2012年全省餐饮服务食品安全监管工作要点(鲁食药监餐〔2012〕58号)

第一篇：2012年全省餐饮服务食品安全监管工作要点(鲁食药监餐〔2012〕58号)

2012年全省餐饮服务食品安全监管工作要点(鲁食药监餐〔2012〕58号)

2012年全省餐饮服务食品安全（以下简称餐饮安全）监管工作的总体要求是：认真贯彻落实科学发展观，大力践行科学监管理念，以“完善监管体系、创新监管机制，落实监管责任，提高监管效能”为工作主线，在强化监管、深化整治、夯实基础、提升素质上下功夫，着力加强行政监管、技术支撑和社会监督体系建设，着力强化餐饮安全风险防控和责任落实，着力解决影响餐饮安全的突出问题，进一步提高餐饮安全监管水平，切实保障人民群众饮食安全。

【发布单位】 山东省食品药品监督管理局

【发布文号】 鲁食药监餐〔2012〕58号

【发布日期】 2012-03-16

【生效日期】

【效力】

【备注】各市食品药品监督管理局，枣庄市卫生局，省局稽查局：现将《2012年全省餐饮服务食品安全监管工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。二○一二年三月十六日

2012年全省餐饮服务食品安全（以下简称餐饮安全）监管工作的总体要求是：认真贯彻落实科学发展观，大力践行科学监管理念，以“完善监管体系、创新监管机制，落实监管责任，提高监管效能”为工作主线，在强化监管、深化整治、夯实基础、提升素质上下功夫，着力加强行政监管、技术支撑和社会监督体系建设，着力强化餐饮安全风险防控和责任落实，着力解决影响餐饮安全的突出问题，进一步提高餐饮安全监管水平，切实保障人民群众饮食安全。

一、强化日常监管，确保餐饮安全责任落到实处

（一）规范餐饮服务许可。按照属地监管的原则，认真落实国家餐饮服务许可管理有关规定，制定餐饮服务许可实施细则，健全餐饮服务许可制度，规范许可受理、现场核查等工作程序，切实把好餐饮服务准入关。

（二）落实餐饮安全主体责任。加强监督检查，督促落实《餐饮服务食品安全操作规范》，建立健全人员培训、健康管理和食品安全管理员等制度，严格执行索证索票和进货查验制度，强化食品原料的追踪溯源；鼓励餐饮服务单位实施危害分析与关键控制点（HACCP）等先进管理制度和高危食品、高危环节餐饮安全快速检测制度；继续推行餐饮安全公开承诺制度，严格落实餐饮安全

主体责任。

（三）建立餐饮安全信用档案。利用全省餐饮安全监管信用网，建立餐饮服务单位基本信息数据库，实现许可、监管信息互联共享、应急信息及时报送。建立餐饮服务单位食品安全信用档案，健全诚信不良记录收集。落实餐饮安全“黑名单”制度，及时公示动态信息。

二、突出工作重点，提升餐饮安全管理水平

（四）全面实施量化分级管理和等级公示制度。按照国家《餐饮服务食品安全量化分级管理的指导意见》，制定管理办法和实施方案，细化评定内容和要求，全面推行餐饮安全量化分级管理和等级公示制度，依法实施动态监管，对餐饮服务单位进行分级、分类管理，采取多种方式对餐饮服务单位餐饮安全等级向社会公示。

（五）加大学校食堂监管力度。认真落实学校食堂餐饮安全季度监督检查制度，组织开展学校食堂餐饮安全风险隐患排查治理，严格落实学校校长餐饮安全第一责任人的责任。加强农村义务教育学生营养改善计划实施过程中的餐饮安全监管，在全省开展学校食堂示范单位创建工作，提高学校餐饮安全管理水平，有效保障广大师生饮食安全。

