水务局关于2012年解决农村饮水安全工程的实施方案

第一篇：水务局关于2012年解决农村饮水安全工程的实施方案

**县水务局

关于2012年解决农村饮水安全工程的实 施 方 案

一、工程概况

**县2012年农村饮水安全村村通自来水工程规划涉及**县的7个镇（），受益人口50000人。本次农村饮水安全项目新建集中供水厂1处，水厂管网延伸5处，安装水泵5台、装置变压器1座、安装二氧化氯发生器2个，铺设管道47.6万m。

本次农村饮水安全工程项目总投资为2300.00万元，资金筹措以坚持市、县和受益群众共同负担为原则。其中：市级投资1520万元，县级配套380万元，群众自筹400万元。

二、具体做法

按照“先重后轻，先急后缓，集中连片，适度规模，因地制宜，水资源可持续利用”的原则，以集中供水为主，充分发挥农村安全饮水工程设施的作用，便于建设管理。坚持做到：建一处、成一处，发挥效益一处。

一是坚持统筹规划、整体推进。水务局把农村饮水安全村村通自来水工程建设与新农村和小城镇建设相结合，与国家实施的农村饮水安全工程相结合，避免重复投资、重复建设，统筹安排年度计算，整村整乡推进。

二是坚持整合资源、发挥效益。在确保投资效益最大化、工程质量有保证的情况下，充分利用已建水源工程和输配水管网，扩大供水范围，避免投资浪费。对于地处城郊或距离水厂较近的村庄，主要通过管网延伸的方式建设自来水工程。

三是坚持水量和水质并重。确保水源布局科学合理，水量水质符合饮用水标准。坚持饮用水源保护与水质处理相结合，做好供水水源的可行性，论证防治并重，保障供水安全。

四是坚持采用新技术、新工艺、新材料和新设备。在工程建设和运行过程中，积极引进和推广新技术、新工艺、新材料和新设备，不断降低供水成本，提高供水质量。采用先进的自动化控制系统，提高水厂管理水平。

五是坚持建管并重。成立**县农村水务服务总站，全面推行“六制”建管经验，建优质工程，创一流管理，积极探索建立农村饮水安全村村通自来水工程，落实管护责任，强化用水户参与管理，实行市场化运作，健全完善农村饮水安全村村通自来水工程良性运行机制。

三、组织领导

（一）充分认识，正确对待

解决农村饮水安全问题，是当前农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一，是推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的重要任务。**县水务局充分认识实施农村饮水安全工程的重大意义，进一步增强了解决农村饮

水安全问题的紧迫感、责任感和使命感，加强领导，精心组织，切实把这项工作纳入重要议事日程。

（二）明确责任，狠抓落实

**县农村饮水安全工程建设实行一把手负责制。对工程层层分解，落实建设任务，签订目标责任书，责任到人。将农村饮水安全工程建设情况列入目标考核范围，认真组织检查考核。出现问题，将追究有关领导的责任。工程建设过程中，主动邀请各级、各界对农村饮水安全工程建设情况进行监督。

四、工程进度

目前，**县2012年度农村饮水安全工程项目前期工作正在稳步推进，项目实施方案已经上级部门批复实施，并于2012年6月6日发布招标公告。

二O一二年六月六日

第二篇：农村饮水安全工程实施方案

碧石渡镇农村饮水安全工程实施方案

饮水安全工程是党和政府对广大群众的关怀，是建设社会主义新农村的重要内容。为了确保我镇农村饮水安全工程任务的顺利完成，根据上级有关文件精神，结合我镇实际情况，现就农村饮水安全工程建设，制定如下实施方案：

一、落实项目

第一条严格按照上级有关部门批准的《实施名册》和《实施方案》，将项目落实到村，各项目村要配合镇农村饮水项目办公室人员，认真填写“碧石渡镇农村饮水安全工程卡”，卡中各项内容必须真实、具体，做到册、卡与事实相符。使每个单项工程的主要工程内容、工程量、材料用量、解决的人数一目了然。

第二条坚持农村饮水安全工程建设标准，优先解决饮水最不安全的农户。农村饮水安全工程建设标准是：水质达到国家《生活饮用水卫生标准》或《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求，人均日生活供水量正常年份为40—60升，干旱年份或有干旱季节的年份为20—40升；居民从公共给水点取水往返不超过20分钟；水源供水保证率为90—95%；饮用水含氟量不超过1.0毫克/升。

