在加强修养中提高执政能力

第一篇：在加强修养中提高执政能力

党的十六届四中全会深刻分析了新的历史条件下加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，明确提出了加强党的执政能力建设的目标任务，这对领导干部的从政施政行为提出了新的更高的要求。各级领导干部掌握着社会公共权力，从事着公共事务管理，是加强党的执政能力建设的重要主体，在提高全党执政能力上起着关键性作用。领导干部身份和地位的特殊性，决定其必须具备更高的思想政治素质、良好的道德文化素养和做好各项工作的本领。面对新形势新任务，各级领导干部只有坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉加强修养，不断增强本领，才能把握共产党执政的规律和基本要求，提高执政能力和领导水平，更好地带领人民群众实现全面建设小康社会的奋斗目标。加强理论修养，切实提高思想政治素质。党性锻炼是领导干部健康成长的必修课。加强理论学习和理论修养，则是不断增强党性、提高思想政治素质的重要途径。理论上清醒是政治上坚定的前提。领导干部只有深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策，不断加强理论修养，才能树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，提高用马克思主义的立场、观点、方法认识和处理问题的能力，从而做到在复杂的环境和各种考验面前始终保持清醒的政治头脑，在千头万绪的工作中牢牢抓住根本，自觉践行“三个代表”重要思想，始终坚持立党为公、执政为民。加强道德修养，牢固树立宗旨意识。做人须讲人品，为政应有“官”德。作为为政者道德品质的综合反映，“官”德是衡量一个领导干部道德水准高低的重要标志。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，党的干部是人民的公仆，决不能忽视道德修养。领导干部的言行具有重要的示范作用，深刻地影响着人们的道德选择。人民群众总是期望领导干部不仅能成为正确贯彻党的路线方针政策的模范，而且能成为社会生活中的道德榜样。领导干部坚持用共产主义、社会主义道德规范自己，严格要求，作出表率，不但有利于推动党风和社会风气的根本好转，而且有助于提升自身的人格魅力，提高领导工作的效率。因此，领导干部必须加强自身的道德修养，反对和抵制形形色色的腐朽、错误思想的影响，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众，真正把人民群众的愿望和呼声作为各项工作的出发点和落脚点，凡是得民心、顺民意的事情都竭尽全力去做，扎扎实实地为人民群众办好事、办实事。加强知识修养，不断增强工作本领。在改革开放和社会主义现代化建设的进程中，党员干部要充分发挥先锋模范作用，离不开理论武装，也离不开知识武装。特别是各级领导干部，更应当加强学习，努力成为学习型领导人才。当前，我国的改革发展正处于关键时期，新情况新问题层出不穷，这就迫切需要各级领导干部不仅要有坚定的理想信念、崇高的思想境界、积极的进取精神和强烈的责任意识，还必须努力掌握新知识、新技术、新本领，不断提高领导能力和领导水平。新知识、新技术、新本领从哪里来？从学习中来，从实践中来。因此，既应在认真学习科学理论的基础上，广泛学习市场经济知识和法律知识，学习历史知识和文学艺术等各种知识；还应勇于大胆实践探索，乐于调查研究，勤于潜心钻研，善于总结经验，真正把学到的知识转化为实际的工作能力和领导能力。只有发扬“挤”和“钻”的精神，千方百计地学，持之以恒地学，领导干部才能不断提高自己的综合素质，掌握应付各种复杂环境、完成各种繁重任务的本领。

第二篇：在探索规律中提高执政能力

党的十六届四中全会《决定》强调，要结合中国实际不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、科学的制度、科学的方法领导中国特色社会主义事业。这一重要论述，对于我们正确理解和深刻把握党的执政规律和党的执政能力之间的关系，更科学、更有效地提高党的执政能力，具有重大的指导意义。

提高党的执政能力必须尊重客观规律。规律，是事物发展进程中所固有的本质的、必然的、稳定的联系，是事物发展的必然趋势。规律具有客观性，它不以人的意志为转移，但可以为人们所认识和利用。能力，是素质在实践中的综合体现，是指能够胜任某项任务的主观条件，表示具备某种本领以及能够达到的程度和效率。能力既具有主观能动性，又具有鲜明实践性，是在实践中造就和积累的，并运用于实践，接受实践的检验。毛泽东同志曾说过，“不论做什么事，不懂得那件事的情形，它的性质，它和它以外的事情的关联，就不知道那件事的规律，就不知道如何去做，就不能做好那件事。”这说明，规律与能力具有内在的逻辑联系，二者相辅相成，辩证统一。遵循规律，就能提升能力，就能进步，就能成功；违背规律，就会削弱能力，就会倒退，就会失败。因此，只有深刻认识、准确把握、自觉运用客观规律，特别是深刻认识和自觉运用共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，才能把握历史发展的趋势和走向，有效地提高党的执政能力，出色地完成党所肩负的历史使命。在全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中，我们应当科学把握尊重党的执政规律与提高党的执政能力的辩证关系，不断增强遵循规律、运用规律的自觉性和坚定性。只有遵循规律、运用规律，按客观规律办事，才能减少失误，少走弯路，事半功倍。

