全国2012年10月高等教育自学考试领导科学试题[共五篇]

第一篇：全国2012年10月高等教育自学考试领导科学试题

全国2012年10月高等教育自学考试领导科学试题

课程代码：00320

请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。

选择题部分

注意事项：

1.答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。

2.每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。

一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。

1．领导与管理的本质区别在于

A．决策权与执行权分离

C.需要大量的决策信息

2．“朕即国家”是一种

A．专家式领导

C.家长专制领导 B.专家集团式领导 D.集体领导制 B.决策与执行合一 D.个人决策为主

3．列宁曾说：“一个国家的力量在于群众的觉悟，只有当群众知道一切，能判断一切，并自觉地从事一切的时候，国家才有力量。”这表明

A．领导者的意愿只有通过被领导者的行动才能实现

B.被领导者的素养从根本上决定着领导绩效

C.被领导者是完全被动的D.被领导者是相对的4．领导工作中人治与法治的根本差别在于

A.领导主体集团化

C.领导方式民主化 B.领导方法科学化 D.领导决策专门化

5．体现领导权限划分并保证领导活动有序开展的组织工具是

A．领导方法

C.领导职能

6．人民群众对领导实行监督的前提是

A．领导者开明程度高

C.民众监督意愿强烈 B.加强公民素质教育 D.贯彻民主公开原则 B.领导体制 D.领导作风

7．下列选项中属于领导政绩评价标准的是 A．社会指标 C.“形象工程”

B.自然指标 D.“献礼工程”

8．领导指挥方式中表彰先进、推广经验、为人表率的方式被称之为 A．引导 C.说服

9．所谓追踪决策是指

A．对原有决策的局部补充和修正 C.带有根本性重大调整的新决策

B.对原决策方案的重申和辩护 D.对原决策的彻底否定 B.命令 D.示范

10．作为现代科学决策的重要标志之一，智囊机构是指 A．领导身边的谋士 C.相对独立的专家咨询机构 11．考选制的优点是 A．标准统一 C.群众推荐

B.差额选举 D.协商决定

B.隶属于领导者的秘书机构 D.社会名流

12．在我国公共部门，领导者因工作严重失误并负有重大领导责任者应当引咎辞职，但本人不提出辞职者，应当 A．降职 C.辞退

B.免职 D.责令辞职

13．在领导体制中，一长制与委员会制划分的原则是 A．上级机关对下级机关的控制程度 C.最高决策者人数多少

B.职责权限的集中与分散程度 D.参加投票人数的多少

14．领导者的能力对领导幅度和领导层次的影响表现为 A．领导者能力越强，领导幅度越宽 C.领导者能力越强，领导幅度不变

B.领导者能力越强，领导层次越多 D.领导者能力越强，领导层次不变

15．孔子曰：“一张一弛，文武之道也。”从领导者自身修养的角度看，强调的是 A．注重磨练意志 C.善于控制情绪

16．领导者的沟通能力主要表现在 A．人格激励 C.说服引导

B.单向灌输 D.信息控制

B.正确对待工作和生活 D.注重协调气质和性格

17．合理的领导集体结构由不同年龄层次的人组成，老年、中年、青年干部各具优势，其中，中年领导干部的优势主要表现在 A．成熟稳健，勇于开拓

B.久经考验，深谋远虑

C.血气方刚，一意孤行 D.充满活力，奋发向上

18．“三个臭皮匠，顶个诸葛亮”，这句话体现了领导思维方法中的 A．缺点列举法 C.信息交合法

B.头脑风暴法 D.直觉灵感法

19．日本本田会社综合发达国家90多种发动机样机之长，制成了世界上最好的发动机，装配成世界上一流的摩托车。这体现出创造性思维的特征是 A．综合性 C.组合性

B.模仿性 D.联动性

20．领导艺术与政客权术有着本质的区别，领导艺术的表现形式是 A．情、理、法 C.简、准、效

21．领导工作中节省与会人员时间的方法是 A．将主题相关的大会分解为多次小型会议 B.与会议无关的人员不必到会 C.增加领导致辞以强调会议重要价值 D.尽量扩大与会人员范围

22．领导者所具有的稳定性和习惯性的态度与言行，被称为 A．领导方式 C.领导艺术

23．领导者学习作风的根本要求是 A．端正学习态度 C.把握学习方法

B.养成良好学习习惯 D.坚持理论联系实际 B.领导素质 D.领导作风 B.新、实、严 D.真、善、美

24．领导者把局部的、狭隘的经验当作普遍真理，轻视理论的指导作用，这种做法体现出的作风是 A．官僚主义 C.经验主义

B.形式主义 D.教条主义

25．针对“不求有功，但求无过”的态度和行为，领导绩效考评必须强调 A．讲政治 C.注重品德

B.民主法治 D.注重实绩

二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。26．下列与决策工作专门化理念相吻合的是

A．集中决策，分散管理 C.善用咨询，谋断分离 E.决策执行各司其职

B.无所不管，事必躬亲 D.所有权与经营权分离

27．从领导者与被领导者关系的角度看，被领导者的特征是 A．服从性 C.主导性 E.消极性

28．领导者抉择方案的基本要求是 A．时效性 C.民主性 E.灵活性

29．美国学者凯茨提出，不同层次的领导者对三大技能即技术技能、协调技能以及概念技能的需求是不同的。以下选项说法正确的是 A．基层领导者需要更多的技术技能 B.高层领导者需要更多的概念技能 C.中层领导者需要更多的协调技能 D.基层领导者不需要概念技能

E.不同层次的领导者需要同等比例的技能 30．领导绩效考评须遵循的基本原则有 A．客观公正 C.民主公开 E.自我主导

B.全面系统 D.注重实绩 B.系统性 D.合法性 B.受动性 D.源泉性

非选择题部分

注意事项：

用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。

三、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分）31．领导的一般职能。32．人才选拔的制度。33．领导体制的作用。