二、建设管理

第三条镇农村饮水安全项目办公室根据下达的饮水安全项目，对每个项目进行初步勘察，选好水源点，对水源、水质做出初步论证，提出建设规划。

第四条单个工程规划设计应提交受益农户讨论，集思广益，确保能够饮用安全水。单个工程规划设计通过后，填写统一格式的《农村饮水安全工程卡》，并报县水电局备案。

第五条服务中心技术人员要切实加强工程建设过程中的技术指导。结合新农村建设，饮水安全工程要做到高质量、高标准、高要求。对工程中出现的质量问题要追究相关人员的责任

第六条饮水安全工程建成后，要根据实际情况，落实相应的管护形式，成立相应的用水组织，有专人管理，并要收取一定水费，用于管护，确保工程永续利用。

三、资金拨付

第七条为了保证农村饮水安全工程质量和进度，该资金由区水利部门建立专帐，实行专人管理，统一拨付。

第八条国家补助资金60%以材料的形式支付，40%在工程通过验收后以现金的形式支付。其中在工程开工时预付管材的折款，通过上级有关部门验收后全部拨完。

第九条各种工程材料通过招投标确定供货商，由镇技术服务中心负责质量检验把关、领取和发放，杜绝使用劣质管料，对于自行采购材料，出质量问题的要追究相关人员的责任。

第十条各受益户主或代表按照乡镇技术服务中心施工员的通知，领取各项工程材料。并在《工程材料发放明细表》上签字，表中注明受益户领取材料的折合金额。

四、项目验收

第十一条按照《农村饮水安全工程卡》中规定的竣工时间，由镇技术服务中心逐个验收后，县饮水安全领导小组组织抽查，抽查面不少于50%。

第十二条验收内容包括工程质量、主要工程内容、受益人口是否与卡片相符，是否立有县饮水安全工程领导小组统一规定的标志牌。

第十三条工程由省、市、县三级饮水安全工程领导小组验收。验收合格后，由项目村填写《农村饮水安全项目实际受益人口和补助资金到户统计表》，以村为单位直接到县饮水安全工程领导小组领取余下的40%工程款，由各村直接发放到农户。各村各单位不得拖延支付、挪用国家补助资金，不得搭车收取费用，不得搭车扣除各种摊派税费。

第十四条该工程接受纪检、财政、审计等部门监督，同时欢迎社会各界的监督。

二○○ 年四月十日

第三篇：农村饮水安全工程

博爱县2007年第二批农村饮水

安全项目

施工组织设计

编制：郭以坤 审核：李应军

Xxxxxxxxxxxxxx 二00七年十一月四日

第一章 编制说明

1.1编制概述

本施工组织设计是为博爱县2007年第二批农村饮水安全工程编制的。我公司在熟悉图纸及有关文件的基础上，以科学的态度认真编写了施工组织设计，对施工方案和组织措施进行了严密的论证，以指导本工程的施工与管理，为本工程顺利实现各项目标奠定了一个良好的基础。

1.2编制的目的

为建设博爱县2007年第二批农村饮水安全项目提供一个完整的纲领性的技术文件。对该工程的土建、装饰、装修和安装工程的组织管理进行全方位的指导，其指导的思想是，施工时对钢业主负责，竣工时让业主满意，如期优质地交付使用，满足业主希望。体现“自强不息，永争一流”的企业精神，为业主提供满意产品和服务的企业风貌。

1.3编制原则

其编制原则是：安全高效、技术先进、措施得力。本工程为民心工程，是关系农村广大农民群众切身利益的基础措施。要求标准极为严格，我公司将严格执行建筑安装程序，认真贯彻国家对工程建设的各项方针政策，遵循建筑安装施工工艺及其操行全程，坚持合格的施工程序和施工顺序。采用流水施工方法，工程网络技术等现代管理方法，组织有节奏、均衡和连续地施工。合理确定施工方案，尽量采用新技术、新工艺和新产品。严把工程质量，确保安全施工，努力缩短工期，科学规划施工平面布置。

