会龙镇中心学校廉政风险防控工作推进计划

第一篇：会龙镇中心学校廉政风险防控工作推进计划

会龙镇中心学校廉政风险防控管理工作推进

计划

为深入扎实推进阜南县会龙镇中心学校廉政风险防控管理工作，进一步加强预防腐败体系建设，切实落实党风廉政建设责任制，建立健全预防腐败工作长效机制，根据县委、县政府以及县教育局的要求，结合学校工作实际，特制定本计划。

廉政风险防控管理工作从2012年6月19日正式启动，分为准备、实施、整改提高三个阶段进行。

(一)准备阶段(2012年6月——2012年7月)

1、工作内容：搞好宣传发动，制定实施方案，开好动员会议)，制订行政职权目录和行政权力运行流程图。

2、工作要求：学校制定的廉政风险防控管理工作实施方案在三个会议上分别作宣传发动，为工作的启动做充分的准备；将工作任务落实到人，全员参与。

(二)实施阶段(2012年8月—2012年9月)

1、工作内容

(1)查找风险点

一是查找岗位风险。按照全员参与的要求，组织干部职工对

照履行职责、执行制度的情况，通过自己找、群众提、领导点、集体议等形式，认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责、外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式，并确定风

险等级。教职工报处室年级负责人审核签字；中层干部报分管校

领导审核签字；分管校领导报学校负责人审核签字；学校负责人

报上级主管部门负责人审核签字。

二是查找各处室、年级组风险。对照职责定位和工作要求，查找出业务流程、机制制度等方面存在或潜在的廉政风险内容及

其表现形式，并确定风险等级。各处室、年级组负责人签字确认

后报学校党总支审核把关。

三是查找学校风险，结合学校特点，重点查找在“三重一大”

(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)

以及具有高风险业务方面容易产生腐败行为的风险内容及表现

形式，并确定风险等级。此项内容由各分管校领导提供，校廉政

风险防控工作办公室汇总，校领导班子审核把关。

(2)确定风险等级

一级风险点：涉及“三重一大”、人财物等权力较大、较灵

活、有自由裁量权的岗位，一旦发生问题将产生严重的社会和经

济影响的风险。

二级风险点：不直接拥有人、财、物的支配权，但可借助工

作中的机会谋取私利的岗位，一旦发生会在一定范围内造成一定的经济和社会影响的风险。

三级风险点：不涉及人、财、物等权力，工作内容较公开透

明的岗位，一旦发生造成的影响程度相对较低，在组织内部通过

一定手段很快能解决的风险。

查找出来的学校风险经党总支严格审核把关后，在一定范围

内公示。一级由校党总支重点监控，及时报教育局主管部门掌握；

二级由分管领导跟踪监控；三级由处室、年级部自行监控。

(3)制定防控措施

对排查出的各层次、各类别廉政风险，有针对性的制定出相

关的防控措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

2、工作要求

将填写的廉政“风险点”排查情况登记表于2012年9月30

日前上报校廉政风险防控管理工作办公室。

已建立的制度要进一步修订完善，新建立的制度并非查找多

少风险点就要建多少制度，关键是制度要科学、管用。将已建立的廉政风险防控管理和新建立廉政风险防控管理制度于2012年

9月30日前上报校廉政风险防控管理工作办公室。新建制度可

与防范体系基本框架中制度建设相结合。

(三)整改提高阶段(2012年10月—2012年12月)

