职场中不懂发言和讲话区别的后果

第一篇：职场中不懂发言和讲话区别的后果

职场中不懂发言和讲话区别的后果

昨天和一同学电话闲聊，听他说起了最近因严重口误而遭致领导训斥的倒霉事。

同学说，前几天他主持了一个座谈会。在会议的最后，他按照事先确定的程序，隆重地邀请出席会议的领导作总结。但要命的是，他没有按照职场的游戏规则，极其诚恳地说请某某领导作重要讲话或重要指示，而是说成了说某某领导发言。当时，在场的人也并没感觉有什么异样。领导该讲话讲话，群众该鼓掌鼓掌，配合得都很到位。但会后，同学明显感到那位在会上发言的领导好像神经真的发了炎，动不动就找碴冲他发无名火，因为一点小事也把他骂得狗血喷头。同学开始不解，想干了脑浆也想不出自己到底差在哪里。后来还是领导的秘书偷偷点拨了他，问题不是出在他平时的工作上，而是那次会上。秘书说，领导讲话怎么能叫发言呢？一般群众才发言呢，领导必须是讲话的。你让领导和群众一样作发言，说明你心里没领导，这可是原则错误啊！你不懂得维护领导的威严，领导当然也不会给你面子了。

同学感慨地说，多大点事了？至于这样吗？发言也好，讲话也罢，不就在会上说个话吗？有必要如此较真吗？

同学真是太OUT了！发言和讲话区别大了去了，这可是领导身份和地位的象征啊！如果是老百姓，那么什么时候张口都只是“说话”。但领导就不一样了，他说话不叫说话，区别不同情况分别叫作“发言”、“汇报”、“介绍”、“交流”、“讲话”、“指示”，什么时候称什么，是须臾不能搞错的。搞错了这些潜台词，就等于搞错了领导的身份，犯大忌啊！

关于发言和讲话，事实上是职场一个非常普遍的潜规则，一般人都谙熟此道。我们有时会听到这样的对话。某说：下面请某某讲话。某某却说：我这个不叫讲话，哈哈，啊„„要是不懂潜规则的人，听后指定是一头雾水：为什么说自己这个不叫讲话，难道叫放那个啥？岂不知，某某是在客气。可以肯定，在这个场合中，某某是官但不是最大的。在他看来，只有最大的那位才能配得上讲话，而自己只能叫作发言。

但只要是官，都有讲话的机会。市长在省长面前发言，在县长面前就是讲话。乡长在县长面前发言，在村长面前就是讲话。组长在村长面前发言，在村民面前就是讲话。所以，发言对于官场中人来说，代表被动、从属的地位，必须时刻保持毕恭毕敬的态度。而讲话则代表高高在上、为人尊重，什么时候都可以信口开河。由此，能够颐指气使地讲话，成了一些人当官以后体现位高权重的一个标志，和专车、秘书的配备是一样的。你说这么重要的身份象征，你却随意剥夺，领导哪有不生气的道理？

如果几个同等份量的大官凑在一起讲话，那就更有意思了。主持人必定会让先讲的领导作讲话，让后讲的领导作重要讲话；或者让先讲的领导作重要讲话，让后讲的领导作重要指示。先讲的领导一般也很自觉，不管前面讲得如何慷慨激昂，末了必定会补上一句：我讲的都是初步意见，以某某某讲的为准。意思是说：今天我官小，讲什么都是白讲！后讲的领导也有套路，一般开头就会来一句：某某讲的我都同意，或我都原则同意。意思是说，今天我官大，只有我讲的才是一句顶一万句。只要我不同意，前面那人所作的重要讲话那都是费话。

相反，对于地位低的人，也必须时刻注意自己的“口德”。在有上级在场的情况下，切不可很随意地说：下面我讲几句。要知道，在上级面前，下级是没有讲话权利的。不管说什么，哪怕是真理，也只能说“我有几点不成熟的意见汇报汇报”或者简而言之“我发个言。”

由此可见，中国职场的学问真是大了去了。可惜现在的大学都没有这样的课程，都得靠大学生走上社会后自己慢慢揣摩而自通。人们常说，中国的性教育太落后了，搞得十七八岁的年轻人都不懂什么叫性。其实，职场教育又何尝不是如此？都说这些陋习可恶，但谁又能清者自清？

第二篇：发言和讲话技巧1（推荐）

在区政府机构改革工作动员会议上的讲话

（2010年3月 日）

深化地方政府机构改革，是党的十七大、十七届二中全会提出的重要任务，是推进行政管理体制改革的重要组成部分。按照中央和省、市的统一部署，在深入调查研究，广泛听取各方面意见，充分酝酿，反复研究的基础上，区委、区政府精心制定了区政府机构改革方案，已经得到市委、市政府批准，并报省编办备案。

这次动员大会的召开，标志着我区政府机构改革正式启动和实施。刚才，朱克华同志宣读了区政府机构改革方案，等一会宋书记还将就区政府机构改革作重要讲话。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就全面完成区政府机构改革工作讲三点意见。

一、统一思想认识，深刻领会区政府机构改革的重要意义 目前，我区政府机构改革的目标和任务已经明确，改革的时机和条件已经成熟。我们要统一思想认识，平稳顺利地推进区政府机构改革。推进和深化政府机构改革，对于新形势下加强政府自身建设，建立一个符合淮上区发展要求的行政管理体制，全面正确履行政府职能，加快完善社会主义市场经济体制，发展社会主义民主政治，对于巩固党的执政基础、推动科学发展和促进社会和谐，加快淮上区经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。

