中企团发〔2012〕6++号：周长奎同志在2012年中央企业共青团工作会议上的讲话

第一篇：中企团发〔2012〕6++号：周长奎同志在2012年中央企业共青团工作会议上的讲话

中企团发„2012‟6号

关于印发《周长奎同志在2012年中央企业共青团工作会议暨纪念建团90周年五四表彰大会上的讲话》的通

知

各中央企业团委：

现将《周长奎同志在2012年中央企业共青团工作会议暨纪念建团90周年五四表彰大会上的讲话》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中央企业团工委

2012年4月23日

在2012年中央企业共青团工作会议暨 纪念建团90周年五四表彰大会上的讲话

共青团中央书记处书记 周长奎

（2012年4月11日）

同志们，青年朋友们：

在五四青年节前夕，非常高兴参加2012年中央企业共青团工作会议暨纪念建团90周年五四表彰大会。借此机会，我代表共青团中央向会议的召开和受到表彰的先进青年集体和个人表示热烈的祝贺，向在座的各位团干部、青年朋友并通过你们向中央企业的广大团干部和青年朋友们致以诚挚的问候，向重视关心支持共青团工作的国资委党委领导和中央企业各级领导表示衷心的感谢！

2011年，国资委党委和各中央企业党组织坚持党建带团建，高度重视共青团工作。国资委党委召开了中央企业青年工作会议，印发了《关于进一步深化中央企业青年创新创效活动的意见》、《中央企业团委负责人管理办法》，一大批中央企业通过召开会议、出台文件、保障经费、配强干部等有力措施，切实加强党建带团建工作，中央企业共青团的工作基础进一步夯实、工作环境进一步优化。2011年中央企业共青团工作取得了新的进步和

— 2 — 成绩：一是青年思想引导工作取得新成绩，广泛开展了“学党史、知党情、跟党走”主题教育和“与祖国共奋进、与企业同发展”主题教育实践活动，开展了覆盖13万人的青年思想状况大调研，企业青年思想引导大纲转化推进有力。二是服务企业中心工作、服务青年成长成才作出新贡献，不断深化“号、手、岗、队”等品牌活动，广泛开展“我为国家重点工程做贡献”活动，评选表彰了首届“中央企业青年五四奖章”。三是团的自身建设得到新加强，采取有效措施夯实基层基础、巩固组织全覆盖成果；注重理论研究和实践探索，编印了《青春央企》、《制度汇编》、《行动学习》新三本书，进一步丰富了中央企业共青团和青年工作培训教材；广泛开展团干部培训、加强团干部队伍建设，先后在中央团校和中国延安、浦东、井冈山3所国家级干部学院对集团级企业团委书记进行轮训，团干部队伍素质得到新的提升。一年来，中央企业共青团组织的吸引力、凝聚力和影响力得到进一步增强，广大团员青年的积极性、主动性和创造性得到进一步激发，央企共青团为巩固党执政的青年群众基础和促进中央企业改革发展作出了新的贡献。中央企业共青团工作走在了全团前列，为全团工作积累了宝贵经验、做出了突出贡献。团中央书记处对中央企业共青团工作给予充分肯定。

2012年，我们党将召开十八大，共青团还将迎来建团90周年。中央企业各级团组织要深入学习贯彻党的十

— 3 — 七届六中全会和中央经济工作会议精神，落实中央企业负责人会议和团十六届五中全会要求，团结带领中央企业广大团员青年为实现中央企业“一五三”战略目标作出新贡献。稍后，志刚同志还将代表国资委党委做重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。借此机会，我就做好2012年中央企业共青团工作，讲三点意见。

一、要抓住契机、创新载体，推动中央企业青年思想引导工作取得新成效

做好引导青年工作，是党交给共青团的根本任务。在这个问题上，对中央企业共青团的要求更高。中央企业各级团组织要坚持用马克思主义中国化最新成果构筑团员青年的强大精神支柱，旗帜鲜明地弘扬社会主义核心价值体系，引导央企青年坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路。各级团组织要抓住党的十八大和纪念建团90周年的重要契机，结合青年思想实际，深入开展“科学发展、成就辉煌”、“学党史、知党情、跟党走”主题教育和以“与祖国共奋进、与企业同发展”为主题的形势政策教育活动，引导中央企业青年坚持爱国主义、社会主义与党的领导的有机统一。要针对企业不同青年群体，开展分类引导，增强引导工作的实际效果。要注重创新工作载体，善于运用青年喜欢的沟通、交流、联络和聚集方式，充分运用文化时尚手段，充分运用网络、手机、微博等新媒体手段，逐步实现共青团引导青年工作由内容供应向产品供应的转变，使党的思想主张真正

— 4 — 在团员青年中入耳入脑入心。

二、要服务企业、服务青年，团结带领广大青年在推动中央企业改革发展中建功立业、成长成才

中央企业是国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会的重要力量，是我们党执政的重要基础。中央企业各级团组织要坚持以服务企业生产经营为前提，把服务企业与服务青年结合起来，找准共青团组织根本属性、根本任务与企业根本功能相融合的工作切入点。要紧紧围绕“十二五”时期做强做优中央企业、培育世界一流企业的中心任务，积极融入企业生产、经营、科研、管理等工作，广泛开展青年创新创效等品牌活动，团结带领广大青年为推动企业改革发展多做贡献。要牢固树立竭诚服务青年的理念，注重发挥共青团的实践育人优势，通过青年文明号、青年岗位能手、青年安全生产示范岗、青年突击队等建功育人载体，激励广大青年在建功立业中成长成才。要积极开展岗位练兵、技能比赛和评选表彰活动，大力选树、培养各类优秀青年人才。要注重对青年的人文关怀，努力帮助青年解决思想、工作和生活中面临的实际问题，不断丰富青年的精神文化生活，切实把服务青年的工作做深做实。

三、要狠抓基层、增强活力，不断提升中央企业共青团建设的整体水平

从全团来看，中央企业共青团是组织体系较为健全、工作力量较强的一条战线。中央企业各级团组织要按照

— 5 — 胡锦涛总书记提出的“两个全体青年”要求，在基本实现团组织全覆盖的基础上，坚持面向基层、狠抓基层的原则，不断延伸团的工作手臂，健全企业基层团组织，注重加强合资、参股企业和业务分包单位的团组织建设，逐步把社会化用工的青年纳入团的组织体系和工作体系，不断增强基层团组织的活力和吸引力、凝聚力，进一步巩固组织建设成果、夯实团的基层基础。要按照政治上过硬、作风上扎实、自律上严格的要求，加强团干部队伍建设，努力打造一支党放心、青年满意的团干部队伍。中央企业广大团干部要倍加珍惜为党做好青年群众工作的机会，始终充满理想主义追求和奋斗激情，自觉深入基层、深入青年，全面提高综合素养，不断提升工作能力和水平，努力做到与共青团事业一道成长。

今天，还将举行中央企业青年科技工作者协会、中央企业青年志愿者协会成立大会。这是央企团组织延展工作手臂、扩大组织影响、履行职能作用的创造性举措。希望两个协会成立以后，在国资委党委的重视关心下，在中国青科协、中国青志协和中央企业团工委的指导支持下，充分发挥联系青年科技工作者和青年志愿者的桥梁纽带作用，着力服务中央企业改革发展，着力服务广大会员和青年成长成才，着力服务创新型国家与和谐社会建设，努力为中央企业科学发展和全面建设小康社会做出积极贡献。

同志们，青年朋友们，中央企业在保障国民经济健

— 6 — 康发展、实现全面建设小康社会目标中肩负着重大责任和光荣使命。我们相信，在国资委党委的正确领导下，中央企业各级团组织一定能够团结带领广大团员青年，开拓创新，拼搏奋斗，为做强做优中央企业、培育世界一流企业贡献青春、智慧和力量，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

