农业技术进步与食品安全问题

第一篇：农业技术进步与食品安全问题

农业技术进步与食品安全问题

摘要：近年来，随着农业技术水平的提高，农产品产量增加，然而随之产生的食品安全问题也成为了社会关注的焦点。地沟油、瘦肉精、毒豇豆、染色辣椒等食品安全问题层出不穷。本论文就食品安全问题和中国国情提出了几种食品安全问题的一、我国食品安全现状

1.1食源性疾病仍然是危害公众健康的最重要因素。

我国致病性微生物引起的食源性疾病现状表明,由肠道致病菌污染食品而引起的食物中毒以及疾病散发是直接造成人体健康损害的主要食源性危害[12]。

1.2食品中新的生物性和化学性污染物对健康的潜在威胁已经成为一个不容忽视的问题。

1.3食品新技术、新资源（如转基因食品、酶制剂和新的食品包装材料）应用给食品安全带来新的挑战。

以基因工程技术为代表的现代生物技术，已经在农业和食品领域显现出极大的生产和市场潜力，丰厚的利润和高额投资使现代生物技术的快速发展成为不可阻挡的趋势[16]。生物安全所致的食品安全成为国际社会关注的焦点。而用传统的毒理学试验方法和危险评价程序评价转基因食品的安全性存在的诸多困难，就目前的研究结果来看，还不能肯定转基因食品能对人体健康产生潜在危害。

四是我国食品生产经营企业规模化、集约化程度不高，自身管理水平仍然偏低。我国食品行业不断发展，食品行业涌现出一批达到良好生产规范的、有实力的企业，出现了采用定牌加工(0EM)模式进行跨省合作的大型企业]。但是，规模小、管理水平低、加工设备落后、卫生保证能力弱的家庭作坊、食品摊点等仍然是影响食品卫生水平的重要原因。一方面食品行业特别是饮食业吸纳了大批城市下岗人员和农村剩余劳动力就业，但另一方面由于加工设施简陋、卫生知识缺乏、操作技能不熟等，也给食品卫生带来隐患。

二、改善和提高我国食品安全水平的主要对策

2.1 向群众普及判断食品安全常识，完善群众监督机制。

群众作为食品问题的直接受害者有权利也有义务监督食品安全，但是当前我国普通民众无法准确的鉴别食品是否有问题，也不知如何检举问题产品。这就需要国家和地方政府加大普及力度，在公共场所进行知识普及，在社区定期开展宣讲，每个地方都应当设有便于人民提供检验食品的地点。政府应对人民提出的质疑重视并高效答复人民。鼓励民众个参与食品安全监管，营造一个全社会关心食品安全问题的氛围。

2.2 针对农药残留问题应制定严格的标准，严格检测进口产品质量

近来，日本提出了“肯定列表制度”大幅度增加了农业化学品的限量数目、检测项目，全面提高了检测标准。这一制度的出台对我国对日出口农产品企业产生重大的影响，我国对日出口企业一度停产。新加坡对进口产品也会进行严格把关，当地绝大部分食品的检验检疫及相关执法工作由新加坡农粮兽医局负责，国家环境局有时也参与部分食品的安全把关。为杜绝和减少不合格食品的流入，新加坡农粮兽医局专门制定了一套完善而严格的检验程序。第一步检查生产食品的农场或加工厂，确保这些生产地符合新加坡的安全标准。可以说，在进口食品还

没有“登机”或“上船”之前，农粮兽医局就已经开始了食品安全的鉴定工作。从2003年1月份开始，农粮兽医局规定所有食品进口商必须在该局注册，同时递交尽可能多的有关进口食品的资料，包括食品来源地的证明和一些化验报告，以证明其安全性。此外，农粮兽医局也会在关卡检查进口食品，或者在实验室进行相关的抽样化验。我国也应当制定严格规范的制度，并要严格执行。