首先，推进和深化政府机构改革，是学习实践科学发展观、实现加快发展目标的客观需要。政府作为经济活动管理者、国有资产所有者、公共权力行使者、改革创新组织者，在建立和完善社会主义市场经济体制、转变经济发展方式、推进科学发展等方面具有广泛、深刻的影响和作用。在当前经济社会发展面临严峻挑战和重大机遇的关键 时期，通过大力推进政府机构改革，从制度上更好发挥市场在资源配臵中的基础性作用，是完善市场经济体制的需要，也是激发经济社会发展生机活力的需要。通过这次改革，推进政府管理体制和机制创新，构建有利于科学发展的政府组织架构，加快形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，为我区的发展提供体制机制保障，为早日建成蚌埠副中心提供体制机制保障。

其次，推进和深化政府机构改革，是转变政府职能和建设服务型政府的重要举措。改革开放以来，我们先后进行了四次较大规模的机构改革，在转变政府职能、优化组织结构、完善运行机制、提高服务质量等方面取得了明显成效。但现行的行政管理体制与发展的需要还有不相适应的地方，特别是通过应对近年来发生的一系列突发事件和全球金融危机，我们更深切地感受到全面履行政府职能、提高驾驭经济和复杂局面能力的重要性和紧迫性。这次推进政府机构改革，就是要切实转变政府职能，优化机构设臵，理顺职责关系，明确和强化责任，减少职能交叉，建设服务型政府，转变工作作风，提高办事效率，进一步提升政府施政能力和水平，更好地履行“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”职能，更好地为企业、为基层、为群众服务。

第三，推进和深化政府机构改革，是实现淮上又好又快发展的重要保障。体制不顺、机制不活是制约发展的一大矛盾和障碍。进一步深化政府机构改革，着力解决影响和制约科学发展的矛盾和问题，实现政府组织结构向科学化、规范化、法制化的转变，实现行政运行机制向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变，构建一个充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，达到以最小的管理成本，发挥最大管理效益的目标，既能为当前抓好保增长、保民生、保稳定的工作创造良好环境，也能为促进我区更长时期、更高水平的 发展提供重要保障。

总之，这次政府机构改革，事关党和政府的执政水平，事关全区经济社会发展大局，事关广大人民群众切身利益。我们一定要站在全局和战略的高度，充分认识这项工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，把思想和行动统一到中央的决策和省、市的部署上来，坚定改革信心，强化责任意识，加快工作节奏，确保区政府机构改革稳妥有序地推进。

二、明确指导思想，准确把握区政府机构改革的主要任务 这次政府机构改革总的原则和要求是，与省、市政府机构改革相衔接，以政府职能转变为核心，按照精简、统一、效能的原则，结合我区实际，因地制宜地设臵政府工作机构，理顺职责关系，明确强化责任，优化组织结构，完善体制机制，推进依法行政，提高行政效能，构建符合淮上经济社会发展要求的政府管理体制。各部门要准确把握中央精神，坚持改革创新、实事求是、统筹兼顾、积极稳妥的方针，着力解决制约我区经济社会发展的突出矛盾和问题，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力解决教育、医疗、就业、社会保障等民生问题，为全区经济平稳快速发展提供强有力的体制机制保障。

一要把握工作核心，转变政府职能。转变政府职能始终是深化行政管理体制改革的核心。按照政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的要求，全面梳理政府部门行政职能，着力解决政府职能“越位”、“错位”、“缺位”的问题，要把该由政府管理的事项切实管好，凡属于社会公共领域的事务，公民、法人、社会组织和市场不能解决或不能有效解决的，政府应当负责解决，并且要坚决管住管好，以更加有效地提供公共产品和公共服务，维护社会秩序和公平正义。坚决把政府不该管、管不好、管不了的事项转移出去，更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用，切实将职能转变落到实处。

二要理顺职责关系，提升政府效能。深化政府机构改革，建设服务型政府，关键要明确职责重点，减少职责交叉，提升工作效能。坚持依法行政，合理界定部门权限，明确部门职责分工。结合这一轮政府机构改革“三定”工作，进一步梳理部门职责交叉和关系不顺事项，整合归并相同相近职能，从源头上解决多头管理、推诿扯皮、效率不高等问题。坚持一件事情原则上由一个部门负责，确需多个部门管理的事项，要明确牵头部门，分清谁主办、谁协办，着力健全部门间协调配合机制，形成工作合力。认真做好职责划转工作，市下放的职责要主动衔接，部门间调整、划转的职责要及时到位，下放的职责要衔接到位。

三要明确强化责任，加强监督制约。这次政府机构改革，要把理顺职责关系摆上重要位臵，贯彻权责一致的事权配臵原则。要通过 “三定”规定，在赋予政府各部门职权的同时，明确其相应承担的责任，切实解决目前一些部门存在的有权无责、权责脱节等问题，真正做到权责一致。要积极探索决策、执行、监督相对分离、协调一致的管理体制和运行机制。按照决策、执行的不同特点，建立分类监督制约机制，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，从体制机制上解决职能运行的越位、缺位、错位和不到位问题，充分发挥政府部门的职能作用。要建立科学合理的政府部门绩效考核体系和评估机制，健全以部门负责人为重点的行政问责制度，明确问责范围，规范问责程序，强化岗位责任意识，加大责任追究力 4 度，科学评估政府组成部门及其工作人员履行职责的情况，奖优罚劣，奖勤罚懒，提高政府的执行力和公信力。