主题词：共青团 中央企业 建团90周年 讲话 委外抄送：团中央书记处领导，办公厅、组织部、宣传部、城市青年工作部、统战部、青年志愿者工作部；各中央企业党委（党组）。

委内抄送：委领导，副秘书长，各厅局。

中央企业团工委 2012年4月23日印发

（共印320份）

第二篇：中企团发〔2012〕5+号：姜志刚同志在中央企业共青团工作会议上的讲话

中企团发„2012‟5号

关于印发《姜志刚同志在2012年中央企业共青团工作会议暨纪念建团90周年五四表彰大会上的讲话》的通

知

各中央企业团委：

现将《姜志刚同志在2012年中央企业共青团工作会议暨纪念建团90周年五四表彰大会上的讲话》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中央企业团工委 2012年4月23日

信赖党，特别要进一步增强政治敏锐性和鉴别力，在大是大非面前保持清醒头脑，坚定不移跟党走。

要以形势任务教育为重点，引导广大青年坚定搞好国有企业的信心。准确把握国情、研判内外部发展形势，是形成正确社会观察、坚定发展信心的前提。实现建设世界一流企业的任务繁重而艰巨，面临各种风险和考验，需要央企全体员工特别是广大青年坚持不懈地为之奋斗。各级团组织要引导广大青年既看到我国经济社会发生的翻天覆地变化，又要认识到我们仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，从而保持合理预期和奋斗精神。要把握好国有企业与社会主义的内在统一，深刻认识搞好国有企业、发展壮大国有经济是坚持中国特色社会主义的内在要求；要以历史视角和发展眼光正确看待国有企业来之不易的成就，以冷静头脑和辩证思维面对各种言论和舆情；要深刻认识央企的地位和作用，用央企“十二五”目标凝聚青年，不断增强青年的自豪感和使命感，自觉担当起发展壮大国有经济的重任，以实际行动创造无愧于人民、无愧于时代的业绩。

要以职业道德教育为根本，努力培养广大青年的敬业精神与健全人格。青年的思想道德状况，直接关系中华民族的整体素质。各级团组织要加强对青年基本道德规范教育，引导广大青年知荣辱、明是非，形成爱国、敬业、诚信、友善的基本道德观念，树立健康积极向上的人生态度。要培养青年良好的职业精神和职业素养，倡导干一行、爱一行、钻一行、精一行，特别要大力弘扬大庆精神、“两弹一星”精神、载人航天精神和青藏铁路精神，学习吴大观、孙家栋、郭明义等先进典型，用央企的先进精神和模范人物激励青年，引导青年树立创先争优的价值取向和拼搏奉献的精神追求。要组织广大青年积极投身群众性精神文明创建活动，广泛开展学雷锋、青年志愿者等道德实践活动，使青年在实践中增进对企业的感情和对社会的责任。

二、紧紧围绕中央企业“十二五”发展战略，团结带领广大青年为做强做优、培育世界一流企业做贡献。

今年是中央企业实施“十二五”规划承上启下的重要一年。各级团组织要紧紧围绕大局，找准共青团工作的结合点和切入点，带领青年在企业发展中发挥积极作用。

要围绕中心任务，组织动员青年积极投身企业改革发展实践。央企负责人会议明确了今年工作的目标任务和举措，强调要进一步深化改革，调整结构，强化管理，全面推进做强做优，着力提升发展质量，全力保持企业平稳较快增长与和谐稳定发展。各级团组织要围绕目标任务的实现，善于发现和开辟青年可以大有作为的广阔空间。要围绕推进企业发展方式转变，组织青年在企业转型升级、科技创新、安全生产、国际化经营等方面，发挥聪明才智，建功立业。要围绕重点工程建设、应对突发事件等急难险重任务，组织青年发挥突击队作用，勇挑重担，攻坚克难。

要服务青年需求，组织动员青年积极投身企业文化建设。青年是文化建设的生力军和文化建设成果的享有者。各级团组织要注重发挥青年富有创造活力、引领风气之先的特

工作的成效、关系到共青团的整体形象。广大团干部要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，不断提高理论素养和政策水平，努力增强政治意识、大局意识和责任意识。要锤炼扎实作风，自觉到基层、到青年中践行党的群众观点和群众路线，自觉在团的重点和难点任务中攻坚克难，自觉到企业最困难、最需要的地方去施展才华。要心无旁骛抓工作，持之以恒干事业，努力创造一流业绩。

共青团事业是党的事业的重要组成部分。中央企业各级党组织要从党和国家事业长远发展、企业基业长青的战略高度，充分认识做好共青团和青年工作的重要性，重视关心青年，支持共青团工作，严格要求和关心爱护团干部，大胆选拔使用优秀年轻干部，落实团干部的政治经济待遇，为各级团组织创造更加有利的工作环境和条件。

同志们，青年朋友们，今天还将正式成立中央企业青年科技工作者协会和青年志愿者协会，这是央企青年事业发展中的一件大事，将对进一步开创央企青年工作新局面、更好地推进央企改革发展产生重要而深远的影响。在此，我对两个协会的成立表示祝贺，同时提三点希望：

一要切实提高认识，增强做好工作的使命感和责任感。科技创新与和谐发展是我国全面建设小康社会的重要内容，也是中央企业“十二五”规划的重要战略。中央企业代表着国家和行业的创新能力和水平，有责任、有义务发挥科技创新的骨干带动作用；要模范履行社会责任，实现企业、社会和环境的综合价值最大化，需要大力拓展志愿服务这样的精

神文明建设新载体。协会作为联系广大青年科技工作者和青年志愿者的桥梁纽带，要把会员乃至广大央企青年组织动员起来，最大限度地发挥其在科技创新和志愿服务方面的重要作用。二要充分发挥协会优势，积极参与企业改革发展与和谐社会建设中的重大问题。要紧扣企业中心任务，聚焦央企“十二五”目标开展工作；综合考虑党政关切、社会关注、青年易参与、具有普遍性和一定工作基础等因素设计活动。要注重发挥组织优势和联络优势，在急难险重任务中勇挑重担；要注重发挥专业优势与平台优势，在创新实践和公益实践过程中培养一流人才；要注重发挥活力优势和带动优势，努力把创新精神和志愿理念融入企业文化建设。三要切实加强自身建设，不断开创央企青年社团工作新局面。要努力探索和建立适应现代企业制度、符合青年社团自身发展规律的组织体制、运行机制和活动方式，以正确的方向引领工作，以严格的制度规范工作，以创新的机制活跃工作。要加强协会组织建设，不断健全基层网络，使科技创新和志愿服务活动在基层蓬勃开展。要加强协会队伍建设，注重培养对党团有感情、对青年有热情、对工作有激情的骨干会员。要加强协会机制建设，注重品牌设计和载体设计，不断推进工作的专业化、系统化和规范化。

同志们，青年朋友们！中央企业“十二五”规划的推进和实施，为央企共青团和青年组织、特别是广大青年提供了展示才华的广阔舞台，希望各级团青组织扎实工作，创先争优，以改革创新精神不断开创工作新局面，以优异成绩迎接

第三篇：周长奎同志在2011年共青团宣传工作会议上的讲话

周长奎同志在2011年共青团宣传工作会议上的讲话

共青团是一个思想性、政治性很强的组织，引导青年是共青团的根本任务、战略任务。2008年团十六大之后，团的工作围绕胡锦涛总书记提出的“两个全体青年”和四项基本职能的重要要求，展开了新的布局。其中，在组织青年、服务青年、维护青少年合法权益等方面，团中央书记处都对全团作了清晰、明确的部署。对于引导青年这一全团的根本任务，团中央书记处没有泛泛地抓，而是在坚持正面教育等传统有效做法的同时，根据当代青年思想意识更加多元、多样的背景，围绕探索如何增强引导青年工作的针对性、适用性、普遍性，部署开展了一年多的分类引导青年试点工作。我们要在过去两年团中央书记处整体推进引导青年工作的基础上，进一步研究把这项工作引向深入。同时，青年思想引导工作既是一项长期工作，也有着鲜明的阶段性特征，在不同年份需要把握不同的具体背景和特定的话语氛围。2011年团的宣传思想战线既有一些重要的工作契机，也面临着更高的工作要求。今天的会议，就是要研究如何贯彻党中央书记处重要指示中对今年共青团引导青年工作提出的要求，提出落实的具体思路和举措。因此，这是一次十分重要的会议。

