农村支部书记讲话

第一篇：农村支部书记讲话

农村支部书记讲话

支部书记讲话

以身作则团结协作

充分发挥党支部的战斗堡垒作用

×××镇×××村支部书记×××

各位领导，同志们：

我是×××村支部书记×××。我们村是×××水库移民村，人口1012人，耕地650亩。近年来，在各级领导的关心和支持下，支部村委团结协作，拧成一股劲，带领

村民积极调整产业结构，建成了全县最大的食用菌种植示范园区，种销两旺，效益逐年提高，多次受到上级党委、政府的表彰。

一、团结协作理顺两委关系

作为村党支部书记，我感受最深的一点就是：要想干成事，党支部、村委会必须团结协作，各司其责，互相补台。党支部是村级组织和各项工作的领导核心，要积极支持村委会依法工作，具体村务放手让村委会发挥作用，不能事无巨细包办代替村委会的工作。对村委会的工作要做到既要领导又要放权，既要支持又要监督。

我上任之初，村两委着力解决多年遗留问题。我和其他两委干部通过走访村里的老党员、老干部和村民代表，深入细致地了解情况，发现村里的矛盾焦点集中在村里的经济互欠（大队欠群众、群众欠大队）问题上。于是，村委会下决心从这里开刀。在收旧欠工作中，村干部首先向群众讲明政策，再区别不同情况，该减免的减免，该处理的处理，努力把工作做深、做细。有一个“钉子户”多年不交大队欠款，仗着家里弟兄多没人敢惹，每次把上门做工作的村干部都骂得下不了台。村主任三次登门均无结果。最后，我毅然站出来，果断地说：“政策给你讲明了，村干部做工作也不是跟哪一户过不去，如果你再不交纳旧欠，村委会将申请司法机关协助解决。”并当众宣布这一户不交，其他户暂不征收。这户人家看到我们态度坚决，口气立刻软了下来，我们借机讲明利害关系，“钉子户”如数交了欠款，并承认自己的错误。这件事既维护了村主任的尊严，又增加了村委和村支部的凝聚力。随着清欠工作的圆满完成，村里其他工作也迅速打开局面。通过这件事，使我认识到，支书、村主任犹如一台机器的螺丝钉和螺母，只有紧密配合、协调一致，才能保证这台机器的正常运转。

二、以身作则加强队伍建设

农村党支部既是农村整体工作的领导核心，又是农村各类行政组织、经济组织和村民自治组织的领导核心，要发挥战斗堡垒作用，作为班长必须提高自身素质。×××书记在全县《怎样做一名称职的农村干部》的重要讲话，自己反复学习，结合自己的思想实际，认真进行自我剖析，写下了2万字的心得体会，思想水平和综合能力有了很大提高。在行动上严格要求自己，对照郭秀明、刘彦林等先进人物找差距、找缺点，思想、工作学习、生活等方面给自己制定纪律，认真改进自身不足，努力提高为民服务本领，力争做一个好党员，做一名好书记，做一名好公仆。与此同时，我以身作则，率先垂范为班子成员带好头，要求班子成员做到的，自己首先做到，要求班子成员不做的，自己坚决不做。为了带领班子成员转变作风，在群众中树立好形象。我们制定了村干部三条原则：

1、对自己意见不同的人不准打击报复；

2、不搞派性、不优亲厚友、不攀干亲；

3、办事公平公正，以德服人，不以权压人。我村一村民因宅基地发放，对我一直存有陈见，因和派出所人员发生矛盾，很多人劝我借此机会好好整他一下，但我感到其行为自有派出所处理，趁此机会去整人是不道德行为。我专门给派出所打了电话，建议以教育为主，妥善处理。事后其父对我说，这回我心里明白了，你们党员干部就是比我们心眼宽亮。

为更好地发挥党员干部模范作用，我们组织党员干部到清风参观学习，大家无不为清风人的创业精神所感动。我们建起高标准“两室”，结合工作实际和党员思想状况，有针对性地学xxx省、市、县的富民政策和农村法律法规，经常为党员进行入党为什么、对干部进行我为村里发展干什么、做点什么贡献的教育，使广大党员干部的党性观念、宗旨观念不断增强，组织党员干部参加义务植树、义务修路、义务修渠、帮扶困难群众等活动，受到群众好评。

三、立足实际，发展特色农业

我们村虽然紧邻县城，但村民的思想较为保守，大都守着半亩薄田，过着紧巴巴的日子，如何带领群众闯一条致富的路子，成为两委班子讨论的焦点。两委班子通过多方论证和外出取经，把食用菌种植作为“短、平、快”的致富项目，大力发展。为让村民们解放思想，开阔眼界，我带领食用菌种植户先后去正定、灵寿、新乐、鹿泉等地参观学习食用菌技术。通过参观学习，大家认识到，过去食用菌品种单一，技术含量低，种植规模太小，缺乏市场竞争力，而且食用菌大棚设施简陋，布局分散，发挥不出规模效益，为解决这些“瓶颈”问题，支部和村委研究决定，规划抽出140亩地建立一个食用菌基地，硬化了村里通往基地的道路，并实行了前两年免交租地费的优惠政策，最大程度地为种植户提供便利条件。但食用菌种植投资大、风险大，群众一缺资金，二缺技术，难免顾虑重重。喊破嗓子不

如干出样子，几个村委干部一合计，决心干部先干，为村民增收致富趟一条路子，我做通妻子的工作，率先拿出准备盖房用的一万元现金，在食用菌基地建起了三个实验大棚，我们严格控制食用菌的温度和湿度，对每个环节都精心管理，在大棚里一蹲就是七八天，根本没时间照顾体弱多病的妻子。功夫不负有心人，食用菌试种成功，当年收入2万元。63岁的×××老汉眼巴

巴瞅着种植食用菌如此红火，但因缺资金缺技术，建不起菌棚。我看在眼里，急在心上，二话没说，到信用社用自己的存折作抵押，争取到8000元贷款，帮他建起了两个食用菌大棚，并安排村技术人员手把手的教，使他尽快掌握种植技术，当年收入近万元。如今，×××家不仅盖起了新房，还添置了彩电、摩托车。几年来，我们通过向县政府申请、跑信用社，帮助种植户协调小额贷款24万余元，发展食用菌种植户35家，建食用菌大棚120亩。

虽然我村蘑菇种植已初具规模，但村民仍存在着技术不过硬、产量较低、品种单一等许多问题。面对这种情况，我通过关系，从省农科院聘请了仵会中教授进行技术指导，通过专家讲课和做示范，丰富了村民们的种植知识，提高了种植技术，并在专家指导下，村民淘汰了部分平菇、金针菇等大众化产品，引种了白灵菇、双孢菇、杏孢菇、姬菇等附加值较高的新、特、优品种，当年就喜获丰收，收入成倍增加。

2003年初，在产量提高的同时，我们下大力畅通销售渠道，转变过去那种“好酒不怕巷子深”的陈旧观念，面对日趋激烈的市场竞争，把握市场经济的运行规律，确定了全村食用菌销售的思路，即“蘑菇围着销售转，销售围着市场转，全村围着效益干”。为打开食用菌销路，我多次上北京、下广州，饿了吃烧饼、泡方便面，渴了喝凉水，凭着一股子韧劲，最终感动了“上帝”，同多家市场建立了稳定的销售关系。同时，我们培养了一批农民经纪人，及时成立了营销公司，完善销售网络，产品销往省会及周边十几个县市，其中双孢菇、百灵菇远销广州、重庆等地，使×××蘑菇声名远扬。