（六）推进餐饮安全示范创建。按照政府推动、企业争创、分类指导、滚动发展的原则，加快推进示范工程建设，及时公布建设成果，推广示范工程建设经验，2012年争取创建国家级示范县3-4个、省级示范县10-20个，实现每个市至少两条示范街，每个县（市、区）有一定数量的示范店,形成点线面相结合的多层次、全方位、全业态的餐饮安全示范群体。

三、深化专项整治，解决餐饮安全突出问题

（七）继续深化食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理。继续推行 “五专两公开”和食品添加剂备案制度，以提供自制火锅底料、自制饮料、自制调味料的餐饮服务单位为重点，严查添加非食用物质等违法行为，加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度，巩固和扩大专项治理工作成果。

（八）着力开展重点品种和重点领域专项整治。以食用油、肉类、乳制品、酒类、食品添加剂、调味品和餐饮具消毒为重点，继续深化餐饮服务环节专项治理；认真做好节假日等重点时段的整治工作，切实抓好旅游景区、农村、城乡结合部餐饮服务单位和建筑工地食堂等专项整治；着力加强小餐饮、餐饮摊贩、学生小饭桌的治理工作。

（九）严厉打击餐饮服务单位违法违规行为。坚决取缔不具备餐饮安全基本条件、存在严重隐患、整改仍达不到要求的餐饮服务单位。对违规采购、违规经营，存在严重问题的，要依法从重处罚。全面排查和严厉整治带有行业共性的隐患和“潜规则”问题，防范区域性、系统性餐饮安全风险。

四、加强监督抽检，提高应急处置和保障能力

（十）加大监督抽检力度。建立健全餐饮安全监督抽检工作

制度，加大对餐饮服务环节高风险食品、食品原料的监督抽检力度，落实餐饮安全快速检测项目及检测设备基本配置标准。开展对餐饮安全高风险进行调查与评价，实施餐饮安全风险分析和警示制度，为科学决策提供参考和依据。

（十一）提升重大活动保障能力。制定完善重大活动餐饮安全监管保障方案，细化工作措施，做好省十次党代会、省市“两会”、亚沙会、十艺节等重大活动餐饮安全保障工作，有效预防重大食物中毒事故发生。

（十二）做好应急处置管理工作。规范食物中毒事件报送程序、畅通报送渠道，确保信息报送快速、准确和及时。完善餐饮安全应急预案，健全应急体系，建立餐饮安全专家库，及时有效应对各类餐饮安全突发事件。

五、强化能力建设，提高科学监管依法监管水平

（十三）开展调查研究。围绕影响餐饮安全的重点问题，确定调研课题，深入开展调查研究，摸清监管底数，准确把握监管规律，开展餐饮安全监管政策制度系统研究，进一步提高监管工作的前瞻性、科学性和主动性。择时组织餐饮安全监管创新研讨，促进研究成果转化为监管政策和监管措施。

（十四）加强制度建设。建立完善餐饮安全监管制度，规范许可审批、监督管理、应急处置、监督抽检、重大活动保障、信息发布等工作，确保监管工作有章可循；继续开展“餐饮服务食品安全规范监管年”活动，着力推进监管工作制度化、规范化。

（十五）强化基层监管。加强基层餐饮安全监管执法队伍和技术装备建设，充实基层监管力量；建立健全监管考核机制，强化督导检查，落实监管责任，既要保证各项政策的落实，又要指导各地结合当地实际创造性地开展工作。

六、开展宣传培训，营造餐饮安全良好氛围

（十六）开展宣传教育。加强餐饮安全科普宣教，增强人民群众的餐饮安全意识，深入开展“食品安全宣传周”和餐饮安全知识进学校、进机关、进企业、进农村、进社区等多种形式的宣传教育活动，为餐饮安全监管工作营造良好的社会氛围。

（十七）加大培训力度。按照2011-2015年全国餐饮服务食品安全监管人员培训指导大纲要求，强化现场检查、应急管理、餐饮安全快检技术等能力培训，不断提高餐饮安全监管人员综合素质和执法能力；加强食品安全管理员制度建设和考核，严格执行餐饮从业人员每年不少于40小时的培训制度，提高餐饮从业人员的食品安全意识和能力。