上午，陆昊同志就当前和今后一个时期引导青年工作的方向、内容和要把握的几个关系作了重要讲话。下面，我就贯彻落实陆昊同志讲话精神，做好今年团的宣传思想战线的几项重点工作再讲几点意见。

一、抓住主线，在全团推开分类引导青年工作

无论具体年份面临着什么样的引导契机，分类引导青年工作始终是一项主线、长线工作，必须牢牢扭住，不能忽视，不能放松，不能懈怠。今年推进这项工作，要注意以下三个方面的要求。

第一，要把握全团分类引导青年工作的推进节奏。全团分类引导青年工作总的节奏分为两步。第一步是团中央先组织开展试点。2009、2010这两年，主要就是干了这个工作。可以讲下了很大功夫，用了很长的时间，动的面也不小。在2010年年中形成了初步的工作成果，正式向党中央书记处汇报，得到了党中央书记处的总体认可。之后，又在基层团组织和青年反馈、互动的基础上，对试点的工作成果进行了再修改、再补充，最后才形成了《四类青年群体思想引导大纲》和案例集，在去年年底之前，通过省级团组织，逐级地往基层团组织复制和发放，供各地团组织作为开展引导青年工作的基本依据和素材。第二步，也就是在2011年以后，要在全团全面铺开和推进分类引导青年工作。这就是我们这项工作的基本节奏。应当讲，这项工作当前具备了在全团推开的条件。一是各地也组织开展了很多试点工作；二是团中央已经为各级团组织提供了一个基本的素材；三是很多基层团组织围绕引导青年这个工作，特别是在引导路径和载体方面，已经作出了许多非常好的探索，积累了不少好做法，形成了一些基本共识和初步的经验。

第二，要深刻理解分类引导青年工作的实质和重要意义。陆昊同志在讲话中指出，分类引导不单纯是一项工作，更是一个重要的思想方法。这也是我们将分类引导青年摆在2011年全团引导青年工作首位的原因。可以说，分类引导青年是共青团在坚持了多年正面教育引导的思想方法的基础之上，提出的教育引导青年的一种新的重要的思想方法。以前，各级团组织更擅长于借助重大契机，通过运用正面素材、树立正面典型等手段，在一个大的面上，告诉青年什么是正确的。这样的方法，实践证明是有效的。但是，在现在青年思想多元、多样、多变的新的背景下，在新一代青年人主体意识不断增强的新的背景下，单靠正面宣传教育是不够的，它难以碰触青年当中一些比较深层次的思想问题。因此，提出分类引导青年这样一种新的思想方法是完全必要的。这种思想方法的最基本内容，就是要针对不同类别、不同群体青年的特定的思想差异和思想症结，来寻求运用不同的话语体系，按照青年人思想形成的特定逻辑进行有针对性的思想引导，以达到增强引导工作针对性、适用性、普遍性的效果。这种新的思想方法，是本届书记处在引导青年方面的一个迈进和创新。它和原来的正面教育引导有机结合、相互补充，成为共青团在引导青年方面两个非常重要的工作方向。大家要从这样的高度和角度来认识分类引导青年工作，将分类引导贯穿于、体现在我们共青团整个引导青年工作当中。目前来看，通过两年的努力，我们已经沿着这个方向有了一些突破，下一步还要用更长的时间，坚定不移地把这项工作推进下去。第三，要坚持多点推进。2011年全团分类引导青年工作，不同的层级有不同的重点任务。

团中央层面的任务。一是编写一套面向青年的通俗理论读物。现在形成的《思想引导大纲》是供团干部使用的工作辅导材料，今年团中央将在此基础上，直接面向四类青年群体，针对各类青年在一个较长时期内普遍关注的重大理论和现实问题，用通俗化、青年化的语言来进行回答，形成一套多形式、多载体的青年通俗理论

读物。二是汇总各地开展思想引导工作的新路径、新载体，再编一套基层团组织可学、可用、可以借鉴的典型案例集。三是结合庆祝中国共产党成立90周年和“我与祖国共奋进”形势政策教育，抓一批示范性的思想引导活动。四是建立团中央机关局级以上干部分类引导青年工作基层联系点制度。

地方各级团的领导机关层面的任务。一是对本地分类引导青年工作作出全面部署。二是按照团中央规定的数量要求，省级、地市级、县级团组织都要确定一批单位作为分类引导青年工作首批重点推进单位。要明确首批重点推进单位的具体工作任务，按照团中央提出的5类路径载体进行各有侧重的工作探索，为其他单位探索和积累有效经验。三是直接开展一些示范性的思想引导活动。四是建立基层联系点制度，地方各级团的领导机关中层以上干部每人确定1个基层单位作为分类引导青年工作联系点。

基层团组织层面的任务。一是编写本单位《青年思想引导大纲》。各基层团组织，特别是高校、国有和国有控股企业团组织，要参照团中央下发的《大纲》，研究本单位青年的思想状况，运用本单位的事例和素材，编写本单位的《青年思想引导大纲》。提出这样的要求，既是推动各基层团组织形成一个开展引导青年工作的总的指导性意见，也是对团干部意识形态工作能力的培养和锻炼。二是围绕诠释《大纲》，继续探索符合青年特点、能够传递正确思想准则的新的路径载体。三是努力在新媒体建设方面取得重点突破。2011年之内，要争取达到每个基层团组织至少能够运用1种可持续的新媒体方式开展青年思想引导工作。很多新媒体手段成本较低、操作简便，不少基层团组织也已经在熟练地运用，因此这个目标应该说完全可以实现。

在团中央提出的刚性要求外，各省还可以根据自身情况确定一些“自选动作”。大家要按照团中央下发的实施意见，认真研究，迅速部署落实，切实推动这项工作向前再迈进一步。

二、服务“十二五”开局，大力开展“我与祖国共奋进”形势政策教育活动

形势政策教育是引导青年的一项经常性工作。今年，按照党中央要求，围绕学习贯彻党的十七届五中全会精神，引导青年充分认识我国“十一五”发展成就和“十二五”规划的蓝图，团中央决定全团大力开展“我与祖国共奋进”形势政策教育活动。前一阶段已经专门下发了通知和宣讲提纲，而且，团中央宣传部已经抓了三项活动：一是在10个省同时开展报告会，正式启动这项工作；二是两会期间，邀请部分全国人大代表、政协委员开展网络宣讲活动，与青年进行了互动；三是近期专门组织由12位专家学者、青年典型组成的宣讲团，赴各地开展报告宣讲。团中央的这些做法，主要意义在于作示范，各地要参照团中央的这些做法，尽快铺开形势政策教育活动。

全团的5500场报告会，主要由团的学校、城青、农青战线具体承担。下一阶段，团的宣传部门在推进这项工作中主要有以下几项任务：一是抓好统筹。各地承担的规定任务如何完成，在此基础上是否扩大规模，要由团的宣传部门来统筹。二是抓好服务。宣传口在联系理论界以及有关专家、学者等方面具有一定优势，要在邀请主讲人等方面积极提供协助。三是抓好示范。建议各省级团委宣传部直接组织开展一些示范性的报告会活动。四是抓好督促。从报告会场次、内容等方面督促各战线把宣讲任务落实到位。五是抓好宣传。积极协调本地报刊、电视台、网络等媒体，全方位宣传报道，扩大宣讲活动在青年中的影响。