1、工作内容

(1)廉政风险防控管理工作，领导重视，机构健全，责任明

确，有会议纪录、实施方案。

(2)廉政风险查找准确，风险评估正确。

(3)新建制度高标准、高质量，有针对性和可操作性。

(4)及时识别新的廉政风险点，完善措施，改进工作。

(5)认真总结和研究廉政风险防控管理工作，建立动态监控

长效机制。同时注重相关档案归档和信息材料上报工作。

2、工作要求

(1)自查总结

对廉政风险防控管理工作进行自查总结，重点是差距分析，量化效果，进行自我评估，并按要求于12月30日前将学校的自

查总结报县纪委和县教育局监察室。

(2)检查考核

通过采取召开座谈会、组织民主测评、进行问卷调查、检查

相关材料等方式，积极配合局廉政风险防控管理工作领导小组的检查和考核评估。

(3)结果运用

廉政风险防控考核结果将作为学校各处室、年级组落实党风

廉政建设责任制的重要依据；作为行政执行力考核的重要依据；

作为干部选拔、任用、考核的重要依据。

(4)违纪惩处

对拒不落实或者落实廉政风险防控措施不力的处室、年级组

进行通报批评，情况严重的依据相关规定，追究有关负责人责任。

对于发生的重大违纪违法案件，除严肃惩处违纪违法人员外，要

按照干部管理权限，加大对负有失职、失察责任的直接领导和主

要领导的责任追究力度。

2012年6月19日

第二篇：推进廉政风险防控工作自查报告

推进廉政风险防控工作自查报告

今年，根据省委、省政府《关于全面推进廉政风险防控机制建设的意见》（X委[2011]X号）和省纪委《关于全面开展公职人员岗位廉政风险防范教育工作的通知》（X纪办[2010]X号）要求，XX机关结合《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《机关党风廉政建设责任制的实施意见》及自身工作实际，采取切实可行的措施，积极稳妥、扎扎实实地开展廉政风险防控机制建设工作。截止目前，围绕个人岗位廉政风险，逐个进行分析审核，逐一进行评估并确定风险等级，已排查出廉政风险点965个，防控措施665条，其中一级岗位风险161条，二级岗位风险387条，三级岗位风险417条，有25个厅级领导岗位和61个处级领导岗位及28个科级岗位完成了廉政风险点的排查和自评风险等级工作，机关廉政风险防控机制建设正有序推进。我们的具体做法是：

一、领导重视，组织健全。全省加强廉政风险防控、深化惩防体系建设工作会议召开后，机关党组高度重视，认真组织学习贯彻工作会议精神，通过召开机关中心组学习、厅务干部例会、机关纪委工作会议和机关处以上干部学习会等形式进行专题学习，并结合学习，邀请省委党校教授作“认 1 真学习贯彻‛七一’讲话精神，推进中国特色社会主义事业发展”的党建辅导报告。结合机关实际，认真制定了《关于开展廉政风险防控机制建设的实施意见》，确定了“以廉政风险排查为基础，以规范和制约权力为核心，以建立健全防控制度为保障，创新体制机制和方式方法，把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个部门和岗位，最大限度地降低廉政风险，为推进机关惩防体系建设，促进XX各项工作的顺利开展提供有力保证”的指导思想，明确推进机关廉政风险防控机制建设的重要意义、工作任务、实施步骤和有关要求。机关成立廉政风险防控机制建设领导小组，XX任组长，机关党组成员和纪委书记任小组成员。为了抓好工作落实，我们将机关的XX处、XX处、XX处、XX处、XX处和XX中心列为领导小组办公室成员单位，努力形成重点突出，多方参与，共抓落实的良好局面。

二、分步实施，扎实推进。根据《关于开展廉政风险防控机制建设的实施意见》，我们分三个阶段来推进这项工作。

6月中旬—8月下旬为第一阶段：学习动员部署。在广泛学习的基础上，制定专项工作实施意见，并要求机关各处（室）、直属事业单位要组织党员干部认真学习有关开展廉政风险防控机制建设的文件和领导讲话精神，为XX机关开展廉政风险防控机制建设奠定思想基础，营造良好氛围，并结合实际制定各自推进廉政风险防控机制建设工作计划。

8月下旬—9月下旬为第二阶段：查找廉政风险。要求紧密结合工作职能，以处（室）为单位，以岗位为基础，以责任工作人员为依托，从三个层面认真查找廉政风险：1.查找个人岗位廉政风险。按照从重点岗位入手，全员参与的要求，组织干部职工对照履行职责、执行制度的情况，认真查找各个岗位存在的廉政风险的具体内容和表现形式。2.查找处（室）、直属事业单位廉政风险。重点围绕人、权、事、财、钱、物六个环节，组织各处（室）特别是权力集中的处（室）、直属事业单位和资金密集的环节，查找在业务流程、制度机制和外部环境等方面存在和可能存在的廉政风险。3.查找机关廉政风险。机关党组重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式，研究制定XX机关防控廉政风险的制度规范。4.评定风险等级。对照排查出来的风险点，按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度评估一至三级廉政风险等级。一级廉政风险由单位主要领导负责，二级廉政风险由分管领导负责，三级廉政风险由处（室）、直属事业单位的领导直接管理和负责。5.制定防控措施。要求针对具体风险内容及其表现形式，从思想道德、工作流程、制度机制、纪律作风等方面提出针对性防控措施和个性化防控要求。第二阶段是廉政风险防控机制建设的关键环节，查找问题准不准，直接关系到防控机制建设工作的成效，为此，3 我们一方面认真学习借鉴兄弟单位的好经验、好做法，另一方面明确提出了领导干部带头查找的工作要求，努力形成“上级为下级查，下级为上级查，同级之间相互查”的风险点排查机制，克服“查不准、查不全、查不深”的问题。

