐败体系，党员干部廉洁从政的自觉性进一步增强，领导干部行使权力的监督制约机制进一步完善，党员干部违纪违法问题进一步减少，党风政风进一步好转，人民群众对反腐倡廉的满意度进一步提高。

一、以建立健全具有地方特色的惩治和预防腐败体系为目标，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作

进一步贯彻落实中央颁布的《实施纲要》和省委的《实施意见》，把构建惩防体系作为贯穿反腐倡廉工作的主线，全面抓好各项任务的落实。坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，形成全方位、多层面建设惩防体系的强大合力。以机制制度的改革完善为突破口，围绕深化行政审批制度改革、推进财政管理体制改革、完善干部人事制度改革，切实解决在“权、钱、人”方面存在的突出问题。同时，继续以党风廉政建设责任制为龙头，进一步建立健全惩防体系建设的检查考核体系和工作实绩评价机制，强化对各级党政组织和领导干部履职情况的检查和评价。

二、以开展学习贯彻党章为契机，围绕社会主义荣辱观和权力观教育，进一步促进领导干部廉洁从政

深入开展学习贯彻党章活动，针对领导干部思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，进行社会主义荣辱观和权力观教育。开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动和“树立正确权力观”专题教育活动，把法纪党纪政纪教育、勤廉教育和警示教育纳入公务员培训计划。大力加强廉政文化建设，努力营造反腐倡廉的良好社会氛围。

严格执行“四大纪律八项要求”、“五个力戒”和“五条禁令”等领导干部廉洁从政各项规定，完善相关具体制度，开展经常性监督检查，运用纪律处分和组织处理，严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和参与赌博等党风政风方面存在的问题。积极推进公务接待和公车管理制度改革，深入治理公款吃喝、铺张浪费、吃拿卡要等不正之风。继续清理“小金库”，严肃查处乱收费和截留财政资金乱发钱物、私分、挥霍等行为。继续治理借婚丧嫁娶、子女升学之机大操大办，借机敛财行为，不断净化党风、政风、民风。

三、严肃查处违纪违法行为，发挥查办案件的治本功能

以查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪政纪的案件为重点，严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件以及国有资产严重流失的案件，查办金融、工程承包、土地管理和政府采购等领域的案件。注意查办严重侵害群众利益的案件，尤其是发生在安全生产、食品药品安全、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件，重视查办严重干扰破坏经济发展软环境的案件，特别是顶风违纪案件。

坚持严格依纪依法办案，健全办案程序，提高办案工作水平。完善办案协作制度，健全执纪执法机关协调机制，形成办案合力。注重发挥查案治本功能，加强案件审理和案件管理工作，保证案件质量、保证党员和行政监察对象合法权利。

进一步加强信访举报工作。整合信访资源，构建信访工作大格局。坚持纪委常委包案巡回下访制度，认真处理群众来信来访，发挥信访案源主渠道作用，积极预防和妥善处置群体性事件，维护社会稳定。完善案件线索集中管理制度。

四、始终坚持开拓创新，切实加强反腐倡廉制度建设

要按照我市贯彻落实《实施纲要》的实施细则的要求，到2007年建成具有地方特色的惩治和预防腐败体系基本框架的基础上，逐步建立起思想道德教育长效机制、反腐倡廉的制度体系和权力运行监控机制，建立比较完善的惩治和预防腐败体系。稳步推进公务用车制度改革，进一步健全工程建设项目招标投标制度，完善经营性土地使用权出让制度，加快产权交易市场建设，健全政府采购制度，落实违纪违法行为责任追究制度，进一步完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度。通过对现行规章制度的疏理、修订和完善，进一步强化制度建设的基础性、规范性、针对性和可操作性，形成一套切实管用符合我市实际的反腐倡廉制度体系。

继续在制度的落实上下功夫。加强对制度的学习和宣传，把制度落实情况作为党风廉政建设责任制检查的重要内容，重点抓好对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的巡查督查。进一步加大对违反制度行为的惩处力度，做到令行禁止、违者必究，促进法规制度的落实，切实维护规章制度的严肃性和权威性。认真贯彻落实《党员干部选拔任用工作条例》，建立健全干部人事党廉考核制度。