在发展食用菌园区的基础上，我们先后邀请农业局、水产局、畜牧局、农委等部门到我村考察，提出发展思路，组建了养殖园区（包括猪、羊、鸡、鸭、鹅、水貂、鱼等）高效农业园区，形成了以食用菌为龙头，养殖业、高效农业齐头并进的发展格局。

几年来，在干部群众的支持下，我们先后投资50多万元，修扬水站、改造低压线路、硬化村内街道，通村路，整修学校教学楼，各项工作开展得红红火火。今年我村计划再扩大食用菌园区80亩，水貂养殖增加10户，养猪增加10户，三年内达到每户都有自己的种养业或摊点。

各位领导，同志们，我相信有县委、县政府、镇党委、镇政府的正确领导，有全村一千多父老乡亲的支持，我们两委将团结协作，竭尽全力，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，再创×××村新的辉煌。

谢谢大家！

×××年×月×日

第二篇：农村支部书记工作总结

乐为贫土勤耕耘

——石灰窑村党支部书记、村主任 尹玉清

在耿马镇石灰窑村的村头巷尾、困难户家中、田间地头……，村民们经常会看到一位质朴、谦和、热情的身影，提起他，石灰窑村的父老乡亲无人不知，无人不晓，他就是耿马镇石灰窑村的党支部书记、村主任——尹玉清。尹玉清，男1965年出生，自1996年起担任石灰窑村党支部书记兼村委会主任。在他任职的几个春秋，始终牢记自己的神圣职责，认真贯彻执行党的路线、方针和政策，实践“三个代表”重要思想，他大胆创新，开拓进取，努力工作，克服重重困难，带领村两委班子成员、全体党员、群众艰苦奋斗，大力发展村集体经济，积极投入村公益事业，努力增强村集体收入，千方百计为村民服务，使当初一个路不好，连镇上干事都不愿来的贫困山村，几经拼搏后路修好了，人民群众出行方便了，镇上领导都喜欢来的小山村，而且成为了一个名副其实的小康村、文明村。尹玉清书记用实际行动实践了“三个代表”重要思想要求，他常说：“村民选我当村支书是信任我，如果我干不出相样子来，上对不起党，下对不起全村的父老乡亲，我要对党和全村的父老乡亲负责。敢于创新，务实求真，坚持原则，雷厉风行，忠肯正直，乐

水改造工程；投资3余万元用于村民供电线路的维护和水利基础设施的维修。

红旗组组内200余米的主道土路是全组村民出工，学生出行的必经之路，这条土路，一到雨天，便水流成河，泥泞让人寸步难行，无论是村民日常工作生活，还是中小学生上学都极不方便，村民对此反映强烈。查民情、体民意、解民忧，尹书记带领村两委干部投资3万余元自己动手修建成一条村民感动之路。自尹书记从政以来至今，他为村里取得了巨大的变化，每年村里都有工程，而每一个工程，他都以公开招标的形式进行，谁出的价最少，最省钱，工程质量最好，就让给谁干，从不多花一分钱，以至个别包工头都私下里议论：干石灰窑村的工程是赔本赚吆喝。可是这么多年来，全村村民耕地用的水利设施改造费用，没给老百姓多掏一分钱，水利设施的管理、维修，村里全部负担。

在石灰窑村，有这样一条不成文的规定，凡是老百姓高兴的、拥护的、正确的就坚决去办，并且快办，办好。尹书记对老百姓提出的问题从来不回避，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。比如：新农村合作医疗、新农村养老保险费用的收缴，群众说：“只要尹书记一发话，我们一定分文不少的上缴！”群众都信任尹书记的话，收缴工作又快又顺利的完成了！记

得有一次，尹书记在走访贫困户时，一村民外出正好碰见他，向其反映进入沙河坝组路两侧的杂草太多了，车子进出很不便，挡住视线，容易发生事故，问尹书记能否在甘蔗收前给修一下，方便甘蔗车进出。出乎那位村民意料的是，当他两天后回家发现，一条宽阔的路映入眼帘。原来，尹书记在接到村民反映后，当即前去勘查一番，并于第二天一大早带领村两委干部以及来帮忙的群众来到该路段，经过一天的苦干，终于将该路修整好了，路顿时宽了很多。“他们选我是信任我，他们有难处才找我们，我们解决不了，还站在这个位臵上干什么？”尹书记这样的一番话，深深打动着在场的每一位党员群众。

尹书记一心为民，甘于奉献，勇于开拓的精神深深感染着石灰窑村的广大党员、群众，同时也得到了党和政府的认可。尹书记带领大多数群众致富后，没有忘记那些弱势群体，对待五保户、孤老户、特困户更是百般关心，惦记他们的日常生活，身体健康、生产和收入情况，充分调动全村有活动能力的党员，参加“设岗定责”活动，10名党员选择了扶贫帮困岗，18名党员选择了带头致富岗。尹书记带头包扶困难户，定期到包扶对象家走访，解决生产和生活中的实际困难。逢年过节，他都带着党的温暖上门慰问，并送去米、油等生活用品。

第三篇：农村支部书记培训座谈会上的讲话

农村支部书记培训座谈会上的讲话

同志们：

一年一度的农村支部书记培训今天就开始了。今年的培训和以往大不一样，市委对这次支部书记培训寄予了很大的希望，对培训的对象、培训的内容、培训的方法、培训的效果都提出了明确的要求。不仅要认真总结先进典型的成功经验，还要对一些后进支部进行重点剖析；不仅要请授课老师就基础理论和党的建设进行重点辅导，还要请党委书记、副书记用身边的事教育身边的人；不仅要请在晋中市做农村基层工作的一些典型、代表进行演讲，还要进行实地参观，用我们*的发展变化、现实做法增强做好农村基层各项工作的责任心和事业心。就是希望大家面对现实生动的培训内容，能够静下心来，认真反思担任支部书记以来的经验和教训、成绩和过失，认真思考在*负重赶超的关键时刻，如何团结带领支部一班人、全体共产党员、全村人民群众，履行好一个基层党支部书记的职责、责任。今天的这次支部书记培训动员会，其实也是全市加强农村基层党组织建设的动员会，在家的四套班子领导，231个村的支部书记，各乡镇党委书记、副书记以及村官都来参加今天的培训会。组织这么大规模、这么高规格的培训会，就是要传递一个信号，市委为了全面推进新农村建设和经济社会发展，要在农村党建工作上下大力气、下苦功夫，为经济社会发展营造良好的政治环境。下面我讲三点意见。

一、对当前经济社会发展情况的通报

现在已至岁末年关，全市经济社会发展也到了收关、盘点的时候。大家都知道，从去年以来，受金融危机的影响，我市的产业结构受到了极大冲击，经济社会发展也遇到了巨大的困难和考验。一年来，在市委的坚强领导下，在全市人民的共同努力下，我们满怀信心地克服了重重困难，全市生产总值1—11月份完成120亿元，预计全年可完成134亿元，与去年同期相比，略有增长；财政收入1—11月份完成21.2亿元，预计全年可完成23.4亿元，与去年持平；规模以上工业增加值1—11月份完成87亿元，预计全年可完成98亿元，与去年持平；固定资产投资1—11月份完成57.8亿元，预计全年可完成64亿元，同比增长14%；社会消费品零售总额1—11月份完成33亿元，预计全年可完成36亿元，同比增长15%；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入1—11月份已分别达到14214元和5247元，预计全年可达15332元、5721元，分别增长12%、5%。这些主要经济指标反映出，在这样一个特殊困难的时期，全市经济社会发展依然健康有序稳健地推进，也反映出全市应对金融危机所采取的一系列措施、对策、收到了明显的成效。同时，我市还获得了五个光荣称号，一是成为今年省政府命名的全省唯一的园林城市；二是连续两年被命名为全省卫生城市；三是被省政府正式确定为全省历史文化名城；四是被评为全省和谐文明建设县市；五是文明和谐城市通过了省委、省政府的验收。这五项光荣称号，体现出我市经济社会发展质量的总体提升，确实来之不易。一年来，全市经济社会发展的变化集中体现在以下几个方面：