34．领导者战略性思维方法的特征及改善途径。35．正副职领导者合作的艺术。

四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）36．试论思想政治工作的基本原则。

37．试析官僚主义作风的实质、表现及其根源。

五、案例题（本题15分）38． 液化气泄漏事故的成功处置

2011年4月某日下午，S市高新技术开发区域内，因道路施工违规操作造成一处液化石油气管道破裂，导致大量液化石油气泄漏，直接威胁公共安全。

事故发生后，市委、市政府主要领导高度重视，要求“立即启动预案，组织抢险，全力管控，确保不发生次生事故。”S市市长第一时间赶赴现场，成立应急抢险指挥部并亲任总指挥，有关部门负责人纷纷赶赴现场协助指挥、配合抢险。指挥部迅速确定了初步应急措施，发出明确要求：第一，立即关闭供气管道阀门，切断附近供电电源和通讯线路；第二，划定事故点周边1000米范围为危险区域，立即停止区域内所有工地施工，加强警戒，禁止机动车和无关人员进入现场危险区域；第三，紧急疏散附近群众；第四，对周边区域液化气浓度跟踪监测，及时报告危险系数；第五，严禁在危险区域内接打手机、录像、照相等。在统一指挥下，事发区域的镇党委、政府组织镇、村干部挨家挨户通知周边居民疏散，对老人、病人等特殊人群出动车辆帮助转移。

经过近24个小时的奋战，险情终于排除，化解了危机，没有造成人员伤亡。指挥部要求有关部门组织人员清理泄漏点的封堵物，快速抢修受损管道，同时，责成有关部门调查事故原因，明确事故性质和责任，提出整改方案，通报全市，排查施工隐患，杜绝此类事情的发生。至此，可以说这是一则应对和处臵突发事件的成功案例。请运用领导者处理突发事件艺术的相关知识分析上述案例。提示：(1)领导者处理突发事件的艺术要点。(2)分析此案例成功的经验。

第二篇：全国2006年10月高等教育自学考试领导科学试题及答案

全国2006年10月高等教育自学考试

领导科学试题

课程代码：00320

一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)

1.社会主义领导的本质属性是（D）61

A.控制B.管理

C.决策D.服务

2.下列关于领导者地位与作用说法错误的是（D）

A.领导者与被领导者共同组成活动主体 B.领导者是领导活动的发起者、实施者和责任承担者

C.领导者在领导活动中发挥主导作用 D.领导者是一种外在的因素

3.领导的基本职能是（D）74

A.调查研究B.预测规划

C.沟通协调D.科学决策

4.中国共产党执政后的最大危险是（B）

A.科技落后B.脱离群众

C.理论上停顿D.教条主义

5.古人云：“不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时”，这说明领导者应具有（B）

A.指挥能力B.统筹能力

C.组织能力D.决策能力

6.面对突发公共事件，领导者所应采取的决策类型是（D）

A.常规型决策B.最优决策

C.程序化决策D.非程序化决策

7.组织的最高决策层，由于工作复杂多变，其领导宽度是（D）

A.宜宽些B.宽窄没关系

C.宜随机安排D.宜窄些

8.诸葛亮作“隆中对”，帮助刘备策划三分天下的大计，这属于（B）

A.科学决策B.经验决策

C.确定型决策D.战术决策

9.现代社会的人才总是处于某一具体的社会环境之中，这表明人才具有（C）

A.创造性B.历史进步性

C.社会性D.专业性

10.对人才考核的内容主要包括德、能、勤、绩四个方面，其中最重要的是（D）

A.德B.能

C.勤D.绩

11.如果领导者与其近亲或直系亲属在同一单位且具有从属关系或有监督关系，则应实行的人才使用制度是（D）

A.任免制度B.奖惩制度

C.交流制度D.回避制度

12.领导者用人不疑的关键在于（B）

A.领导者无条件地充分信任下属B.领导者信任下属，获得下属的信任

C.下属无条件地充分信任领导者D.领导者正确运用“疑”和“用”的手段

13.思想政治工作的总方针是（B）

A.表扬和批评相结合B.疏通与引导相结合C.精神鼓励和物质鼓励相结合D.理论与实际相结合14.领导者通过向思想政治工作对象讲解有关理论和道理，从而使对方转变思想的方法是（A）

A.说理教育法B.情感交流法

C.榜样示范法D.个别引导法

15.按照一个系统或单位的指挥、监督和控制方式划分，领导体制可分为（D）

A.一体制与分离制B.集权制与分权制

C.一长制与委员会制 D.层次制和职能制

16.领导体制的核心问题是（C）

A.组织结构形式B.人员配置方式

C.权限划分模式D.领导管理模式

17.领导者素质形成和发展的物质基础是（B）

A.文化知识素质B.生理素质

C.能力素质D.心理素质

18.毛泽东1927年对湖南农民运动进行调查时所采取的主要方法是（D）

A.种试验田B.胸中有数

C.解剖麻雀D.开调查会

19.正确处理社会主义领导者与被领导者矛盾的根本方法是（D）

A.调查研究方法B.批评与自我批评方法

C.实事求是方法D.群众路线方法

20.“村看村，户看户，群众看干部”，这反映的领导方式是（C）

A.命令式B.说服式

C.示范式D.参与式

21.不“惟上”、不“惟书”，根据实际情况制定决策，领导者这种工作作风属于（C）

A.密切联系群众B.改革创新

C.实事求是D.谦虚谨慎

22.领导者关心群众疾苦，为群众排忧解难，这属于（B）

A.工作作风B.思想作风

C.生活作风D.学习作风

23.作为一切领导活动出发点和归宿的是（C）

A.领导方法B.领导目标

C.领导效能D.领导决策

24.三国时期，马谡曾给诸葛亮出过许多好主意，于是诸葛亮命其挂帅镇守街亭，结果以大败告终，这说明领导者用人必须（C）

A.引入公开竞争机制 B.用发展的眼光看待人才

C.不因其长而忽视其短 D.重大问题集体决策

25.李山是某局业务科科长，在应该由他进行决策的许多问题上，他都去请示主管副局长并由这名副局长最后拍板。实际上，他们已经习惯了这种做法，并几乎成了一种惯例。从领导科学的角度看，他们的行为违背了（B）

A.人尽其才的要求B.职权与职责对等的要求

C.领导宽度的要求D.职责绝对性的要求

二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)

26.我国领导的总原则是（ABCE）

A.党的基本路线原则 B.民主集中制原则C.群众路线原则 D.系统整体原则E.实事求是原则

27.我国人才选拔制度主要有（ABC）

A.选举制 B.考选制C.荐选制 D.回避制E.培训制

28.我国领导体制改革必须遵循的原则主要有（ABCDE）

A.党的领导原则 B.法制原则C.民主管理原则 D.合理划分权限原则E.活力与效率原则

29.合理的领导集体素质结构应具有（AE）

A.梯形的年龄结构 B.同一的气质结构C.相似的知识结构 D.相等的性别比例E.互补的智能结构

30.下列各项中属于领导综合影响力的是（ABCD）

A.坚定的政治信念 B.出色的领导能力C.渊博的理论知识 D.高尚的道德情操E.多变的权力手腕

三、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）

31.社会主义国家领导者与被领导者的关系。答：①相互信任的关系;②相互促进的关系;③相互支持的关系;④相互转化的关系;⑤相互监督的关系;68

32.领导者改革创新观念的基本要求。答：现代领导活动从根本上说是创造性活动，这就决定了现代领导者要有改革创新观念。其基本要求是：①要有改革意识;②要有创新和进取精神;③要有开放观念;④要有未来观念;