1.4编制依据

本工程施工组织设计编制依据为：

（1）博爱县2007年第二批农村饮水安全工程招标文件。（2）博爱县2007年第二批农村饮水安全工程施工图纸。（3）有关安全生产、文明施工等有关规定。

（4）国家现行《建筑安装工程施工及验收规范》、《给水排水管道工程施工及验收规范》、《建筑工程质量验收统一标准》、《建筑安装工程施工及验由暂行技术规范》（第十二篇外部管道工程）、《工程建设标准强制性条文》、《村镇供水工程技术规范》。

第二章

工程概况及施工特点

2.1工程概况

本工程是博爱县2007年第二批农村饮水安全项目，包括供水站（一层建筑）土建工程，其中建筑面积492.42㎡，管道安装工程317083米，设备安装工程及其它工程及其它辅助工程。

（1）供水站土建部分：基础垫层为石头灌浆、砌体为MU10烧结煤矸石砖砌筑、砌筑用M7.5水泥砂浆、屋顶用预制空心板、室内地面采用C15砼，厚5㎝，室外地坪采用C10砼厚10cm、屋檐披红瓦、外墙刷外墙涂料、塑钢窗、木制内门、供水站大门为铸铁大门。

（2）管道材料为UPVC，工作压力不低于0.6Mpa.2.2施工条件

因是农村饮水安全项目现场已完成三通一平，管网施工需统筹规划，材料堆放和施工机械也应合理安排，保证满足施工需要。

2.3项目管理特点及总体要求

通过项目管理能够提高管理水平，促进施工项目管理的科学化、规范化和法制化，更快适应市场经济发展需要。

项目管理不但要遵循国家建设部和国家质量监督检验总局联合发布的编号为GB/T50326-2001《建设工程项目管理规范》（2002年5月1日起执行）的标准，还应符合国家法律、行政法规及有关强制性标准的规定。

通过项目管理，我公司要文明、安全、高效、优质地完成本工程施工任务，对现谈判文件中的要求，向业主做出各项承诺，向业主交付一份令人满意的答卷。

目

录

1、投标报价书

2、授权委托书

3、声明函及承诺书、投标保证金

4、已标价的工程量清单

5、投标辅助资料

6、资格审查资料

7、投标其它资料

博爱县2007第二批农村饮水安全工程

施工组织方案

第一章 工程概况及建设目标

1、本项目施工组织设计方案严格按照工程施工招标文件对施工组织设计的要求进行编制。在人员、机械、材料调配、施工工艺（施工难点、关键部位）、质量要求、工期进度、文明施工、安全生产等方面统一部署的条件和原则下，以雄厚的资本、高素质的员工、现代化的施工设备、丰富的施工经验、科学合理的施工管理手段，按照我公司“质量为本、业主为尊”的服务准则和科技兴业、质量为本、实施名牌战略；精心施工，遵约守信、提供热诚服务的质量方针，为业主提供一流的优良农村饮水安全工程。

2、本工程的施工组织方案的编制，受到了我公司的高度重视，得到我公司参加类似工程施工以及有丰富施工经验的施工管理人员的大力支持和帮助，采用“集思广益、博采众长”的编制思路，力求本方案重点突出，针对性可操作性强。

二、编制依据

1、《博爱县2007年第二批农村饮水安全工程招标文件》；

2、博爱县2007年第二批农村饮水安全工程施工图；

3、与本工程有关的现行工程技术、施工验收标准及规范；

4、国家现行有关基本建设的制度、法规、规定、条例、规程等。

三、工程概况

本工程为博爱县2007年第二批农村饮水安全工程，解决15个自然村饮水问题，其中解决1.0万人的高氟水，0.8万人的苦咸水，是一项典型的民心工程。工程内容主要是：房屋建筑工程，设备安装工程和管网工程。

