瓦房店市工商局李官分局加大对食品流通领域的综合整治力度

第一篇：瓦房店市工商局李官分局加大对食品流通领域的综合整治力度

瓦房店市工商局李官分局加大对食品流通领域的综合整治力度

按照《关于印发大连市食品行业开展道德领域突出问题专项教育和治理活动方案的通知》要求，李官工商分局按照瓦市工商局部署，结合当地食品行业实际，对食品行业开展了道德领域教育治理活动。

一是仔细研究制定综合整治办法。根据《通知》要求和2012年食品安全重点工作安排精神，我工商分局制定了以重点查找解决食品行业制造、包装、销售等各个环节中存在的不讲城信和食品安全问题为目标任务，以重点治乱、强化规范、整萧行业风气、促进行业自律、加强正面引导、构建约束体系为重点内容的活动工作方案，并要求全分局工作人员提高思想认识，切实加强调研排查，精心组织实施。

二是认真开展宣传教育治理活动。各工作人员对片区内流通环节的304家个体、自加工企业、零散作坊进行政策讲解，法律法规、食品安全科普知识等方面的教育培训。宣传发动社会各界积极参与宣教培训，培养食品行业安全自律精神，形成全社会共同参与的宣教格局。要求食品行业自查自纠，强化内部食品安全管理，帮助、督促建立健全专门食品安全机构、人员和责任，严格执行管理制度。

三是积极探索全社会参与的食品安全综合治理办法。做好食品安全流通领域道德建设、教育和治理工作需要工商部门，个体经营者，当地群众三方面的共同努力。李官工商分局在今后的食品流通领域安全整治工作中，会继续坚持部门监管和社会监管治理相结合，努力形成一种监管部门高效执法，个体经营者自觉守法，社会公众主动参与监督的食品安全良好局面。

杨海

第二篇：瓦房店市工商局李官分局积极探索食品经营

瓦房店市工商局李官分局积极探索食品经营“一票通”制度实施新模式

为全面落实《关于落实大连市流通环节食品经营“一票通”制度的实施意见》的要求，李官分局根据瓦房店市工商局的精神指示，积极探索有效途径，在辖区范围内全面推行“一票通”制度，并做好相关工作。

一是做好宣传工作。为使辖区内广大食品批发商、零售商全面了解“一票通”制度的重要意义和具体操作方法，李官分局根据大连市局拟定的《宣传提纲》，结合本地流通环节食品安全监管工作实际，向辖区内各食品经营者印发“一票通”制度的宣传单。传单内容通俗易懂，信息量大，涵盖“一票通”制度的实施意义、票据凭证格式、票据收集及实施截止日期等细节，使食品批发商、零售商第一时间会用“一票通”，爱用“一票通”。

二是进行现场指导。李官分局监管人员在巡查时，向各食品批零商免费发放首期印制的“一票通”，现场向个体工商户细致讲解如何使用好这一新式票据，并督促各经营者在进销货时做好有效衔接，相互监督，切实维护好自身合法权益。

三是因地制宜做好衔接。李官分局地处大连“北大门”的特殊位置，与辽宁省营口市交界，区域流通频繁。由于营口市仍在使用进销货台账，为做好两地流通环节食品安全监管的有效衔接，李官分局采用因地制宜的具体操作模式，即对于营口方向的食品批发商，仍采纳其进销货台账的票据凭证；而大连本地的食品经营者，推行“一票通”，并做好相关行政指导工作。

“一票通”票据一式两联或多联，方便记录和留存，一定程度上减轻食品经营者记录食品进货台帐的工作量，将有效降低食品经营者和流通领域食品安全风险。李官分局积极探索模式，助推“一票通”制度的及时全面落实，为我市流通环节食品的安全监管工作保驾护航。

辛显瑞

第三篇：瓦房店市工商局李官分局加强旅游市场食品安全监管

瓦房店市工商局李官分局加强旅游市场食品安全监管，促进区域经济发展

为保障消费者在旅游区的消费安全，配合龙门旅游度假区旅游经济发展，根据瓦房店市工商局《关于加强旅游市场食品安全监管专项整治方案》要求，李官分局积极部署，加强监控，结合实际制定方案，根据方案要求，现已圆满完成任务：