形势政策教育活动，也有一个分类引导的问题；分类引导工作中，也有一个运用正面成就、正面素材来引导的方法问题。在当前复杂的国内外形势背景下，在青年中扩大正面宣传教育的声势具有更为重要的意义。在宣讲中，我们要努力把成就向青年讲充分，把形势向青年讲透彻，把今后五年的规划和目标向青年讲清楚，在青年中唱响主旋律。

三、围绕庆祝中国共产党成立90周年，广泛开展“学党史、知党情、跟党走”主题教育

党团有着特殊的政治关系。从这个角度出发，我们一定要贯彻好党中央书记处的要求和团中央书记处的部署，把围绕庆祝中国共产党成立90周年开展的全团“学党史、知党情、跟党走”主题教育做出声势、做出深度、做出影响、做出实效。团中央书记处对这项工作是经过反复研究的，按照具体、务实、可行的原则，把能牵动全团的重大活动理清楚，然后下发专项通知进行部署。实践证明，团的许多重要工作，只有在全团范围内统一行动，打响品牌，才能产生强大的影响力。各地在部署庆祝中国共产党成立90周年活动时，首先要立足于完成全团统一的重大活动，在此基础上，根据本地的特色和党史资源，将全团规定动作和本地自选动作结合起来。

开展全团“学党史、知党情、跟党走”主题教育，要注意把握以下要求。

1．抓好学习，打好基础

“学党史、知党情、跟党走”，“学”是基础，“知”是结果，“跟”是目的。本次主题教育中，学习党史的任务安排得很重。把学习党史这个基础性环节抓实了、抓好了，对于整个主题教育的开展和成效具有十分重要的意义。全团有关“学党史”的活动主要有六项：

一是全国青少年“千网联动学党史”活动。考虑到当代青少年的接受习惯以及工作上的便捷可行，我们选择运用网络的方式来吸引青少年学习党史。基本思路是由各地团组织选择和发动一批重点社会网站、团属网站和基层单位局域网站，统一设立青少年学党史专题网页。分解到各个省的参与网站数量，也就是每个省40家左右，这其中还包括了部分团属网站和基层单位局域网站，应该说任务数是实事求是的。团中央将统一提供《青少年学习中共党史丛书》等一批党史学习资料，以及一批党史题材影视片、爱国爱党歌曲，供“千网”统一使用。各地团组织要依托参与网站，积极开展党史专题在线阅读、党史题材影视片在线观看、爱国爱党歌曲在线收听、爱国主义网站在线链接等活动，发动青少年通过网络深入学习了解党史知识。还可以依托参与网站，开展学党史感言征集、党史知识竞赛等活动，深化学习效果。

二是全国团员青年“万场党史学习交流会”活动。各地要发动大中学校、机关、企事业、农村等系统的基层团组织，各自开展至少1次党史学习交流会，让青年在交流中深化对读书、看影视片、参观教育场所等各种渠道所获得的党史知识的理解，全团重点组织的活动在一万场左右。要借此机会，结合不同青年群体思想特点，对基层青年进行一次具有思想深度的正面引导。

三是全国团干部“学党史、强党性、铸信仰”学习教育活动。团干部是青年的表率，在学习党史上也要率先行动。《通知》中提出的《中国共产党历史》等5种图书和电视片，是从中宣部、中组部、中央党史研究室等部门为党员干部推荐的学习书目中精选出来的，具有较强的权威性和代表性。广大团干部要按照《通知》中提出的要求，至少重点学习其中1本，参加1次党史学习讨论，增进对党的历史的了解，增强党性修养。

四是党史题材动漫片编创和观摩活动。动漫是当代青少年喜爱的文化娱乐形式。团中央下决心组织编创一部党史题材动漫片，基本考虑是从党史口号的角度切入，选择建党90年来能反映各个历史时期主题的30个左右著名口号，浓缩地、全景式地向青少年展示党史发展脉络，揭示每一个党史口号的历史背景和思想内涵，使青少年在相对短的时间里、相对轻松的氛围中学习党史，受到教育。制成后将通过电视台、视频网站、手机视频、农村远程教育平台等渠道播出，各级团组织要动员组织青少年观看。

五是全国团媒“学党史、知党情、跟党走”宣传教育活动。各级团组织要按照通知要求，在各自所属报纸、杂志、网站等媒体统一开设专题栏目，在全团营造浓厚的学习党史氛围。

六是“与信仰对话”万场党史报告进校园活动。这项工作主要由团的学校战线推动，也已经对各省作了任务分解，宣传部要做好协调配合和宣传报道工作。

2．把握节奏，逐次推进

一是清明节期间，开展“永远不能忘记”全国青少年缅怀革命先烈活动。重点是网络缅怀活动。有条件的团组织，可以依托各地的革命遗址、烈士陵园等场所开展现场活动。韶山、井冈山、遵义、延安、西柏坡等著名革命圣地，可以组织开展重点活动。

二是四月中旬至七一期间，开展全国青少年“永远跟党走”青春歌会活动。在全国层面，团中央将统筹安排，沿着党“诞生——开辟井冈山根据地——红军长征——延安时期——西柏坡时期——建立新中国”的历史足迹，以及在社会主义建设和改革开放进程中的若干代表性地点，依次由上海、江西等14个省级团组织举办大型青春歌会传唱活动，形成强大声势，用在祖国各地唱响的嘹亮歌声，表达青少年对党的热爱之情。

三是五四期间，开展全团“学党史、知党情、跟党走”主题团日活动。每年的五四青年节，各级团组织都要开展各种主题活动。去年五四的全团活动主题是“关爱农民工子女志愿服务”，团中央书记处7位书记全部到基层青少年中间参加了活动。今年的五四活动，主题就是“学党史、知党情、跟党走”。要统一在这个主题下，以团日活动为基本载体，发动广大团员青年通过多种形式的教育活动，学习党的历史，了解党的成就，感受优秀党员身上的精神力量。活动期间，地市级以上团的领导班子成员要深入青年，分别到基层团员青年中参加主题团日活动。

四是六一期间，开展全队“红领巾心向党”系列活动。这项工作主要由各级少先队组织承办，团的宣传部门要做好相关配合和服务工作。

五是七一当天，开展“在光荣的旗帜下——党团队员话成长”主题活动。各地团组织要邀请优秀党员到团员中来，各地少先队组织要邀请优秀党员、优秀团员到少先队员中来，让党、团、队员共同重温党的光荣历史，让优秀党员、优秀团员的成长经历给青少年带来有益启迪。要通过这项活动，促进党、团、队组织意识相互衔接。

团中央书记处在研究部署全团“学党史、知党情、跟党走”主题教育时，有两个基本考虑：一是争取把这项工作做得实一些，任务安排得相对具体一些；二是希望能尽可能扩大活动的覆盖面，尽可能走向基层。之所以把其中的许多全团重点活动都“项目化”，就是希望能落到实处，而不流于形式。各省级团委要按照这样的考虑和要求，做好任务分工和衔接，扎扎实实地推进每一项重点活动在本地有效开展。

四、适应信息化迅猛发展形势，探索实施团的新媒体战略

在运用互联网等新媒体方面，共青团“醒得很早”。这些年来，团的新媒体建设有了很大进展，也取得了不少成效。但是，与新媒体技术迅猛发展对青年思想观念、行为方式带来深刻影响的形势相比，团组织应用新媒体的步伐还没有跟上。新媒体发展到今天，已经不仅仅是了解青年舆论、引导青年思想的重要方式，也是组织、联系、服务青年以及了解青年诉求、维护青年权益的重要方式。因此可以说，当前已经到了把新媒体建设上升为共青团新战略的时候。团中央打算今年适当时候召开一次新媒体工作会或工作座谈会，对全团的新媒体建设进行集中研究和谋划。实际上，许多基层团组织已经围绕新媒体建设进行了非常好的探索，有了很多值得推广借鉴的经验。从今年开始，各级团组织要有组织、有意识地加大探索共青团新媒体建设的力度，争取实现新的突破。