33.贯彻民主公开原则在领导活动中的意义。答：①民主公开原则.要求在领导活动中必须高度重视发扬民主、公开办事制度，公开办事结果，接受群众监督;②在领导活动中贯彻民主公开原则，能够较好地体现出社会主义领导的本质就是服务；将有助于领导科学民主决策,有助于办事程序公开。便于群众民主监督；有助于提高行政效率;

34.科学的决策必须符合的基本标准。答：①具有准确的决策目标;②决策的执行结果能够实现确定的目标;③实现决策目标所付出的代价小;④决策执行后的副作作相对少;

35.领导授权的艺术。答：授权对调动下属的积极性、培养锻炼干部和更好地完成群体目标有很大的作用。领导授权应坚持：①因事择人，视能授权；②明确权责，适度授权;③授权留责。监督控制;

四、论述题（本大题共2小题，第36小题12分，第37小题13分，共25分）

36.为什么说领导活动中必须实行权责一致的原则？答：①这一原则要求各级领导都应具有一定的职务、权力、责任和利益，并使它们相互一敛，做到有职有权，有权有责。职权责内在统一;②职务与权力分离，就会使领导工作出现“虚位”。有职无权，或者有权无职。都会影响工作的顺利开展;③权力与责任分离，是官僚主义产生与泛滥的基础。权呼只是完成任务的手段，责任才是权力的本质内容。有权无责.往往会导致权力被滥用、以权谋私现象出现。④职务与利益相脱离使领导工作缺乏必要的动力。利益是一个人工作成绩、活动价值的体现。领导者合法利益应该得到保护，如果片面强调领导的思想觉悟，而忽视其利益要求，就容易降低工作效率。

37.请结合领导科学的有关知识和原理，阐述党中央提出“人才强国”战略的重要意义。答：①在现代社会，人才问题不仅历来是各国经济和社会发展的一个带有全局性的重大问题，也是当今我国现代化建设面临的根本性问题。人才强国战略是党中央根据时代发展和国际国内形势，根据人才资源是第一资源这个科学判断而出来的。②所谓人才。是指具有时代所要求的思想道德品质，具备相当的文化知识，有较高的才能和专长，以自己的本领和劳动对社会发展做出较大贡献的人。③人才是世界上最宝贵的财富，是创造物质财富和精神财富的带头者和推动者。人才是事业之本，是否正确地选才用人，关系到礼会进步、国家兴衰和事业的成败，关系到我国综合国力和国际竞争力的强盛。人才是我国社会主义现代化建没的栋梁.是否正确地选才用人，对我国现代化建设的成功将起“关键性”作用。④只有牢固树立人才强国战略思想，认真抓紧抓好人才队伍建设。才能为我国改革开放和社会发展提供强有力的人才和智力支持。推动有中国特色社会主义事业不断前进。

五、案例分析题（本大题15分）

38.一位老红军的困惑

一位老将军重新回到当年老革命根据地，了解到当地实际情况之后，向陪同他的当地领导干部发出了三问：“一是为什么现在交通条件好了，领导干部反而离群众远了？二是为什么领导干部文化水平高了，做群众工作的方法却少了？三是为什么群众生活好了，对领导干部的意见却多了？”

请运用领导科学的有关知识和原理，分析上述材料。

提示：（1）老将军“三问”的现象，其原因是什么？（7分）答：①一些领导干部在工作中官僚主义作风严重,以权谋私，不依法行政，甚至违法行政。脱离群众趋势严重。②在市场经济条件下。一些领导干部和政府机关忽视了对人民群众的尖心和照顾。只是一味强调形象发展.只图自己政绩，忽视社会协调发展，忽视人民群众根本利益，导致矛盾积压，干群关系紧张。③随着市场经济的发展，领导干部文化水平虽然提高了.但是一些领导干部和机关的工作方法和工作方式却没有完全从计划经济体制中摆脱出来工作方法简单粗暴.主要以和管制段为主。而不是以法律、经济手段为主.以行政手段为辅的综合手段。④⑤⑥⑦⑧

（2）作为老革命根据地的领导干部，应该如何改善干群关系？（8分）答：①要以“三个代表”重要思想为指导，始终坚持“立党为公，执政为民”的本质，树立为群众服务、自觉接受群众监督的观念。②要不断提高领导者索质，增强为民服务的水平和能力。具体而言，要不断增强理论索养，要善于从实践中得到锻炼，要不断进行工作方法创新工作体制创新，与时俱进。③要规范政府行为，拓宽人民群众监督政府的渠道，使政府机关及其工作人员自觉做到依法行政，保证权力公平、公开、公正的行使。④对那些违背政府根本宗旨、破坏干群关系的行为，一定要予以严惩，推行责任追究制度。

第三篇：全国2011年10月高等教育自学考试领导科学试题及答案

全国2011年10月高等教育自学考试

领导科学试题

课程代码:00320

一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）

1.领导科学的研究对象是(A)

A.领导活动B.领导关系

C.领导者D.领导环境

2.领导科学在我国建立于(C)

A.20世纪30年代B.20世纪50年代

C.20世纪80年代D.20世纪90年代

3.领导的社会属性是指(A)57

A.领导活动受到社会制度特别是生产资料所有制形式的制约

B.领导活动体现为社会共同劳动和共同生活的自然需要

C.领导活动体现为统一的意志和权威

D.领导活动是一切规模较大的群体活动所必需的4.被领导者在领导活动中发挥的基础性作用是(B)

A.主导领导活动、行使决策权力和被动追随领导者

B.选择或罢免领导者、服从或制约领导者、支持和监督领导者

C.参与领导会议、反映群众意见和支配领导资源

D.决定领导方式、组织群众活动和协调领导关系

5.领导职能是从事领导活动的基本(D)

A.任务B.保障

C.目标D.前提

6.领导者的职务、权力和责任的对应性，称为(B)

A.分层领导原则B.权责一致原则

C.管理幅度原则D.集中领导原则

7.社会主义社会领导者应该树立和强化的领导观念是(A)