四要优化组织结构，规范机构设臵。要打破原有的业务分割、系统分割的思维习惯，对机构、职能、编制、人员和运行机制进行有效整合，形成新的组织结构和工作格局。职能强化的部门要相应增加机构和人员编制，职能弱化的部门要进行归并精简，进一步加强执行和执法监管职能，整合优化组织结构，全面清理和规范议事协调机构。这次区政府机构改革方案保持了机构框架的基本稳定，同时调整、整合和加强了相关领域的职能和机构。主要是围绕探索大部门体制、保障改善民生和经济社会发展的重点问题，调整优化了经济改革发展、重点工程管理、城乡建设等体制机制，整合了人力资源与社会保障、文化广播新闻等社会管理和公共服务机构，进一步加强了招商引资、安全生产等监督管理、行政执法等方面的职能。各部门要按照方案的统一部署，认真抓好落实，特别是在机构改革“三定”工作中，要进一步加大机构整合力度，优化机构设臵，减少职能交叉，完善协调机制，顺畅内部运行，提高机关工作效率和服务水平。

五要完善管理体制，严格控制编制。按照建设服务型政府的要求，大力推进制度创新和管理创新，着力消除制约自主创新和科学发展的体制机制障碍，加快实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变。按照财力和事权相匹配的原则，科学配臵政府财力，增强政府提供公共服务的能力。要切实按照“三个不突破”的要求，做到机构设臵、人员编制和领导职数配备不突破现有规定。机构编制管理部门要依据各部门承担的职责重新核定部门编制和领导职数，有保有压、有增有减，做到既能严格把关、管住管好，又能适应工作需要。要建立健全机构编制管理与财政预算、组织人事 管理的配合制约机制，推进机构编制实名制管理，建立完善考核和责任追究制度，严格控制机构编制。

三、精心组织实施，确保区政府机构改革的圆满完成

机构改革关系到我区改革开放与和谐发展的大局，关系到部门职责和事权的重新调整，关系到依法行政、建设服务型政府的进程，关系到科学发展观的实践效果。这次机构改革对理顺职能、提高效能的规定比较明确，各部门定岗定员工作要按照职位分类的要求，在职能分解的基础上，科学制定本部门定岗定员实施方案，报有关部门审核批准后组织实施。要根据职能任务衔接和实际工作需要，合理配备人员，尽快开展工作，以保持工作的连续性。要深刻理解和准确把握改革的指导思想、目标任务、政策措施和内在规律，强化大局意识，加强协调配合，切实把改革的各项工作做好，确保区政府机构改革任务圆满完成。

第一、加强组织领导，认真有序推进。这次区政府机构改革，有的部门实行调整，有的部门进行撤并，有的部门不再保留。这些部门在我区经济社会发展中都曾发挥重要作用，作出过很多贡献。这次调整变动，是为了进一步理顺管理体制，适应服务型政府建设的需要，希望各部门切实增强大局意识，端正思想，正确对待，准确理解区委、区政府的决策部署。要加强领导，统筹谋划，迅速行动，及时把政府机构改革工作列入重要议事日程。各部门主要负责同志是第一责任人，要亲自抓、负总责，带头贯彻落实，做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位。新组建单位的负责人要尽快到位，迅速着手机构组建、部门“三定”等工作，尽快开展有关业务，确保工作有效衔接。撤并部门的领导要认真负责地做好本部门人员、资产、财务、档案材料等调整划转和清理移交工作，站好最后一班岗。机构调整变动较大 的部门，原有的工作领域、决策程序、执行规范、监督制度等都会发生相应的变化，如果简单地一并了之，必然出现几套模式并存、各行其是甚至相互冲突的局面，难以形成工作合力。各部门要勇于突破原有的思维定势，根据机构职责定位和工作特点大胆创新，尽快形成适应新机构、新任务要求的工作机制，充分调动各方面的积极性和主动性，确保机构改革与各项工作两不误、两促进。区机构编制部门要加强宏观指导，周密部署、精心组织、狠抓落实，注意研究和妥善处理改革中出现的新情况和新问题，及时研究提出意见，采取相应措施，重大问题向区委、区政府及时报告。区纪检（监察）、组织、人力资源、财政等有关部门要密切配合，集中人员、集中时间、集中办公，确保按时完成区政府机构改革工作。

第二，严肃工作纪律，做到令行禁止。政府机构改革是一项政治性、政策性、纪律性很强的工作，涉及机构变动、职能整合、人员调整、资产处臵、干部任免等诸多方面。每一个党员干部特别是领导干部都要从大局出发，坚决服从、支持和配合。要严明政治纪律、机构编制纪律、组织人事纪律、财经纪律和保密纪律，保障政令畅通，严禁各行其是。机构改革方案及部门“三定”一经批准，就必须不折不扣执行。区纪检（监察）、组织、审计、机构编制等部门要认真履行职责，加强对相关改革规定和纪律执行情况的监督检查，严肃查处违纪违规行为，确保改革有序推进、按期完成。

第三，妥善处理问题，确保平稳过渡。机构改革涉及利益调整和广大干部职工的切身利益，在机构调整和个人安排问题上，难免会有一些不同认识和想法，甚至存在一些思想上的顾虑和波动。希望各部门各单位深入细致地做好思想政治工作，教育引导干部职工树立全局观念，自觉服从组织决定，不以任何借口影响和干扰改革。由于机构 的撤并和职数的限制，一些同志的岗位要进行调整，这是事业发展的需要。希望这些同志特别是领导干部以党的事业为重，讲政治、讲党性、识大体、顾大局，正确认识和处理国家、事业和个人三者之间的关系，正确理解和对待个人工作岗位的调整变动，遵守纪律，服从安排，以实际行动支持改革、投身改革，努力营造风清气顺的改革环境。

在这里，还要强调，乡镇机构改革在去年区委以淮发（2008）13号文件印发，各乡镇要按照文件要求，继续落实好机构、编制，做好人员定编、定岗工作。

同志们：全区党建和经济工作会议已经召开，2010年各项目标、任务已经确定，这次政府机构改革又是我区改革发展进程中的一件大事，社会各界广为关注，干部群众极为关心。因此，全区各单位、各部门都要在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，以高度的政治责任感，坚持改革创新，切实加强领导，精心组织实施，扎实稳步推进，高标准、高质量、高效率地完成这次区政府机构改革任务，为实现全区经济社会平稳快速发展、早日建成蚌埠的副中心做出新的更大的贡献！