10月下旬—12月底为第三阶段：初步建立廉政风险防控机制。1.建立廉政风险教育机制。根据廉政风险等级和岗位特点，有针对性地安排廉政教育，通过采取案例警示、廉政承诺、约访谈话等多种形式，突出抓好党员干部思想道德教育、岗位廉政行为规范教育、廉政风险防控教育和法纪教育，引导党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，强化自我预防，筑牢拒腐防变的思想道德防线。2.建立廉政风险预警机制。针对腐败现象易发多发的重要岗位和关键环节，从信访举报、干部考察、述职述廉、个人重大事项报告、内部审计等方面收集岗位廉政风险信息，进行分析评估，对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题，视情节轻重作出预警，并采取自查自纠、教育提醒、廉政谈话等方式，及时进行预警提示和纠正，避免发展成违纪违法行为。3.建立监督考核机制。把推进廉政风险防控机制建设纳入机关领导班子和党员干部考核、工作目标考核和党风廉政建设责任制考核。加强监督检查，对不按照规定落实廉政风险防控措施，群众举报和社会有反映的，区分不同情况，采取提醒警示、谈话诫勉、效能追究、问责、组织处理和纪律处分等措施，4 帮助和督促其及时纠正工作中的失误和偏差。对整改不力，造成后果的，按照相关规定作出处理。

目前进展到第三阶段，重点研究岗位廉政风险防控机制建设的长效管理问题，使省XX机关廉政风险防控机制建设工作避免成为“搞形式”和“走过场”。

三、注重结合，加强监督。XX机关在推进廉政风险防控机制建设中努力做到三个结合：一是把廉政风险防控机制建设与认真落实党风廉政建设责任制和深入推进惩防体系建设结合起来；二是与省委部署的深入开展“创先争优”活动、机关开展的进一步作风建设活动结合起来；三是与重点工作紧密结合起来，要求机关干部在完成重点工作任务的过程中，发现和查找风险点，以廉促政，把廉政风险防控管理工作融入各项工作和机关干部队伍建设之中，互相促进，整体推进。我们尤其注重将廉政风险防控机制建设工作融入机关工作的重点环节，更好地发挥监督、约束、预防、保障作用。机关纪委牵头组织和协调机关内部审计工作，先后对3个部门的经费使用和财务收支情况进行审计，起草上报《审计工作报告》，对有苗头性问题提出整改意见，促进机关财务管理规范化。按照全面清理、逐级负责、严格审核、大幅减少、统一规范的要求，完成机关及所属事业单位的评比达标表彰活动清理规范工作，起草上报《关于XX清理规范评比达标表彰工作报告》，确保保留项目切实发挥对XX工作的 5 重要推动作用。机关纪委还全面参与机关结对帮扶工作的组织协调，召开帮扶工程项目协调会，明确项目资金筹集管理、工程招投标、施工监理、建设管理和验收等环节，保证了工程项目保质保量提前完成。积极参与机关竞争性选拔干部工作，招商招投标工作，新大楼部分装修工程和办公用品、花木采购招标工作，信息化设备运行、维护、服务项目招标工作，加强对机关重大事项的程序性监督。协同有关部门调查处理干部纠纷、群众举报、来信来访等事宜，促进机关作风建设和效能建设。

经过近一年的机关廉政风险防控机制建设工作实践，我们深刻体会到：查找廉政风险，建立防控机制，关键环节是控。在排查风险点、制定防控措施时，要围绕风险点和风险等级，从权力制约和方便监督等方面入手，紧紧抓住容易发生廉政风险的环节，有针对性地制定防控措施，使各项措施具体而切实可行；并要实施有效监督，实行政务公开，完善岗位职责，让广大机关干部职工对工作程序进行监督检查，真正使风险防控工作不流于形式。

当前，XX机关的廉政风险防控机制建设工作刚刚开头起步，工作中还存在不少问题和薄弱环节。如岗位风险排查还没有做到工作岗位全覆盖；各处室和岗位查找的廉政风险点和制定的防控措施还存在内容的不平衡及形式的不统一问题；各风险点的风险等级确定和制定的防控措施需进一步引 6 入民主评议、监督机制，等等。根据最近召开的全省加强廉政风险防控、深化惩防体系建设工作会议的精神，和“切实把加强廉政风险防控机制作为深化惩防体系建设重要措施抓紧抓好”的要求，下一步我们的工作打算是：