1、重点工程项目扎实推进，一批新的工业骨干项目相继投产。今年以来，我们采取了一系列的措施，连续两年确定为“项目推进年”、“工业经济推进年”，带领企业家到孝义市、河津市参观学习，召开了四次政银企座谈会，全力推进重点工程的落实。特别是实施党政班子成员“一岗双责”和包扶重点工程项目责任制，各乡镇、村围绕企业发展解决遇到的问题，为大上项目、上大项目、上好项目，营造氛围、创造条件、全力促进，项目建设不仅没有受到影响，而且加快了进度。这充分体现了全市人民众志成城，特殊的困难时期咬定发展不放松的意志、信心和力量。全市45个重点项目开工率达到95%以上，诚宏福得一10万吨苯加氢、益隆100万吨焦炭、三佳6万吨有机硅、安泰80万吨优质高线等项目相继投产。

2、转型发展开局良好，高效农业和现代服务业成为新亮点。针对金融危机对农民收入的影响，采取积极措施，扶持高效农业大棚发展，组织乡镇、村干部赴山东学习考察，从山东寿光、太谷等地聘请技术专家，全面铺开了高效农业大棚建设，高效农业大棚从不足200个发展到1700个，正朝着既定的目标推进；一批企业开始转型，呈现出工业反哺农业的势头，发展规模化、标准化、安全型养猪厂20个；连福镇核桃加工产业形成规模，行销全国10余个省市，带动农户4000余户，实现销售收入近亿元。同时，成功举办了第二届“中国清明寒食文化节”系列活动，引起了更大范围的轰动效应，*绵山开始走向全国、走向世界；义棠煤业全面介入张壁古堡的保护开发，绵山风景区换乘中心、袄神楼广场全面启动；一批高档商场、宾馆酒店正在按期推进，新建商场的面积达到3万多平米，可安排4000多人就业，新增商品零售额1个亿以上。

3、基础设施建设全面提速，企业发展的外部环境日渐优越。近年来，累计投入城市建设资金20亿元，今年投资2.8亿元新开工建设“五纵一横二段十二桥”交通工程，建设里程和投资额度占到晋中市的三分之一，形成了全省最优的道路交通网络；在成功获得省级园林城市称号的基础上，不失时机地提出了建设全国园林城市的宏伟目标，如果能够如期实现，将形成更具有吸引力的城市名片；城乡新一轮电网改造全面拉开，汾河湿地公园、城市热源厂扩建、天然气引进工程等一批关乎*长远发展的基础性工程也都在全力实施。可以说，当前是*撤县设市以来，人民群众得到实惠最多、市民感到最自豪、*人的自信心最好的时期。

4、民计民生工程全面落实，老百姓享受到更多实惠。市委市政府始终高度重视民计民生工程，特别是今年以来，按照保增长、保民生、保稳定的要求，市财政投入民计民生的资金达到8000多万元，占到总收入的70%以上。全省、晋中市和我市确定的十件实事和五个全覆盖任务全部完成；420套3.5万平米经济适用房、210套1.08万平米廉租房主体工程全部完工；改造城市主干道1.2公里，城市的小街小巷全部完成硬化；新建*一中投入使用，城区教育资源布局得到充分的优化整合；政府出资申报公益性岗位400个，对象全部为40、50人员或者下岗职工；地质灾害移民搬迁工程稳步推进，新型农村合作医疗参合率达到93.1%，惠及农民达到25.3万人。

5、煤矿资源整合兼并重组工作稳步推进，为煤炭产业的新发展奠定了基础。煤矿资源整合是省委、省政府出台的推动全省发展的一项重大举措。我市按照晋中市的安排部署，步步紧跟、周密部署、注重细节、全面推进，取得了阶段性的成果。现在全市的煤矿由31对整合到17对，三个主体运作开始正常，煤炭的产量得到了提升，由过去的2080万吨提升到2400万吨，煤炭产业的集中度、安全度同步提升。在煤矿资源整合兼并重组过程中，市、乡、村、煤矿企业都能够统一到省委、省政府的重大部署上来，统一到市委、政府的统一部署上来，都能够找准自己的位置，做好自己的工作。全市煤矿双协议签定在晋中市率先完成，17个煤矿的领证工作在晋中市也是率先完成。下一步就是要强化主体，加强管理水平，进而提升产量。对已经复工复产的要加大安全检查；对未复工复产的要严密监视，进行隐患排除；对不按规矩执行的要严格制裁，保证全市安全生产有序推进。

6、干部作风有了新的提升，负重赶超、争先争上的工作氛围正在逐步形成。市委的工作制度不断明确、强化，并且开始向乡镇延伸，市、乡两级干部深入一线、靠前指挥、实地操作的现象开始出现，一些乡镇的作风开始得到改变，到第一线从过去的不习惯开始习惯，欣赏干事的、鼓励干事的、支持干事的、推进干事的氛围开始形成，对干事的进行冷嘲热讽、打击、泼冷水、不支持、不欣赏的现象正在逐步的消失。希望大家把这个苗头发展成势头，为*的改革开放、负重赶超创造更加宽松的环境，让想干事、能干事、干成事的去信心十足地干事。

这些成绩的取得体现了省委、省政府，晋中市委、市政府的正确领导，也体现了市委在这样一个特殊时期的坚强领导，体现了我们所采取的措施、办法是符合中央要求的，体现了全市广大干部、在座各位和全市党员的辛勤工作，在这里我代表市委和四套班子向各位的工作表示衷心的感谢。

一是尽管一直努力调整产业结构，但是产业结构单一仍然是制约*发展最大的问题。

结构单一的问题在金融危机面前表现的更加明显，不仅影响和制约着经济社会的发展，而且已经延伸到农民收入、社会稳定等领域。二是尽管一直注重招商引资，但是还不活跃，有待于进一步突破。虽然焦炭集团、宏马集团、山西铝厂等企业落户*，但外来资金的比例还不高，拉动经济的作用也十分有限。三是尽管社会总体稳定，重大刑事案件都能够迅速侦破，老百姓的安全感有了很大提高，但是不和谐、不稳定、涉法涉诉、违法上诉、违法抗诉、上访的一些问题依然存在。在此我要声明，确实有一些群众蒙受着不白之冤，我们要满腔热情予以接待、解决，但是也有一部分别有用心的人，打着为老百姓谋利益的幌子，鼓动群众到乡镇、市里来上访，我们要毫不手软地予以打击。四是尽管干部作风在推进工作中有所改进，但是与科学发展不适应的地方仍然存在。突出表现在责任不落实、措施不扎实、工作不踏实；五是尽管社会风气明显好转，但是真正形成一种想干事、能干事、干成事、不出事的风气仍然需要全社会共同维护。这些问题都应该引起我们足够的重视。