根据现在的调研和思考，共青团的新媒体建设，主要有以下两个方面的内容。

第一，加强与其他新媒体机构的合作。现在社会上各方面的新媒体发展很快。如人民网、新华网、央视网等中央重点新闻网站已经完成了股改并准备上市。几大商业网站在专业力量和媒体形式设计、内容供给、产品开发、管理运营等方面占据显著优势，拥有庞大和相对固定的用户群，如腾讯QQ、新浪微博等都已经形成明显的竞争优势。这些新媒体的受众主要是青少年，它们也希望与共青团加强合作，借助团的组织体系实现自身的推广。因此，我们要善于“借船出海”、“借鸡生蛋”，积极借助社会知名网站和通信运营商的强大影响渠道来开展团的工作。

第二，加强团属新媒体建设。共青团自身的新媒体建设要从两条线路同时推进。一是团的各级领导机关要把自己所属的工作网站、手机报等新媒体阵地建设好。二是庞大的共青团基层组织的新媒体建设。开展团的新媒体建设，不能把目光老是盯着上面、盯着团的领导机关。实际上，共青团新媒体的生命力在于基层。基层团组织在利用和建设新媒体方面走得最早，方式最活，探索最有成效。胡锦涛总书记在视察人民日报时，曾经对“把握媒体对象化、分众化的趋势”提出明确要求。在这样的趋势面前，带“中”字号的全国性媒体遇到的挑战很大。相比之下，一些植根于校园、企业、社区，针对不同群体的“草根媒体”却显示出了强大生命力。我们要积极适应形势，利用离人们生活最近的环境、事件等信息最易为人们关心、关注的特点，以及乡情、友情等因素，依托基层团组织，广泛建立“小型化、分散化、社区化”的新媒体阵地，努力实现新媒体工作在全团“村村点火、户户冒烟”的生动局面，这是我们团的新媒体建设的重中之重。

当前，共青团实施新媒体战略，面临着与十几年前完全不同的格局。我们不能按照老套路按部就班，应迅速着眼于新媒体的最新应用，从最热门的新媒体应用方式切入。就互联网应用而言，当前特别要注重以下三个方面的工具：

一是微博客。微博客具有门槛低、开放性强、传播速度快等特点，既是博客又是社区，受到广大网民追捧，成为当下最时髦的网络表达和交流工具。国外现在发展比较快的很多也是这种网络运用。共青团可以积极探索运用微博。一是团的品牌工作，如青年志愿者行动等，可以开微博。二是团属机构，如团属媒体等，可以开机构微博。三是团干部也可以尝试着开个人微博。

二是SNS社区。社交网站在国内外发展非常迅速。这种网络应用，说白了，就是把现实中的组织、现实中的群组搬到网上，形成一个特定的网络社区。通过网络技术的应用，网络社区既为每个圈子内部成员的沟通联络提供了便捷条件，也为不同圈子之间的信息互动创造了便捷途径。共青团具有比较完整的组织优势，很便于发展网络上的社区组织。通过网络社区，既可以有效地联系、引导和服务组织内的团员青年，还可以吸引、聚合、影响那些组织外零散分布的青年。

三是即时通讯。QQ、MSN、飞信等即时通讯工具，具有覆盖面宽、沟通快捷、免费使用等优点，最适合广大基层团组织建立使用。各地要在以往探索的基础上，积极通过这些新媒体渠道扩大对青年的覆盖和影响。

这些互联网应用的探索，首先要解决的是体现共青团在互联网上“组织存在”的问题，至于影响的广度和深度，那是下一步的目标。

关于手机应用，特别值得各地认真探索。手机应用很多是低成本的，而且联络面最宽、青年普及度最高，非常便于基层团组织在工作中使用。特别是对于农村基层团组织而言，所联系的团员青年平时比较分散，如果能够通过手机短信每个星期与青年联系一次，即使是发条生活信息、问候祝福，都是对青年的一次联系和覆盖。从这个角度来讲，新媒体工具对农村团的基层组织建设也具有十分重大的意义。手机的使用主要可以围绕手机短信和手机报进行探索，有条件的地方可以尝试编发手机报，条件不具备的可以建立手机短信、彩信群发平台，积极运用这些平台联络、动员、服务、引导青年。

总之，团的新媒体建设正处在深化探索创新的重要阶段，希望大家“八仙过海、各显其能”，争取在今年取得较大的进展和突破。

五、抓好基础性工作，加强团的宣传思想阵地建设

团属新闻出版阵地、团校等团属教育阵地、团属青少年活动阵地是共青团主要的三大阵地，这几类阵地与宣传思想战线联系都比较密切，要继续加强阵地建设和管理，为引导青年工作提供可靠的支持和保障。

一要不断巩固和发展共青团新闻出版阵地。要按照中央关于深化文化体制改革的要求，继续做好团属新闻出版单位转企改制工作，鼓励和支持他们通过改革建立适应市场、科学高效的管理运行体制，不断增强参与市场竞争的能力，不断提升服务青年的能力。关于报刊单位的改制工作，现在中央还没有正式出台政策，但是改制是大势所趋。各级团属报刊要有这个意识，要为彻底地进入市场、成为一个市场主体做好准备，先把自己“打扮得漂亮一点”，将来更容易吸引战略投资者。今年，各级各类团属媒体要按照中央对有关活动宣传报道的总体部署，牢牢把握正确的宣传舆论导向，唱响主旋律。要紧密围绕团的重点工作，做好“学党史、知党情、跟党走”主题教育、“我与祖国共奋进”形势政策教育、共青团创先争优等活动以及其他各项全团重点工作的宣传报道，营造良好的舆论氛围。

二要推动青少年文化活动场所建设和发展。继2008年博物馆、纪念馆实现全面免费开放后，去年年底中央又出台通知，推进美术馆、公共图书馆、文化馆免费开放。关于青少年活动场所免费开放问题，今年中央有关部门将继续组织开展调查研究。这项政策对于青少年活动场所的生存发展将会产生重要影响，各地要加强研究，作好相关准备。团中央将继续积极争取财政部门政策性资金支持，扶持团属青少年文化活动场所建设和发展，并继续将扶持重点向民族地区和中西部地区倾斜。各地要切实加强对团属青少年活动场所的日常管理，突出公益性原则，做好各项安全防范工作。各类团属青少年文化活动场所要牢固树立引导青少年的意识，积极承担思想引导功能，努力在培养青少年各项社会化技能的过程中渗透正确的思想观念和价值准则。

三要加强团的理论学习和理论研究工作。团中央书记处从2008年开始建立了集体学习制度，已经连续开展了20期。全国地市级以上团的领导机关要参照这种形式，围绕建设用马克思主义中国化最新成果武装的学习型团组织的目标，普遍建立学习制度，开展经常性学习活动，在全团形成浓厚的学习风气，帮助和促进各级团干部特别是团的领导干部加强对共青团工作重大问题的学习、思考和研究。

宣传口工作面比较宽，而且比较容易务虚，不好抓实。我们的目标是既要着眼于比较高、比较深的工作立意，又要争取工作能够具体有形，能够抓得着。大家要围绕这样的目标，努力把团的宣传工作抓得比较深一些、比较实一点。

回去之后，希望大家一要把这次会议的精神和今年全团引导青年各项重点活动的有关安排向省级团委领导班子汇报，向本地本系统内各级团组织及时传达。二要弹好钢琴，面对今年长线工作、短线工作都很重要的局面，有效贯彻落实好每一项任务。三要和团中央及时做好沟通、联络，有什么工作需要指导可以提出要求，有什么问题可以及时反映。我们的共同目标，就是把今年的工作任务真正落到实处。