2.3 从源头上防止农产品污染。

提倡“无公害食品”、“绿色食品”、“有机食品”，根据地方特点确定种植、养殖结构的宏观计划，有机地组织各地区优势农产品生产，并给予适当的优惠和舆论导向支持。大力完善农业技术推广机构，指导农业生产者科学种植、科学养殖，继续推广“无公害食品行动计划”，建立统一规范的农产品质量安全标准体系。在食品链的各环节建立应急机制，将食品入市、流通和消费环节等都视为源头，进行分段预防和监控；同时将食品追溯和召回制度也作为源头治理的重要组成部分，以在事故发生时尽早控制污染源的扩散。建立食品安全标准，严把食品市场准入门槛；将食品入市、产品流通、食品消费等各环节纳入源头治理范围，建立预警和应急机制，最大程度上控制事故发生率；将食品追溯和召回制度也作为源头治理重要组成部分，以在事故发生时尽早控制污染源的扩散。从消除食品源头污染和建立农产品种养安全屏障入手，多措并举，密切配合，扎实开展食品放心工程；实施商品市场准入制度，以创建“食品安全无忧”市场为主线，实行食品进货检验、索证索票和质量追究制度；开展食品安全专项整治，进一步加强流通和消费环节食品安全执法力度。

2.4加强食品流通领域的监管和惩治力度

全面落实市场巡查制度，严格实行不合格食品退市制度，强化食品安全标识和包装管理，严格控制食品添加剂的生产和使用，并组织好高效低毒的食品添加剂的研制生产，坚决堵塞食品流通领域的监管漏洞。对街边餐饮摊贩实行集中管理，严厉惩处违规商贩。工作人员定期去市场抽样检查，一旦发现违规行为就会马上采取措施制止。从立法和执法的层面，加大打击，对故意、恶意违法的企业和行为人，从严从重处理，危害严重的应依法追究刑事责任，食品安全的最大隐患在于小型食品作坊和食品个体工商业者，他们生产的各种食品关系到我们生活的方方面面，也影响到全体消费者的身体健康。但这部分单位和个人的素质不高，因为利益驱使，造假、贩假情况时有发生，对消费者身体健康危害很大。严查重罚不合格生产企业和小作坊、个体户是根本，只有让全体消费者警醒，让全体食品加工者警醒，让所有人知道生产危害人民身体健康的食品，将受到法律的严惩，才能真正提高我国食品安全的整体水平。

2.5 加快法律修订和标准清理。进一步完善《国家食品安全法》以及其他制度标准规范。

《国家食品安全法》的出台，使我国的食品安全有法可依。

加快普及和推广是当务之急。应当增强全民对食品安全的法律意识，对不合格的食品及时举报，从而使不合格食品最少危害人民的身体健康；其次，加大对大中型食品企业的普法，要组织大中型食品企业认真学习，贯彻执行《国家食品安全法》，加大检查的深度和广度，对于有问题的单位要限期整改，加大处罚力度。

三．我国当前食品安全问题十分严重，国家制度已经趋于完善。但关键问题是执行问题，政府人员不能按照制度严格监管，提出的解决举措不能良好的落实才是问题的关键。所以在人民的监管下，相关部门应当进一步增强责任感和紧迫感，落实工作。

第二篇：食品安全问题

食品安全问题

深化重点品种综合整治。继续深化乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品综合治理。持续打击“地沟油”、“问题奶粉”等严重违法犯罪活动；实施乳制品、肉制品、豆制品、蔬菜四大放心工程；开展生鲜乳收购管理整治、豆芽及豆制品专项整治和清真食品专项整治行动。开展重点场所食品安全专项整治。针对食用农产品和食品集中交易市场、城乡接合部、“城中村”、工地等场所、部位，以及中小学校、幼儿园、医院、交通枢纽、旅游景区、商场超市及其周边，开展隐患排查治理，清理取缔制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窝点”，依法查处从非正规渠道进货的食品经营单位；集中开展一次小作坊、小摊贩专项整治行动，整顿规范其生产经营行为。