（十八）强化社会监督。大力发展餐饮安全群众性队伍，充分利用社会资源，探索建立运转协调、功能完善、监督有力的县、乡、村三级餐饮安全社会监管员队伍，拓展社会监督和群防群控的途径；加强舆情监测，及时核查媒体反映的餐饮安全事件；落实餐饮安全举报奖励办法，明确举报奖励标准、程序、范围及保障措施，充分调动社会公众参与监督的积极性。

第二篇：2015年食药监餐饮服务食品安全监管工作计划

2015年食药监餐饮服务食品安全监管工作计划

2015年餐饮服务监管股按照县委、县政府和局机关的安排部署，结合餐饮服务监管股工作实际，监督实施餐饮服务环节食品安全管理规范；承担餐饮环节食品安全状况调查和监测工作；参与餐饮环节食品安全事故的调查处理；掌握分析餐饮服务环节食品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议。重点围绕完善改革、加强监管、深化整治、落实责任和推动社会共治，努力提高餐饮食品安全监管水平，确保全县不发生重大食品药品安全责任事故。现将全年工作计划如下：

一、加强沟通协调，提升监管履职能力与监管面

强化与各股室、稽查大队、各食品药品监管所以及各镇及职能部门的工作沟通协调，着重与行政审批股强化基础档案信息数据的更新与维护，指导监督各食品药品监管所现场核查和日常检查情况，发挥镇乡街道食安办和信息员、协管员的工作互动、信息互通，打好食品安全监管的前沿哨所，构建横向到边、纵向到底、社会共治的监管新格局。

二、强化日常监管，确保餐饮安全责任落实到位

（一）认真落实国家餐饮服务许可管理有关规定，严格现场核查等工作程序，切实把好餐饮服务准入关。按照国家《餐饮服务食品安全量化分级管理的指导意见》，全面推行餐饮安全量化分级管理和等级公示制度，依法实施动态监管。

（二）加强日常监督检查，对全县46所学校食堂进行全年不少于2次的监督检查，完成大中型餐饮检查覆盖率100﹪，监督抽查各食品药品监管所及乡镇政府对餐饮服务单位的日常检查。督促落实《餐饮服务食品安全操作规范》，建立健全人员培训、健康管理和食品安全管理员等制度，严格执行索证索票和进货查验制度，强化食品原料的追踪溯源。

三、突出工作重点，提升餐饮安全管理水平

突出对学校（托幼机构）食堂、旅游景点餐饮、农村家宴、小餐饮等重点场所；重点检查进货查验、索证索票、食品添加剂使用、清洗消毒等重点环节；凉菜、季节性食品、调味料等重点品种；食品安全风险高发、旅游旺季和元旦春节、五一端午、国庆中秋节假日等重点时段的整治。结合2014年发布实施的《四川省学校食堂食品安全管理办法》、《四川省农村自办群体性宴席食品安全管理办法》、《四川省旅游景区餐饮服务食品安全管理办法》等办法，切实抓好各项重点整治项目。

四、深化专项整治，解决餐饮安全突出问题

（一）根据县委、县政府和各上级局的要求，以食用油、肉类、乳制品、酒类、食品添加剂、调味品和餐饮具消毒为重点，着力开展重点品种和重点领域专项整治，深化餐饮服务环节专项治理，解决餐饮安全突出问题。

（二）深化食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理。以提供自制火锅底料、自制饮料、自制调味料的餐饮服务单位为重点，严查添加非食用物质等违法行为，加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度。

（三）深入开展小餐饮专项整治。在去年小餐饮整治的基础上，发挥示范带动作用，推动小餐饮提升经营环境、规范经营行为。

（四）深入开展餐厨废弃物规范处置专项整治行动。结合《XX县厉行节约反对食品浪费工作方案》的文件精神，规范建立餐厨废弃物台帐，真实、完整记录餐厨废弃物产生的数量、去向等情况。在餐饮服务单位宣传推广安装油水分离装置，将餐厨废弃物与其他生活垃圾分类，分别单独收集，并交由具有资质的单位统一收集、处理。