四、建设目标

1、质量目标：合格工程。

2、工期目标：我公司对本工程的施工计划是32天。

3、安全目标：杜绝伤亡事故，无机械设备事故和火灾事故。

4、环境及文明施工目标：现场文明整洁，各种环境污染控制在国家标准以内。

5、服务目标：工程竣工后，向业主提《保修书》，并承诺的保修期内组织工程质量回访，听取业主意见，做好保修服务工作。

第二章 主要施工方案及施工特点

一、施工准备

施工现场三通一平已完成，具备开工条件。为了工程质量、工期计划目标的顺利实现，我们将从技术、物质、设备、劳动力等各个环节作好充分准备，科学管理，精心施工。

（一）技术准备

1、认真学习掌握施工图纸和国家现行施工规范标准等，领会设计意图，并及时督促甲方组织图纸会审和图纸交底。

2、及时编制施工组织设计和分部工程的施工方案，在监理同意批准后，向施工技术人员贯彻执行。对关键工序，要编制作业指导书，做好三级技术交底工作。

3、该工程施工前，依据施工图，提出各种材料的用量计划。

4、根据甲方提供的图纸，组织技术人员对各村现场进行踏勘。

5、分部工程和特殊工序、项目经理组织编制施工方案和作业指导书。

二、施工难点及其处理措施

本工程的施工难点有两点：

1、工程分散；

2、工程处于农村道路上往来人多，因管网开挖给行人造成不便。

由于工程分散，我公司拟增加管理人员和施工人员，对各单位工程全面施工。

2、不以各村流水线施工。

3、确保工程按期完工。在管沟开挖过程，指派专人提醒过往行人，注意安全，在路口设立警示牌，为在夜间未回填的管沟设立警示红灯。

四、主要分部分项工程施工工艺

1、土方工程：在开挖前做好测量工作，开挖土方堆放地点确定，管沟土方回填前，要做沙执层和沙保护，以免由于土质坚硬而破坏管道。

2、砌筑工程：管理房的基础是浆砌石，水泥砂浆为Mu10，砖砌体宜采用“三一”砌筑法，即“一铲灰、一块砖、一揉挤”的操作方法。

3、装饰工程：室内外粉刷要平整，塑钢窗采用铁件膨胀螺栓固定。

4、屋面工程：屋面应先找平，清扫平干净，再作沥青防水卷材。

5、管道试压：管道试压应是不超过1000米的水压试验。试验压力不低于0.6mpa，且保压时间为30分钟。

第三章 质量保证措施

1、本工程的质量目标为：优良

2、建立项目工程的质量管理体系，质量管理体系文件包括质量方针、质量目标、程序文件、管理类文件、规范、标准、记录等。

3、专业施工队设专职质量管理员，生产班组设兼职质量管理员。形成“纵向到底、横向到边”的质量管理网络。

4、对劳务分包方的施工质量进行控制，并作好考评工作。

5、本工程施工临近于冬季，加强冬期施工的管理及采取必要的技术措施是确保工程质量的关键。

6、本工程主要为管网工程，我公司将与购买国内知名大企业生产的upvc管。

第四章

安全目标保证措施

1、建立健全安全管理 组织机构，项目经理是工地安全生产第一负责人，各专业施工队设1名专职安全员。

2、建立安全生产检查制度和安全生产奖罚制度。

3、经常性进行安全生产教育。

第五章 承担类似工程优势

1、我公司有一支素质高，业务精的给排水施工队，其中承担的博爱县2006年第一批农村饮水安全项目B标段获得市县唯一示范工程。

2、公司质量技术科专门成立有农村饮水工程回访小组。

3、我公司在本县所承担的工程信誉比较高，特别农村饮水工程我公司购买的管材是国内知名品牌。这在目前市场竞争如此激烈的情况下是不多见的。

第四篇：xx镇农村饮水安全工程实施方案

关于印发《xx镇农村饮水安全工程 实施方案》的通知

各村、企事业单位：

现将《xx镇农村饮水安全工程实施方案》印发给你们，希认真贯彻执行。

附件：1.xx镇农村饮水安全工程实施方案

2.xx镇农村饮水安全工程费用筹集表

二00九年十月九日

主题词：饮水 安全 方案 通知 抄 送：市饮水安全工程办公室 兴化市xx镇人民政府办公室 2009年10月9日印发

(共印120份)

xx镇农村饮水安全工程实施方案

为认真贯彻落实市委、市政府农村饮水安全工作会议精神，强力推进我镇农村饮水安全工程的建设步伐，结合镇情实际，经研究，制定镇农村饮水安全工程实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照“科学发展、合理布局、利于群众、便于管理、保证质量”的方针，强化科学改水，合理利用水资源；坚持“政府导向、多元投入”，多渠道筹措农村饮水安全工程建设资金，全面提高农村改水市场化运作水平，切实提升改水工程质量和规模效益，积极探索体制和机制的改革创新，逐步建立规模化、产业化的农村供水模式，全面完成我镇农村饮水安全工程目标任务。