开展农药兽药残留专项整治。加强农业投入品管理，依法查处违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药兽药行为，取缔无证照制售假劣农药兽药的“黑窝点”；加强蔬菜违规使用农药的整治工作。

开展生猪屠宰专项整治。集中开展“病死猪”专项打击行动，打击私屠滥宰和屠宰注水或注入其他物质的行为；查处出厂未经肉品品质检验或经肉品品质检验不合格的肉品等行为。

开展调味品专项整治。严格实施调味品生产许可制度和生产经营主体准入制度，加强对食品调味品标志标注管理；依法查处调味品虚假标注问题，严厉打击生产销售不符合标准的食醋、酱油、料酒等常用调味品的行为。

开展餐饮具、食品包装材料专项整治。对餐饮具集中消毒企业进行一次全面检查，打击无照从事餐饮具集中消毒经营服务行为；加强对餐饮服务单位的监督检查，查处使用不合格餐饮具、自行消毒不符合规范等问题；依法取缔生产销售假冒伪劣食品包装材料的“黑窝点”。

第三篇：浅谈食品安全问题

成绩：

论文题目：浅谈食品安全问题

课程名称： 授课教师： 院系： 年级： 姓名： 学号：

俗话说“民以食为天”，吃历来是中国老百姓的头等大事，食品安全问题也是大家平日里最关心的话题之一。可是近几年来，老百姓的“天”眼瞅着要塌了，我国的食品安全一直受到各方质疑，各类食品安全问题也层出不穷。网上甚至有网友调侃道：“我们在食品中顺利完成了化学扫盲”。没错，从大米里我们认识了石蜡；从火锅里我们认识了福尔马林；从咸鸭蛋里我们认识了苏丹红；从三鹿牛奶里我们认识了三聚氰胺；从双汇火腿里我们认识了瘦肉精。食品安全问题的一再发生，不仅在挑战国人的底线，也给每个人带来了巨大的心理阴影。今年一月份，《求是》主办的《小康》杂志和清华大学媒介调查实验室也以消费者食品安全信心为题展开了调查。据调查报告显示，近七成受访者对中国的食品安全状况感到“没有安全感”。

面对民众对食物的恐慌，我们必须扪心自问，究竟是什么原因造成各类食品安全问题的频发。总结起来，主要有三点原因。

第一，我国的法律法规不健全，没有良好的监管食品生产和加工的机制（而国外在这方面早就推行了HACCP管理制度）。国家没有健全的监管体制，就会使得食品生产各部门为所欲为，不守约束。当食品安全问题出现时，国家也缺少惩处制度，无法明确相关责任。比如说在农产品批发市场，相关部门在进行农产品抽检工作，一旦遇到了不合格的农产品，相关部门应该怎么处罚、产品是否应该立即销毁、怎么追踪溯源找到产地、怎么整改，这些问题都是由于有关法律法规不健全而导致的。

第二，社会道德水准下滑，商家诚信缺失并且盲目追求利益。面对市场上那些劣质低廉的食品时，我们除了认识到法律法规的不完善外，还应该将矛头指向食品厂商。在中国，商家普遍缺乏道德准则，为了赚取超额利润，不惜牺牲百姓的健康，在人们赖以生存的食品上动手脚。例如三鹿奶粉中的三聚氰胺，早在一年前就在美国的宠物食品中查出。针对此事件，美国已明令禁止往宠物食品中添加三聚氰胺，而中国的知名企业却往婴儿的奶粉中添加。这已经不再是单个企业的社会责任，而是整个行业的诚信危机、社会责任问题。

第三，我国消费者的食品安全意识薄弱。消费者在选择食品的时候，易受各种因素导向。而消费者的不慎选择，也给不法商家提供了可乘之机。比如因为有些消费者喜欢买颜色鲜艳的肉类，肉制品商家就会加入亚硝酸盐来保持肉的鲜红；有些消费者认为米线为白色才是最好的，商家才会加入吊白块来保持其劲道。所以从某种角度上说，消费者为商家的各种不法行为提供了理由和借口。