1、部署食品方案，构建临时监管网格

构建旅游区临时监管网格，根据方案要求责任到人，针对以下四个网格把干部分为四个小组开展工作：

一、旅游景区周边的食杂店、超市等食品经营者；

二、经营海鲜、水果等在公共场所摆摊的食品经营者；

三、农家乐、旅游度假村等餐饮经营者；

四、食品制度宣传指导，消费者维权服务站。

根据分工，每个小组针对具体情况制定工作方案，做好巡查、指导、维权信息记录，定期进行工作总结，各小组相互监督配合，科学有序的完成旅游区管理期间各项工作。

2、清理食品隐患，制定食品行业标准

根据方案要求，李官分局，经过实地调查，积极开展旅游区食品无照经营取缔工作，对临时食品经营业户进行登记，并指导办理《食品流通许可证》，同时对食品经营业户、餐饮旅店进行检查，纠正检查发现的违规行为，对个别违法行为进行处罚。6月至10月份，李官分局共清理旅游区无照经营业户20户，指导办理《食品流通许可证》10户，指导食品业户建立台帐20家，未发现商标侵权，销售不合格或过期食品行为。

3、加强调研指导，安排专人食品宣传

由分局长带队走访旅游区管委会、旅游区所在各村委会以及旅游区经营管理较好的业户，深入调研工商部门本职工作和地区发展实际需要，结合旅游区管理积累的大量经验，配合龙门旅游度假区管委会把监管和发展、服务、维权、执法有效的结合起来，巩固旅游区发展成果。

安排专人进行食品安全消费销售知识宣传，发放食品安全经营宣传单，指导食品、餐饮、住宿经营者做大做强，积极宣传商广知识，指导经营者合理运用商标广告进行发展。李官分局共发放食品安全标准和食品经验业户发展手册500册，设立宣传栏4处，条幅5处。

4、巩固消保工程，设立消保维权站点

旅游区由于消费者流动性强、经营者服务意识不足等原因，一直是消费纠纷的集中地区，李官分局从2005年开始逐步完善旅游市场消费者保护维权工程建设，早已经建立起一套行之有效的制度，为了继续维护旅游区消费者消费安全，杜绝食品市场销售伪劣食品、缺斤短两等行为，巩固消保工程建设成功，李官分局加大人员投入力度，在旅游区设立投诉站专门成立消保工作小组对欺诈消费者等违法行为进行处理。截止10月15日，李官分局共调解旅游区投诉12起，为消费者挽回损失2300元，回访满意率均达到100%。

李海鹏

第四篇：瓦房店市工商局李官分局加强法治学习

瓦房店市工商局李官分局加强法治学习，提高依法行政能力

为了贯彻《关于加强法治政府建设的意见》，提高依法行政能力，李官分局长期坚持执法程序学习，在处理行政违法案件过程中，能做到依法行政，同时维护了相对人的合法权益。

一、提高依法行政意识。执法者是否有依法行政意识，决定着执法者的权力是否能遵从于法律。分局通过理论学习，使每名干部明确“权力”、“法律”和“权利”的关系。充分意识到一线执法人员手中的权力是服从于广大人民的权利。

二、提高合法行政的能力。分局通过每周的业务学习，将日常工作中涉及到的法律法规印发给每个干部，并采取讨论等方式，使干部知晓并掌握相关的法律条文。同时加强干部的思想教育，并不定期抽查干部在执法过程中是否存在与法规要求相背离的执法活动。从思想和业务实践上提高依法行政的能力。

三、提高遵守正当程序的能力。通过对广泛收集违法行政的案例的剖析，警示全体干部程序不当的后果。并重申有关“渎职”与内部处分条例的相关界定与要求。从思想和国法两方面对干部加以警示，达到提高遵守正当程序的能力。

四、提高高效便民的能力。根据《全面推进依法行政实施纲要》关于“行政机关实施行政管理，应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。”的要求，分局通过“假如我是相对人”的换位思考活动，使全体干部明确了应当以平等的姿态和尊重的态度对待公民，在分局营造一种以尊重权利和保障合法权益为内涵的执法氛围。