“三个代表”重要思想揭示了共产党执政规律。面对新世纪、新形势、新任务，“三个代表”重要思想把共产党的执政同当今中国先进生产力、先进文化的发展趋势，同实现中国最广大人民的根本利益、实现中华民族伟大复兴的奋斗目标联系起来，从中国共产党的执政地位、执政环境和目标任务出发，从新的视野和新的高度揭示了共产党执政规律的真谛：共产党要实现长期执政，归根到底，就必须不断解放和发展中国社会的生产力，增强综合国力，推进经济社会的发展，提高人民的生活水平；就必须不断建设和发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培育“四有”公民，弘扬民族精神；就必须全心全意为人民服务，立党为公、执政为民，维护和实现中国最广大人民的根本利益，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。这既阐明了我们党执政的内容、执政的任务和执政的要求，集中概括了我们党治党治国的战略思路和战略方向，又概括了党的先进性的本质特征，揭示了在改革开放的环境下长期执政对执政主体的客观要求；既揭示了共产党的执政基础，明确了党和人民群众的内在联系，又揭示了共产党执政的根本标准，明确了保持党的活力的关键所在。从这个意义上讲，遵循客观规律特别是遵循共产党执政的规律来加强党的执政能力建设，最重要的是深刻理解和全面贯彻“三个代表”重要思想。

按照“三个代表”重要思想的要求加强党的执政能力建设。加强党的执政能力建设，提高党员干部的执政能力，关键是党员干部在实际工作中应自觉地把遵循客观规律与提高自身的能力和素质有机地结合起来。首先，按照“三个代表”重要思想的要求，努力提高自身的能力和素质。要真正当好“三个代表”，就必须正确认识、努力把握和善于运用生产力发展规律、文化发展规律和社会发展规律，自觉按照客观规律办事，自觉实践“三个代表”重要思想，使执政能力的提高真正建立在对“三个代表”重要思想深刻认识和科学把握的基础上。

其次，一切工作都应讲求科学性，按客观规律办事。要改革和完善党的领导体制和工作机制，改革和完善党的领导方式和执政方式，明确党的领导主要是政治、思想、组织领导，主要通过制定大政方针、提出立法建议、推荐重要干部、进行思想宣传、发挥党组织和党员的先锋模范作用来实现，把主要精力放在谋全局、把方向、抓大事上，集中精力解决好全局性、战略性、前瞻性的重大问题，从体制和机制上实现党的(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，真正做到科学执政、民主执政、依法执政。再次，必须保持与时俱进的精神，不断深化对共产党执政规律的认识。我们党执政已经55年。在这55年里，我们党解决了许多重大问题，积累了不少经验，形成了许多规律性的认识。但是，实践没有止境，探索也没有止境。中国特色社会主义事业还在继续发展，新情况新问题层出不穷，这就决定了我们在党的执政能力建设方面还将碰到许多新的课题，还有许多规律性的认识需要进一步探索。我们只有坚持以“三个代表”重要思想为指导，始终保持与时俱进的精神，在新的实践基础上不断深化对党的执政规律的认识，才能不断提高党的执政能力。