一、进一步统一思想认识。要以中国特色社会主义理论和科学发展观为指导，进一步深入学习、贯彻落实党的十七大关于“反腐倡廉建设要更加注重预防，加强源头治腐”的精神，和全省加强廉政风险防控、深化惩防体系建设工作会议的精神，进一步明确岗位廉政风险防控机制建设工作的重要意义和内容要求，充分认识廉政风险的客观存在和现实危害，进一步加强组织领导，统一思想，使全体机关党员干部职工自觉参与到岗位廉政风险防控机制建设中来，对照岗位职责，再次查找风险点，准确定位。

二、完善防控措施。根据岗位职责，针对查找的廉政风险点，完善廉政风险防控措施，并将措施落实到岗，责任落实到人。按照风险定到岗、制度建到岗，责任落到人的要求，对确认的岗位廉政风险锁定履权界限，规范操作程序，实行权力的相互制衡，控制自由裁量权。按照“思想道德、岗位职责、业务管理、爱岗敬业、廉洁自律”五个方面，以及“自己找、上级点、群众帮、互相查、组织审”五个方法，查找廉政风险点。按照《廉政准则》规定的“八个禁止”“52条不准”逐条学习，认真严格执行。通过建立教育机制、预警 7 机制和监督考核机制，进一步规范工作程序，从制度上保证机关风险防控机制建设工作的成效。

三、公开承诺并积极预警。结合机关“创先争优”活动和作风建设活动，开展岗位廉政风险防控措施承诺活动，通过岗位廉政风险动态监控和廉政信息分析，确定风险等级，并进行公示，接受机关全体干部职工的监督。及时查找存在或可能发生的风险，向相关岗位人员发出预警信号，运用督导、纠错、诫勉谈话、打招呼提醒等措施，注重预防，纠正偏差，化解风险，加强源头防腐。

四、抓好过程监督，加强检查考核，形成有效预防机制。加强个人品德修养，不断拓宽监督渠道，建立和健全党内外监督机制。通过各种形式及时、准确、全面了解机关党员干部职工的思想和现实表现，对于群众反映的问题及时作出调查处理，对于出现的问题及时考核落实，要把考核的结果作为评选先进的重要条件。对违反《廉政准则》及机关党风廉政建设责任制规定的行为要严肃处理。

五、及进总结完善。要认真研究新情况，总结新经验，重点总结主要做法、特色做法、创新做法以及基本情况(排查风险点、制定防控措施及责任人)、基本经验、实际成效。对存在问题要指导完善，对排查不认真、不符合要求的要重新整改。要针对进一步建立健全具体工作规程、完善机关各项廉政制度、提高预防腐败的针对性和有效性进行不断研 8 究、不断布署、不断总结。要以风险防控机制建设工作成效扎实推进机关作风建设，推进XX各项工作的健康、创新发展。

风险防控机制建设是一项长期的工作，我们将按照这次全省推进廉政风险防控工作专项检查的要求，把推进廉政风险防控机制建设同落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神紧密结合起来，虚心学习兄弟单位的好经验，采取更加有力的措施，认真抓好各项工作的落实，确保XX机关廉政风险防控机制建设取得明显的成效。

第三篇：学校廉政风险防控工作实施方案

**中学廉政风险防控工作实施方案

为扎实推进惩治和预防腐败体系建设，加大从源头上预防治理力度，强化内控机制建设，健全预防腐败工作长效机制，进一步增强我校党风廉政建设工作实效，根据泾教党组发〔2012〕38号文件精神，现就我校开展廉政风险防控工作制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以爱护、保护干部和教职员工为出发点和落脚点，通过排查岗位廉政风险、完善廉政风险防范教育措施、加强岗位权力监督制约、强化职业道德教育和廉政制度建设，积极营造风清气正的良好发展环境，为我校科学、和谐发展提供有力保障。

二、目标要求

坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”工作方针，立足于作风建设、干部队伍执行力建设、制度建设，建立教育在先、制度制约、监督及时的防范机制，增强风险意识，找准廉政风险，营造心齐劲足、勤政廉洁的良好氛围，最大限度地降低腐败风险，减少和预防不廉洁和违规行为的发生，努力建设一支师德高尚、业务精良、人民满意的高素质干部教师队伍。