第四篇：周长奎同志在共青团宣传工作会议上的讲话(2009年4月9日)

周长奎同志在共青团宣传工作会议上的讲话

（2009年4月9日）

为贯彻落实好陆昊同志今天上午的重要讲话精神，我就做好下一阶段引导青年的工作作几点具体部署。

一、抓根本，着力开展分类引导青年试点工作

用党的科学理论武装教育青年，引导青年坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路，这是党对共青团最根本的要求。团的工作面儿宽、头绪多，只有突出做好这项带有根本性、战略性的工作，才能抓住团工作的灵魂。

第一，要把引导青年作为团的宣传战线的中心任务。引导青年是全团的根本性工作，团的宣传部门承担着牵头、协调、整体设计的职责，必须切实增强责任意识，牢牢抓住这个根本，紧紧围绕这个中心，创造性地开展团的宣传工作。任何时候任何情况下，我们的工作都要贯穿这条主线。

第二，要在分类引导青年的问题上统一思想。实事求是地讲，在新的形势下，共青团抓引导青年工作的难度大大增加了，但团的根本职责和基本职能决定了我们在这个问题上不能回避和退让，只能迎难而上。经过半年来的研究和探索，我们把工作的切入点选在了分类引导青年上。实践中我们感到，不同类别的青年群体，由于职业背景、教育程度、社会阅历各不相同，他们看问题的角度、对很多问题的认识水平也存在很大差异。社会变革越深刻，社会思潮越多样，社会分化越显著，青年群体思想认识上的差异就可能越突出。从我们引导青年的目标侧重和方法手段看，对不同的青年群体，在要求上显然也应有所区别。这就对我们实施分类引导提出了客观要求。

第三，要明确今年推进分类引导青年工作的突破口。为积累具有普遍意义的经验，我们决定先从试点抓起，由团中央和省级团委分别组织开展分类引导青年试点工作。选择和确定试点单位，要考虑以下因素：一是有代表性，能真实体现各个类别青年群体具有普遍性的生活状况和思想特征；二是基层团组织健全，团干部配备齐整，有开展试点工作的基本力量；三是具备一定的工作积累。有了这几条，试点工作的开展就有了比较好的基础性条件。各省级团委要参考这些条件，分大学生、企业青年、进城务工青年、农村青年四类群体各抓2-3个试点。

试点工作有以下三项重点任务：

一是深入调查了解各类青年群体思想意识的具体关键点。把青年的思想状况切实摸清摸透，是做好引导青年工作的基本前提，也是今年试点工作的首要任务。对青年的思想意识，不能泛泛地讲，停留在表面，而要做更具体、更深入的分析。比如，不能停留在泛泛地说青年是否拥护中国特色社会主义，因为中国特色社会主义里面包括社会主义市场经济的目标模式、中国特色政治发展道路、社会主义先进文化、社会主义和谐社会建设几个方面，有的青年认同社会主义市场经济体制这种模式，也认同社会主义和谐社会的目标，但他对为什么要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位、怎么发展社会主义民主可能存在模糊认识，等

等。这就需要我们对青年的政治态度作更深入的、更具体的分析，从而找到青年思想意识的关键点。

去年以来，中央领导同志多次强调，要深入研究回答在当代中国为什么要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位而不能搞指导思想的多元化，为什么要坚持中国特色社会主义而不能搞资本主义等“六个为什么”。这是社会主义意识形态建设中的关键性问题。调查了解，青年对社会现实问题的关注和理解中，往往折射出与“六个为什么”相关的思想理论倾向。那么，每一类青年群体到底都有什么样的思想倾向？他们对这些重大问题的认识上到底存在什么样的困惑？有哪些模糊认识？这些就构成了他们思想意识中的不同关键点。我们在试点中要围绕“六个为什么”，把这些情况摸清楚，使分类引导工作有的放矢。

二是针对各类青年群体思想意识的关键点释疑解惑。在找准问题的基础上，接下来的任务，就是要想办法帮助青年进行解答。一方面，要搞清楚青年思想困惑形成的原因，真正从“根子”上解决问题。比如，对坚持党的领导、坚持中国特色社会主义道路等问题，部分青年之所以产生模糊认识，有的是因为对一些基层干部的腐败现象不满，那么就要着重引导他们全面客观地认识党员干部队伍的状况、产生腐败现象的原因和党惩治腐败的举措、决心；有的是因为感觉贫富差距较大，那么就要着重引导他们正确认识我国的发展阶段和发展战略。另一方面，要善于运用各类青年群体习惯的语言和逻辑。不同青年群体的思维特点和语言习惯各不一样，解答问题的方式也应该有所不同。比如，对大学生，可以多运用一些学术的和理论的逻辑，对农村青年，就要多用事实说话，多用浅显的事例和通俗的语言。只有这样，青年才能听得懂、听得进、记得住。要通过今年的试点，对各试点单位有效解答四类青年群体思想困惑的思路、逻辑、素材进行归纳，争取形成一个分类引导青年的大纲，为今后开展引导青年工作提供基础性指导。

三是大力创新引导青年的路径和载体。既然大家都知道引导青年的许多旧的“招数”不灵了，那就要努力探索和创造出“新招”来。试点工作就是一次探索和试验的很好的机会。需要创新的方面有很多，各个试点单位可以结合实际情况，充分发挥积极性和创造性。只要是符合社会主义核心价值体系要求、符合青年特点、对改进引导工作有利的办法，都可以试、可以用。当然，在有限的时间里，工作的面儿也不能铺得太宽。结合前一段团中央开展的影响青年思想意识形成路径的调查结果，今年各地在试点中要着重探索那些对青年思想产生实质性影响的工作路径和载体，比如，怎么去帮助青年形成正确的社会观察结论？怎么利用互联网有效引导青年？怎么创新活动载体吸引和影响青年？怎么改进青年典型的选树工作？等等。试点单位要针对其中的一到两个问题进行重点探索，共同寻找引导青年工作的规律，最后进行总结推广。

今年试点工作从4月启动，到10月结束。近期团中央将下发试点工作具体方案。

二、抓契机，在青年中广泛开展群众性爱国主义教育活动

宣传思想工作要善于借势，因势利导。抓住党和国家政治生活中或经济社会生活中的重大契机，设计和开展对青年的教育引导活动，可以有效地扩大工作的影响力。今年是新中国成立60周年、五四运动90周年，各级团组织要抓住这些重大契机，按照中央关于广泛深入开展群众性爱国主义教育活动的部署，以“我与祖国共奋进”为主题，深入开展各项教育实践活动。

各地在设计开展活动中，一要把握好爱国主义这个主线，特别是突出强调把坚持爱国主义、社会主义和党的领导三者有机统一起来，着力在引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念上下功夫。无论引导青年的工作怎么创新，活动形式和载体怎么变化，这条主线、这一核心要求要一以贯之。二要大力加强形势政策教育。在国际金融危机蔓延的形势下，我们要通过各种形式，帮助青年正确认识我国经济社会发展的形势，坚定对改革开放和社会主义现代化建设的信心，坚定对党和政府的信任，树立与国家和人民共克时艰的意识，真正把爱国精神转化为促进经济平稳较快发展的实际行动。三要广泛开展教育实践活动。要立足基层，努力吸引广大普通青年直接参与，通过开展面对面宣讲、主题团队日、社会实践、充分发挥各类媒体尤其是新媒体的作用等途径，不断掀起青少年爱国主义教育的热潮。