第三篇：在应对挑战中提高执政能力

乡镇政权是国家政权的基础，乡镇政权组织的执政能力直接关系和影响着党的执政能力。随着社会主义市场经济体制的不断完善和基层民主政治建设的不断加强，乡镇政权组织的执政能力建设面临许多新问题、新挑战。群众对乡镇政权组织的依赖性在降低，对乡镇干部素质的要求在提高，这一低一高的新变化，对乡镇政权组织做好群众工作的能力提出了挑战；农民向土地寻求发展的热情在减退，从非农产业谋取财富的愿望在增加，这一减一加的新变化，对乡镇政权组织引导群众致富奔小康的能力提出了挑战；乡镇政权组织肩负的责任不断增大，落实责任的行政权力日益缩小，这一大一小的新变化，对乡镇政权组织改革创新的能力提出了挑战；农村整体发展步伐推进较快，区域发展差距缩小缓慢，这一快一慢的新变化，对乡镇政权组织统筹各方、协调发展的能力提出了挑战；农村改革不断推进，各种利益调整引发的矛盾逐渐凸显，这一进一凸的新变化，对乡镇政权组织科学判断形势、应对复杂局面的能力提出了挑战；等等。面对种种新挑战，乡镇政权组织要不断提高执政能力，就必须在强化意识、健全功能、提高素质、改进方式、完善机制上下功夫。强化执政意识。乡镇政权组织执政能力的强弱，不仅关系农村改革发展稳定的大局，更关系党在农村执政地位的巩固。为此，广大乡镇干部必须切实强化执政意识，增强工作的荣誉感和责任感，始终把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的满意作为第一标准，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。健全执政功能。一是理顺体制，增强协调功能。重点是理顺三个关系：首先，理顺党政关系。寓党委集体领导于为乡镇经济社会发展的服务之中，统筹本地经济、政治、文化各项工作，努力减少领导层次，提高决策和工作效率。其次，理顺乡镇与村的关系。乡镇在对本行政区域内的经济和社会事务实行统一领导和管理的基础上，应充分尊重建制村的村民自治权。第三，理顺乡镇与站所的关系。按照权责统一原则，赋予乡镇统筹管理辖区内所设机构的权力。通过分类管理的办法，使乡镇过度分散的资源得以重新优化组合，使被肢解的功能得以逐步恢复健全。二是壮大财力，夯实物质基础。一方面，精兵简政，整合行政资源，如在有条件的地方进行“扩乡并村”等，以降低行政成本；另一方面，在做好消赤减债工作的基础上，大力调整产业结构，开展招商引资，发展乡镇经济，特别是抓好产业发展和村集体经济，增加财政收入，通过经济实力的增强，提升乡镇政权组织的办事能力，最终强化乡镇的凝聚力和号召力。提高执政素质。提高执政能力，必须建立一支高素质的干部队伍。一是完善选人机制，拓宽选人渠道。突破乡镇干部选拔录用的体制障碍，面向全社会选拔人才。按照德才兼备的标准，实行公平招聘，尤其要注重从有较高文化水平和丰富实践经验的村干部以及有较强驾驭市场经济能力的企业管理者中选拔人才。二是采取教育培训、实践锻炼和轮岗交流等措施，帮助现有乡镇干部提高素质。三是着力改变责任和利益严重不对等的状况，稳定乡镇干部队伍。当前，在同级别的干部中，乡镇干部任务最具体、工作最艰苦，但待遇却不高。应努力提高乡镇干部的收入水平，对长期在乡镇工作且政绩突出的干部给予实实在在的奖励。改进执政方式。乡镇政权组织执政的主要方式是服务，因而改进执政方式主要在于优化服务。一是拓宽服务领域。把服务的范围从区域内延伸到区域外，从第一产业延伸到第二、三产业，特别是通过成立流动组织等方式，加强对区域间、产业间流动人员的服务力度。二是创新服务手段。在充分运用政策引导、典型示范、说服教育、市场服务、综合协调等手段开展工作的同时，特别注重法律和民主两种手段。坚持依法行政、依法治政，防止和纠正行政过程中不作为和乱作为的现象，防止和纠正行政过程中错位和越位、失责和失当的现象，规范和监督行政行为，教育乡镇干部养成办事依法、言必合法、行必守法的良好习惯。坚持民主决策、民主办事，按照“大家的事大家议，大家的事大家办”的原则，让群众充分表达自己的意志和愿望，使乡镇政权组织的行为和意愿变成群众自己的行为和意愿，从而营造“千斤重担众人挑”的良好局面。完善执政机制。一是完善激励机制。建立绩效目标责任制，实行奖优罚劣，对绩效突出、表现优秀、群众拥护的干部，要及时予以激励；对没有绩效的要追究责任，对素质不高、能力不强、身体不适的要及时调整。二是创新工作机制。目前，比较成功的经验就是改干部包村、领导包片为按产业发展组建产业服务队，形成突出一项产业、建立一支队伍、成立一个支部、确定一名领导、制定一套管理办法的新格局，力促各服务队逐渐形成履行政府服务职能的经济实体，推动农村经济的发展。三是健全民主管理机制。建立健全乡镇党委议事规则和决策程序，坚持定期召开乡镇党代会、人代会、党员大会制度，认真实行党员议事和人民代表议事制度；坚持乡镇政务公开制度，包括财务管理、计生指标以及干部目标管理责任等都要定期向群众公布；推行定期由群众民主评议党员、评议干部制度。同时，完善乡镇干部的监督制约机制，特别是加强对乡镇领导干部生活圈、社交圈的监督，切实增强乡镇干部的廉洁自律意识。