五、加强监督抽检，提高应急处置和保障能力

（一）加强餐饮服务食品安全监督抽检工作。认真落实国家、省、市下达的监督抽检任务，并根据《2015年XX县餐饮服务食品安全抽检工作计划表》（见附件）开展县级餐饮服务食品安全监督抽检工作，完成12个品种40个批次的监督抽样，对餐饮安全高风险进行调查与评价，实施餐饮安全风险分析和警示制度。

（二）制定完善重大活动餐饮安全监管保障方案，细化工作措施，落实企业主体责任，实施驻点监控，提升重大活动保障能力，有效预防重大食物中毒事故发生。

（三）加强舆情监测，及时核查回复各种媒体平台反映的餐饮服务安全事件，规范食物中毒事件报送程序、畅通报送渠道，确保信息报送快速、准确和及时。严格执行餐饮服务食品安全事故报告制度，及时准确报告，控制事态，消除危害，有效预防和处置各类突发餐饮服务食品安全事件，切实做好重大食品安全事故的应急处置工作。

六、开展宣传培训，营造餐饮安全良好氛围

（一）加强餐饮安全科普宣教，增强人民群众的餐饮安全意识，深入开展“食品安全宣传周”和餐饮安全知识进学校、进企业、进农村、进社区等多种形式的宣传教育活动，全年对全县10个乡镇食品安全培训率达到100﹪，为餐饮安全监管工作营造良好的社会氛围。

（二）加强对餐饮单位食品安全管理员的培训和考核，督促各餐饮单位落实内部培训制度。开展对乡镇政府食品安全管理人员以及信息员、协管员的食品安全管理培训。开展对乡村厨师和从业人员的食品安全知识培训。首页12尾页

第三篇：餐饮服务食品安全监管的工作要点

最新餐饮服务食品安全监管的工作要点

来源：未知作者：

2012年餐饮服务食品安全(以下简称餐饮安全)监管工作的总体要求是：认真贯彻落实科学发展观，大力践行科学监管理念，以“完善监管体系、创新监管机制，落实监管责任，提高监管效能”为工作主线，在强化监管、深化整治、夯实基础、提升素质上下功夫，着力加强行政监管、技术支撑和社会监督体系建设，着力强化餐饮安全风险防控和责任落实，着力解决影响餐饮安全的突出问题，进一步提高餐饮安全监管水平，切实保障人民群众饮食安全。

一、强化日常监管，确保餐饮安全责任落到实处

(一)规范餐饮服务许可。按照属地监管的原则，认真落实国家餐饮服务许可管理有关规定，制定餐饮服务许可实施细则，健全餐饮服务许可制度，规范许可受理、现场核查等工作程序，切实把好餐饮服务准入关。

(二)落实餐饮安全主体责任。加强监督检查，督促落实《餐饮服务食品安全操作规范》，建立健全人员培训、健康管理和食品安全管理员等制度，严格执行索证索票和进货查验制度，强化食品原料的追踪溯源;鼓励餐饮服务单位实施危害分析与关键控制点(HACCP)等先进管理制度和高危食品、高危环节餐饮安全快速检测制度;继续推行餐饮安全公开承诺制度，严格落实餐饮安全

主体责任。

(三)建立餐饮安全信用档案。利用全省餐饮安全监管信用网，建立餐饮服务单位基本信息数据库，实现许可、监管信息互联共享、应急信息及时报送。建立餐饮服务单位食品安全信用档案，健全诚信不良记录收集。落实餐饮安全“黑名单”制度，及时公示动态信息。

二、突出工作重点，提升餐饮安全管理水平

(四)全面实施量化分级管理和等级公示制度。按照国家《餐饮服务食品安全量化分级管理的指导意见》，制定管理办法和实施方案，细化评定内容和要求，全面推行餐饮安全量化分级管理和等级公示制度，依法实施动态监管，对餐饮服务单位进行分级、分类管理，采取多种方式对餐饮服务单位餐饮安全等级向社会公示。