三、抓典型，广泛开展“青春故事”宣传教育活动

典型引导是宣传工作的重要经验，在新的历史条件下，抓典型仍然是推进团的宣传工作的重要的、基本的途径和手段，具有积极的影响力。要善于用发展的眼光，从青年的新特点新变化出发审视和把握这项工作，不断改进创新，赋予其丰富的时代内涵和鲜明的时代特色。前段时间团中央关于影响青年思想路径的调查就显示，大部分青年愿意以“有所作为的普通人”和“身边优秀的同龄人”作为学习的榜样，这样的典型才能真正对青年产生影响。我们要主动适应当代青年对青春榜样的新感受和新认知，坚持贴近实际、贴近生活、贴近青年，努力用青年身边的人、用青年生活中发生的事来诠释道理，让青年在真切具体的事例中受到启迪。

团中央决定从2009年起，推出以征集、宣传“青春故事”为主要内容的宣传教育活动。根据青年成长发展的阶段性特点及当代青年的实际需要，我们将重点宣传以下三类青春故事：一是青春创业类。紧扣就业创业这一当前青年中的迫切需求，用自主创业大学生、下岗创业青年、回乡创业青年和青年企业家的创业故事，激励青年自立自强，努力在国家发展的各个领域创业建功。二是青春成才类。紧扣青年学习成才的强烈愿望，重点宣传那些在文化学习、知识创造、科技创新中取得优秀成绩，以及立足本职、钻研技能、奋发成才的青年人物的故事，激励青年学习进取、锤炼本领。三是青春奉献类。紧扣服务人民、奉献社会的成长要求，重点宣传那些热心社会公益、积极投入社会志愿服务，以及投身西部、农村、基层，在祖国最需要的地方贡献才智的青年人物的故事，激励青年增强社会责任，热心奉献社会。做好这项工作，一要通过组织化和社会化相结合的渠道，把优秀青年中那些富有教育意义的青春故事广泛挖掘和征集上来；二要充分借助社会媒体，努力在各级各类报刊、电视台、广播电台、网站上建立固定栏目；三要发动基层团组织大力开展以分享青春故事为内容的宣传教育活动，通过故事征文、故事讲演、故事会、故事视频竞赛等形式，让各行各业青年中蕴含的宝贵精神、积极力量得到彰显和弘扬。

四、抓阵地，充分发挥现代传媒阵地和文化教育阵地在引导青年中的重要作用

做意识形态工作，必须要有牢固的阵地意识。阵地建好了、用好了，我们引导青年的工作才能有可靠的载体依托和渠道保证。下一阶段，我们要特别重视并着力抓好传媒阵地建设，努力构建影响青少年的传媒体系；着力抓好各类青少年文化教育阵地，积极推动青少年社会教育。

关于构建影响青少年的传媒体系，去年团中央专门召开了加强共青团宣传舆论阵地建设电视电话会议，作出了部署。在推进这项工作中，大家要把握三个重点。

一是要大力加强新媒体的建设和运用。以互联网和手机为代表的新媒体的迅猛发展及其对青少年的影响有目共睹。从整体上看，我们这方面的工作还存在很大差距。各级团组织要认清形势，着眼未来，把新媒体的建设和运用作为一项重要战略任务，积极进行探索实践。一方面，要加强团属骨干网站建设，团中央将重点建设中国青年网、中国共青团网，推出覆盖面更广的手机青年报、手机电视；另一方面，要积极运用社会新媒体资源，加强与社会新媒体的合作，不断延伸工作手臂，扩大工作覆盖面和影响力，并积极探索运用即时通讯、博客、SNS社区网络、搜索引擎、微视频等新媒体应用形态，有针对性地开展青年思想引导工作。

二是要推动团属报刊、出版等新闻舆论阵地的建设和发展。团属报刊出版单位是党的新闻出版事业的重要力量，是共青团宣传舆论阵地的基本力量，是共青团利用传统媒体引导青年最为直接、最为便捷的资源。新的形势下，发挥好团属报刊出版单位的作用，一方面要找准自身在共青团传媒体系整体格局中的定位，牢牢把握、有效服务青少年的各类需求，不断提高报刊出版质量，扩大对青少年的有效覆盖；另一方面，要认真研究、主动应对遇到的新问题新挑战，创新工作思路，深入挖掘、盘活和整合现有资源，努力把团属报刊出版事业做强做大。

三是要加强与社会主流媒体的合作。各级党报党刊、电视台、广播电台等主流媒体在社会生活中发挥着不可替代的重要作用。要加强与主流媒体的合作，发挥其权威性强、传播覆盖面广等特点，既要积极展示共青团的工作和形象，又要针对青年普遍关心的社会热点问题和成长发展中的需要，通过联合开办固定栏目等方式，形成正面宣传引导的强大合力。这里我还要特别强调加强团属媒体管理的问题。中央对新形势下的报刊管理工作高度重视，去年年底，中办专门下发了《关于进一步加强和改进报刊出版管理工作的意见》，要求主管单位履行好“管干部、管导向、管资产”的职责。同志们做宣传工作一定要有这根弦儿，要有政治意识、责任意识。团属新闻出版单位要始终把坚持正确的舆论导向摆在首位，严格遵守党的新闻宣传纪律和宣传口径，在原则问题和敏感问题上，要旗帜鲜明、从严把关，决不能给错误和消极舆论提供传播渠道。要切实加强团属媒体的内部管理，切实加强从业人员队伍建设，强化对报刊记者站的管理，规范广告等经营行为，坚决防止因少数媒体、少数从业人员的不良行为给团属新闻出版事业带来负面影响，切实维护好团属媒体的良好形象。关于青少年社会教育工作，团中央将召开专门会议研究部署。社会环境对青少年思想意识的形成和健康成长具有重要影响。在经济社会急剧变革、社会生活日益丰富的形势下，这种影响越来越广泛、越来越深刻。陆昊同志在讲话中强调，青少年社会教育具有引导青少年形成正确的思想意识、学习社会规范和社会化技能、发展个性爱好等功能。积极开展青少年社会教育，对引导青少年健康成长具有重要作用。各级团组织要积极探索和努力，使青少年社会教育成为引导青年工作新的增长点。一是要认真研究共青团开展青少年社会教育的工作格局。随着时代的发展、社会的进步，青少年社会教育的内涵和外延都在拓宽，要认真梳理共青团组织参与青少年社会教育的具体路径，找准工作的定位和切入点，从而更好地体现共青团在这项工作中的优势。二是要充分发挥团属青少年宫等阵地在青少年社会教育中的重要作用。各级各类团属青少年宫是重要的青少年社会教育机构，是共青团开展青少年社会教育工作的重要阵地依托。要牢固树立引导青少年的意识，突出思想内涵，紧紧围绕促进青少年

健康成长的目标设计和开展活动。三是要积极整合社会教育资源。通过开展“银杏奖”评选表彰等工作，推动更多的优秀青少年社会教育工作者脱颖而出，促进青少年社会教育事业发展。

五、抓时尚，增强引导青年工作的吸引力

时尚对青年有着天然的吸引力。在社会文化生活日趋丰富多彩、人们精神文化需求不断增长的形势下，时尚文化对青年思想观念、价值取向、行为方式的影响日益深刻。因此，运用文化的、时尚的手段引导青年，是共青团开展工作的必然选择。抓时尚，就是要从文化的、时尚的角度找到我们做思想引导工作的切入点，就是要善于把时尚元素注入到我们的工作和活动当中，从而使工作更加贴近青年、更加富有时代感。

一要善于通过丰富多彩的文化活动增强对青年的吸引和凝聚。无论在什么时候，文化活动始终是寓教于乐、吸引青年广泛参与的有效载体。基层团组织是组织开展群众性青年文化活动的基本力量，要广泛开展主题鲜明、富有特色、形式多样的文化活动，丰富青年的精神文化生活，增强团组织对青年的感召力和吸引力。二要善于把青年思想引导工作的内容用文化的形式和手段表现出来。引导青年要靠先进思想，靠理性的逻辑力量，这种思想和逻辑力量借助青年喜闻乐见的形式，通过感性的直观体验的方式，可以更好地为青年所理解和接受。我们要把“大道理”转化为青年易于接受的“小道理”，要帮助青年释疑解惑、引导青年形成正确的社会观察结论，都需要我们充分运用文化的形式和手段。三要努力在引导青年工作中注入时尚元素。适应青年追逐时尚、时尚影响青年的形势，我们既要深入研究青年时尚，又要积极运用青年时尚，同时，还要争取引领青年时尚。不是单纯开展某一个时尚活动，而是把时尚元素注入到引导青年的工作当中去。总的来看，运用时尚对于共青团来说是一个新的课题，各级团组织要加强对青年时尚现象、特点、潮流和趋势的认识和把握，更好地运用到引导青年工作中。