A.以人为本B.以物为本

C.以事为本D.以权为本

8.新时期衡量领导干部政绩最根本的标准是(D)

A.上级意志B.发展速度

C.经济总量D.群众满意度

9.决策是领导过程的中心环节。领导决策的实质是(C)

A.谋划思路B.制定方案

C.选择方案D.论证方案

10.现代领导决策的重要特点是(D)

A.经验支撑，精英主导B.与既得利益集团博弈

C.决策与执行一体化D.谋、断分离，外脑辅助

11.“千里马常有，而伯乐不常有”，这句话告诉我们(B)

A.人才遍地都是B.识别人才之难

C.领导者识才能力低D.领导者错识人才难免

12.拿破仑曾说：“没有无用的士兵，只有无能的将军。”由此可见(C)

A.领导用人很困难B.士兵比将军更重要

C.士兵的价值取决于领导的发掘和使用 D.士兵都很优秀

13.“一把钥匙，开一把锁”，这提醒领导者在开展思想政治工作时要(A)

A.采取具体问题具体分析的方法B.使用群众运动的方法

C.学会循循善诱的方法D.采取思想动员的方法

14.在同一个组织系统中领导层次和领导幅度之间的关系是(D)

A.正比关系B.非相关关系

C.相关关系D.反比关系

15.很多单位出现“一把手”腐败，从领导体制上看，主要原因是(B)

A.经费太多B.权力过分集中

C.权责不对等D.个人修养太差

16.领导者政治人格的核心内容是(D)

A.领导权力B.领导观念

C.政治纪律D.政治责任感

17.古语云：书到用时方恨少，事非经过不知难。这表明领导者提高素质的重要方法是(B)

A.教育和培训B.学习和实践

C.探索和创新D.反思和总结

18.领导者在处理事务中坚持一分为

二、对立统一的方法，属于(C)

A.系统思维方法B.头脑风暴法

C.辩证思维方法D.战略思维方法

19.领导工作中经常使用的“解剖麻雀”的方法，属于(B)

A.普遍调查B.典型调查

C.抽样调查D.随机调查

20.所处理事务复杂多变、领导者对情况不甚清楚，而下属熟悉情况且精明能干。这时领导者应该采取的授权方式是(C)

A.刚性授权B.惰性授权

C.弹性授权D.模糊授权

21.领导工作中，协调关系的基础是(D)

A.目标B.公正

C.及时D.利益

22.形成一种优良的领导作风不可能一蹴而就，克服一种不良的领导作风也不容易立竿见影。这句话揭示了领导作风具有(A)

A.稳定性B.历史性

C.现实性D.主导性

23.有一幅对联，上联是“你开会我开会大家都开会”，下联是“你发文我发文大家都发文”，横批是“谁来落实”。这副对联反映了(B)

A.教条主义作风B.形式主义作风

C.享乐主义作风D.经验主义作风

24.以了解领导绩效高低的原因为目的的考评是(C)

A.监督性考评B.鉴定性考评

C.诊断性考评D.评价性考评

25.选才用人是领导者的一项重要职能，因此，领导用人情况应该成为领导绩效考评的重要内容。用人绩效主要指(A)

A.用人的公正和有效B.用人的安全和稳定

C.用人的程序和方法D.用人的理念和原则

二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）

26.生产的高度社会化和现代科学技术的发展，使领导活动呈现出以下发展趋势(ABCD)

A.决策工作专门化 B.领导主体集团化C.领导方式民主化 D.领导方法科学化E.领导关系功利化

27.领导者对待人才的正确态度是(ABCE)

A.爱才之心 B.举才之德C.求才之渴 D.嫉才之能E.容才之量

28.在领导体制改革中，组织机构设置的原则包括(BCDE)

A.部门利益原则 B.职能导向原则C.目标一致原则 D.适应环境原则E.高效统一原则

29.从思想政治工作的角度看，下列属于公民素质教育内容的是(ABD)

A.理想教育 B.法制教育C.爱国主义教育 D.道德教育E.形势与政策教育

30.追踪决策的特点是(ABC)

A.回溯分析 B.非零起点C.双重优化 D.不计成本E.及时反馈

三、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分）

31.当代领导的基本职能。答：①科学决策；就是在正确的理论指导下，根据相关信息和实际情况，确立组织目标并选择实现目标方案的过程；②选才用人；就是根据工作性质和岗位特点的需要，对人才资源进行合理配置，实现能级、能质对应，发挥人才个体优势并注重人才群体的结构优化；③思想政治工作；④就是以人为对象，着重解决人们的思想观念、思想认识和政治立场问题，是一种说服、引导、教育和激励人的工作。

32.领导者树立人才观念的基本要求。答：①强化为人民服务的理念；②坚定先人后事的立场；③依靠关键人才的原则；④树立人尽其才的原则；⑤鼓励人才竞争的意识；⑥倡导人文关怀。

33.领导者保持心理健康的基本要求。答：心理素质是领导者做好领导工作所必须的心理条件。领导者良好的心理素质表现为：平和稳定的情绪，坚强的意志，高雅的性格气质以及清醒的认知能力，较高的心理调控能力和心理承受能力。其基本要求是：①正确认识和评价自我，学会尊重和宽容他人；②正确看待权力和财富，保持从容、平和的情绪状态；③正确对待工作和生活，远离奢华和浮躁，锤炼良好的意志品质；④要注意气质性格的修养，保持对外部环境的适应性；

34.领导艺术的特征。答：领导艺术是领导者凭借自身的影响力，在履行领导职责，完成领导任务的过程中，灵活运用各种领导原则、领导条件、领导方法的技能技巧。主要特点包括：①经验性和科学性的统一；②原则性与灵活性的统一；③共性与个性的统一；④规范性与创造性的统一；⑤明晰性与模糊性的统一；

35.领导作风建设的意义。答：领导作风是领导者在领导活动中表现出来的一贯的态度和言行，是领导者世界观、人生观、价值观的反应，也是领导者综合素质的外在显现。一般包括思想作风、学习作风、工作作风、组织作风和生活作风等内容；加强领导作风建设具有十分重要的意义：①是实现领导性质的根本保证；②是领导影响力的重要体现；③是影响人民群众积极性和创造性的重要因素；④是优化党风和社会风气的关键环节；