第三篇：进一步精简会议发言和领导讲话

关于进一步精简会议发言和领导讲话的通知

各分公司、机关各处室：

为进一步转变会风、文风，提高会议效率、文字效率，本着精简高效的原则，各类会议发言、领导讲话、会议主持词等材料力求简洁精炼，避免客话、套话。

一、经验交流发言、领导讲话、会议主持词等材料开篇要直奔主题，力戒“根据会议安排”或把会议已经进行的议程重复赘述之类的空话、套话，或寒暄式、回顾式等铺垫性的语言。公司内部会议发言不要以领导个人称谓开头，如“尊敬的**、**”等套话，可以用“各位领导”、“各位同事”等称谓，然后直接进入主题。

二、发言、讲话的内容要主题突出、求真务实、言简意赅，严格按照会议时间要求控制发言时间，尽量简短，力戒空泛和一般化。

三、发言或讲话的结束部分，力戒“如有不妥之处，请各位领导批评指正”之类的客套话和自谦话，应以“发言完毕，谢谢！”、“谢谢！”等简洁方式结束，或简单对下一步工作进行简要安排和展望，干净利落。

四、请各单位、各处室在准备有关会议发言材料、领导讲话及主持词的时候要认真落实上述要求。公司领导班子成员在公开会议上的讲话、发言材料，有关处室形成终稿后，应交总经理办公室把关，力戒八股语言，确保标准统一、言简意赅，体现公司作风建设的要求。

第四篇：2021年学习贯彻党思想精神主题发言和市委在市政府全体会议讲话

2021年学习贯彻党思想精神主题发言范文和市委在市政府全体会议讲话范文

2021年学习贯彻党的思想精神主题发言范文稿

十九大新修订的党章明确规定，中国共产党不仅是中国工人阶级的先锋队也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。

贯穿党的十九大一个极为重要的思想灵魂，是要求全党牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。切实做到这一点，是推动党和人民事业顺利发展，实现党的既定奋斗目标的根本前提。这里最重要的，就是深刻认识十九大进一步确立习总书记在党中央和全党核心地位的重大意义。

对于一个民族国家来说，执政党的建设至关重要，回顾中国近现代史，中国人民在救亡图存的道路上，艰难探索，从洪秀全的太平天国运动，到清朝末年的戊戌变法；

从民族资产阶级的实业救国、社会改良，到国民党领导下的辛亥革命，直到十月革命一声炮响为中国送来了马克思主义，中国共产党顺应历史潮流，切合人民意愿，提出了新民主主义和共产主义两个最低最高纲领，才领导中国人民走上了救亡图存、民族自立的道路。实事再次证明，只有用先进理论武装起来的，拥有鲜明的政治纲领和严明组织纪律的政党才能获得人民的拥戴，才能带领中华民族走向振兴崛起民族复兴的光明前景。

对马克思主义政党来说，领袖问题至关重要。拥有一个全党公认的领袖，是我们党成熟的重要标志；

拥有一个人民爱戴的领袖，是中华民族走向伟大复兴的可靠保证。回顾世界社会主义发展的历史，维护权威历来是马克思主义政党建设的重大课题。在马克思恩格斯看来，不仅革命权威、政治权威具有重要作用，个人权威、领袖权威对无产阶级政党建设同样具有重要作用。列宁也高度重视维护党的权威和革命领袖的权威。他指出：“在历史上，任何一个阶级，如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表，就不可能取得统治地位。”他还指出：“造就一批有经验、有极高威望的党的领袖是一件长期的艰难的事情。但是做不到这一点，无产阶级专政、无产阶级的‘意志统一’就只能是一句空话。”

从中国共产党的历史看，在实践中形成坚强的中央领导集体并维护这个集体的权威，对我们这样的大党、大国尤为重要。1935年的遵义会议前，由于没有形成成熟的党中央，导致党的事业几经挫折，甚至面临失败危险。遵义会议确立了毛泽东同志在红军和党中央的领导地位，我们党开始逐步形成坚强的领导核心，从此中国革命便焕然一新。正是在党中央坚强有力的领导下，经过一代又一代中国共产党人团结带领人民接续奋斗，中国革命、建设、改革事业才取得举世瞩目的伟大成就。邓小平同志说，“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的”。坚决维护党中央权威，旗帜鲜明维护核心，是对马克思主义建党学说的深刻揭示，是对中国共产党优良传统和独特优势的科学总结，对夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利意义极为重要。

习总书记成为全党拥护、人民爱戴、当之无愧的领袖，是在伟大斗争的实践中形成的，是在长期的历练中形成的，是历史的选择、人民的选择。习总书记从小受到革命家庭的红色熏陶，15岁上山下乡，在陕北黄土高原度过艰苦的知青岁月，之后进入清华大学这个著名学府进行系统学习。大学毕业后又进入高层领导机关工作，进一步开阔眼界、增长才干。紧接着沉到县里，不久担任县委书记这样的“一线总指挥”，在随后很长时间里相继在县、市、省重要领导岗位做实际工作。陕北7年，清华4年，军委机关3年，正定3年，福建17年，浙江5年，上海近1年，中央高层5年。从农村大队党支部书记到党中央的总书记，从知识青年到国家主席，从普通军官到军委主席。从西北到华北，再到东南沿海地区，农民、大学生、军人、干部都当过，阅历十分丰富。在这么多重要的领导岗位上历练过，有这么长时间的实践积累，总书记的核心地位具有深厚的政治基础、思想基础、群众基础和实践基础。习总书记可以说离老百姓最近，和老百姓最亲是一个人民拥戴的好领袖。特别是党的十八大以来，总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了历史性成就，实现了党和国家事业的历史性变革，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护，受到了国际社会高度赞誉。正如基辛格在《世界秩序》中写道：“以习近平同志为核心的中国领导层开展了规模浩大的改革运动，其程度可与邓小平的改革相媲美。”