二、充分认识当前全市党建工作的现状和问题

从我们这几年抓党建工作的情况来看，确实积累了一些经验做法，涌现出许多好的典型，这些好的经验、做法、典型对新农村建设和经济社会发展起到了积极的推动作用，形成了凝聚力和战斗力，形成了良好的发展局面。但是，随着改革的不断深化，经济社会的不断发展，特别是基层党组织建设面临的一系列新情况、新问题、新要求、新特点，为我们全面加强党的建设提出了新的考验。如何结合党的十七届四中全会精神，围绕当前在经济社会发展中存在的问题，针对全市党的建设中存在的差距，采取切实有效的措施，使全市党组织建设走上科学化、制度化、规范化的轨道，使基层党组织建设更加具体化、可操化。这也是这次培训要重点解决的一个问题。需要我们静下心来认真思考，共同谋划，用更高的标准、更宽的视野、更佳的状态、更有效的方法去解决。

1、市委抓党建工作存在的问题。一是没有树立起一批群众服气、自己硬气、办事爽气、工作神气的硬典型。过去，一说起农村支部书记，总有几个响当当、硬邦邦的典型。现在有典型吗。有。在门前就挂着十几个典型支部书记的照片，但有的还不过硬，有的还需要继续提高，有的还需要用新的目标要求约束鞭策。这就说明在典型树立上还存在差距，或者说存在培养不够、造势不足、只用不管，不提升、不加油、不鼓劲、关心关注不够的问题。群众服气就是作为一个支部书记真心为群众服务、为村民服务，为老百姓谋利益、办实事，赢得了群众的认可；自己硬气就是心底无私天地宽，不贪赃枉法、不违规违纪，一身正气为大家做事；办事爽气就是按规矩办事、不偏三向四，既不违反国家政策，也不损害百姓利益；工作神气就是专心谋事、踏实干事，能够取得实实在在、有目共睹的发展成效。各乡镇都要按照这样一个标准评选典型，组织部要下去考察，进行社会公示，最后群众评选确定。要把这些好的典型拿在手里、放在心里，给予重点培养、给予大力支持，让全市人民认可、尊重。还有一些新任支部书记，不知道怎么做事，不知道依靠什么去做事，不知道基本的职责、规范，不知道起码的规矩。这样的典型也要抓。也就是说，对好的典型要提升，对差的典型要转化，要抓两头带中间。二是对党建工作总体上投入的精力不足，安排部署不细、不实、不具体，推进落实不到位，党不管党的问题确实存在。按照党的十七届四中全会的要求，市委要集中精力抓好党的建设、党要管党、从严治党，要用这样一个指导思想对各乡镇党委、各村支部提出明确的要求，要采取切实有效的方法指导农村党建工作，牢牢抓在手上。对于党委，加强班子建设、队伍建设就是核心的工作。如果遇到问题没有人挺身而出、解决难题，这就说明党组织凝聚力、战斗力不强，党委的工作就不到位；如果始终坚持从正面教育、引导、加强，把农村党组织建设成坚强的堡垒，就没有解决不了、化解不掉的难题。乡镇党委的工作重心就是要把每一个农村支部建设成既稳定、又和谐、有战斗力的堡垒，这既是目标任务，又是检验一个乡镇党委战斗力的标准。市委要抓好典型，通过现场观摩、现场促进、现场经验交流等形式加以引导，形成氛围，对乡村两级班子建设不力、不到位、不深入、不细致的要敢于批评、敢于问责、敢于通报，要把班子建设、基层党组织建设作为衡量党委工作的重要标准。宋古一共14个村，在半年前至少有一半的村存在这样那样的不稳定问题，一度时间宋古乡党委政府就是“救火队”，根本没有精力去抓发展，新的班子上任后，党委积极采取措施，一村一策，制定了周密的计划，现在基本实现稳定，也能开始做一些事情。这充分体现了乡镇党委抓大事、谋大局的能力。三是存在要求不严格、指导不具体、督查不到位、责任不明确的问题。比如，过去对乡镇的党建工作督促检查不具体，甚至没有排队、没有评比、没有明确要求，更没有典型引路。我们这次培训在常委会上研究了两次，最后确定要让三位乡镇书记现身说法。第一位是义安镇党委书记乔洪治，主要谈义安做为一个经济强镇，如何再上新台阶，镇村两级党组织如何围绕企业发展解决实际问题。第二位是张兰镇党委书记王宁照，主要谈张兰镇在企业优势、产业优势、区位优势等都不突出的情况下，如何立足现有条件，提升级次档次，提升产业优势，如何围绕既定目标，改进机关干部作风。第三位是宋古乡党委书记任云峰，主要谈在维护稳定的问题上，采取了什么办法，党委如何思考。我们就是要通过行之有效的措施，切实解决要求不严格、指导不具体、督促不到位的问题，解决上下不联动、责任不落实的问题。四是各部门、各单位齐抓共管、共抓党建的氛围还没有形成。市委有关部门和单位如何联手加强农村基层支部建设。如何联手开展一些形式多样、生动活泼、老百姓易于接受的活动。如何将一些重大事情及时宣传进村。我们都要认真思考，我们党过去的一些好的做法要重新用起来，要发挥其在新时期独特的优势和作用。还有类似下乡工作队，只包工作点，不包班子、不包思想的问题，都要逐一解决。组织部、市委秘书处要根据会议精神组织讨论，形成具体要求。这是市委在下一步抓基层党建需要强化的四个方面。

2、乡镇党建工作存在的问题。包括任务不明确、责任不具体、精力不到位、考核不触动、奖惩不兑现，最终导致执行力减退、反应不敏捷、行动迟缓。具体表现在：一是没有把村级支部建设放在党委的重要议事日程上，抓也抓了、管也管了、做也做了，但标准低、效果差，对村级组织建设马马虎虎。二是对先进、一般、后进的分类村责任不明确、标准不明确。三是抓党建、研究党建的水平还需要提高，特别是没目标、没要求、没检查、没推动。我试问，乡镇党委有没有就围绕经济抓党建专题研究或开过研讨会。有没有研究过一个支部先进落后的原因。有没有用心去抓党员活动室建设。村级组织活动场所是不是建成了党员之家、支部之家等等。这些问题都需要我们回答和思考。四是作风漂浮，只安排、不落实，只遥控指挥、不实地操作，遇到问题束手无策、遇到难题回避逃脱的大有人在。