第四篇：努力加强自身修养_提高妇女干部执政能力

努力加强自身修养 提高妇女干部执政能力

龚强华

2005年第3期 ——党的建设

党的十六届四中全会明确提出了加强党的执政能力建设，实现科学执政、民主执政、依法执政的目标任务，这对领导干部的从政行为提出了新的更高要求。在新时期新阶段，妇女干部必须具备更高的思想政治素质、良好的文化素养，必须具备审时度势的能力和处理复杂问题的能力。为此，要努力加强以下四种修养。

一、加强理论修养，提高审时度势的能力

加强理论学习，提高理论修养，是提高妇女领导干部政治敏锐性和审时度势能力的重要途径。一是要加强政治理论学习。妇女干部要把“讲学习”摆在重要位置，要有计划、有重点地研读马克思主义的经典原著和毛泽东、邓小平、江泽民同志的著作，研读十六届四中全会《决定》和党章，学习党的基本理论和基本路线，真正用“三个代表”重要思想武装头脑，做到在复杂的环境和各种考验面前始终保持清醒的头脑。二是要坚持向实践学习，向群众学习，勤学勤思。三是要理论联系实际。妇女干部要进一步改进学风，把学与思、知与行结合起来，学用相长，融会贯通，把学到的新理论新知识运用到工作中去，提高分析问题解决问题的能力，增强工作的预见性和创造性，提高应对复杂局面和协调处理各种矛盾的能力。

二、加强党性修养，提高廉洁自律的能力

妇女干部要不断加强党性修养，做到廉洁自律，时刻自重自省自警自励，用好的作风、好的形象，凝聚和带动群众共同奋斗。一是要牢记宗旨，保持与人民群众的血肉联系。我们必须牢固树立马克思主义群众观，要像郑培民那样，把“做官先做人，万事民为先”作为行

为准则，关心群众疾苦，体察群众情绪，以高度的历史责任感为人民群众办看得见、摸得着的实事，增强党在人民群众中的凝聚力、号召力和战斗力。二是要清正廉洁，永葆共产党人的政治本色。妇女领导干部要加强世界观、人生观、价值观的改造，做一个工作扎实、作风过硬的“干事”干部，做一个坚持操守、廉洁自律的“干净”干部。三是要艰苦奋斗，以好的作风影响人、带动人。妇女干部要做作风严谨、生活俭朴、洁身自好的典范，以高尚的人格魅力，严谨的生活作风，塑造现代妇女干部自立自强自重自爱的形象。

三、加强品德修养，提高修身从政的能力

在新时期，修身从政，树立良好形象，也是领导干部从政的基本要求。但是，社会上一些人对妇女干部还有偏见。妇女干部必须不断地加强品德修养，塑造良好的自身形象，提高修身从政的能力，用实际行动破除人们的偏见。一是要公道正派。一个妇女干部有没有号召力、说服力和感召力，就要看她在群众中有没有威信，为人处事是否能让群众信服，为官是否公道正派，为事是否出以公心，这既是领导者人格魅力的集中体现，也是塑造良好妇女干部形象的基础。二是要胸襟开阔。妇女干部在班子中虽然是少数，但却代表“半边天”。妇女干部要有开阔的视野，宽广的胸襟，容人容事的气度，尤其是要注意把缜密的思维、细致的作风转化为妇女干部修身从政的优势。三是要有大局观念。妇女干部一般感情细腻，观察事物细致入微，处理问题希望面面俱到。在工作中既要发挥这些优势，又要善于从大处着眼，把握宏观，统筹兼顾。牢固树立大局观念。对涉及群众利益的重大决策问题，拿出符合实际的明确态度，对班子一旦决定的事情，坚决维护并认真抓好落实，维护集体领导和集体决策。