四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）

36.领导者科学决策的基本程序。答：决策程序又叫决策过程或决策步骤，它是决策民主化和科学化的内在要求和核心内容。主要包括四个环节：①明确问题，确立目标；领导者要准确界定问题，分析问题的性质和原因，以此为基础确立目标。目标要有针对性、标准性、系统性、可行性、规范性。②集思广益，拟定方案；拟定的方案是准备提供给领导者最终抉择的，备择方案要具有齐全性即把所有可能的方案全部考虑进去，还要有排斥性，即各方案间要有原则性的差异并且互相排斥；③分析评估，选择方案；这是决策过程的关键环节。对方案进行准确评估和选择，一要看能否实现决策的目标；二要看考虑实施方案所付出的代价、所承担的风险和所产生的副作用大小；④实施方案，反馈修订；主要工作包括：编制实施计

划；组织实施力量；落实实施责任；建立反馈系统；纠正决策偏差；107

37.领导者开展调查研究的方法。答：领导者调查研究的方法，包括调查的方法和研究的方法；①调查的具体方法一般有：第一，典型调查。就是从具有某种共性的事物的总体中选择若干有代表性的个体进行深入细致的调查。运用典型调查法的关键在于选择典型，具体方法包括择重选点法、择中选点法、择优选点法、划类选点法；第二，抽样调查。就是从调查对象的全体抽取一部分或若干部分进行观察，并以部分的调查结果来推论全体。运用抽样调查法，必须遵循随机原则，保证样本的代表性。具体方法包括简单随机抽样、类型抽样、等距抽样、整体抽样；第三，普遍调查。就是在一定范围内对某类事物的全部个体进行无遗漏的调查。运用普遍调查法，必须坚持详实、全面、完整的原则，体现普遍性特征。实践中属于普遍调查的方法，如全国人口普查、全国工业普查等等；第四，民意测验。是就人们普遍关心的问题或重大政策背景，用发放问卷等方式了解人们的看法和倾向性态度。运用民意测验法，必须保证被调查者在不受任何干扰和压力的情况下，充分自由地发表真实见解，以增强调查结果的可靠性。民意测验的具体方法主要是发放问卷，包括开放式和封闭式问卷，有时也借助于网络调查。②研究的方法。就是在对调查所获得的丰富材料进行去粗存精、去伪存真由此及彼、由表及里的加工制作，从客观事物的本来面目中找出其规律性。运用研究的方法，就是利用先进的信息技术对调查材料进行加工和处理，再通过分析和综合、抽象和概括、归纳和演绎、历史和逻辑等分析方法，对材料进行辨证思考，从而认识事物的本质，发现事物的规律性。

五、案例题（本题15分）

38.失街亭

公元前228年，诸葛亮为实现统一大业，亲率大军北伐曹魏，突袭祁山（今甘肃），任命自己十分赏识和器重的参军马谡为前锋，镇守战略要地街亭（今甘肃秦安县东北），并一再告之要“戒之！戒之！”。马谡到达街亭后，自以为熟读兵书、胸藏韬略、足智多谋，且久为参军，刚愎自用地认为“居高临下，势如破竹，置死地而后生，将大军布于山上正是致胜之秘诀”。故不顾副将王平的再三劝阻，违背诸葛亮的部署，舍水源上山扎营。魏国派大将张邰进军街亭，察马谡含水上山，心中大喜，立即挥兵切断水源，掐断粮道，纵火烧山，大破蜀军，蜀军溃败。马谡弃山而逃，街亭失守，战局骤变，迫使诸葛亮大军退回汉中。诸葛亮总结此战失利教训，痛心疾首：“用马谡错矣。”遂强忍悲痛，下令将马谡革职入狱，斩首示众，并以用人不当为由自贬三等，同时擢升王平为讨寇将军。马谡在临刑前致书诸葛亮：“垂相待我如子，我尊崇垂相如父，我虽死无恨于黄泉之下也。”斩首之时，诸葛亮老泪纵横，汉中蜀军将士亦无不垂涕。后人有诗曰：“失守街亭罪不轻，堪嗟马谡枉谈兵。辕门斩首严军法，拭泪犹思先帝明。”

请运用领导科学的有关知识，分析上述材料。

提示：(1)分析蜀军街亭失守的原因。答：街亭失守表面上是因马谡刚愎自用，实为诸葛亮用人失误所致。马谡熟读兵书、足智多谋。作为参军，出谋划策是他的强项，然而缺乏实战经验，作为一军统帅的诸葛亮因赏识马谡的智谋过人，明知马谡无实战经验且骄傲固执，还坚持派马谡镇守街亭，弃之所长，用其所短，结果造成街亭失守；

(2)该案例给予现代领导的启示。答：①选才用人是领导者的基本职能之一，能否正确地选才用人关系到社会进步、国家兴衰和事业的成败。街亭失守的根本原因正是因为诸葛亮用人不当所致。②用人的关键是扬长避短，人事相宜。案例中，诸葛亮恰恰违背了这一用人原则。实际生活中，毕竟全才是不多见的，人才大多具有专业性和某些特长，适应不同的岗位职责。领导用人就是要发现人才的某种优势，并恰当地进行人与事的配置。该案例中，诸葛亮赏识马谡的足智多谋，且委以参军，这没有错，问题在于不适当地将其用作前锋指挥官，终于铸成大错。诸葛亮“挥泪斩马谡”表明了从严治军、赏罚分明的态度，既有失守街亭问责的无

奈，又有痛失马谡的不舍，还有用人失误的深深的自责。

第四篇：全国2012年10月高等教育自学考试领导科学试题及答案

全国2012年10月高等教育自学考试

领导科学试题

课程代码：00320

一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）

1.领导与管理的本质区别在于(A)

A.决策权与执行权分离B.决策与执行合一

C.需要大量的决策信息D.个人决策为主

2.“朕即国家”是一种(C)

A.专家式领导B.专家集团式领导

C.家长专制领导D.集体领导制

3.列宁曾说：“一个国家的力量在于群众的觉悟，只有当群众知道一切，能判断一切，并自觉地从事一切的时候，国家才有力量。”这表明(B)

A.领导者的意愿只有通过被领导者的行动才能实现 B.被领导者的素养从根本上决定着领导绩效

C.被领导者是完全被动的D.被领导者是相对的4.领导工作中人治与法治的根本差别在于(C)

A.领导主体集团化B.领导方法科学化

C.领导方式民主化D.领导决策专门化

5.体现领导权限划分并保证领导活动有序开展的组织工具是(B)

A.领导方法B.领导体制

C.领导职能D.领导作风

6.人民群众对领导实行监督的前提是(D)