维护党中央权威和维护习总书记的核心地位是统一的。维护党中央权威，首先要维护习总书记的核心地位；

维护习总书记的核心地位，就是维护党中央权威。我们要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向习总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。

作为基层党组织，作为专业检验检测部门，我们不仅要做业务上的骨干，更要做政治上的明白人。一是要在党爱党，在党严党，严格遵守党的政治规矩，注重形象为党分忧，表里如一。二是要干在实处，走在前列，时时处处发挥党员的先锋模范作用。三是要恪尽职守、廉洁奉公，要遵守中央八项规定，和形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风做坚决斗争，始终把纪律和规矩挺在前面，要主动接受组织、纪委、审计部门的巡察、督查和监督。要鼓励中心全体员工适应新常态、担当新作为，为打造一流的县级检测平台，建设四个闻喜做出我们应有的贡献。

2021年市委在市政府全体会议上的讲话范文稿

今天，我们召开×届市政府第×次全体会议，主要任务是贯彻落实市委×届×次全会暨市委经济工作会议和市“两会”精神，分解落实《政府工作报告》确定的2021年重点工作，确保高质量完成全年各项目标任务。×同志就《政府工作报告》×年主要指标和重点工作任务分解落实方案作了说明，请大家认真抓好落实。抓落实是政府工作的基本任务，能不能抓好落实是政府系统领导干部工作能力的集中体现，优良的工作作风和严明的奖惩措施是抓好落实的重要保障。下面，我讲三点意见。

第一，高定标准。无论是谋划长远还是推进工作，不管是抓管理还是抓服务，在时时事事上、在点滴细微中都要以更高的工作标准，创出更高的工作水平，始终保持我市在全省经济社会发展第一方阵中的位置不能动摇。一要把高标准体现在超越目标上。目标就是方向和动力，欲求其中，必求其上；欲求其上，必求上上。《政府工作报告》各项工作的目标，都是保底目标，也是市政府向各位代表和全市人民作出的庄严承诺，必须不折不扣、全力以赴完成。在此基础上，县区政府、经开区、市政府各部门要根据自身实际、自我加压、抬高标杆，确定能够“跳起来摘桃子”的目标，高效率比对“时间表”超前谋划，高质量紧盯“任务表”狠抓落实，在确保完成目标任务的基础上，努力使各项工作有所提升、有所超越。二要把高标准体现在争创一流上。我们抓落实要重过程，更要重结果，抓就抓出变化，干就干出成效。各位副市长、各部门各单位主要负责同志都要以实干家、排头兵的姿态，拿出干就站排头、立标杆的劲头，以一流标准、一流作风、一流状态推进各项工作，努力在各自领域、各自战线、各自岗位争前列、创一流。今后各部门每个季度都要把工作业绩、在省里的排位情况向市委、市政府报告，以各个部门单项工作争先进来保证全市整体创一流。各部门单项工作在全省的排位都要进入全省第一方阵，没有特殊客观原因，年终凡是排名靠后的单位，都要给市委市政府有说法，这个没有含糊。三要把高标准体现在每一项工作中。对每项工作任务，都要瞄准最好、盯住第一，干就干到最好、做就做到极致，绝不能差不多、过得去、一般化。要把高标准的要求体现到每项工作任务落实中，敢于担当、有所作为，拿出“逢山开路、遇水架桥”的勇气，多到一线调查研究、推动落实，少说“这也不行”“那也不行”，努力将各项工作高标准地向前推、往前赶，出实绩、务实效。

第二，只争朝夕。当前，区域竞争愈演愈烈，你追我赶、竞相发展的势头很猛，各地都在各显神通抢资源、各出奇招争资金、各尽其能上项目，铆足劲头促发展，可以说前有标兵、后有追兵，发展形势逼人、竞争态势逼人，容不得我们有半点松懈，否则，标兵就会离我们越来越远，追兵就会不断超越我们。一方面，要全力保住优势产业或优势领域的地位。比如，在发展数字经济方面，许多地方抢抓互联网、大数据、人工智能及新基建快速发展的历史机遇，加快布局建设数据信息产业，我市建设紫金云大数据中心，在全省来说起步应该是比较早的，但是回看这两年省内其他地方，大数据中心、大数据产业园、智能制造产业园等项目快速推进、风生水起。还有，我市大力发展的锂电池、精细化工等项目，其他地方也在布局建设，发展速度也很快，这充分体现出各地边谋边干、深谋实干的发展氛围。我们唯有以“追求卓越、超越自我”的勇气主动作为、不断进取，努力创造特色亮点，作出品牌示范，才能巩固和扩大优势。另一方面，要加快补齐短板弱项。从目前全市资源禀赋来看，水的问题是制约我市高质量发展和可持续发展的瓶颈因素，必须统筹推进节水、调水、蓄水、优水，提高水安全保障能力。从发展现状来看，特色文旅产业是我市产业发展的短板，如果再不下大力气抓，这个短板将会更短。从金融支撑来看，资本市场的培育和发展依然是我市发展的一个短板，必须在最短时间内补上经济发展中的金融短板。此外，我市的交通、市政等基础设施也存在明显的短板。我们的有些工作也存在明显的差距，在全省排名比较靠后。补齐这些短板、缩小这些差距刻不容缓，我们唯有以“时不我待、只争朝夕”的精神状态投入工作，对标找差，精准发力，以最积极的姿态、最有力的措施推进各项工作，才能不被落下。