3、农村支部或支部思想状况存在的问题。我归纳了四个字，就是“软、懒、瘫、散”。一是“软”。软就是不硬气、没底气，不敢做事，没有推进力度，不能解决问题。主要表现在：有的发展没思路，满足于具体工作的落实，习惯于传统的生产方式，机械性地开展工作，安排什么就干什么，分给什么任务就完成什么，不创新、不开拓、不进取，不主动发展，多少年来都没有变化。有的推进没力度，对待工作没有一种迎难而上、志在必得、摧枯拉朽的气魄，好干的就干，不好干的就推，好事抢着干，坏事绕着走，能干到什么程度就干到什么程度，任务完不成理由却不少，遇到压力就望而却步，遇到阻力就“撂担子”。有的落实没措施，工作方法单一，方式不灵活，倾向于老办法、老经验、老套路，留恋于计划经济时代简单、实用、无风险的行政命令，不会做群众的思想工作，不善于解决新形势带来的新矛盾新问题，不注重依法行政、照章办事，对工作任务不研究、不思考、不细化、不分解，眉毛胡子一把抓，重点不突出、要害抓不住，不讲求工作的阶段性、连续性、系统性。有的遇到问题没办法，一遇到项目和基础设施建设占地总有矛盾出现，总是无法有效化解；一遇到信访案件，特别是集体上访，总是缺乏责任意识，不去面对、不敢面对等等。所有这些表现，其实都是不作为。二是“懒”。“懒”就是不积极。主要表现在：懒于学习，认为理论学习是上级的事，基层就是抓落实，对党的路线方针政策不学习，对党的农村政策不把握，对全市的工作不了解，一年一次的经济工作会议精神不领会，开了就算了，听了就算完了，对本村的实际不分析、不研究，有利条件不利用，政策支持不争取；懒于思考，仍然习惯于大老粗的工作方式，见事迟、行动慢，抓不住机遇，占不了先机，不思考工作的方式方法，不思考推进的程序步骤，不思考如何将工作创新推进；懒于实干，当一天和尚撞一天钟，不求有功，但求无过，整天碌碌无为，不思进取，不深入实际，不关心农民群众的利益，不积极化解农民群众的困难，推一推、动一动、催一催、干一干，更有甚者习惯于取悦上级，常年在乡镇东游西转，不能与群众打成一片，早已把对村民的承诺忘到九霄云外。三是“瘫”。“瘫”组织不健全、支部不健全、村委不健全、不发挥作用，无人理事。有的村家族势力、派性严重，多种矛盾交织，党支部不团结，形不成核心，缺乏战斗力，支部书记干不好、没法干、不愿干；有的村受历史遗留问题的困扰，热点、难点问题不断出现，群众上访告状不止，干部群众思想不稳定，干群关系十分紧张；有的村经济发展长期滞后，党支部存在畏难情绪，缺乏创业、开拓精神，对带领群众脱贫致富失去信心；有的村里无人才，无人可选，无人胜任，无人担当，长期处于无支部状态。就有这么一个村，自己选不出支部书记，外派进去的也无法工作，成了“四不管”的“二战区”，但是涉及个人利益就一哄而上，不守规矩。有的村支部不懂规矩，不会开展组织建设，不知道在新形势下如何将党的建设与经济建设有机结合，找不到载体，发挥不了作用；有的村党建基础薄弱，活动阵地建设滞后，“三会一课”制度不能坚持，长时间不能召开党员会，党员发展不正常，党务公开不及时。四是“散”。“散”就是支部和村委拧不成一股劲，没有凝聚力、没合力。突出表现在班子散、人心散。有的两委主干思想不统一，表面和气，其实是互不服气，人前一套，背后一套，都想独搞一套；有的两委主干相互间争高低、比大小，争权夺利，互不相让，村党支部的建议，村委不同意，村委提出的事情，村党支部反对，两委的意见始终达不成一致，对自己有利的好事抢着干，对工作难度大、得罪人的事互相推诿扯皮，互踢皮球，有的甚至暗地相互排挤，相互拆台，相互贬损；有的村两委主干公开对立，党支部和村委会分别由两派人员把持，相互争权，村里的公章使用、资源经营、村务及财务管理、收支签字等权成为两委争夺的焦点，为了排除异己，煽动村民制造矛盾，为对方工作人为设置障碍，以图把对方搞臭，矛盾最终导致的就是班子散、人心散。同时，还有一些处于边缘地带的支部，比如自然村和涉及移民并村、沉陷区治理区的村，基本上无人过问，还有极个别的城中村，支部建设与企业建设混在一起无人抓、无人管等等。这些问题必须引起我们高度的重视。

三、希望和要求

针对市、乡、村三级党建中存在的问题，提几点希望和要求：

1、要进一步明确市、乡、村三级的党委工作任务、工作职责、工作要求、工作标准。一句话，党的建设要上档次、上水平。上档次、上水平首先要上心、上手，要提高凝聚力、战斗力，要提高应变能力，要提高处理复杂问题的能力。乡镇党委对党建工作负有重要的、神圣的、不可推卸的责任，如果镇村两级的党建工作做不好，就会“地动山摇”。前一段时间，绵山镇的城寺村有一些人打着为群众谋利益的旗号，召集了一些不明真相的群众，到镇政府围攻上访，其目的就是要分钱。事情发生后，乡镇党委派出工作组，做了大量艰苦细致的思想工作，但仍然有人在背后操纵，冲击镇政府，打砸破坏煤矿设施，造成了极坏的影响。海云常务副市长、广文常委等领导都参与解决这个问题，在仍不见成效的情况下，依据治安管理条例和信访条例，对少数幕后操纵、打砸抢、破坏生产设施的人进行行政拘留后，群众真相大白，煤矿得以正常恢复生产。绵山镇稳定后，其他乡镇类似的问题也逐步稳定。举这个例子，是要告诉大家，在关键时候，村委、支部要拧成一股劲，敢于善于做工作，积极按照市委和乡镇党委的要求做工作。市、乡、村三级党委的工作职责、工作要求、工作标准都要明确。作为支部书记，组织和工作需要你的时候，要义不容辞地扑上去。最近，张兰镇制定了七项工作制度，很好、很有针对性。对这些工作中摸索出来的行之有效的办法，要大力推广。

2、要推动和促进乡、村两级干部扎根一线、现场指导、扑下身子、求真务实。一句话，改变作风、转变形象。让群众信得过，让百姓爱戴，树立干事、谋事、不出事的典型。上个月的一场大雪就是对我们市、乡、村三级班子的考验，文亮副市长专门召开了各乡镇书记、乡镇长紧急会议做了安排，下午我召开了手机电话会议，晚上我又让两办对每个乡镇进行了通知，就是要提醒大家在自然灾害面前要沉着应对，到一线去指挥，积极采取措施减少灾害带来的损失。义棠镇北村采取不间断的清理积雪的办法，一晚上没有停，一个大棚都没有倒塌；义安村要求企业帮忙清理积雪，将损失压到了最低。这就体现了在这样一个特殊时期，市、乡、村三级班子的号召力、凝聚力、战斗力。但也有个别乡镇、村的主要干部根本不知道灾情有多重、问题谁解决、破坏的程度有多大。对比很鲜明、很强烈。

3、要从干部从严管理入手，提升乡村班子建设的科学化水平，使乡村班子成为经济社会发展的领导者、推动者、带头人，让群众看到新形象、感到新变化、得到新实惠。一句话，精神要振奋、工作要激情、推进要力度、克难要招数。最近，中办印发了《关于进一步从严管理干部的意见》，主要是要解决对干部失之于宽、失之于软的问题，要求非常明确。近年来，我们对乡村两级干部的管理确实是比较宽，或者说是比较放任，使得一些政治观念不强、觉悟不高的人挺而走险，做出了一些违纪违规的事情。这些教训促使我们必须加强对农村支部书记的管理。能者，为你干事创造环境；弱者，为你撑腰、帮助你想办法让你干；庸者，即不想干也不能干、就是想着自己事情的人，就不允许你干。今年，省委、省政府提出要对农村主干实行岗位津贴，体现了中央、省、市各级党委、政府对农村基层组织的重视，我们要充分使用好这笔资金，不平均分配，不满面开花，要做到奖惩有度。组织部要拿出具体的实施意见。

4、要把责任分清，把任务落实，为百姓谋利益、办实事、求实效。一句话，提高执行力、落实力，做到令行禁止。执行力、落实力是指安排的事情，要毫不犹豫的去落实；令行禁止就是要按规矩做事，要把任务落实，要把责任落实。符合政策要求的，市委、政府要求做的，要无条件毫不犹豫地做好；政策不允许的，市委、政府不让做的，不要心存侥幸，拿鸡蛋碰石头。对后进支部，要自查，存在什么问题，问题的原因是什么，针对问题解决的办法有哪些，谁来解决这些问题，解决问题的时间任务和要求，解决到什么程度，这些都要明确。自上而下都要有一种要账的意识，明确各自的职责；自下而上都要有一种交账的意识，明确自己的任务。为确保市委、市政府的决策落实到位，将出台《关于进一步加强督促检查工作的意见》，切实加强督促检查工作，对完不成任务的要采取组织措施。