A.领导者开明程度高B.加强公民素质教育

C.民众监督意愿强烈D.贯彻民主公开原则

7.下列选项中属于领导政绩评价标准的是(A)

A.社会指标B.自然指标

C.“形象工程”D.“献礼工程”

8.领导指挥方式中表彰先进、推广经验、为人表率的方式被称之为(D)

A.引导B.命令

C.说服D.示范

9.所谓追踪决策是指(C)

A.对原有决策的局部补充和修正B.对原决策方案的重申和辩护

C.带有根本性重大调整的新决策D.对原决策的彻底否定

10.作为现代科学决策的重要标志之一，智囊机构是指(C)

A.领导身边的谋士B.隶属于领导者的秘书机构

C.相对独立的专家咨询机构D.社会名流

11.考选制的优点是(A)

A.标准统一B.差额选举

C.群众推荐D.协商决定

12.在我国公共部门，领导者因工作严重失误并负有重大领导责任者应当引咎辞职，但本人不提出辞职者，应当(D)

A.降职B.免职

C.辞退D.责令辞职

13.在领导体制中，一长制与委员会制划分的原则是(B)

A.上级机关对下级机关的控制程度 B.职责权限的集中与分散程度

C.最高决策者人数多少D.参加投票人数的多少

14.领导者的能力对领导幅度和领导层次的影响表现为(A)

A.领导者能力越强，领导幅度越宽 B.领导者能力越强，领导层次越多

C.领导者能力越强，领导幅度不变 D.领导者能力越强，领导层次不变

15.孔子曰：“一张一弛，文武之道也。”从领导者自身修养的角度看，强调的是(B)

A.注重磨练意志B.正确对待工作和生活

C.善于控制情绪D.注重协调气质和性格

16.领导者的沟通能力主要表现在(C)

A.人格激励B.单向灌输

C.说服引导D.信息控制

17.合理的领导集体结构由不同年龄层次的人组成，老年、中年、青年干部各具优势，其中，中年领导干部的优势主要表现在(A)

A.成熟稳健，勇于开拓B.久经考验，深谋远虑

C.血气方刚，一意孤行D.充满活力，奋发向上

18.“三个臭皮匠，顶个诸葛亮”，这句话体现了领导思维方法中的(B)

A.缺点列举法B.头脑风暴法

C.信息交合法D.直觉灵感法

19.日本本田会社综合发达国家90多种发动机样机之长，制成了世界上最好的发动机，装配成世界上一流的摩托车。这体现出创造性思维的特征是(A)

A.综合性B.模仿性

C.组合性D.联动性

20.领导艺术与政客权术有着本质的区别，领导艺术的表现形式是(D)

A.情、理、法B.新、实、严

C.简、准、效D.真、善、美

21.领导工作中节省与会人员时间的方法是(B)

A.将主题相关的大会分解为多次小型会议B.与会议无关的人员不必到会

C.增加领导致辞以强调会议重要价值D.尽量扩大与会人员范围

22.领导者所具有的稳定性和习惯性的态度与言行，被称为(D)

A.领导方式B.领导素质

C.领导艺术D.领导作风

23.领导者学习作风的根本要求是(D)

A.端正学习态度B.养成良好学习习惯

C.把握学习方法D.坚持理论联系实际

24.领导者把局部的、狭隘的经验当作普遍真理，轻视理论的指导作用，这种做法体现出的作风是(C)

A.官僚主义B.形式主义

C.经验主义D.教条主义

25.针对“不求有功，但求无过”的态度和行为，领导绩效考评必须强调(D)

A.讲政治B.民主法治

C.注重品德D.注重实绩

二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）

26.下列与决策工作专门化理念相吻合的是(ACDE)

A.集中决策，分散管理 B.无所不管，事必躬亲C.善用咨询，谋断分离

D.所有权与经营权分离E.决策执行各司其职

27.从领导者与被领导者关系的角度看，被领导者的特征是(ABD)

A.服从性 B.受动性C.主导性 D.源泉性E.消极性

28.领导者抉择方案的基本要求是(ABCDE)

A.时效性 B.系统性C.民主性 D.合法性E.灵活性

29.美国学者凯茨提出，不同层次的领导者对三大技能即技术技能、协调技能以及概念技能的需求是不同的。以下选项说法正确的是(ABC)

A.基层领导者需要更多的技术技能 B.高层领导者需要更多的概念技能C.中层领导者需要更多的协调技能

D.基层领导者不需要概念技能E.不同层次的领导者需要同等比例的技能

30.领导绩效考评须遵循的基本原则有(ABCD)

A.客观公正 B.全面系统C.民主公开 D.注重实绩E.自我主导

三、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分）

31.领导的一般职能。答：①引导；②指挥；③组织；④协调；⑤监督；⑥教育

32.人才选拔的制度。答：①选举制；通过群众投票选拔人才的制度；②考选制；通过公开考试依据成绩选拔人才的制度；③荐选制；通过推荐的方法选拔人才的制度；

33.领导体制的作用。答：①领导体制是领导活动有序开展的制度保障；②领导体制是实现领导目标的重要手段；③领导体制从根本上制约领导主体；④领导体制从根本上决定领导绩效；⑤领导体制关系到组织的前途命运。

34.领导者战略性思维方法的特征及改善途径。答：①预见性；②长远性；③综合性；④全局性；改善战略性思维的途径有：第一，正确认识过去、现在与未来之间的辨证关系和本质联系，找出三者之间的发展规律。第二，正确处理把握发展趋势，提高预见能力。

35.正副职领导者合作的艺术。答：①正副职的关系定位。组织上是领导与被领导的关系，工作上是分工与合作的关系，程序上是集中与民主的关系；②当好正职的艺术。要全面负责又要充分授权；敢于拍板又要接受监督；既要统一指挥又要尊重领导分工；③当好副职的艺术。副职应做到揽事不揽权、谋事不谋虚、干事不误事、敢为不乱为。