那么，面对如此严峻的食品安全现状时，我们应该怎么做才能保护民众食品安全的最后一道防线呢？对应以上总结出来的原因，对策也主要有三种。

首先，完善我国食品安全法，加强食品安全监管体制，严格市场准入制度。除完善《食品安全法》不足的地方外，各有关部门应该落实到实处，对每个上架食品严格审查，对违法生产的商家进行严惩，严把市场准入关；另外也应重视媒体的监管力度，对每个生产厂家走访调查，对不合格产品进行曝光。从而在源头遏制毒食品的蔓延。

其次，商家应该树立以人为本的信念，重树道德体系，承担起社会责任。食品生产者也应该自觉遵守食品安全有关的法律法规。有报道显示：市场上的散装油70%以上都是地沟油，70%以上的中国人也都吃过地沟油。这不仅损害民众身体健康，还使得中国民众对食品安全信心大打折扣。如果商家能够诚信经营，不卖、不掺地沟油，那食品市场的秩序是不是会规整很多呢？人们对食品安全的信心是不是也会增强很多呢？ 最后，消费者应该增强自我保护意识，树立正确的消费观念，遇到食品问题积极利用相关法规维护自身合法权益。具体点说，在购买食品时，要注意看生产日期，保质期、贮藏条件、配料等等，如发现有问题，可以直接找商家，也可以找当地的消费者协会投诉，还可以到当地工商部门举报。

综上所述，食品安全问题产生的原因，有时候是监管不力，有时候是制度缺失，但更多的方面，还是市场有这方面的需求，才让某些无良生产者有了可趁之机。所以，政府、厂商和消费者都应该各司其职，做好自己的工作，防止类似的食品安全问题再次发生。尽管我国食品安全形势严峻，但是我还是对其抱有信心。据新闻报道，自十届全国人大以来，已有3000多人次的全国人大代表提出食品安全卫生方面的议案、意见和建议。所以我相信，只要各部门、厂商和我们消费者重视食品安全问题，并对现有病症采取对应措施，那么中国的食品业将会有灿烂的未来。

第四篇：食品安全问题

食品安全问题

给定材料

1.某报记者在调查食品安全领域问题时，发现了一个地下黑加工点。记者暗访了该加工点利用双氧水、工业碱等有害添加剂，发制、漂白百叶、毛肚等食品的全过程。记者发现，雇用工小张的工作就是用煮、晾、泡等工艺制作百叶、茄参、毛肚等水发食品。制作过程中加入起增重作用的工业碱，起漂白、防腐作用的双氧水和起中和碱作用的盐酸。平时厂房里就小张一个人负责加工，产品有专人运往市场。据小张讲，利用工业碱、双氧水等食品添加剂，制作水发产品，在这个行业不是少数。另外，在其他行业也有类似运作。

这个地下黑加工点，有自己的运货车、批发点、销售点，有毒、有害的水发制品从生产到销售只需要两天时间。每天生产1000斤左右的水发制品，在凌晨三四点钟用专门的运货车将成品运到老板指定的海鲜市场出售。“我知道做这项工作是昧良心和不道德的，实际也是违法的，整日生活在恐惧中。但看着老板不断地加薪，我的心又开始活动了，我从心里也在说服我自己，不就是加点添加剂，吃的时候用高温水烫一下也就没事了。况且干了这么长时间，政府也没有一个单位有人来管。”小张向记者坦言。

这个地下黑加工点一个月就销售非法加工的茄参2．6万斤，销售额30余万元，毛利润能达到10万元。记者向有关单位反映地下黑加工点的情况时，发现处理此事牵涉工商、质监、农委、公安等多家单位．“三个和尚没水吃”，在实际管理过程中，出现了“好事人人都管”、“坏事人人管不了”的现象。

问题：“给定资料1”中反映的问题需要妥善处理，假定你是某市政府职能部门的一名工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。(20分)