5、要提高班子的素质、班长的素质，进而提高党员的素质。一句话，明事理、守纪律。懂规矩、守规矩、顾大局、识大体、会协调、能忍让、有敬畏、有胸怀、有本事、会和谐。这是对新时期我市乡村两级支部书记的要求。素质的提高也要明确责任，一级抓一级、一级促一级，形成合力，不断提升。市里要给乡镇党委明确工作职责，乡镇党委要对村支部书记因势利导，努力形成高素质的党员干部队伍。

总之，今天支部书记培训，拉开了今冬明春全市干部素质大提升、大推进的序幕。农村支部书记培训后紧接着我们要对全市机关干部进行培训。通过培训，提高思想认识，提高理论水平，提高分析辨析当前形势的能力，提高解决当前具体问题的能力；通过培训，统一全市上下的思想，营造宽松的政治环境，为我们负重赶超、争先争上提供保障，为想干事、能干事、干实事、干成事、干好事、不出事的干部营造氛围。希望大家在市委的领导下，按照党的十七届四中全会精神的要求，面对金融危机的严峻考验，同心同德、共同努力，推动*的发展再上新台阶，打造新*、新基地、新优势、新形象。

第四篇：农村支部书记创先争优先进事迹

百折不挠闯新路 科技兴农领民富

——记优秀党支部书记XX先进事迹

现年58岁的XX同志，几年来，在自己奔小康的同时，团结带领XX村两委班子，发挥支部和党员的模范作用，做实做细服务文章，理思路、谋发展，逐步解决了XX村“出行难、吃水难、增收难”等三大难题，帮助村民致富奔小康。

一是抓住机遇，修建康庄大道、解决村民出行难问题。要想富、先修路。XX村辖二个自然村，贯穿二村包括五、六组在内二村三条大道常年泥泞，如遇雨季常年积水，被群众称为“水泥路”，给村民们的生产生活造成不便，群众很有意见，但问题一直没有得到解决，党支部借上级“三农”政策的东风，多次召开党员会、村民代表会研究，并制定方案，经上下共同努力，全党、全民动员，捐资、捐款多方筹措资金我118.6万元，修通硬化水泥路7300米，全村大小街巷水泥路贯通，彻底解决了全村2500多村民出行难的问题，使村党支部和XX本人在村里党员和群众中的威望进一步提高，为村民增收、致富打下基础。

二是立足实际、自力更生，解决群众生产靠天吃饭问题。如遇旱年村民们心里着急，无从入手，导致农作物减产或绝收，村党支部对此问题想了很多办法，但效果不明显，党支部通过调查、研究，征求党内外群众意见，号召党员带头捐

养殖新手李振义，2010年上半年共售出商品猪100余头，公此一项，实现纯利润2万多元，自己致富以后，不忘向群众传授致富经验，帮助群众上项目，党支部广泛发动群众，带领群众走出去，请进来的方法，先后多次到山东寿光市、送庄镇梁凹村、送庄村、十里村、平乐镇、相庄村参观学习，为解除群众思想顾虑，先有党员干部带头建大棚，支部委员周金元建大棚一个，雷贵良建大棚三个，姚俊峰建大棚三个，在党支部号召下，共产党员周金元、雷贵良、姚俊峰一带头，为群众发展蔬菜打下坚实基础，村民在党员的带头下，纷纷行动，通过土地返租，保证效益的方式，上百户村民由粮农变成了菜农。现在已发展蔬菜大棚120亩，共计33个，近期可见效益。

另外，XX同志能以身作则，倡导文明新风，XX村利用普法学习班、法制板块、标语、广播等形式，宣传法律法规和交通安全知识，不断提高村民们的安全意识和自我防范意识，实施联户普法（10户为一组）和五户联保搞好三大文明建设，开展普法进万家活动，倡导礼仪待人，建立健全综治各项组织，实行责任制，村两委干部分片、分项包干、责任到人、定期汇款检查，由于宣传到位、措施得力，村、级干部尽职尽责，全村没有出现过任何治安刑事案件，人民信访没有一起，镇乡以上的信访案件。全村呈现出一片和祥勤劳致富的新景象。落实计生帮扶政策，严格履行二胎指标的发

第五篇：如何当好农村支部书记

如何当好农村支部书记，课题不大，内容却相当丰富。当好农村支部书记，首先必须具有方方面面的素质和能力。比如，思想要先进，办事要公道；既要勤于吃苦，甘于吃亏，还要有开拓创新的勇气；既要有自己致富的能力，还要有带领群众致富的能力；既要有威信，还要懂政策、懂法律，等等。农村支部书记“官”不大，但也确实难当。不是一般党员就具备当好支部书记的素质和能力，也不是说现在在职的支部书记就已经具备支部书记的素质和能力。只有在不断的工作中，不断的学习中，不断的努力中，不断的进取中，素质和能力才能得到提高和完善，才能适应新形势新任务的要求，真正当好农村支部书记。

根据四中全会精神，结合咱们盂县的实际情况，下面我就如何当好农村支部书记谈一点自己的体会和想法。欢迎大家提出批评指正意见。

一、增强执政的忧患意识

四中全会《决定》指出：我们党成为执政党，是历史的选择，是人民的选择。辛亥革命后，在20世纪前半期的很长一段时期，中国存在着建立一个什么样国家政权的选择，各种势力由此进行激烈的斗争。一是由北洋军阀及后面的国民党集团所代表的大地主、大资本家的专政，这种政权使中国继续走向更加半殖民地、半封建的道路；一是某些中间派别和中间人士代表幻想在中国建立资产阶级共和国，使中国社会走向独立发展资本主义的道路，这种政权只能代表少数人、部分人的利益；一是共产党代表的建立有工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主共和国，并经过新民主主义革命走向社会主义社会。几番较量，几番选择，经过反复检验，第一种道路被彻底抛弃，推翻了蒋家政权。第二种也得不到人民的赞同。只有第三种最终赢得了最广大人民群众，包括民族资产阶级在内的政治代表的拥护。中国共产党在艰苦卓绝的革命斗争中，在取得举世瞩目的伟大成就中逐步为人民所信任，并经受长时间的考验，最终成为人民所选中的政治领导。所以说共产党执政是历史的必然选择，是人民的必然选择。

四中全会《决定》还指出：党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。这句话前半部分讲了一个基本的历史事实，我们党成为执政党，是靠长期的艰苦奋斗、几千万烈士流血牺牲换来的，是党在推动中国历史前进的过程中经过不懈努力奋斗而奠定的；后半部分则强调了，中国共产党领导全国人民解放全中国，取得执政地位只是万里长征走出了第一步，在往后长期的执政实践中，肩负的历史使命更加繁重，承担的责任更加重大，面临的挑战也更加严峻，人民群众对党的期望和要求也越来越高。这句话实际上还蕴涵着一种深沉的忧患意识，也就是说，如果我们放松警惕，已经取得的政权会随时得而复失，执政的共产党随时都可能被历史所抛弃，这样就要求我们每一个共产党人都必须毫不懈怠地为巩固执政地位、长期造福人民而持续奋斗。