第三，协调配合。政府工作千头万绪，不是靠一个人、一些人，而是要靠一群人、整个团队，需要班子之间、部门之间、县区和部门之间形成一个心往一处想、劲往一处使的团队，一个既各负其责又配合协作、既讲规矩守纪律又充满活力的团队。一要加强政府班子成员之间的协调配合。市政府各分管领导要加强对分管工作的调度，想管用的办法，出务实的招数，定下来的事布置推进要快、落实完成更要快，确保每个领域、每项重点工作有突破、有亮点。对明确几位副市长共同负责的事项，要通力协作配合，杜绝推诿扯皮，齐心协力把工作落实到位。各位副市长分管范围内的重要工作，必须讲究规则规范，既要及时向主要领导汇报，也要在事前、事中、事后全程保持上下左右密切沟通，严防拖延误事。二要加强部门之间的协调配合。政府部门间的高效协调运转，对政府效能的提高起着决定性的作用。各部门要通力协作、紧密配合，利用信息平台、移动终端、自媒体等方式加强部门之间的信息沟通，盯住任务落实的最末梢做工作，盯住最容易出问题的环节用力气，调动各方资源，解决实际困难，各司其职、分线作战，形成“九牛爬坡、个个出力”的良好氛围。对于重要工作，部门主要负责同志之间要加强沟通，必要时及时汇报市政府领导进行协调。三要加强县区、开发区与部门之间的协调配合。县区、开发区、部门之间要继续保持协调配合的良好氛围，加强协作、及时沟通，努力形成工作合力。县区、开发区要切实担负起抓经济工作的主体责任，守土有责，守土尽责，不甘人后，围绕各自目标任务，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，进位提升，努力在追赶超越中不掉队，在全省县域经济和国家经开区考核中争先进位。

第四，争先恐后。过去一年，全市上下倡树“以项目论英雄，以发展论能力”的理念，树立实干导向，各级干部干事创业氛围浓厚，承担招商引资和向上争取项目资金的部门大都出色完成了目标任务，许多单项工作走在全省前面。今年，各级各部门要进一步树牢“比”的意识，既要知不足，更要不知足，敢于跟强者比，善于向先进学，做到“知弱而图强，知不足而奋进”。要在“比”中知不足、找差距。每项工作都要对照全国发展形势和先进地区比，放在全省×个市州比、放在全市各个部门比、放在本系统内部比，通过横比、竖比、与自己比、与同类地方比，看看自己的位次，分析存在原因，多想想我们的工作与上级要求还有多少差距，与先进地区的水平还有多少距离，盯着排头干，追着标杆赶，不断迈向更高的目标。要在“比”中转思路、争进位。各级各部门要通过对比，跳出×审视×，认真分析研究，突破惯性思维和路径依赖，破除畏难等靠的情绪、封闭保守的思想，树立锐意进取、开放创新的意识，找准工作的突破点和着力点。每一个部门每一个单位，都要把做×高质量发展一面旗帜作为目标追求，付出实际行动，走在前、干在前，取长补短、争先进位，努力推动各项工作再上新台阶。

第五，严格奖惩。实施严格奖惩的目的是为了在全市树立一个正确的导向，彻底破除干与不干一个样，干好干坏一个样的问题。要健全完善责任体系。进一步细化分解重点工作任务，建立“每项工作有分管领导、有责任单位、有责任人，每项工作有部署、有落实、有督促、有检查、有反馈”的责任体系，实行督查任务清单化管理，切实打通工作安排、政策落实“最后一公里”。要切实发挥考核“指挥棒”作用。市委市政府督查考核办要紧扣市委市政府工作落实，加大督查力度，定期通报情况。要强化正向激励，所有项目、资金分配都要和督查考核结果挂钩，对冲锋在前、敢于担当、表现突出的单位和个人要大张旗鼓的奖，激发起党员干部的干事创业热情。要紧抓不落实的事，紧盯不落实的人，不护短、不遮丑，毫不留情的罚，坚决防止干多干少一个样、干好干坏一个样，真正在全市树立起“为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰”的鲜明导向，以严明有力的奖惩制度推动既定目标的完成。

同志们，有什么样的精神状态，就有什么样的工作结果。我们要在市委的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，以全新面貌、过硬作风和扎实举措，全力推动各项工作落实，确保“十四五”开好局、起好步，奋力实现今年一季度各项工作“开门红”。

第五篇：许善达会长在中税协四届九次常务理事会闭幕式上的讲话(中税协发[2012]018号)

中国注册税务师协会

关于印发许善达会长在中税协四届九次 常务理事会闭幕式上的讲话的通知

中税协发[2012]018号

各省、自治区、直辖市和计划单列市注册税务师协会：

中税协四届九次常务理事会于2012年2月15日在北京召开，在与会代表的共同努力下，顺利完成了各项议程，于2月16日圆满结束。会长许善达同志在闭幕式上作了总结讲话，围绕今年行业发展的重心，强调了四个方面的工作。一要加大行业统战工作力度。将向各级人大、政协推荐注税行业代表人士工作列为各地税协和中税协的工作重点。二要积极开拓业务领域。既要努力拓展法定业务，也要努力增加现有业务范围之内的客户群。三要加强地方协会建设。继续落实好总局和中税协有关地方协会建设工作的文件。四要做好行业宣传工作。借助各种媒体，采取多种形式，提升注税行业社会知名度。现将许会长的讲话印发你们，希望各地方协会认真学习，结合行业实际，贯彻好讲话精神，切实做好各项工作。