通过明确依法行政意识、提高合法行政的能力、提高遵守正当程序的能力和提高高效便民的能力，李官分局已逐步使自身整体的依法行政能力得到了提升。在查处行政违法案件和便民行政审批过程中，均能受到相对人的理解配合与好评。在依照程序行政过程中，提高了行政效率，提升了行政能力。

宁寿珩

第五篇：明晰权责,扎实做好食品流通领域监管工作----瓦房店市工商局李官分局

明晰权责，扎实做好食品流通领域监管工作

瓦房店市工商行政管理局李官分局

宁寿珩

按照《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，明确了工商部门负责食品流通环节的监管。根据国家工商总局关于食品监管的具体职责划分，工商机关负责流通环节食品安全监督管理,组织实施流通环节食品安全监督检查、质量监测及相关市场准入制度；承担流通环节食品安全重大突发事件应对处置和重大食品安全案件查处工作。

明确工商行政管理机关对食品监管的职责，对开展食品流通领域的监管工作，提供了具体的工作指引：

一是检查进货索证索票制度

1.严格审验供货商（包括销售商或者直接供货的生产者）的许可证和食品合格的证明文件。

2.对购入的食品，经营者能否索取并仔细查验供货商的营业执照、生产许可证或者流通许可证、标注通过有关质量认证食品的相关质量认证证书、进口食品的有效商检证明、国家规定应当经过检验检疫食品的检验检疫合格证明。上述相关证明文件应当在有效期内首次

购入该种食品时索验。

3.购入食品时，经营者能否索取供货商出具的正式销售发票；或者按照国家相关规定索取有供货商盖章或者签名的销售凭证，并留具真实地址和联系方式；销售凭证应当记明食品名称、规格、数量、单价、金额、销货日期等内容。

4.经营者是否索取和查验的营业执照（身份证明）、生产许可证、流通许可证、质量认证证书、商检证明、检验检疫合格证明、质量检验合格报告和销售发票（凭证）应当按供货商名称或者食品种类整理建档备查，相关档案应当妥善保管，保管期限自该种食品购入之日起不少于2年。

二是检查食品进货查验记录制度的执行情况

1.每次购入食品，是否如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。

2.是否采取账簿登记、单据粘贴建档等多种方式建立进货台账。食品进货台账应当妥善保存，保存期限自该种食品购入之日起不少于2年。

3.食品安全管理人员能否定期查阅进货台账和检查食品的保存与质量状况，对即将到保质期的食品，应当在进货台账中作出醒目标注，并将食品集中陈列或者向消费者作出醒目提示；对超过保质期或者腐败、变质、质量不合格等食品，是否立即停止销售，撤下柜台销毁或者报告工商行政管理机关依法处理，食品的处理情况是否在进货台账中如实记录。

三是检查食品销售卫生工作是否到位

1.食品销售工作人员是否按要求穿戴整洁的工作衣帽，洗手消毒后上岗，销售过程中禁止挠头、咳嗽，打喷嚏用纸巾捂口。

2.销售直接入口的食品是否有完整的包装或防尘容器盛放，使用无毒、清洁的售货工具。

3.食品销售是否有专柜，要有防尘、防蝇、防污染设施。

4.销售的预包装及散装食品是否标明厂名、厂址、品名、生产日期和保存期限（或保质期）等。

四是检查食品展示卫生制度的执行情况

1.展示食品的货架是否在展示食品前进行清洁消毒。

2.展示食品是否生、熟分离，避免食品交叉感染。

3.展示直接入口食品是否使用无毒、清洁的容器，保持食品新鲜卫生，是否超出保质期。

4.展示柜的玻璃、销售用具、架子、灯罩、价格牌是否直接接触食品，展示的食品是否直接散放在货架上。

5.展示食品的销售人员是否持有有效健康证明上岗，穿戴整洁的工作衣帽。

另外，对从业人员健康检查制度、从业人员食品安全知识培训制度、卫生检查制度和库房管理制度的建立、执行情况，工商行政管理机关也要进行检查。

只有认真履职，扎实开展食品流通领域监管工作，守护食品安全最后一道防线，才能让百姓安全、健康地生活，才能让社会和谐、稳定地发展。