二、时间部署

第一，前期准备阶段：时间2009年8月10日——2009年9月30日。

1、成立xx镇农村饮水安全工程指挥部，以片建立分指挥部，各村设立农村饮水安全工程工作小组。

2、做好管道沿线土方开挖、资金筹措及村级管网安装测算等相关工作，制定好具体实施方案。

3、落实各村支管网改造工程的测量、绘图、制定施工方案及费用的测算。

4、召开各种类型座谈会，广泛听取人大代表、政协委员、党员干部以及村民议事代表，对建立规模化、产业化农村供水模式的意见，为全面完成我镇农村饮水安全工程的目标任务打下坚强有力的思想基础。

第二，宣传发动阶段：时间2009年10月1日——2009年10月15日。

1、出台xx镇农村饮水安全工程实施方案。

2、召开全镇农村饮水安全工程动员大会，为农村饮水工程顺利实施树立坚强的信心和奠定坚实的思想基础。

3、利用广播、电视、横幅标语等方式，在全镇范围内广泛宣传农村饮水安全工程的目的意义，做到家喻户晓、人人皆知，营造强烈的舆论氛围。

第三，组织实施阶段：时间2009年10月16日—— 2010年12月31日。

1、组织管网铺设工程土方开挖项目的招投标工作，签订施工合同书。

2、根据镇农村饮水安全工程方案确定增压站站址，规划建设增压站站房。

3、实施主管道的安装、铺设工程，及时协调可能发生的各类矛盾。

4、各自然村根据本自然村地理位置的实际，制定好支管网改造方案，镇业务组人员做好指导服务协调工作，确保各村支管网铺设顺利进行。

5、配合工程监理部门进行跟踪监理，确保工程质量优良。

6、积极筹措资金，各村在规定的时间内将资金筹措到位、不留尾巴。镇指挥部统一组织安装材料的招投标，确保材料的规格统一、价格低廉，质量安全保障。

第四，检查验收阶段：时间2011年1月1日——2011年3月31日。

1、做好有关准备工作，迎接市检查验收组对我镇农村饮水安全工程的检查验收。

2、组织管理人员进行技能培训，接受工程运营管理。

3、进行工程审计，按照合同兑付工程款。

4、各村用户一户一表并设立安装台帐，逐一登记造册，并制定好相关规章制度。

5、组织对原有水厂进行资产评估，拿出处置方案。

三、筹资措施

根据市政府农村饮水安全工作会议精神，用三年时间，采取筹资筹劳捐资的办法，对全镇农村管网进行全面改造。实行统一布局规划、统一筹资标准、统一招投标、统一材料采购、统一工程监理、统一资金管理，以村核算、以村结报。

（一）资金筹集方案

镇统筹和财政补助资金主要用于主管网铺设和村内网的材料费、安装费；村内管网改造的开挖、道路恢复、树木青苗等贴补费用，由各村负责，在所筹资金中列支。

1、镇统筹资金：一事一议每人每年20元，一次性收取三年计60元（按派出所在册人口90%）；以资代劳每劳每年30元，一次性收取三年计90元；以户捐赠300元（按农经站归户表90%）。

2、对少数村居住分散、道路恢复工程量大、资金缺口严重的，由村向镇农村饮水安全工程指挥部提出申请，同意后经村民议事代表讨论通过，可以适当提高以户捐赠标准，并书面报镇农村饮水安全工程指挥部审批后方可实施。