四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）

36.试论思想政治工作的基本原则。答：①思想政治工作就是做人的工作，就是帮助人们确立正确的立场、观点、方法，提高人们认识和改造世界的能力；引导和动员人们为实现组织目标而努力奋斗的工作；思想政治工作的基本方针就是坚持疏导；②开展思想政治工作的基本原则有：第一，理论联系实际的原则。既要坚持学习理论，又要紧密联系实际，坚持从实际出发、实事求是；第二，结合业务工作一道做的原则。第三，解决思想问题与解决实际问题相结合的原则。不能脱离实际高谈阔论，要增强思想工作的针对性和时效性。第四，表扬和批评相结合的原则。表扬就是树立典型、榜样示范、树立正气、、鼓舞士气；批评就是敢于同不良倾向做斗争，不迁就和姑息。要以表扬为主，以正面激励为主。第五，精神鼓励与物质鼓励相结合的原则；思想工作要满足人的多层次需要；第六，言传和身教相结合的原则。领导者在思想工作中既要善于讲道理，又要坚持以身作则。第七，循循善诱、循序渐进的原则。思想工作不能操之过急，要符合人类的认识规律，适应思想转变的曲折性和艰巨性，要有耐心。第八，思想政治教育和加强行政管理、严格组织纪律相结合的原则。思想工作既要热心服务、细心关怀、耐心说服，又要强调组织纪律，维护纪律的严肃性和权威性。

37.试析官僚主义作风的实质、表现及其根源。答：①官僚主义是一种常见的脱离实际、脱离群众、衙门式的不良作风；是一种长期存在的复杂的历史现象；②官僚主义作风的实质和要害是脱离群众、当官做老爷；③官僚主义作风危害极大，主要表现为：家长作风，特权作风，命令主义作风，事务主义作风，文牍主义作风；④官僚主义作风在很大程度上源于我国

封建社会形成的“官本位”意识，即以官为本，一切为了做官，当官就是有了一切。

五、案例题（本题15分）

38.液化气泄漏事故的成功处置

2011年4月某日下午，S市高新技术开发区域内，因道路施工违规操作造成一处液化石油气管道破裂，导致大量液化石油气泄漏，直接威胁公共安全。

事故发生后，市委、市政府主要领导高度重视，要求“立即启动预案，组织抢险，全力管控，确保不发生次生事故。”S市市长第一时间赶赴现场，成立应急抢险指挥部并亲任总指挥，有关部门负责人纷纷赶赴现场协助指挥、配合抢险。指挥部迅速确定了初步应急措施，发出明确要求：第一，立即关闭供气管道阀门，切断附近供电电源和通讯线路；第二，划定事故点周边1000米范围为危险区域，立即停止区域内所有工地施工，加强警戒，禁止机动车和无关人员进入现场危险区域；第三，紧急疏散附近群众；第四，对周边区域液化气浓度跟踪监测，及时报告危险系数；第五，严禁在危险区域内接打手机、录像、照相等。在统一指挥下，事发区域的镇党委、政府组织镇、村干部挨家挨户通知周边居民疏散，对老人、病人等特殊人群出动车辆帮助转移。

经过近24个小时的奋战，险情终于排除，化解了危机，没有造成人员伤亡。指挥部要求有关部门组织人员清理泄漏点的封堵物，快速抢修受损管道，同时，责成有关部门调查事故原因，明确事故性质和责任，提出整改方案，通报全市，排查施工隐患，杜绝此类事情的发生。至此，可以说这是一则应对和处置突发事件的成功案例。

请运用领导者处理突发事件艺术的相关知识分析上述案例。

提示：(1)领导者处理突发事件的艺术要点。答：①敏锐洞察，迅速确认事件的性质；②以人为本，全力救治伤亡人员；③主动出击，迅速控制事态；④果断决策，把握全局。⑤打破常规，创造性地化解危机；⑥加强沟通，主导舆论；⑦整合资源，协力行动；⑧重视善后处理，力戒重蹈覆辙。

(2)分析此案例成功的经验。答：①处理及时。S市市长第一时间赶赴现场，指挥现场活动；②迅速制定了应急措施；③没有造成人员伤亡；

第五篇：全国2008年10月高等教育自学考试领导科学试题及答案

全国2008年10月高等教育自学考试

领导科学试题

课程代码：00320

一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)