三、工作机构

组 长：高俊奇副组长：吕小龙

成 员：李鹏涛霍万红袁海成李强

领导小组组织领导全校廉政风险防范管理工作。领导小组下设办公室，吕小龙任办公室主任。办公室负责全校廉政风险防范工作实施方案的制定和日常沟通协调工作。

四、实施范围

廉政风险防控工作实施范围为全校教职员工。

五、实施步骤

根据上级要求，统一思想认识，明确方法要求，强化廉政风险防范意识，为廉政风险防范工作的实施奠定思想基础。

（一）组织实施阶段（2012年6月—12月）

根据处室、岗位职责，界定岗位职责和权力运行程序，明确岗位职权。通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法，对岗位廉政风险情况进行分析，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制等方面，逐一排查、筛选廉政风险点，确保找准、找全、找实所在岗位存在的或潜在的廉政风险点。

1.明确岗位职责（2012年6月—2012年8月）。结合工作实际，进一步明确岗位职责，确定岗位权限，理清权力边界，优化权力结构，规范用权流程。

2.个人查找岗位稳定和廉政风险点（2012年9月）。全校每个干部教职工对照岗位工作职责，结合个人思想实际，深入分析并查找该岗位存在或潜在的廉政风险，认真分析风险的具体内容和表现形式。

⑴查找重点。学校中层以上行政干部重点查找重大事项决策、资金使用、财物管理、接待用餐、公务用车、休转复学等方面存在或潜在的廉政风险；教职工要重点查找个人在从教行为、班主任管理、履行职责等方面存在或潜在的廉政风险。

⑵查找原则。一是坚持对岗不对人原则；二是个性与共性相结合原则；三是突出重点原则，以具有相应审核、检查、处置等权力的岗位及其工作环节为重点。

⑶查找方法。一是顺推法。从梳理所管理事项、程序等入手，查找廉政风险。二是逆推法。从综合分析来信来访、举报投诉、财务审计、督导检查、工作考核等方面入手，发现问题，分析原因，查找风险。

3.评估界定风险等级（2012年9月）。在找准查深廉政风险的基础上，依据廉政风险点的多少和权力的重要性、权力使用频率等，确定岗位风险点等级，将排查的风险点划分为“高、中、低”三个等级。

4.制定防控措施（2012年10月）。针对廉政风险和风险等级，制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施。通过教职工大会、教研组会议、专题教育会议等形式，切实增强教师的风险防空意识和清白做人、廉洁从教的自觉性。

5.实施监管（2012年10月—12月）。通过学校网络、公开栏等多种方式，充分公开学校各项管理体系及财务报销、政府采购、基建维修、资产状况等各类学校内部事项，接受社会监督。做到早发现、早提醒、早纠正，及时化解廉正风险。

6.构建制度体系（2012年10月—12月）。结合学校实际，探索构建各类制度体系，查缺补漏、逐步完善，以尽量短的时间建立健全学校管理制度。

（二）防控规范阶段（2013年1月—2015年12月）围绕查找的廉政风险点和确定的风险等级，有针对性地知道并推进防控措施，有效化解廉政风险。

属于岗位职责方面的，通过建立健全运行程序和分权、示权、控权的权力制衡机制等方式，加强监督和制约，规范权力运行，对重要部门负责人、重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。属于业务流程方面的，按照廉洁、效能、便民的原则，制定业务流程，确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事。属于制度机制缺失或不完善方面的，建立健全相关制度机制，并抓好制度的落实。

1.前期预防。进一步明确岗位职责和工作要求，对党员干部的思想道德风险，通过开展廉政教育、组织谈心及有益于身心的文体活动，帮助党员解决困惑，缓解压力，筑牢思想道德防线。对制度机制风险，通过推进校务党务公开、强化公开监督、强化学校内部相互制约机制等措施加以解决。防范岗位职责风险，可通过述职述廉、民主测评、校园网、公开栏等方式，充分发挥群众监督作用。

2.中期监控。建立经常性的受理举报、群众评议信息监测机制；建立述职述廉、制度落实情况的自查机制；建立不定期的监督和通报机制，发挥好各类机制的纠错功能，及时发现苗头性、倾向性问题，确保各项前期预防措施落实到位。

3.后期处置。对在中期监控中发现的问题，及时采取约见谈话、重点提醒、警示教育、告诫劝勉、纠正偏差等措施。对轻微违规违纪，通过责令整改等措施进行纠错制止，避免问题进一步恶化。

六、工作要求

一是强化思想认识。全体干部教职工要充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要意义，党员干部要认真参加学习教育活动，带头查找风险点，带头制定防范措施，积极推进廉政风险防范机制的构建工作。对处室和个人在廉政风险查找中，做出的防范承诺和整改措施落实情况，纳入学校年终处室和个人考评内容。