3、减免对象：五保户全额减免，低保户由村根据实际情况讨论确定。

4、市驻镇单位、镇属单位部门、服务行业及企业根据规模大小、效益情况进行捐资，捐资资金由镇财政所和企管站负责收取。

5、单位工作人员：机关科级500元/人，副科级300元/人，公务员200元/人，教师及单位部门副职以上人员100元/人标准捐赠，由镇财政所负责收取。

以上所收取的资金必须专户储存，实行封闭运行，专款专用，进行审计。

（二）资金筹集方法

按照资金筹集从群众中收取、直接用于群众的原则，采用一事一议筹资筹劳、捐资等方法进行。

1、广泛宣传发动，党员干部带头，群众积极参与，能人捐资捐助。

2、采用一事一议筹资筹劳、以户捐款的方法收取，通过召开村民议事代表大会，形成决议后实行专项筹集。

3、动员全社会捐赠并签订好捐赠书。

4、资金解交时间：以行政村统一收取后，确保在2009年11月20日完成筹资任务的70%，在09年底前完成剩余的30%。

四、组织领导

为全面完成市委、市政府部署的农村饮水安全工程的目标任务，保证农村饮水安全工程的顺利实施，镇成立镇农村饮水安全工程总指挥部，并以片建立分指挥部，各村应设立工作小组，成员由村干部、老干部、党员代表、村民议事代表等组成，村支书任组长，村民主任、自然村负责人任副组长。各片挂片负责人、片长、村党组织书记为第一责任人，全面负责农村饮水安全工程的筹资和工程实施工作。各村要层层统一思想，落实责任，实行包保体系。镇考核领导小组将把农村饮水安全工程筹资工作列入工作目标考核，与村干部使用及工资挂钩。

农村饮水安全工程工作任务面广量大，涉及到千家万户，关系到广大人民群众的切身利益和身体健康，各村、各单位一定要在镇党委、镇政府的统一领导下，顾全大局，创新思路，扎实工作，发扬苦干、实干、创新干的精神，加速推进我镇全面达小康、建设新农村的进程。

日

00九年十月九

二

第五篇：农村饮水安全工程建设

【摘要】本文就农村饮水安全现状，农村饮水安全工程建设和发展思路，及农村饮水安全工程在运行管理中应注意的主要问题进行了分析，提出了自己的一些想法，仅供同行参考学习。

【关键词】农村饮用水；问题；解决措施

近年来，在上级各部门的大力支持下，在县委、县政府的统一领导下，我县即时抢抓国家实施“渴望工程”和“解困工程”的历史性机遇，坚“水利为社会，社会办水利的方针”，按照“谁投资，谁管理，谁受益”的原则，通过广大干群的共同努力，加大对农村人畜饮水工程建设力度，以思想发动、政策激励、工作引导、资金扶持，加快了农村人畜饮水工程建设步伐。部分群众用上了自来水，基本上扭转了农村过去“吃水贵如油”的局面。

1农村供水水源与水质现状

地面水多采用河水、箐沟水、塘坝水及集雨水。河水流速及流量受季节和降水量影响较大，其浑浊度和细菌含量较高，水质有明显的季节变化，暴雨时泥沙含量剧增，细菌含量亦急骤增高。山区箐沟水，流速较快，流量一般不大，水质较好。山区集雨水水质较好，但集水量受气候影响较大，供水总量和范围受到很大限制。而塘坝蓄水量受气候条件及农业用水影响较大，一年之中水位变幅大，水质一般较好，浑浊度较低。这是目前全县农村饮水多采用的方式之一。地下水水源与水位及地形、地质条件有关。地下水分浅层地下水和深层地下水、泉水。浅层地下水补给水源较近，短时间内大量取水时，水位急骤下降，限制供水量。水质易受地面污染物污染，与周围环境有密切关系。浑浊度较低，一般无色，硬度偏高，部分地区铁、锰含量超标。深层地下水补给水源较远，水量充沛且较稳定，水质大多无色透明，细菌含量通常符合卫生标准。但往往硬度较高，铁、锰、氟化合物含量超标。泉水水量因地形、地质情况差异很大，水质较好，常含与地层有关的某些化学元素。雨水集蓄的水量因不同地区降水量各异，水质好坏与当地大气污染程度及收集方法有关，为缺水山区的唯一水源。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供饮水之用。

2农村饮水安全面临的问题

群众生活用水量不足，一些地区至今仍延用传统的井水进行取水，由于水井没有调节水量作用，加上遇上干旱时节，水源经常枯竭，致使水量不足。部分村寨虽安装了简易的自来水或集中供水点，但由于当时限于资金的不足，没有按照供水工程设计标准进行设计，工程设施简陋，工程供水能力差，加之管理不善，蓄水池渗漏严重，用水量严重不足。