1.当代领导主要有三项基本职能（C）

A.决策、执行、监督B.选人、用人、考核

C.决策、用人、思想政治工作 D.引导、组织、用人

2.领导与组织的关系是（A）

A.相互依存、相互促进B.相互利用、相互决定

C.领导高于组织、组织依附领导 D.各自独立、相互斗争

3.领导活动的主客体关系是（B）

A.领导者与领导者的关系B.领导者与被领导者的关系

C.领导者与环境的关系D.被领导者与被领导者的关系

4.在领导活动中，一种以强制力为后盾，具有明显约束力的指挥方式被称为（B）

A.组织B.命令

C.引导D.执行

5.在领导决策体制中，决策的中枢系统是（C）

A.信息系统B.智囊系统

C.决策系统D.执行系统

6.在履行监督职能中，领导者的首要职责是（A）

A.制定监督标准B.深入调查研究

C.落实监督政策D.选拔监督人才

7.在2008年5•12汶川特大地震发生后，中共中央国务院、中央军委立即做出了抗震救灾的决策。这一决策属于（C）

A.常规决策或程序化决策B.常规决策或非程序化决策

C.非常规决策或非程序化决策 D.非常规决策或程序化决策

8.领导者官僚主义产生与泛滥的基础是（C）

A.职务与权力分离B.职务与利益分离

C.权力与责任分离D.利益与成绩分离

9.在奴隶社会、封建社会中占主导地位的领导观念是（B）

A.金钱观念B.等级观念

C.服务观念D.法治观念

10.在领导者的抉择活动中，个人抉择的主要优点是（A）

A.责任明确，抉择迅速B.灵活多样，保证质量

C.兼顾效率和效益D.保证决策的科学性和民主性

11.战术决策的特点是（D）

A.定性化、抽象化B.全局性、方向性

C.宏观性、长远性D.定量化、具体化

12.领导者有效选拔人才的重要保证是（B）

A.选才的方法和手段B.正确的选才原则和合理的选才制度

C.对人才的看法D.衡量人才的标准

13.领导者进行思想政治工作的主要功能是（B）

A.政治指挥B.思想改造，有效激励

C.控制反常行为D.道德教化

14.当前我国开展的“社会主义荣辱观”教育，属于领导者进行思想政治工作中的（A）

A.公民素质教育B.政策教育

C.理论教育D.基础教育

l5.思想政治工作中的自我教育法的主要特点是（C）

A.个体性和强制性B.自发性和抽象性

C.自觉性和内省性D.自利性和典型性

16.中国古代的科举制始创于（A）

A.隋唐时期B.魏晋时期

C.汉代D.南北朝

l7.古代的“伯乐识马”其实也是选拔人才的一种方式或制度的表现，这种方式或制度可称为

（C）

A.选举制B.自荐制

C.荐选制D.群众推荐制

18.方针政策性、战略性的事务一般适宜采用的领导体制是（D）

A.首长负责制B.集权制

C.一体制D.委员会制

19.按照美国学者卡兹的观点，中层领导者所需具备的重要素质是（B）

A.技术B.协调

C.见识D.监督

20.面对各种频繁发生的突发性事件，领导者应着重提高的能力是（B）

A.交际协调能力B.应变创新能力

C.组织决策能力D.获取新知识的能力

21.按照性质内容，会议可分为（C）

A.表彰型和批判型会议B.布置型和传达型会议

C.研究决策型和执行协调型会议 D.日常工作型和紧急动员型会议

22.领导艺术的原材料和基础是（D）

A.领导权力B.领导科学

C.领导制度D.领导经验

23.领导者在面临复杂多变的事务时，适宜采用的授权方式是（C）

A.刚性授权B.惰性授权

C.柔性授权D.模糊授权

24.下列关于领导作风的论述中，错误的是（C）

A.领导作风是领导者相对稳定、具有一贯性的态度和行为 B.领导者素质修养是领导作风的内在基础

C.领导作风决定领导性质D.领导作风的好坏制约着领导职能的发挥

25.据报道，在北京奥运会即将开幕前夕，北京18个区县的卫生局长和24家奥运会定点医院的院长与市卫生局局长签订了《责任书》和《承诺书》，确保北京医疗卫生和公共卫生的绝对安全。从体制上说，《责任书》和《承诺书》要得到有效执行，除卫生局和医院存在领导与被领导关系外，两者的领导体制均为（A）

A.首长制B.职能性

C.委员会制D.层级制

二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)

26.一个好的被领导者应该是（ABCDE）

A.服从领导者 B.积极支持领导者C.认真监督领导者

D.努力实现领导目标E.提高执行的能力

27.领导者在协调过程中应坚持的原则有（AB）

A.平等、公正、彼此尊重 B.顾全大局，求大同存小异

C.注重关系、平衡力量 D.利益均分，善于妥协E.调和矛盾，宽容大度

28.现代决策系统的主要特点是（AD）

A.权威性 B.辅助性C.依附性 D.主导性E.实践性

29.思想政治工作的客观规律包括（AE）

A.人们思想和行为活动变化的规律 B.人类社会发展变化的规律

C.人类文化的发展变化规律 D.领导活动的基本规律E.领导者进行思想政治教育和工作的规律

30.下列关于领导艺术的论述中正确的有（ABCE）

A.领导艺术的本质是真、善、美

B.领导艺术的核心是对领导条件方式方法运用的巧妙并富有创造性

C.领导艺术的外在形态是领导风格和艺术形象

D.领导艺术是模式化的领导科学

E.领导艺术包含着真理性、科学性和正义性特征

三、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)

31.领导实践的特征。答：权威性，目标性，依附性，组织性，协调性，服务性，超脱性;

32.领导者如何树立战略观念。答：①重视对战略依据的研究；②善于提出战略思想；③明确选择战略目标、战略重点和战略步骤；④大力抓好战略实施；

33.我国领导体制改革必须遵循的原则。答：党的领导的原则;民主管理原则;法制原则;合理划分权限原则;活力与效率原则;

34.领导集体素质结构优化的途径。答：①转变观念；②改革完善干部管理制度；③开发人才资源，搞好后备队伍建设；

35.社会主义领导方式应注意的问题。答：①应注意领导者的表率作用；②应注意教育说服式的领导方式；③应注意民主集中式的领导方式；

四、论述题(本大题共2小题，第36小题13分，第37小题12分，共25分)

36.试论领导的一般职能。答：领导的一般职能包括：①引导；领导的具体任务就是为群众引路和导航，为此就要正确地规划目标、提出任务和制定实现任务的方法。这是领导的基本职能。②指挥；这是领导权力的突出表现。指挥一般可采取命令、说服、示范等三种方式；③组织；就是按照目标合理设置机构，建立体制，分配权力，使用人员等，这是实现领导任务的可靠保证。领导工作的作用在于通过引导全体组织成员有效地领会领导的目标，通过组织功能的发挥，求得整体的最优化；④协调；协调是领导的基本职能之一，贯穿领导活动过程始终；领导协调一般有两种形式：其一是通过积极的促进来达到新的平衡；其二是通过严肃的纠偏来维护正常的秩序；⑤监督；监督本身不是目的，监督其实只是查明“偏差”和“干扰”的控制手段，它应寓于领导的全过程，哪里有领导活动，哪里就应有监督；⑥教育；教育的内容非常丰富，主要包括帮助群众提高政治思想、科学文化、生产技能等方面的水平。一般可以分为政治思想教育和业务技术教育。

37.试论领导效能的基本内容。答：领导效能是指领导者在实施领导中的行为能力、工作状态和工作结果，即实现领导目标的领导能力和所获得的领导效率与领导效益的系统综合。领导效能的基本内容：时间效能、用人效能、决策办事效能、组织的整体贡献效能。

五、案例分析题(本题15分)

38.由“华南虎照片”引起的一场**

2008年6月30日，陕西省政府召开处级以上干部大会，通报省林业厅等单位在“华南虎照片事件”中犯的严重错误以及对相关公务人员的处理决定。在此8个月前，该省镇坪县农民周某声称在该县发现了野生华南虎并拍有华南虎照片。此照片一公布，随即遭到该县林业局野生动物管理站负责人的质疑。但该县政府对这一质疑置若罔闻，并且急切地绕开其所在市的有关主管部门越级上报省林业厅。省林业厅未见到华南虎活体和相关证据支持就得出了“野生华南虎照片为真”的结论。未经实地勘查、权威论证就发布重大信息，给政府的公信力造成重大损害!为此，该省林业厅厅长、副厅长等人均受到行政处分。

要求：请用领导科学的理论知识分析上述案例材料。

提示：（1）该省林业厅领导主要违反了领导的哪一基本原则?具体体现是什么?（9分）答：在“华南虎照片“事件中，陕西省林业厅领导主要违反了领导的基本原则之一即权责一致原则。具体表现为他们未见到华南虎活体和相关论证就轻易的得出“野生华南虎照片为真”的结论；未经实地勘察，权威论证就发布重大信息；表现出一种极为严重不负责任的官僚主义作风。

（2）试分析从领导的基本原则看应从该案例中汲取的教训。（6分）答：应汲取的教训主要有：①领导必须坚决摒弃官僚主义作风；②领导行为必须以对组织对人民高度负责任为前提；③负责人的领导应该“有错即改”，只有这样才能取信于民。