(五)加大学校食堂监管力度。认真落实学校食堂餐饮安全季度监督检查制度，组织开展学校食堂餐饮安全风险隐患排查治理，严格落实学校校长餐饮安全第一责任人的责任。加强农村义务教育学生营养改善计划实施过程中的餐饮安全监管，在全省开展学校食堂示范单位创建工作，提高学校餐饮安全管理水平，有效保障广大师生饮食安全。

(六)推进餐饮安全示范创建。按照政府推动、企业争创、分类指导、滚动发展的原则，加快推进示范工程建设，及时公布建设成果，推广示范工程建设经验，2012年争取创建国家级示范县3-4个、省级示范县10-20个，实现每个市至少两条示范街，每个县(市、区)有一定数量的示范店,形成点线面相结合的多层次、全方位、全业态的餐饮安全示范群体。

三、深化专项整治，解决餐饮安全突出问题

(七)继续深化食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理。继续推行 “五专两公开”和食品添加剂备案制度，以提供自制火锅底料、自制饮料、自制调味料的餐饮服务单位为重点，严查添加非食用物质等违法行为，加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度，巩固和扩大专项治理工作成果。

(八)着力开展重点品种和重点领域专项整治。以食用油、肉类、乳制品、酒类、食品添加剂、调味品和餐饮具消毒为重点，继续深化餐饮服务环节专项治理;认真做好节假日等重点时段的整治工作，切实抓好旅游景区、农村、城乡结合部餐饮服务单位和建筑工地食堂等专项整治;着力加强小餐饮、餐饮摊贩、学生小饭桌的治理工作。

(九)严厉打击餐饮服务单位违法违规行为。坚决取缔不具备餐饮安全基本条件、存在严重隐患、整改仍达不到要求的餐饮服务单位。对违规采购、违规经营，存在严重问题的，要依法从重处罚。全面排查和严厉整治带有行业共性的隐患和“潜规则”问题，防范区域性、系统性餐饮安全风险。

四、加强监督抽检，提高应急处置和保障能力

(十)加大监督抽检力度。建立健全餐饮安全监督抽检工作

制度，加大对餐饮服务环节高风险食品、食品原料的监督抽检力度，落实餐饮安全快速检测项目及检测设备基本配置标准。开展对餐饮安全高风险进行调查与评价，实施餐饮安全风险分析和警示制度，为科学决策提供参考和依据。

(十一)提升重大活动保障能力。制定完善重大活动餐饮安全监管保障方案，细化工作措施，做好省十次党代会、省市“两会”、亚沙会、十艺节等重大活动餐饮安全保障工作，有效预防重大食物中毒事故发生。

(十二)做好应急处置管理工作。规范食物中毒事件报送程序、畅通报送渠道，确保信息报送快速、准确和及时。完善餐饮安全应急预案，健全应急体系，建立餐饮安全专家库，及时有效应对各类餐饮安全突发事件。

五、强化能力建设，提高科学监管依法监管水平

(十三)开展调查研究。围绕影响餐饮安全的重点问题，确定调研课题，深入开展调查研究，摸清监管底数，准确把握监管规律，开展餐饮安全监管政策制度系统研究，进一步提高监管工作的前瞻性、科学性和主动性。择时组织餐饮安全监管创新研讨，促进研究成果转化为监管政策和监管措施。

(十四)加强制度建设。建立完善餐饮安全监管制度，规范许可审批、监督管理、应急处置、监督抽检、重大活动保障、信息发布等工作，确保监管工作有章可循;继续开展“餐饮服务食品安全规范监管年”活动，着力推进监管工作制度化、规范化。