二是突出工作重点。要把重大事项决策、资金使用、财物管理、接待用餐、公务用车、休转复学等作为工作重点。要以重点带全面，抓关键促整体，扎实推进廉政风险防控管理工作。

三是注重活动实效。各处室要结合工作实际，认真查改，务求实效。每个干部教职工都要认真查找岗位职责和工作流程上的各个环节，确保廉政风险防范机制建设取得实效。对自查不到位、预防措施不到位、应付了事的处室和个人，学校廉政风险防范管理工作领导小组将责令重新查找，切实整改，直至达到要求为准，确保抓出实效。

**中学

二〇一二年七月

第四篇：学校廉政风险防控工作实施方案

学校廉政风险防控工作实施方案

一、指导思想

按照党的十七大提出的“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，和《闵行区第二批推进廉政风险防控实施方案》的总体要求，以廉政风险防控为抓手，制约和监督权力运行，努力探索“制度加科技”的廉政风险防控模式，不断完善预警在先、防范在前的预防腐败工作机制，有效推进学校廉政风险防控工作，努力做到廉洁勤政、依法行政。

二、工作目标

全面梳理岗位职责和内部管理工作制度，按照“找、防、控”三个环节，深入查找校内各部门、各岗位和权力运行中的廉政风险点。通过“找”，准确识别可能存在的廉政风险点；通过“防”，建立健全权力制约机制；通过“控”，有效控制、及时化解廉政风险，逐步建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险辩识、预防和控制体系。

三、实施范围

1.实施范围：廉政风险防控工作实施范围为学校中层以上干部岗位。2.时间节点：从2011年9月中旬至2011年12月。查找风险阶段：2011年9月中旬至2011年10月中旬。积极预防阶段：2011年10月中旬至2011年11月中旬。有效控制阶段：2011年11月中旬至2011年12月中旬。评估验收阶段：2011年12月下旬。

四、方法步骤

（一）查找风险阶段

1.广泛宣传，夯实廉政风险查找工作的思想基础。召开中层以上干部会议。向干部讲清廉政风险防控工作的目的、意义，明确工作思路和任务要求，统一思想，明确责任，切实提高责任意识和风险意识，提高广大干部参与“查找廉政风险，建立防控机制”的积极性。

2.深入查找，确保廉政风险查找工作全覆盖。一是查找岗位职责风险点。对照岗位职责，查找个人在履行岗位职责、执行制度、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险。二是查找机制制度方面的风险点。重点查找教师招聘、招生工作、大额资金使用、资金和财务管理、规范教育收费、学校维修项目和大宗物品采购等领域的廉政风险点。中层岗位要重点查找行政管理、执行制度等重要环节发生或可能产生的廉政风险。

3.认真辨识，确保廉政风险查找准确到位。对个人初步查找出的廉政风险点，要在中层以上干部之间进行互查，党政主要领导审核。

（二）积极预防阶段

1.建立岗位廉政风险档案。按照“一岗一档”的要求，建立岗位廉政风险档案。根据查找的岗位廉政风险点，制定防控措施。明确岗位风险点的监控部门和责任人员。组织个人和部门填写《闵行区浦航小学廉政风险防范承诺表》（附件1）、《闵行区浦航小学廉政风险防范措施表》（附件2）。

2.健全预防风险机制。一要建立制约的机制。对自由裁量权较大，容易出问题的风险点，建立完善制约措施，防止权力失控。二要优化行政权力的程序。按照“工作有程序、程序有控制、控制有标准”的要求，优化权力运行路径，提升办事效率。三要健全内部管理制度。重新梳理现有的工作管理制度，进一步修订和完善内控制度，确保廉政风险重点领域监管有章可循。重点要围绕教师招聘、招生工作、大额资金使用、资金和财务管理、规范教育收费、学校维修项目和大宗物品采购等重要风险点，建立有效预防腐败的监督管理制度。

3.加强公开工作。一是积极推进党务、政务公开，让权力在阳光下运行。二是将岗位廉政风险点，通过校园网公开，设计和安装开机廉政提醒画面等方式，实现警示和监督的作用。三是探索运用信息化手段，在单位内部公开管理程序和管理的结果。

（三）有效控制阶段

1.明确责任主体。根据学校党风廉政建设责任制分工，结合廉政风险点等级划分，对各廉政风险点确定日常监控的责任主体，形成有效的责任机制，确保各级风险点的监控责任到人，监控措施到位。

2.实施阳光操作。按照“公开为原则，不公开为例外”，将廉政风险防控的规范化制度、工作流程等，通过校园网、公告等方式主动向社会公开，并建立相应的反馈响应机制，将权力的运行置于阳光之下，主动接受社会监督，从而降低风险发生的几率。