中国注册税务师协会 二○一二年二月二十七日

抓住机遇 积极推进注税行业发展

——在中税协四届九次常务理事会上的总结讲话

会长 许善达（2012年2月16日）

一、关于加强行业统战工作

我首先要强调一下统战工作，今年向人大、政协积极推荐注税行业代表人士是我们中税协和省税协的一项重点工作。

据10个地方税协统计，这10个地方的注册税务师在各级政协担任委员，增加了38人，比以往翻了一番。其中贵州、重庆、四川在换届以前就增补了政协委员，难度很大。换届的时候名额多，工作稍微容易一些，而届中增补比较难。这三个省增补工作获得成功，这一点非常不容易。浙江争取到两个名额，更是实属不易。可见他们工作效果显著。这本身也说明注税行业在社会上、党委部门、政府部门的影响在不断扩大。如果没有社会影响，我们又不去做工作，怎么可能给这些名额呢？所以，希望更多的地方税协继续抓紧做好这项工作。

各省、直辖市和自治区两会换届的时间比全国换届时间早，时间紧迫。各地方税协在这次会议之后，必须抓紧时间，一定要把全国人大代表、政协委员推荐工作放在一个非常优先的位置上。各位会长要亲自出面进行沟通协调，主动和当地统战部、政协以及国地税局交换意见。大家要充分做好工作，力争每个省、直辖市和自治区人大、政协至少能安排一名注税行业的代表。

在向各级两会推荐注税行业代表的准备工作中，要给每个候选对象建立档案。这个档案不是人事档案，而是候选对象的基本情况档案，所有资质证明，一定要有证书复印件。档案资料准备工作一定要认真，不得出现误差。一般来说，给上一级政协推荐的对象，要取得下一级统战部门的认可。换句话说，如果向省政协推荐一名注册税务师当委员，要取得这个注册税务师所在地市统战部门的认可。如果当地市统战部门不认可，省委统战部门就不会接受这个人。同样，如果推荐市政协委员，这个注册税务师所在的县或者区的统战部门必须要认可。如果将来向全国政协推荐委员的话，所在地的省委统战部一定要认可。这件事情工作量非常大，非常细致，时间很紧迫。目前中税协党建部已经做了一些工作，中央统战部六局表示，愿意帮助我们做一些工作。中税协和省税协两级协会今年上半年一定要把这个事抓得紧上又紧，争取在这次全国人大、政协换届工作中，有我们注税行业的代表人士当选。

中注协、律师协会、资产评估协会在各级政协都有委员。他们不是以部门的领导身份当选的，而是以中介组织的代表人士名义当选的。在上届全国政协换届中，我们行业没有一个委员，是个空白。省、市、县政协，我们行业也只有67个委员，有的还一个人兼两职。有很多省的税协过去没有开展过这方面工作，接触这项工作不太多，对有关部门和相关工作不大熟悉，程序不清楚，因此我们要抓紧熟悉，尽快地做好推荐工作。

推荐表上分省级、市级、县级的推荐。如果省里的名额少，那么推荐到市也行；如果市里的名额少，推荐到县也行。大家要对这项新的工作要有一个高度认识，统战工作对注税行业的发展有着非常重大的影响，特别是对树立、扩大注税行业的社会形象和影响的作用是非常大的。虽然中税协前期在这些方面做了不少工作，但是向各级人大、政协推荐注税行业代表人士，对全国来说现在才真正开始。除了个别省已经做得很有成效以外，绝大多数地方包括中税协今年才正式报给统战部有关材料。

行业代表人士，怎么筛选，怎么推荐，这是一项新的工作。对新的工作就要多花精力去研究、去分析，其中要做很多具体的工作。各地税协要指定一名工作人员，具体负责联系这项工作，并把名单、电话、联系方式上报给中税协党建部。

总之，希望各地税协会长一定要亲自抓好这项工作。如果能把空白省消灭了，那我们的影响就非常大了，这比在报纸上发表文章作用大得多。如果每年召开两会或者政协组织参政议政活动，都有注册税务师行业的委员和代表，对社会了解我们行业的作用非常大。会议结束以后，尚未启动这项工作的地方税协，一定要把这项工作摆在非常优先的位置上，尽快抓起来，大力向前推动。

二、关于拓展注税行业法定业务

拓展法定业务对注税行业发展影响很大。拓展注税行业的法定业务，中税协承担着很重要的责任。总局14号令规定的法定业务，就是国家税务总局和省级国地税局规定的业务，这是法律授予这两级税务机关的权限。国家税务总局可以决定注税行业做什么业务，省级国地税局也同样有这方面的权力，市县级国地税局就没有这方面的权力。因此拓展法定业务就有两个层面的工作，一方面要向国家税务总局做工作，另一方面要向省级税务局做工作。

近年来，我们转发了很多省级国地税局的发文，包括这次中税协印发的《注册税务师行业业务指导目录》(2012)中，附录了很多省级法定业务。但是各省对注税行业业务支持的力度还是有差别的。像河南规定企业营业收入超过1000万元，所得税汇算清缴就要通过税务师事务所鉴证，这个力度非常大。中税协和省税协两级税协都要做好这方面的工作。

从个人所得税业务的角度讲，国家税务总局已经下发了两个文件，其内容与注册税务师有关联，这也是中税协三年之内争取到的新法定业务。在此之前，我们工作做得不够得力，前几年没有争取到出台类似的文件。虽然这两个文件不大，业务量也不大，但是说明总局有关司局的司长、处长对注册税务师的支持力度跟两年前不一样了。

今年我们把拓展资本市场的业务作为重点，中税协特别要在这方面努力，希望在IPO问题上，能够有所突破。我们要把这项业务作为工作重点。

拓展业务除了增加法定业务外，还有一个重要的内容是增加客户群。据我们统计，目前全国注税行业为一百多万户客户服务。全国纳税户有1700多万家企业，扩大客户群的空间非常大，大客户尤其重要。