(十五)强化基层监管。加强基层餐饮安全监管执法队伍和技术装备建设，充实基层监管

力量;建立健全监管考核机制，强化督导检查，落实监管责任，既要保证各项政策的落实，又要指导各地结合当地实际创造性地开展工作。

六、开展宣传培训，营造餐饮安全良好氛围

(十六)开展宣传教育。加强餐饮安全科普宣教，增强人民群众的餐饮安全意识，深入开展“食品安全宣传周”和餐饮安全知识进学校、进机关、进企业、进农村、进社区等多种形式的宣传教育活动，为餐饮安全监管工作营造良好的社会氛围。

(十七)加大培训力度。按照2011-2015年全国餐饮服务食品安全监管人员培训指导大纲要求，强化现场检查、应急管理、餐饮安全快检技术等能力培训，不断提高餐饮安全监管人员综合素质和执法能力;加强食品安全管理员制度建设和考核，严格执行餐饮从业人员每年不少于40小时的培训制度，提高餐饮从业人员的食品安全意识和能力。

(十八)强化社会监督。大力发展餐饮安全群众性队伍，充分利用社会资源，探索建立运转协调、功能完善、监督有力的县、乡、村三级餐饮安全社会监管员队伍，拓展社会监督和群防群控的途径;加强舆情监测，及时核查媒体反映的餐饮安全事件;落实餐饮安全举报奖励办法，明确举报奖励标准、程序、范围及保障措施，充分调动社会公众参与监督的积极性。

第四篇：2016年餐饮服务食品安全监管工作要点

2016年餐饮服务食品安全监管工作要点

2016年我市餐饮服务食品安全监管工作总体思路和要求是：贯彻全省食品经营监管工作会议精神，坚持以实施《食品安全法》为主线，以提高餐饮食品安全水平为目标，践行“四个最严”，落实“四有两责”，抓改革、建制度、重创新、强能力、促规范、上水平，努力实现“十三五”餐饮食品安全监管良好开局，提升全市餐饮食品安全监管总体水平。

一、落实许可改革，完善准入机制

1、全面启动实施。4月1日起，市局，北湖、苏仙区局，各县市市场质量监督管理局全部启动《食品经营许可证》的受理、核发工作。用正式文件明确许可工作责任分工、审批授权和委托许可事项；严格按照省局编印的《食品经营许可操作手册》进行操作；市局适时组织一次许可业务知识培训，开展一次食品经营许可改革落实情况督查。

2、着力整合优化。按照国家局、省局工作部署，整合饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类餐饮服务公共场所的卫生许可证和食品经营许可证。加强食品经营许可证管理，完善许可流程，增加市场主体准入前信用承诺、食品安全知识考核等环节，减少流转环节、缩短许可时限，优化许可流程，提高许可工作效率。

3、完善许可系统。4月1日前，完成食品经营许可证的变更、延续、补办、注销等业务功能和统计查询上线。强化许可数据录入工作，与原餐饮服务许可数据，“四查”数据对接，建立2 健全食品经营主体数据库。6月底完成许可申请资料补传工作，确保许可电子档案完整。

4、强化事后监督。对新发证的食品经营者，3个月内必须实现一次回访监督检查。结合日常监管、专项整治、强化许可事项合规情况的检查，确保食品经营者保持良好的许可条件。取得食品经营许可证的餐饮单位统一在醒目的地方张贴食品药品监管信息公示牌，载明许可证、经营主体责任人、监管部门责任人、质量安全承诺、投诉举报电话、量化分级等级等。

二、强化支撑体系，夯实监管基础

1、强化责任落实。将餐饮食品安全监管重点工作纳入地方政府食品安全绩效考核，推进党政同责。督促落实经营者主体责任，加大进货查验和查验记录落实力度，在大型餐饮单位、学校食堂、餐饮连锁企业推广省局统一制定的进货查验记录台账。对学校食堂推行食品安全风险自查与报告制度。加强食品安全管理人员的培训管理，探索建立餐饮服务单位法定代表人、食品安全管理员抽查考核管理制度，抽查不合格的，不得从事食品安全管理工作。