3.加强监督检查。学校党支部要对风险点的防控措施和责任机制落实负有监督职责，建立防控工作监督检查制度和违规处罚工作制度，明确具体方法，跟进督查防控措施和防控责任落实情况，及时纠正措施不落实，责任不到位的问题。

4.强化过程控制。对党员干部发生的廉政风险问题，要通过警示提醒、诫勉纠错、责令整改等方法，将问题解决在源头上。一要警示提醒。对群众有反映，可能出现腐败问题的党员干部，通过信访约谈、函询、重点提醒等方式，进行警示提醒。二要诫勉纠错。对于工作中失误或偏差的干部，要通过告诫劝勉、纠正偏差等方式，督促党员干部及时纠正。三要责令整改。对已实施错误行为，构成轻微违规违纪，但可以不予处分的党员干部，通过限期整改和强制履行，避免问题进一步恶化。

（四）评估验收阶段

对照验收评估表（附件3）的评估内容，学校成立领导工作小组，年末组织验收，总体评估各部门的实施情况。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立由党支部书记、校长为组长的廉政风险防控工作领导小组。学校行政负责人为推进此项工作的第一责任人，负责抓好管辖范围内的廉政风险防控机制建设，党支部负责抓好工作整体推进。

（二）加强信息收集。认真及时地总结工作推进过程中的经验和教训，加强信息收集，及时向局纪委报送工作工作信息。

（三）强化监督指导。学校党政领导要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，主动抓好自身和本单位的廉政风险防范机制建设，确保工作落实抓出实效。

附件：

1.《闵行区浦航小学廉政风险防范承诺表》 2.《闵行区浦航小学廉政风险防范措施表》 3.《廉政风险防控工作验收评估表》

上海市闵行区浦航小学 中共闵行区浦航小学委员会

2011年9月

第五篇：学校廉政风险防控工作实施方案

东川寄宿制中心学校廉政风险防控

工作实施方案

为扎实推进惩治和预防腐败体系建设，加大从源头上预防治理力度，强化内控机制建设，健全预防腐败工作长效机制，进一步增强我校党风廉政建设工作实效，根据门源县教育局《关于门源县教育系统全面推行廉政风险防控管理工作实施方案》门教委【2013】第13号文件精神，现就我校开展廉政风险防控工作制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以爱护、保护干部和教职员工为出发点和落脚点，通过排查岗位廉政风险、完善廉政风险防范教育措施、加强岗位权力监督制约、强化职业道德教育和廉政制度建设，积极营造风清气正的良好发展环境，为我校科学、和谐发展提供有力保障。

二、目标要求

坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”工作方针，立足于作风建设、干部队伍执行力建设、制度建设，建立教育在先、制度制约、监督及时的防范机制，增强风险意识，找准廉政风险，营造心齐劲足、勤政廉洁的良好氛围，最大限度地降低腐败风险，减少和预防不廉洁和违规行为的发生，努力建设一支师德高尚、业务精良、人民满意的高素质干部教师队伍。

三、工作机构

组 长：马生雄 副组长：王军

成 员：孔庆军 赵国文 吉贾龙 马学垠 刘海芳 杨永芳 李延

领导小组组织领导全校廉政风险防范管理工作。领导小组下设办公室，王军任办公室联络员。办公室负责全校廉政风险防范工作实施方案的制定和日常沟通协调工作。

四、实施范围

廉政风险防控工作实施范围为全校教职员工。

五、实施步骤

根据上级要求，统一思想认识，明确方法要求，强化廉政风险防范意识，为廉政风险防范工作的实施奠定思想基础。

（一）宣传动员阶段（2013年4月7日—4月29日）学校根据教育局的安排，成立相应的组织领导机构，并结合各自的工作性质和工作实际，制定切合实际的工作方案，召开动员大会，广泛宣传动员。组织广大教职工深入学习中央和省州县有关廉政风险防控管理方面的会议、文件、和领导同志的讲话精神，使全体教职工吃透和正确认清岗位廉政风险防控管理工作的重要意义。

（二）组织实施阶段（2013年5月1日—8月30日）根据处室、岗位职责，界定岗位职责和权力运行程序，明确岗位职权。通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法，对岗位廉政风险情况进行分析，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制等方面，逐一排查、筛选廉政风险点，确保找准、找全、找实所在岗位存在的或潜在的廉政风险点。