为什么这样讲？这是因为：

第一，人心向背历来是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。水能载舟，也能覆舟。古今中外，概莫能外，任何一个政党、政权，无论曾经经历过多么辉煌的历史，一旦失去广大人民群众的爱戴、支持和拥护，就必然垮台。只有顺民意，谋民利，得民心，才能得到人民群众的衷心拥护和全力支持，才能永远立于不败之地。在这个意义上，江泽民同志强调的“三个代表”重要思想成为我们党的立党之本、执政之基、力量之源，“本”“基”“源”实质上就是人民群众的支持和拥护。

第二，苏共和东欧社会主义国家政党丧失政权的惨痛教训发人深省，令人深思。苏联是世界上第一个社会主义国家，在一夜之间解体，分崩离析，政权垮台。苏共是一个拥有88年历史，1500万党员大党、老党，却在一纸禁共令之下稀里糊涂地被解散了、亡党了。苏东丧失政权的原因很多、很复杂，但根本原因只有一条，就是在长期的执政过程中，逐步变得骄傲自满，固步自封，落后于时代潮流，落后于人民群众的愿望和要求，越来越不能代表广大人民群众的根本利益，没能取得令人民满意的执政成绩，最终被人民所抛弃，为历史所遗弃。所以说：丧失执政地位的危险，对于任何一个政党来说，是始终存在的；巩固执政地位，对任何一个政党而言，都是一项长期的、艰巨的任务。

第三，必须把强烈的忧患意识贯穿于我们党执政兴国的全过程。新中国成立前夕的七届二中全会上，毛泽东同志就一再告诫全党同志，要牢记“两个务必”，要防止“糖衣裹着的炮弹”的攻击。并把执掌全国政权比做是“进京赶考”，要把人民是否满意作为衡量我们党执政成功与否的唯一标准。十一届三中全会以来，在改革开放之初，邓小平同志曾经大声疾呼：我们要忧国，忧民，忧党啊！正是基于这种强烈的忧患意识，他才强调改革开放是决定中国命运的关键，是强国富民的必由之路。不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，我们党的执政地位就岌岌可危。十三届四中全会以来，江泽民同志经过长时间的深思熟虑，充分酝酿，提出了“三个代表”重要思想，进一步回答了“什么是社会主义，怎样建设社会主义”的问题，并且创造性的提出了“建立一个什么样的政党，怎样建设政党”的问题。胡锦涛等新一代领导集体，进一步继承、弘扬和体现了三代领导核心居安思危的忧患意识。十六大后不久，胡锦涛同志便率领中央书记处的领导同志们赴西柏坡学习考察，回顾历史，重温“两个务必”，号召全党要大力发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，解放思想，认真贯彻“三个代表”重要思想，全面落实十六大提出的目标和任务。中央几代领导核心始终把执政能力建设的问题放在全部工作的中心位置，常抓不懈。这就要求我们每位共产党员，每位支部书记都必须自觉履行这一神圣使命和重要职责。同样的道理，人民信任、支持你领导下的党支部，说明你这个地方的党组织还能代表人民的利益，还能带领村民共同致富。如果这个党组织仅代表部分人甚至个别人的利益，不为全体村民做主办事，人民群众同样抛弃你，党的领导在此地也就失去了执政的基础，这并不是危言耸听。近年来，我县一些农村两委班子长期不协调、不团结，部分村的村民专门选举与党支部闹矛盾、对着干的人担任村委成员，就说明了这个问题的严重性和紧迫性。所以说，农村支部书记作为农村基层党组织的“法人代表”，执掌着一个村的“政”，也就是党在这个村的执政基础。同样的道理，人民选你当支书，是对你的信任和支持，说明你也能为人民办好事。如果满于现状，小富及安，小进则满，不思进取，人民群众同样会把你赶下台。解决好执政能力的问题对农村支书而言，既是一个重大的战略问题，也是一个深刻的现实问题。这就要求每个共产党员，尤其是农村支部书记都要有强烈的忧患意识，同时要把这种忧患意识贯穿到实践“三个代表”的过程之中。只有这样才能解决执政能力的问题，强化党在农村的执政基础，才能真正提高我们党的执政能力。

二、树立科学的发展观

四中全会《决定》指出：“必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，始终把发展作为解决中国一切问题的关键”，并强调，“要坚持以经济建设为中心，树立和落实科学发展观”。

首先，为什么要抓发展？发展是解决中国一切问题的关键。过去如此，现在如此，将来也如此。建国以后，我们党经过恢复时期、过渡时期和社会主义建设时期，狠抓国民经济的持续发展，并因此实现了人民翻身做主和新生政权的稳固、“两弹”爆炸、卫星上天，在国际上才有了中国的大国地位。邓小平同志高瞻远瞩，站在时代的前沿，提出了“发展才是硬道理”。没有发展，说什么也是白说，说什么也是空话；没有发展，解决不了人民群众的吃饭、穿衣和花钱的问题；没有发展，解决不了农村住房、通路、通水、通电话的问题；没有发展，就解决不了人民群众的休闲、娱乐、旅游的问题；没有发展，解决不了医疗、养老、就学、就业的问题；没有发展，就没有“神舟”上天，就没有雅典奥运会的金牌第二。一句话，没有发展，解决不了中国社会一切现实问题。党的十六大更是明确提出了发展是党执政兴国的第一要务。“第一”就是首位，党的一切工作都要以此为中心，服从、服务于这个中心，一切问题的解决归根到底都要靠发展。

同样的道理，如果一个村不发展经济，群众手里挣不到钱，就会产生各种各样的问题和矛盾，这个村就会落后于周围其他村，就会落后于时代。如果一个村干部不为村民利益着想，不为群众解决急事、难事、大事，就得不到群众的支持和拥护，干群关系就会紧张，甚至恶化。农村干部必须把为大多数人谋利益放在工作的首位，要敢于为民做主，勇于为民谋利，善于缓解矛盾，时时为了群众，处处依靠群众，始终把广大群众团结在党支部周围，不断夯实党在农村的执政基础。

第二，如何抓发展？就是要树立科学的发展观。十六届三中全会指出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展。”强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展，统筹人与自然的和谐发展，统筹国内发展与对外开放的需求”。这就是当今中国的发展观，是党立党为公、执政为民的发展观，也是全体共产党员和各级领导干部包括农村支部书记应该牢固树立的发展观。这个发展观，是随着我国改革开放和现代化建设事业进程而提出并逐步加以完善的，也是按照马克思的辨证唯物主义的历史唯物主义的观点，总结了国际和国内发展问题上的经验教训，吸收了人类文明进步的成果提出的。这个发展观，内涵极为丰富，涉及到经济、文化、社会发展各个区域，既涉及到生产力和经济基础的问题，又涉及到生产关系和上层建筑的问题。但发展的核心问题还是以经济建设为中心，必须始终不逾地坚持这个中心不动摇。党执政兴国第一要务是发展，首先是以经济建设为中心的发展，只有不断发展社会生产力，才能为社会全面进步和人的全面发展提供物质基础。

这个发展观，以人为本是发展的本质。以人为本就是一切从人民群众的根本利益出发，促进人的全面发展。这也是我们党所有工作的出发点和最终归宿。坚持以人为本，就要不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，为提高人民群众的生活水平创造良好的环境，保障人民的政治、经济和文化权益。我们党是立党为公、执政为民的党，这也是以人为本的具体体现。以人为本是发展的目的，以经济建设为中心是达到这个目的的手段。只有坚持这个手段，才能最终实现目的。这个发展观，全面、协调、可持续是发展的基本内容，必须全面理解，科学理解，准确把握，而不能偏废任何一点。全面、协调、可持续发展是经济发展、社会发展和人的全面发展的统一，是经济社会与人口、资源、环境的统一，是物质文明、政治文明和精神文明的统一，也是过去发展、现在发展和未来发展的统一。这三方面互相制约，互相促进，构成了一个统一的整体。全面，指各个方面都要发展；协调，是指各个方面的发展要相互适应；可持续是指发展过程要有持久性、连续性和可再生性。只有实现全面、协调和可持续发展，才能正确处理发展速度和结构、质量、效益的关系；才能正确处理经济社会和人口、资源、环境的关系；才能正确处理经济发展、社会发展和人的全面发展的关系；才能保障以经济建设为中心的各项工作的顺利进行。