2、完善制度体系。抓好已颁布实施法律法规和制度规范的消化学习，配合省局做好有关规范、制度的制定和完善。积极做好将颁布的《湖南省食品生产加工小作坊、小餐饮、小食杂店和食品摊贩管理条例》的贯彻实施工作。

3、加强队伍建设。精心组织全市餐饮监管工作人员参加全省食品经营监管人员培训，配合做好省局汇编的食品经营监管 法律法规和制度的学习宣贯。开展多层次、多形式的餐饮监管人员和从业人员的培训。加大对县市区局餐饮监管工作督促检查力度，对部署的全市餐饮监管工作完成情况进行通报，并纳入年底考核。

三、创新监管方式，强化过程监管

1、强化飞行检查。强化飞行检查力度，定期或不定期开展飞行检查，对检查情况进行通报，研究并制定《郴州市餐饮食品监管飞行检查工作制度》。

2、提升量化分级。开展量化分级“升级”活动，全市大型以上餐饮单位、中央厨房、集体用餐配送单位、学校食堂、连锁餐饮单位完成“扫C”任务。开展“寻找笑脸就餐”主体宣传活动，制作更加醒目的“笑脸”就餐标识，在餐饮服务单位店内外“双公示”。

3、推广示范创建。开展食品安全示范学校、文明餐桌示范单位等创建活动。大力推进“明厨亮灶”工作，落实省局制定的“明厨亮灶”建设目标，学校食堂、大型餐饮单位、中央厨房、集体用餐配送单位、旅游景区定点宾馆“明厨亮灶”覆盖率达到80%，全市“明厨亮灶”总覆盖率达到50%。

4、加强检打联动。加强餐饮食品专项抽验和快检工作。加大基层检测能力建设，加强人员培训和完善检测装备。开展校园及周边、肉及肉制品、米粉等专项抽检。对不合格产品依法公布。对抽检中发现的不合格食品和问题食品，强化后处理工作，立即采取相应措施，及时上报处理结果。对抽检中发现的4 违法犯罪信息，及时移交公安进行侦办，构筑高效的检打联动模式。

5、倡导基层创新。各县市区局要在小餐饮整治、农村集体聚餐、校园周边学生服务站等方面开展监管创新。各地要根据本地实际，积极开展创新试点工作，要发挥基层的创造性，对具备推广价值的创新，市局将重点帮助、指导。

四、突出风险防控，实施全程监管

1、抓好日常监管。一是实行标准化监管模式,严格按照餐饮食品安全监督检查标准规程，明确日常检查的内容、流程和标准，推动日常监管标准化、规范化。二是强化高风险问题管控,重点抓住管好学校及周边、农村和重大活动聚餐、大型工地工厂食堂、旅游景区、车站码头、城乡结合部；抓住管好大米、食用油、肉及肉制品、食品添加剂等重点品种；抓住管好群众投诉举报多、抽验发现问题频次高、对消费者健康危害大等突出问题；抓住管好节假日、学校开学前、中高考等敏感时段：抓好管好小餐饮店及私房菜馆无证经营行为；注重对食品经营条件和卫生状况、食品添加剂使用、食品从业人员健康状况和食品安全知识掌握情况、进货查验和查验记录两项制度落实情况、餐饮服务操作规范执行情况、厨师管理情况和食品安全追溯体系的监督检查。三是坚持依法行政、规范企业发展。在行政执法中，要坚持处罚与教育相结合，防止“以罚代教、以罚代管”，综合采取指导、建议、提醒、劝告、整改等措施，推动监管执法由“事后查处”向“事前预防”转变。

2、抓好集中整治。继续推进全面完成“四查”行动，深入开展“查无证、清死角、端窝点”、“网络订餐”食品安全专项整治行动，开展好“酒类专项整治行动”，“肉及肉制品专项整治行动”。

五、推进社会共治，构建共治格局

1、形成共治推动力。各县市区食品药品监管部门要密切联系相关职能部门和主管理部门，推动部门间建立常态化协调机制。督促行业主管部门，加强对学校食堂、托幼养老机构、医院食堂、建筑工地等集中用餐单位的食品安全管理。加强与征信部门的合作，推动餐饮食品经营者诚信体系建设。