1.明确岗位职责（2013年5月1日—2013年5月15日）。结合工作实际，进一步明确岗位职责，确定岗位权限，理清权力边界，优化权力结构，规范用权流程。

2.个人查找岗位稳定和廉政风险点（2013年5月16日—2013年5月31日）。全校每个干部教职工对照岗位工作职责，结合个人思想实际，深入分析并查找该岗位存在或潜在的廉政风险，认真分析风险的具体内容和表现形式。

⑴查找重点。学校中层以上领导干部重点查找重大事项决策、资金使用、财物管理、接待用餐、公务用车、休转复学等方面存在或潜在的廉政风险；教职工要重点查找个人在从教行为、班主任管理、履行职责等方面存在或潜在的廉政风险。

⑵查找原则。一是坚持对岗不对人原则；二是个性与共性相结合原则；三是突出重点原则，以具有相应审核、检查、处置等权力的岗位及其工作环节为重点。⑶查找方法。一是顺推法。从梳理所管理事项、程序等入手，查找廉政风险。二是逆推法。从综合分析来信来访、举报投诉、财务审计、督导检查、工作考核等方面入手，发现问题，分析原因，查找风险。

3.评估界定风险等级（2013年6月1日—15日）。在找准查深廉政风险的基础上，依据廉政风险点的多少和权力的重要性、权力使用频率等，确定岗位风险点等级，将排查的风险点划分为“高、中、低”三个等级。

4.制定防控措施（2013年6月16日—6月30日）。针对廉政风险和风险等级，制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施。通过教职工大会、教研组会议、专题教育会议等形式，切实增强教师的风险防空意识和清白做人、廉洁从教的自觉性。

5.实施监管（2013年7月1日—7月20日）。通过学校网络、公开栏等多种方式，充分公开学校各项管理体系及财务报销、政府采购、基建维修、资产状况等各类学校内部事项，接受社会监督。做到早发现、早提醒、早纠正，及时化解廉正风险。

6.构建制度体系（2013年8月20日—8月31日）。结合学校实际，探索构建各类制度体系，查缺补漏、逐步完善，以尽量短的时间建立健全学校管理制度。

（三）防控规范阶段（2013年9月—2013年11月4日）围绕查找的廉政风险点和确定的风险等级，有针对性地知道并推进防控措施，有效化解廉政风险。

属于岗位职责方面的，通过建立健全运行程序和分权、示权、控权的权力制衡机制等方式，加强监督和制约，规范权力运行，对重要部门负责人、重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。属于业务流程方面的，按照廉洁、效能、便民的原则，制定业务流程，确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事。属于制度机制缺失或不完善方面的，建立健全相关制度机制，并抓好制度的落实。

1.前期预防。进一步明确岗位职责和工作要求，对党员干部的思想道德风险，通过开展廉政教育、组织谈心及有益于身心的文体活动，帮助党员解决困惑，缓解压力，筑牢思想道德防线。对制度机制风险，通过推进校务党务公开、强化公开监督、强化学校内部相互制约机制等措施加以解决。防范岗位职责风险，可通过述职述廉、民主测评、校园网、公开栏等方式，充分发挥群众监督作用。

2.中期监控。建立经常性的受理举报、群众评议信息监测机制；建立述职述廉、制度落实情况的自查机制；建立不定期的监督和通报机制，发挥好各类机制的纠错功能，及时发现苗头性、倾向性问题，确保各项前期预防措施落实到位。

3.后期处置。对在中期监控中发现的问题，及时采取约见谈话、重点提醒、警示教育、告诫劝勉、纠正偏差等措施。对轻微违规违纪，通过责令整改等措施进行纠错制止，避免问题进一步恶化。

六、工作要求

一是强化思想认识。全体干部教职工要充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要意义，党员干部要认真参加学习教育活动，带头查找风险点，带头制定防范措施，积极推进廉政风险防范机制的构建工作。对处室和个人在廉政风险查找中，做出的防范承诺和整改措施落实情况，纳入学校年终处室和个人考评内容。

二是突出工作重点。要把重大事项决策、资金使用、财物管理、接待用餐、公务用车、休转复学等作为工作重点。要以重点带全面，抓关键促整体，扎实推进廉政风险防控管理工作。

三是注重活动实效。各处室要结合工作实际，认真查改，务求实效。每个干部教职工都要认真查找岗位职责和工作流程上的各个环节，确保廉政风险防范机制建设取得实效。对自查不到位、预防措施不到位、应付了事的各村小、教研组和个人，学校廉政风险防范管理工作领导小组将责令重新查找，切实整改，直至达到要求为准，确保抓出实效。

东川寄宿制中心学校（代）

2013年4月11日