五、强化监督管理，使权力运行受到有效制约

发扬党内民主，强化党组织的监督工作。重点加强对领导干部特别是“一把手”的监督，切实把党内监督同群众监督、法律监督和舆论监督有机结合起来，保证领导干部在有效监督下掌好权、用好权。认真落实纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度、领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话和主要干部任前征求纪检监察部门意见等各项规章制度。对党员干部在廉政方面出现的一些苗头性、倾向性问题，早打招呼，及时提醒，严格要求，做到见微知著、防微杜渐。充分发挥新闻舆论监督作用，使人民群众对党政事务有更多的了解和参与。加大领导干部经济责任审计力度，重视经济责任审计结果在干部任用和奖惩中的运用。

围绕构建和谐社会，切实加强基层党风廉政建设。镇纪委要履行好监督检查职能，加强组织协调，协助党委、政府抓好农村基层党风廉政建设工作。要根据构建社会主义和谐社会的要求，建立镇干部廉政考核机制，完善基层站所管理制度，抓好村干部“保廉”制度的落实，切实解决党员干部作风方面存在的突出问题，全面推行“活力民主，阳光村务”工程，为建设社会主义新农村提供有力保证。

六、纠正损害群众利益的不正之风，不断加强经济软环境建设

围绕规范市场经济秩序和健全社会信用体系，认真开展治理商业贿赂专项工作。发挥职能优势，组织协调公安、工商、技术监督等职能部门，打击制售假冒伪劣食品药品、哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农的行为，促进市场公开公平竞争，维护国家和群众利益。继续抓好治理公路“三乱”、党政部门报刊散滥和利用职权发行等工作。全面清理和规范评比达标活动。

围绕解决群众子女上学难问题，深入治理教育乱收费。加强对公办高中招收择校生“三限”规定执行情况的监督检查。认真落实农村义务教育阶段学生免收学杂费和贫困家庭子女“两免一补”政策。严肃查处乱收费和挤占、挪用、截留教育经费等问题。

围绕解决群众看病贵问题，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。严格药品审评审批，纠正和解决药品虚高定价，完善药品集中招标采购工作，整治虚假违法医药广告，严厉打击非法行医行为。坚决查处医务人员收受“红包”、“回扣”等群众反映强烈的问题。

继续坚持民主评议行风的做法，推动部门和行业风气不断好转。注重把评议结果作为部门考核、领导问责的重要依据。要通过媒体，对一些重大案件和违纪问题进行曝光，以起到警醒作用，为全市经济社会发展提供保障。

七、围绕促进依法高效行政，加强和改进行政监察工作

有计划地开展城乡规划效能监察，为社会主义新农村建设奠定基础。加强对安全生产的监督检查，维护群众的生命财产安全。继续开展环保执法监察，对玩忽职守、失职渎职的要严肃处理。围绕优化经济发展环境，进一步规范行政执法单位的执法行为。实行收费审批制度，严格按审批规定的项目和标准进行收费。针对政府部门工作效率、管理效益方面的突出问题，认真抓好行政效能监察，督促行政机关和公务人员勤于政务。加快电子政务的建设步伐，办好“行风热线”，建立健全群众投诉办理的长效机制，切实帮助群众解决实际困难。努力形成运转协调、行为规范、廉洁高效的行政管理体制。

八、适应新形势需要，进一步加强纪检机关自身建设

纪检监察机关要按照中央纪委的部署，认真开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，充分运用先进性教育活动的成果，进一步解决思想、作风以及工作方面存在的问题。适应新形势要求，不断提高纪检监察干部政治和业务素质。各级党委要切实加强领导，支持纪检监察工作，关心、爱护纪检监察干部。要通过加强教育、严格管理，努力建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。

同志们，市第__次党代会确定的宏伟发展目标，鼓舞人心，催人奋进。纪检监察工作面临的任务艰巨，责任重大。我们将在上级纪委和我市市委的正确领导下，始终保持奋发有为的精神状态，坚定信心，扎实工作，与时俱进，开拓创新，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民，为全面完成市第__次党代会提出的各项任务而努力奋斗！