5A级，4A级，3A级，2A级和A级事务所要盯住大客户，力求在大客户范围内扩大客户群。总局、省局、市局都有大企业名单，纳入名单的应该是扩大客户的重点。这些大企业，也希望减少税务风险，不希望因为税收问题而损害他们的纳税信用名誉，注册税务师应该有得天独厚的条件，这是一个很大的领域，注税行业是大有作为的。

还有上市公司也应该引起我们的关注。现在有主板、创业板，各类上市公司的数量相当多。现在因为统计信息不够，事务所能够签订合同的比例有多少，我们也不清楚。如能承接对这些重点企业业务的涉税，就有很大的收入。

5A事务所发起成立的注册税务师俱乐部就是一个很好的拓展客户群平台。我参加过其他部门组织的类似会议，参会的人很多，连海外客户都飞来参加。这说明中国经济发展的吸引力很大。在中国的企业，包括在海外跟中国有关系的企业，他们都希望能够得到这样的信息，能够得到这样的服务，所以我们应给予足够的关注。每个协会都要分析问题，看看在你这个省里，大企业管理部门所管理的企业有哪些，上市公司有哪些，大的外商投资企业有哪些，把这些名单整理出来，做到心中有数。要把这些客户作为重点，再通过比如组织俱乐部等形式，使这些客户能够经常和事务所进行相互交流，以逐步地发展成为我们服务的客户。所以我想发展扩大客户群也是业务拓展的一个重要领域，我们既要努力拓展法定业务，又要努力拓展现有业务范围之内的客户群。

有的事务所虽然在县域，但是他们的客户群很大。有一个县的事务所的业务收入可以达到上千万元，每个客户收取的钱都不多，但是客户多，一万多个客户，一年下来也有几千万元的收入。因此无论是大客户，还是小客户，注税业务的拓展空间都是非常大。各个事务所要有意识地、有针对性地扩展客户。

中央确定在上海进行营业税改增值税的试点工作，一月份已经开始试点。据我掌握的情况，营业税改增值税主要是交通运输业和部分现代服务业。交通运输业有航空、水运、公路、铁路，现代服务业有6个，一共10个行业，涉及到12万户纳税人，其中有8.5万小规模纳税人，3.5万一般纳税人。现在这项试点工作是税制改革的重点，也是下一阶段整个国民经济重要的制度性建设。这项改革全部推出去，包括试点之外的行业，假如全国都能完成营业税改增值税这项改革，那我国国民经济发展肯定会有一个新的飞跃。国务院已经开会决定扩大试点范围并准备在五年之内完成这项改革。行业领域扩大，地区扩大，这么一个非常复杂的改革，注税行业可以发挥重要作用。所以中税协、省税协一定要抓住这次机遇，各地要摸清省里在这个问题上的态度，跟财政局、税务局，跟政府有关部门了解，协会和事务所要好好地研究一下怎么能够在这项工作中提供相关的服务，同时也能够对我们扩展客户群发挥作用。通过这项工作争取能把一部分客户纳入服务范围，还可以把这个客户的其他税收服务也揽过来，这是一个很好的机会，一定不能错过。希望各地税协要专门把它作为一个问题，好好研究一下，从扩展业务的角度做好准备工作。

三、有关省协会建设问题

关于省协会的建设，总局发过一些文件，中税协也发过一些文件，但是从目前来看，这些文件落实的情况，全国处在一个差距非常大的状态，包括总局下发的一些文件，现在还有很多省没有落实到位。

一个司令部，一个参谋部如果自身建设搞不好，那怎么能把队伍领导好，怎么能指挥打胜仗？各省税协，包括机构问题，人员问题，经费问题，工资制度问题，人事政策问题，全国情况千差万别。有的地方注税行业发展比较顺利，但是确实也有一些地方协会体制不顺，人员素质不高，驻会领导未能切实履行职责，对注税行业发展产生了一些负面影响。中税协准备起草一个促进省税协建设的意见。只要中税协和省税协建好了，我们这个部队才能打胜仗。如果我们把很多的精力、人力、物力花在内部消耗上，那我们的工作不可能做好。现在有些省连驻会人员的薪酬都没解决，还有其他方面的困难，希望尽快安排这些事情，把省协会的建设搞得好一点，这样省协会的工作效率和质量才能提高，才能够促进当地注税工作更上一层楼。

四、关于加强注税行业宣传工作 大家对加强注税行业的宣传工作提了很多意见，这些意见都很有道理。目前，我国注税行业社会认知度的确不是很高，原因很多，其中也有多年积累下来的原因。例如，对于中国的资本市场，全国乃至全世界都非常关注，律师、注册会计师、资产评估师、券商这四方面的中介服务在资本市场都有地位，离开了其中的一家，公司上市就做不成，可是注税行业没有进入到这个行业。所以我们行业的社会认知度低是多年来历史沿革下来的，冰冻三尺非一日之寒。

对注税宣传工作要采取多种形式，同时要考虑性价比。像过去搞过的全国注税杯知识竞赛，在社会上产生了很好的影响。有些省采用多种形式进行宣传，花钱不太多，效果真不错。我们为税务局向纳税人免费提供咨询服务，将来还要考虑事务所如何为12366提供服务等。这种扩大宣传的方式还有很多，包括政协的活动，都可以扩大注税宣传。将来行业党委成立也是扩大注税行业宣传的很好途径。

总而言之，行业宣传是一个很大的领域，需要做的工作很多，特别要选择一些成本相对比较低，且社会效果比较好的方式去做。希望各地进行积极的探索，把成功的经验在全国进行推广，共同为提高注税行业的社会知名度做出贡献。