2.1农村饮水安全的现状

当前农村饮水安全工作面临的主要问题是水资源短缺，水污染严重，水性地方病和水性传染病威胁，加上农村供水工程标准低，缺乏水处理设施，饮水水量和水质没有保证。由于受资金的制约，饮水标准得不到改善。近几年来，虽然农村经济得到发展，温饱问题已基本解决，居住、电力、交通等条件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但农村饮水设施建设基本停留在较低水平，明显滞后于其他基础设施建设。大部分饮水工程缺乏水处理设施，水质达不到规定的标准。所以，农村饮水安全是当前人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。

2.2对农村饮水的水质要求

为使农村饮水安全得到保障，农村供水的水质必须按要求基本符合国家5生活饮用水水质标准6的规定。水质标准包括感官性状和化学性状、毒理学、细菌学及放射性四大类指标。水的感官性状包括色、浑浊度、臭和味、肉眼可见物等各项指标。

要求水质从感观性状上对人体无不良影响。水的化学性状包括ph值、总硬度、铝、铁、锰、铜、锌、挥发酚、阴离子合成剂、硫酸盐、氯化物、耗氧量等各项指标。超过一定限量时，将会使水发红发黑，产生异味、异臭，水烧开时产生沉淀，为生活用水所不宜。在农村最常遇到的是地下水含铁、含锰和硬度过高，这时需采取除铁、除锰措施。而降低水的硬度则比较困难，在农村中无法实现，遇到此情况只有另择水源。水的毒理学指标包括氟化物、氰化物、铝、砷、铅、汞、铬（六价）、硝酸盐、硒、四氯化碳等有害物质，超过卫生标准时将对人体产生危害。所以，含氟量过高的水，不宜作生活饮用水。水的细菌指标包括细菌总数、总大肠菌群、粪大肠菌群和游离氯，通过消毒措施，使水质达到流行病学上安全，为群众供应卫生的水，是建设农村饮水工程的另一主要目标。放射性指标包括总a放射性、总b放射性。现行生活饮用水标准规定不中所含放射性物质不得危害人体健康。

3解决农村饮水安全的几点措施

为使农村供水的水质符合国家5生活饮用水水质标准6，解决农村饮水安全工作势在必行。解决农村饮水安全问题的总体思路是：为适应全面建设社会主义新农村的总体要求，以改善农村饮用水条件，实现饮水安全为目标，以提高农村饮用水质量为重点。现就思路提出以下措施：

（1）保证水源的可持续性。水源布局一定要合理，把当前和长远利益结合起来，充分满足农村饮水的水量和水质的要求。在有条件的地方，要尽可能建成一批高标准的水源工程，保证群众在特大干旱年份有水吃。珍惜深层地下水资源，做到深层地下水采补平衡，以科学的发展观确保水资源的可持续利用。

（2）保证工程的可持续性。根据全面建设社会主义新农村的需要和农民的承受能力确定工程建设规模和标准，建设资金要充足，工程要配套，质量要达标。在选择工程方案时要充分听取群众的意见，以民主化的抉择方式优化工程建设方案和施工方法。

（3）严抓建后安全管理，保正工程良性运行。俗话说“三分建，七分管”，工程能否持久发挥效益关键在于管理。由于我县农村饮水工程项目多、规模小、分布面广，群众管理观念淡薄，建后管理难度也大。为确保工程长期运行，就必须根据工程类型和规模，按照有利于群众使用，有利于工程发挥效益和有利于水资源可持续利用的原则，明确工程产权和管理方式，落实管理机构和人员，建立用水户参与的自主管理体制。以保障农村饮水安全为目标，以提供优质供水服务为宗旨，建立适应榕江经济发展要求、符合农村饮水工程特点、产权归属明确、管理主体到位、责权利相统一、有利于调动各方面积极性、有利于工程可持续利用的管理体制、运行机制和社会化服务体系。

4结语

我们必须坚持科学的发展观，通过科学规划、合理布局，积极加强农村饮水工程的管理，加大对水法律法规的宣传，不断探索农村饮水工程发展的新思路和新方法，使有限的水资源得到合理利用和有效保护，共同构建和谐社会，促进人口、资源、环境和经济的谐调、可持续发展。建立科学有效的供水水质监测体系，积极鼓励用户参与水质监督，加大公众宣传力度，提高公众信息获取程度和公众的参与程度。积极引导农民建立了农村供水基金会或协会，建立水费收缴专账，实行水费收缴制度，走以水养水之路。