要求：条理清楚，所提措施具体、有针对性。不超过400字。

食品安全问题答案

【解析】食品安全问题的处理，有生产加工、运输、销售、消费、事后监督等先后环节的顺序，那么提对策的时候，首先是打击违法水发食品的生产加工，因为，这是最为紧急的对策，也是直接能立竿见影的对策。此材料中这部分水发食品的生产运输销售均为一家，放在第一条对策；其次，对于消费环节和监督环节可以放在一起，也是直接的对策，一方面曝光后使得民众重视，减少消费，另一方面，发挥民众的监督作用，制止这种有毒有害食品在市场上销售。整个事件处理完毕后，还要扩展到全市，各个涉及的相关职能部门要加强联动，深入检查，防止部分黑加工点成为漏网之鱼，从长远看，要完善相关法律法规，加大处罚，同时加强食品从业人员的培训力度，提高道德水平，并对民众普及相关安全生产知识。

【参考答案】

1、依法查处加工违法水发食品的地下黑加工点，依照法律规定处理相关责任人。

2、及时对该事件进行曝光，并设立举报监督电话，发挥社会监督的力量，及时制止有毒、有害水发制品的销售。

3、在全市开展对食品加工企业、运输车辆、销售企业的检查，严厉打击违法加工企业。

4、理顺政府食品监管部门的职能，明确工商、质检、农委、公安等多家单位的共同责任，加强合作，通过部门之间联动，形成合力，全面打击食品安全问题。

5、完善我国食品安全生产的相关法律法规，加大处罚力度。

6、加大对从业人员的培训力度，普及安全生产的相关知识，制定行业标准，提高从业者道德修养和素质。

例：就如何协调我国医患关系提出对策。

【解析】 这道题中，考生可以首先思考医患关系的协调中会涉及哪些主体？微观层面的主体有医生、患者及患者家属；中观层面的主体无非即医院、政府等；宏观层面的主体为国家和社会。分析出医患关系涉及的主体后要思考每一部分主体在改善医患关系中所起的作用，即能干什么。比如医生可以提高自身业务素质，增强服务意识，要站在患者的立场为其考虑；患者及其家属则要尊重和信任医生，遇到纠纷时寻求合法、合理的解决途径„„最后将答案整理如下：

【参考答案】

针对医患关系问题，我们应该做好以下几个方面的工作：

1、医护人员要提高自身的医德修养及业务水平，端正医风，改变服务态度。

2、患者及其家属要加强知识学习，尊重、信任医生。

3、医院制定预防处理医疗事故的预案。

4、政府部门应该开辟纠纷处理的“绿色通道”，简化程序，提高效率。

5、构建权威中立的医疗鉴定机构。

6、媒体应对处理医疗纠纷的程序加强宣传，客观公正的报道实事。

第五篇：食品安全问题

俗话说：“民以食为天”食品安全问题是关系到千千万万人民群众切身利益的社会问题。可是在我们中国，食品安全问题日益严峻，令人心惊胆战。对中国的食品安全现状，有资料描述道：“中国食品安全标准目前采用国际标准的比列仅为23%，二早在20世纪80年代初，英法德国家农业出产品采用国际标准已达到80%以上。”而对频发的食品安全事件，网上流传着这样的的话：中国在食品中完成了科普：从大米中我们认识了石蜡；从火腿肠中我们认识了敌敌畏；从咸鸭蛋、辣椒酱中我们认识了苏丹红；从火锅里我们认识了福尔马林；从木耳中我们认识了硫酸铜；最近我们又从奶粉中知道了三聚氰胺的化学作用。

为了除虫害，有人大量使用高毒，甚至剧毒农药，致使蔬菜、果品农药残留严重超标；为了提高产量，有人盲目使用违禁激素；为了增加猪的瘦肉率，有人竟在饲料中掺上“瘦肉精”；为了使面粉和粉丝增白，有人胆敢把有毒化学品“吊白块”掺和其中；为了骗钱，有人用稻草沤水兑上色素和盐当酱油卖；为了赚取高额利润，有人把含有黄曲霉素的霉变陈大米抛光上腊充新大米出售，食品安全问题令人担忧。重大食品安全事件不断发生，再次敲响了食品安全问题的警钟。