2、培育共治新活力。推动行业自律行动，充分发挥餐饮协会作用，强化行业自律。继续推进食品安全责任保险，在学校食堂、餐饮连锁企业等单位大力倡导参加食品安全责任保险。强化信息公开，突出案件查处、日常监督检查结果、监督抽检信息的公开，并在经营场所显著位置张贴公示。鼓励和引导专家学者、法律人士、媒体记者、群众组织参与食品安全监管。

3、增强共治聚合力。强化宣教引领，采取多形式宣传食品安全知识，引导社会形成正确的食品安全理念。联合公安以及媒体主管部门，坚决打击编造、散布食品安全谣言。

第五篇：调研餐饮服务食品安全监管工作

广西壮族自治区食品药品监督管理局局长深入

调研餐饮服务食品安全监管工作

近日，广西壮族自治区食品药品监督管理局局长谭明杰深入梧州市部分城乡餐饮服务单位，就餐饮服务食品安全监管工作进行调研。

调研通过实地走访、召开座谈会，重点围绕食品药品监管部门承担新职能后，全区各地餐饮服务食品安全监管工作开展状况，了解职能交接后出现的新情况、新变化、新问题。谭明杰强调：餐饮服务食品安全监管工作要像管药品一样，坚持高标准，严要求，严把准入关和质量关，努力以“四个作为”大力推进餐饮服务食品安全监管工作，做到监管职责无缺位、监管区域无盲点、监管单位无遗漏、监管环节无断链，切实保障公众饮食安全。

一、倾注激情，在餐饮服务食品安全监管工作全面推进上要“勤”作为 食品药品监管部门对餐饮食品安全监管工作首先要倾注大胆探索、破解难题的激情，始终要以昂扬的斗志和奋发有为的精神状态投入工作，紧密联系实际，克服困难，勤奋工作，多干实事，不折不扣地把餐饮食品安全监管工作在广西全面推进。

二、解放思想，在餐饮服务食品安全监管工作开拓创新上要“敢”作为 食品药品监管部门要继续推行卫生部门的好经验、好做法,要勇于解放思想，克服因陈守旧、按部就班的思想，破除陈旧思维定势，不断增强创新意识，以新的思维、新的理念，形成正确的科学监管思路，以“敢为天下先”的豪迈气概，大胆地去想、去干、去拼、去闯，敢担责任、敢当风险，敢于在餐饮服务食品安全监管工作开拓创新上有所作为。

三、着眼长效，在餐饮服务食品安全监管工作机制建立上要“善”作为

要着眼长远效果，在构建监管机制上要善于开动脑筋，想办法、出新招、求实效，积极探索一条符合广西实际的餐饮服务食品安全监管的工作机制。要通过督促餐饮服务经营单位建立健全并落实食品卫生安全制度、食品采购验收、储存加工、索证索票、台账建立、保洁消毒、质量安全承诺等制度，形成用制度来管事管人的工作机制。同时继续推行餐饮服务量化分级管理，开展信用体系建设，引导餐饮服务经营者诚实守信，依法经营，善于以科学的工作机制，在全社会形成一种规范经营、和谐监管的良好局面。

四、实事求是，在餐饮服务食品安全监管工作务求实效上要“大”作为。

要始终把确保人民群众饮食安全作为一切工作的出发点和落脚点，实事求是，准确把握餐饮服务食品安全监管工作的规律，立足实际，认真研究监管新对策、新方法，务必在工作中取得实际效果，切实维护好人民群众最直接、最现实、最根本的利益。要想在餐饮服务食品安全监管工作中有大的作为，必须凝心聚力，开拓进取，提高效能，以更加新颖的观念、更加宽阔的思路、更加坚定的决心、更加宏大的气魄、更加有力的举措，强势推进餐饮服务食品安全监管工作大步向前迈进。