四、加强文化修养，提高驾驭工作全局的本领

在现代社会里，新知识、新技术日新月异，改革中新情况、新问题层出不穷，需要我们不断学习新知识熟悉新情况。要打破妇女干部在班子中是“点缀”、在事业上是“陪衬”的错误观念，以积极进取的精神状态和强烈的事业心、责任感，学习新知识，了解新技术，不断提高驾驭工作全局的能力和水平。一是要勤于钻研，做一个“学习型”干部。这是不断提高妇女领导干部执政能力和领导水平的前提。党员干部要充分发挥先锋模范作用，就要不断用先进文化和科技知识充实自己。特别是妇女领导干部，更应当加强学习，努力成为学习型领导人才。妇女干部要提高驾驭市场经济的能力，发展先进文化的能力，构建和谐社会的能力，必须努力学习新知识、了解新技术，不断学习，终身学习；向书本学习，向实践学习。二是要通过学习，开拓视野，大胆实践，与时俱进，做一个创新型干部。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，努力学习市场经济知识和法律知识，学习历史知识和文学艺术等知识，努力把学到的知识转化为实际的工作能力和领导能力，不断地从丰富多彩的社会实践中找到解决问题的新办法和新途径，不断地在实践中磨练自己的创新素质和创新能力，不断地开创各项工作的新局面。■

（作者系中共鄂州市委副书记）

第五篇：在发展中提高执政能力

发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务。党的十六届四中全会强调，提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。近几年来河北省迁安市经济社会发展的实践证明，提高执政能力，必须牢牢抓住发展这个第一要务，在加快发展、科学发展的实践中提高基层党组织和党员干部的执政能力。确立先进的执政理念。执政理念是执政党对自身所面临的环境及其对党执政提出的内在要求的全面认识。作为县（市）级基层党组织，必须把确立先进的执政理念作为提高各级领导班子执政能力、把握执政方向的根本措施来抓。执政之本在于为民。必须坚持为民、安民、爱民，把执政为民贯穿到制定和实施各项方针政策的工作中去，落实到各级领导干部的思想和行动中去，真正体现到为群众办实事、办好事中去。为民之要在于发展。只有发展，才能实现执政为民，才能增强党组织的凝聚力和战斗力。因此，执政的措施必须围绕发展来制定，执政的成效必须用发展的实绩来检验。坚持以科学发展观来统领经济社会发展，通过科学的发展提高执政水平，巩固执政地位。坚持执政就是服务、就是责任的工作标准。在社会主义市场经济体制下，政府的职能就是服务，各级党委应注重引导政府积极转变职能、转变作风，全面提高服务意识和服务水平。培育战略思维的能力。战略思维能力是领导干部必备的基本素质，是加强党的执政能力建设的题中应有之义。培育战略思维能力，首要的是掌握科学的方法。应善于运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的立场、观点和方法去观察事物，牢固树立和认真落实科学发展观，在变中把握不变，从全局把握局部。培育战略思维能力，还应有敏锐的观察力和深刻的领悟力，既善于从历史发展的角度去思考，又勇于以世界的眼光，在先进生产力的发展趋势中捕捉新机遇，作出符合时代发展要求和实际变化的战略性调整，实现工作的新突破。增强凝心聚力、务实创业的本领。团结、务实是我们党的优良传统和政治品格，也是提高基层党组织执政能力的重要内容。团结就是力量，团结出凝聚力、出战斗力、出生产力，团结出人才、出政绩。在工作中，县（市）级党组织应注重加强各级领导班子维护团结的能力，做到党政“一把手”带头，班子成员作表率，珍惜团结、维护团结，大事讲原则、小事讲风格，密切配合、协调联动，步调一致地开展工作。领导干部应多到基层去，到艰苦和困难多的地方去，到干事创业的实践中去，提高驾驭全局的能力；保持良好精神状态，想事、谋事，干成事、干大事，对看准的工作，以雷厉风行、快捷高效的作风迅速落实到位；坚持正确的用人导向，让想干事、肯干事的人干成事，让能干事、干成事的人有地位，让不想干事、干不成事的人没市场；坚持重实际、说实话、求实效，养成埋头苦干、扎实工作的良好习惯。提高对上负责与对下负责相结合、创造性开展工作的能力。县（市）级基层党组织作为落实上级方针政策和联系基层群众的“结合点”，应找准对上负责与对下负责的“平衡点”。对上负责，就是要把上级的各项决策部署不折不扣地落实好、落实到位；对下负责，就是要充分尊重群众意愿，在真正依靠群众中夯实执政基础。执政之基在于民心。在事关发展大局和与群众利益密切相关的重大问题上，应坚持决策过程公开，以各种形式广泛征求社会各界的意见，力求决策既符合上级精神又切合本地实际；部署工作公开，充分利用各种手段，将决策意图公布于众，争取群众的理解和支持；总结工作公开，在认真总结各项工作的基础上，敞开大门让干部群众评议，做到有错必纠、知过即改。同时，及时发现、总结工作中的好做法、好典型，大力加以推广，以促进工作的开展。