食品安全是最基本的民生问题，为什么在我国家食品安全问题层出不穷呢？我认为主要有以下几个原因：

1、从中国发展的历史来说，长期以来，我国食品生产的总体水平不高，我国国民的食品安全意识薄弱，一次事件过后，往往不会去思考它深层次的原因。同时，中国处于社会转型时期，社会制度与法制建设正在完善中，技术、法律和管理跟不上，环境污染导致食品安全风险性居高不下，人们的功利主义思想比较严重等原因，造成了食品安全问题屡现。

2、从中国经济体制改革来说, 一是现在中国市场经济体制不完善，这是国内国外企业存在大量不诚信的现象的主因。政府之前没发现是因为监管力量不均衡造成的，而监管不到位，就不会给企业提供诚信的土壤。二是目前中国经济体制面临转型，过去粗放不完善的经营模式，迟早会遭遇滑铁卢，企业早一点觉醒和发现问题，可为品牌再造达成好的基础。

3、从中国产业和企业发展现状来说，食品产业规模化、组织化、规范化程度不高，行业自律约束机制不健全，企业质量安全管理能力较低，是食品安全处于风险高发期和矛盾凸显期的重要原因。从当前情况看，高度重视食品安全的意愿、举措还没能传递到基层农场、工厂、市场和监管层。在各地，食品的生产、加工、销售受制于薄弱的产业基础依然散乱，小作坊、小摊贩、小餐饮难以计数，而在基层特别是广大农村和城乡结合部，监管能力显得捉襟见肘：人手不够，资金短缺，监管乏力。再加上GDP至上的惯性思维，一些地方为了带动税收、拉动就业，纵容食品生产企业违规经营，实行地方保护主义，助长了企业逃避监管的侥幸心理，使一些小隐患积累成大问题。

4、从管理来说, 食品安全的监管和奖惩机制的不健全无疑也是造成食品问题频发的重要原因。农业部、质检局、工商局、卫生部等监管部门的多头管理和分工不明确、协调不力等让投机分子有机可乘。而食品监管过程中可能存在的贪污、受贿等问题也助长了不法商家的气焰。不健全的法制和相关规定也为不法商家提供了机会。由于法律体系不健全和执法不严等原因，大量的食品生产和加工企业处在法律监督的“盲区”。同时，检测标准的缺失。、科技水平仍相对落后, 食品行业标准相对滞后。

6、道德滑坡、诚信缺失助推了中国当前的食品安全问题。食品生产的确是个良心活。投毒式的生产加工已经是业内的潜规则，生产无处不在，你很难设想每个食品生产加工点都存在一个监管者，不可能食品的整个流通链都安插了监管者。每一个生产步骤都是经过人一项项完成的，他们应该受到良心和道德的审视，才会使这条罪恶的链条中断。诚信的严重缺失和道德的严重滑坡才是食品问题的本源。重建基本信用，特别是生产商的道德准则，不断完善法律法规，让道德败坏者受到法律的严惩和社会的唾弃，食品安全才有望得到切实保障。那该如何解决中国食品安全问题呢，中国食品安全问题的出路又在哪？我认为应从一些几个方面入手：

1.转变管理理念与模式。

从传统的“危机管理模式”转向“风险管理模式”，不是发生危机后才处理，而是在问题之前预测到风险，提前做好法律与管理的制度建设，实现“管理前移”，将问题解决在萌芽之中。

2．规范食品产业链，降低各种税费。

从“改变管理体制、转变生产方式、降低成本费用”三个方面着手，研究保障食品安全的治本之策。

3．完善食品安全监管体系，监管工作要重点突破，以点带面。

重点规范管理好直接影响民生的几大食品问题，以点带面，推进整个食品安全问题的解决。

6．强化食品技术体系建设。7．建立健全责任制和责任追究制。8．强化食品安全的宣传与教育工作。