六、抓研究，为团的工作和事业发展提供理论支持和服务

理论研究是推动团的工作的重要基础和手段。团中央书记处高度重视理论研究工作，陆昊同志多次强调团干部要加强对基本理论的学习和研究，善于运用理论研究成果来谋划和推动工作，使我们的工作更好地体现规律性、增强科学性。团的宣传战线承担着了解哲学社会科学领域理论动向、团结凝聚青年社会科学工作者、为团的工作和事业发展提供理论支持和服务的任务。面对新的形势和任务，应当用更宽广、更长远的眼光审视和把握理论研究工作，坚持有所为有所不为，注重整合团内外资源，积极探索构建由团中央和各省级团委领导机关牵头统筹、各级团属科研单位主要承担、有关方面专家学者深度参与、基层团组织积极配合的开放式的共青团理论研究工作新格局，着力把全团理论研究提高到一个新水平。

一要着力抓好2008-2009的课题研究工作。目前，2008-2009课题已进入研究实施阶段，各省级团委都承担着重要的课题研究任务和协调管理职责。要重点抓好团中央委托课题的研究工作，切实提高课题质量，努力拿出一批高质量的研究成果。要加强对研究成果的转化应用，通过摘编、论文集、专报等形式，为各级团的领导机关工作决策提供参考，为基层团组织开展工作提供服务。二要研究根本问题，服务重点工作。这是开展团的理论研究工作的基本出发点。要围绕如何应对共青团在新的历史条件下面临的重大挑战、如何履行团的根本职责、如何发挥团的职能作用等共青团事业发展中带有根本性、全局性、战略性的重大问题，加强基本理论研究，为推动团的工作和建设提供理论支持。要紧密结合全团重大

工作部署，针对团的基层组织建设和基层工作、服务青年就业创业、引导青年、维护青少年合法权益等工作中的重大理论和现实问题，集中力量研究破解。三要努力拓宽团干部的理论视野。团中央书记处已经建立了集体学习制度并组织了七次集体学习，这是带动全团研究和思考理论问题的重要导向。团的宣传部门要做好联络、协调等服务工作，加强与社会科学领域专家学者的联系交流，积极为全团的理论研究、学习提供服务。

今天讲到的“抓根本、抓契机、抓典型、抓阵地、抓时尚、抓研究”这几个方面，相互联系也各有侧重，从一定意义上讲，体现了宣传思想工作的经验启示，既是需树立的意识，也是要掌握的方法，供大家在工作中参考和把握。今年是全团引导青年工作的一个探索之年、创新之年，工作的空间很大，工作任务也十分繁重。希望同志们贯彻落实好会议精神，统一思想，提高认识，正确把握引导青年工作的一些新的原则、新的切入点，努力推动工作取得新的突破和进展，为团的事业发展做出积极贡献。

第五篇：胡锦涛同志在中央水利工作会议上讲话

胡锦涛在中央水利工作会议上的讲话

加快水利改革发展，是事关我国社会主义现代化建设全局和中华民族长远发展重大而紧迫的战略任务，是保障国家粮食安全的迫切需要，是转变经济发展方式和建设资源节约型、环境友好型社会的迫切需要，是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的迫切需要，是应对全球气候变化、增强抵御自然灾害综合能力的迫切需要。我们必须充分认识加快水利改革发展的重要性和紧迫性，积极行动起来，更加扎实地做好水利工作，推动水利事业又好又快发展。

兴水利，除水害，历来是治国安邦的大事。几十年来，我们党领导人民开展了气壮山河的水利建设，取得了前所未有的治水兴水成就。新形势下，我国经济社会发展和人民生活改善对水提出了新的要求，发展和水资源的矛盾更加突出，水对经济安全、生态安全、国家安全的影响更加突出。当前和今后一个时期，加快水利改革发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利建设作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，注重科学治水、依法治水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不断深化水利改革，加快建设节水型社会，促进水利可持续发展，努力走出一条中国特色水利现代化道路。加快水利改革发展的主要目标是，力争通过５年到１０年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后局面。到２０２０年，基本建成防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体系、有利于水利科学发展的体制机制和制度体系。

加快水利改革发展，要坚持以下原则。一是坚持民生优先，着力解决人民最关心最直接最现实的水利问题，促进水利发展更好服务于保障和改善民生。二是坚持统筹兼顾，注重兴利除害结合、防灾减灾并重、治标治本兼顾，统筹安排水资源合理开发、优化配置、全面节约、有效保护、科学管理。三是坚持人水和谐，合理开发、优化配置、全面节约、有效保护、高效利用水资源，合理安排生活、生产、生态用水。四是坚持政府主导，充分发挥公共财政对水利发展的保障作用，大幅增加水利建设投资。五是坚持改革创新，加快水利重点领域和关键环节改革攻坚，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的水利体制机制。

要切实完成水利改革发展的重点任务，加强顶层设计、统筹规划，科学确定水利发展长远目标、建设任务、投资规模，有计划、有步骤，分阶段、分层次推进，同时要齐心协力攻坚克难，确保不断取得阶段性突破和进展。当前，要全力以赴完成好以下重点任务。一要着力加强农田水利建设，下大气力在全国大规模开展农田水利建设，健全农田水利建设新机制，全面提高农业用水效率，持续改善农业水利基础条件，显著提高农业综合生产能力。

二要着力提高防洪保障能力，在继续加强大江大河大湖治理的同时，加快推进防洪重点薄弱环节建设，继续推进主要江河河道整治和堤防建设，加大中小河流治理力度，巩固大中型病险水库除险加固成果，加快小型病险水库除险加固步伐，全面提高城市防洪排涝能力，从整体上提高抗御洪涝灾害能力和水平。

三要着力建设水资源配置工程，实现江河湖库水系连通，全面提高水资源调控水平和供水保障能力，加快实施农村饮水安全工程，确保城乡居民饮水安全。

四要着力推进水生态保护和水环境治理，坚持保护优先和自然恢复为主，维护河湖健康生态，改善城乡人居环境。

五要着力实行最严格的水资源管理制度，加快确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污３条红线，把节约用水贯穿经济社会发展和群众生活生产全过程。

六要着力提高水利科技创新能力，力争在水利重点领域、关键环节、核心技术上实现新突破，加快水利科技成果推广转化。加快水利改革发展，是关系中华民族生存和发展的长远大计，一定要真抓实干、持之以恒，把中央各项决策部署落到实处。要加强领导、落实责任，各级党委和政府要加深对水利建设重要性的认识，把水利改革发展工作摆在重要位置，重点抓战略规划，抓工作部署，抓督促检查，确保责任到位、措施到位、投入到位。要科学治水、依法管水，坚持可持续发展治水思路，建立健全适应我国国情和水情的法律法规体系，提高水利工作科学化、法制化水平。要健全队伍、转变作风，建设一支高素质人才队伍，突出加强基层水利人才队伍建设，加大急需紧缺专业技术人才培养力度，加快解决西部地区水利人才不足问题。要密切协作、形成合力，牢固树立全流域一盘棋思想，全面统筹各项任务，形成治水兴水合力。要重视宣传、营造氛围，加大国情和水情宣传普及力度，提高全民水患意识、节水意识、水资源保护意识，在全社会形成节约用水、合理用水的良好风尚。