第三，用什么样的观点来落实科学的发展观？落实科学的发展观，必须有正确的政绩观。正确的政绩观就是要办实事、务实效、求实绩，“为官一任，造福一方”。对农村基层干部来说，为一方经济社会发展，为一方百姓造福，应该有政绩，也必须追求政绩。共产党人的政绩，说到底就是要实现最广大人民群众的利益，就是做得人心、暖人心、稳人心的好事实事，就是解决群众最关心、最迫切需要解决的问题，就是全面建设小康社会，促进人的全面发展。要用科学的发展观来引导正确的政绩观，用正确的政绩观来实践科学的发展观。作为农村支部书记的正确的政绩观，就是要谋取广大的人民的根本利益，而不是谋取部分人或小团体甚至是个别人的利益；就是要谋取全面的、长远的利益，而不是谋取局部的、眼前的利益；就是要谋取资源、经济、人和谐统一的利益，而不是牺牲资源、环境为代价的单纯经济发展；谋取的是“绿色GDp”和循环经济，而不是“纯经济GDp”HE和“不可持续经济”。单纯的、片面的、急功近利的政绩观可能产生一些单一的、某方面的或者是当时眼前的发展，但它是违背经济、社会和人协调发展的规律的，是会付出沉重代价的，人民群众是不会赞成和拥护的。“金杯银杯不如群众的口碑，金奖银奖不如群众的夸奖”。人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，这是衡量干部政绩的最终标准，也是检验我们农村支部书记是否合格的最终标准。

三、坚持科学执政、民主执政、依法执政

科学、民主和法制是人类认识世界和改造世界的重要成果，是社会文明进步的标志。共产党执政，就是要善于汲取人类进步过程中的经验和教训，善于采用人类文明进步的成果，并把它转化成先进的社会生产力。坚持科学执政、民主执政、依法执政，是我们党一贯的优良传统，也是确立正确的执政方式的一个重要目标。支部书记是一个村庄、一个小社会的执政主体和领导，同样要坚持科学执政、民主执政、依法执政。

科学执政，就是要按照科学的思想、理论和科学的制度、方法来执政，进一步认识和把握共产党执政的规律、社会主义建设的规律、人类社会发展的规律，把加强党的执政能力建设建立在更加自觉地运用客观规律的基础之上。农村的科学执政就是要立足于本村实际情况，充分尊重广大农民群众的要求和愿望，将党的路线、方针、政策具体化。

民主执政，就是要坚持为人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和完善民主集中制的原则，以发展党内民主带动人民民主，巩固和壮大为最广泛的爱国民主统一战线。农村的民主执政就是要一切为了群众，一切依靠群众，坚持“公开、民主”的原则，放手让人民群众自己管理自己的事情，杜绝“一言堂”和“家长制”，还人民群众知情权、决策权、参与权和监督权。

依法执政，就是要紧紧抓住制度建设这个具有根本性、全面性、稳定性、长期性的重要环节，坚持依法治国，领导带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的注意力和看法的改变而改变。农村的依法执政就是要在坚持党的路线、方针、政策和国家的法律、法规前提下，结合本村实际，制定和实施详尽的制度、规定，使农村的每一项工作都有章可循，将农村工作纳入制度化、规范化的轨道，避免随意性和盲目性。

去年我县农村开展的基层组织集中整建工作中，县委针对我县农村基层组织中存在的办事不公开、决策不民主等突出问题，经过调研和多方征求意见，制定出台了《盂县农村民主选举、决策、管理、监督制度》、《盂县农村村务公开制度》、《盂县农村财务审计制度》。三大制度基本上覆盖了农村工作的方方面面，从根本上解决了农村基层干部“无章可循”的问题，要坚持贯彻执行。今年6月，中央又下发了《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，对落实广大农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权这“四权”提出了许多新的明确的政策措施，为农民群众依法维护自己的民主权利提供了依据和保障。也是农民群众用以维权的最新利器。农民群众民主意识的增强，为有效开展农村工作提出了更高的要求。这就要求农村基层干部，尤其是农村支部书记必须认真贯彻落实党的十六大提出的“健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督”的要求，顺应时代潮流，以身作则，严以律己，领导制定相应制度和纪律，带头遵守相应的制度和纪律，保证相应的制度和纪律的执行，真正深刻理解和正确把握我们党执政的目的、方式和方法，不断加强我们党的执政能力。

四、注意培养后备力量

目前，我县广大农村潜在着一种危机，并且这种危机正随着时间的推移正逐步显现，产生影响。这种危机就是“后备力量危机”。这个“后备力量危机”直接表现就是党员队伍年龄老化和村支两委成员年龄老化，已经严重影响到农村的稳定和发展，影响到党在农村的执政基础。造成这种危机有两种原因，一是村里没有年轻人，年轻人都搬迁到外地或外出打工了，“无人可培养”，这主要是在偏远贫困村庄；一是村里有年轻人，且年轻人也有积极上进的要求，但村支部不愿培养，不敢发展，害怕年轻人上来后对他们形成冲击和挑战，害怕丢权，这主要是在经济条件比较好，特别是有集体经济的村庄。还有在农村领导班子中比较普遍存在着一种思想，就是认为现在的年轻人思想活跃、个性强，组织纪律性和组织观念差，办事能力低，不符合标准和要求，培养他们不放心。长此以来，就形成了“后备力量危机。”

从中不难看出，造成这一危机的关键是思想和观念问题。“无人培养”、“不愿意培养”、“不放心培养”都是思想观念上的原因，特别是农村支部书记思想观念的原因。因此，必须下大力彻底改变这种状况，要把培养农村后备力量作为党加强执政能力建设和推进农村现代化建设的战略措施来对待。

首先是要增强培养后备力量的责任感和自觉性。选拔和培养后备力量是每一个农村党支部、每一个支部书记的重要职责。每一个支部书记都要站在党的事业的高度，以为人民负责的态度，抛弃个人私心杂念，自觉地、主动地把选拔、培养后备力量直接拿在手上，按照党员标准和“十六字”方针培养年轻党员，按照德才兼备的原则培养农村后备干部，不断为党的组织增加新鲜血液，不断为党的事业增添活力。

其次要教育、引导、培养好后备力量。培养后备力量关键在教育引导，一方面要加强培训教育，既要进行“三个代表”重要思想、党的基本知识以及党的路线、方针、政策和党规、党纪方面的教育，使他们从思想上真正加入党组织，又要进行社会主义市场经济、法律法规、科学技术以及农村工作的相关知识教育，使他们真正具备作为后备力量应具备的知识和素质。另一方面要给他们出题目、交任务、压担子，安排他们参与管理农村的一些具体事务，在工作中考验他们，在实践中锻炼他们，使他们尽快掌握管理农村事务的能力和本领，实现农村领导的正常新老交替和良性循环，确保党在农村执政基础的稳定坚固。以上是我对如何当好新时期新形势下的农村支部书记从四个方面谈了自己的一些粗浅的看法和认识，欢迎在座的各位支部书记批评、指正，提出意见。

谢谢大家！

2004年10月11日