小城镇高碑店的城市规划分析

第一篇：小城镇高碑店的城市规划分析

小城市高碑店的城市规划分析

小城镇高碑店的城市规划分析 摘要

中文摘要

本人在以小城镇高碑店为研究对象的城市规划分析过程中，提出了高碑店的发展遇到的三个主要城市规划问题，经济集中市区面积较小，交通方便但车辆行人冲突较大，京津近郊房地产业发展很快并且较为深入的分析了问题出现的原因和危害。经过实地调查和资料参考，得出了解决方案。相信高碑店势必能在科学的城市规划的有力指导下不断发展前进。

英文摘要

I think guiding with small towns in gaobeidian as the research object of urban planning in the analytical process, put forward the development of gaobeidian met three main urban planning issues, economic concentrated urban area is lesser, traffic is convenient traffic conflict but is larger, the beijing-tianjin-baoding suburban development of real estate faster and more in-depth analysis the problems the reason and harmfulness.Through on-the-spot investigation and references, it is concluded that the solution.Believe in gaobeidian bound in science of urban planning can be powerful guidance continuous development forward.关键词

高碑店 城市规划 经济集中

主体

综述

随着改革开放的不断完善，我国人民安居乐业，经济腾飞，小城镇建造速度也快得惊人，我们的大城市正在向着国际化大都市迈进。工业大发展、信息时代到来的历史背景下，我们也不应放弃我们的地域特色，尤其是我们的小城镇。高碑店作为保定市的重要县级市，是津京保地区经济圈主要市县之一。高碑店接近自然，有着更好的阳光、空气、与风景。我们应该努力避免大城市开发的种种弊端扩散到尚待开发的小城镇中，但这并不说明小城镇的生活水平会落后，只是不希望按照大城市发展的模式来发展小城镇，小城镇应该在某些方面比大城市更具优势，我们应该把这种优势保持下去。这可能会牵扯到政治、经济、文化的多方面

因素。现状

我的家乡高碑店市是经国务院批准的对外开放城市，位于河北省中部，地处北京、天津、保定三角腹地，总面积672平方公里，人口57万，是环京、津经济圈的主要市县之一。高碑店市辖5乡、5镇、4个办事处，5乡是：梁家营、辛桥、东马营、肖官营、张六庄；5镇是：白沟、泗庄、新城、方官、辛立庄；4个办事处是：和平、东盛、北城、军城。土地面积672平方公里。高碑店市商贸发达，现有商业服务网点46个，集贸市场31个，商品品种齐全，货源充足，白沟市场闻名海内外。2002年，全社会消费品零售总额达到14.4亿元，完成出口创汇473.8万美元。市境西部为太行山洪冲积平原，东部为河流冲积平原。白沟河从境内中部纵贯南北，南拒马河沿西南边境流过。

从上述可以清楚看到，高碑店发展潜力很大。但是不得不提出的是，在发展过程中也遇到了不小的问题。

问题

1．经济集中，市区面积较小

高碑店的市区集中，而且面积较小，梁家营、辛桥、东马营、肖官营、张六庄是高碑店下属的五个乡，离市区十分钟车程，但经济发展明显较为落后。高碑店政府街是高碑店经济最发达的一条城市道路。西至高碑店火车站，西至高碑店世纪广场的政府街路段坐落着高碑店市政府，高碑店第一中学，高碑店市医院，铁路十八局医院，高碑店十余家大超市，和高碑店主要大酒店。

这样集中的布置，能够高度有效地集中人力，物力和才力进行重点建设，集中有限的资金发展重点产业。形成了高碑店最主要的购物区。这样集中的布置，能使指令性计划因集权体制领导而容易贯彻执行，保证按预期计划目标实现国民经济发展的总体战略建立比较合理的国民经济体系。这样的集中布置，有利于实现国民经济重大比例关系合理化，尤其是通过 有计划的收入分配保证总供求的平衡,避免经济发展中的剧烈波动所导致的资源浪费，宏观经济效益提高能保证国计民生 必需品的生产和供应，这样的布置，有利于解决人民最紧迫的生活需要，实现收入均等化，稳定经济，从而稳定社会。此外，这样的集中布置，有利于推动经济持续增长。对高碑店品牌的形成，有着重要的意义。

但是我们也不得不注意到，这样的集中布置还存在着许多问题。首先，过于集中的商场，超市，加大了政府街流量的同时，也给交通带来了很大压力。双向三车道的城市道路难以满足高峰时段的行车要求。高碑店人的经济发展的同时，小汽车拥有量很大。市区较小，公交

车不易布置，所以公共交通多是各镇各乡相连。也对交通产生很大影响。其次，经济集中，造成了竞争激烈。小商场和超市无法在市中心顺利发展，而各大商场成为了地方吸金主力。再次，经济集中，限制了周围地区的经济发展。.2．交通方便但车辆行人冲突较大

市中心地区交通繁忙，人车矛盾十分突出。在城市交通性主干道路和快速路上以及人流集中的商业中心地段，采用行人过街立交设施，可以有效消除人车相互干扰，解决行人、非机动车过街问题。但是市中心较小无法设置有效的过街天桥等设施。现阶段各大中型城市大量进行的城市道路行人过街立交设施建设出现的设施使用功能实现问题，在在高碑店的建设中也十分突出。主要路口虽然设置红绿灯，但无法有效限制行人的行为。交通事故频发，其中，行人所受伤害是最大的。高碑店第一中学坐落在世纪广场对面，政府街和幸福北路交叉口处。中学生上学放学，吃饭都要跨越政府街，对交通造成很大压力。中学生学习压力大，注意力不集中而且经常不遵守交通秩序，晚九点到十点，学生放学交通流增大的时间段，经常需要出动交通警察，维持秩序，保证学生安全。

3．京津近郊，房地产业发展很快

由于处在京津保核心区域，高碑店房地产业发展迅速。我国作为一个发展中国家，中国在现代化进程中所处的后发地位是一个具有本质性的最大劣势。资金缺乏、技术落后、人口包袱、环境压力、传统重负，以及国际政治经济环境的变化，都会使后来者的现代化进程阻力重重。因此，虽然中国制造业的发展已形成一定规模，但目前在全球产业价值链中，仍然处于垂直分工体系低端，只能逐步的向高端分工转移，无法一蹴而就。高碑店明显面临着更加巨大的问题，人均购买力不足的同时房地产商提高房价，高碑店大量新建商品房无法适应当地居民的要求。京津居民反而成为了商品房的最主要购买者之一。这对高碑店发展虽然有一些积极因素，但从整体来看，弊大于利。综上所述，城市规划的不合理给高碑店的发展带来了很大的压力。高碑店正处在努力实现三年变样的关键时期，正为成为大中城市而努力奋斗的关键时期。我们必须努力克服上述困难，给高碑店一个更加广阔的发展空间。

解决方案

1.对于经济集中的现象，政府已经开始着手用向东向南发展商业区的办法寻求解决方案，尤其是在世纪大道竣工以后，各居民区和商品房纷纷建立。阳光小区，水榭花都，天阔第一城带动了幸福南路的发展。高碑店植物园的修建为居民生活提供了业

余文化生活的平台，围绕植物园地区的商业区也是初见规模，相信在不久的将来，团结南路地区会成为高碑店市内的新型商业区。

科学推进城乡统筹发展。作好规划本身就是贯彻落实科学发展观的直接要求。应严格按照“工业向园区集中，人口向城镇集中，居住向社区集中”的要求，从区域全局的角度通盘考虑城乡空间布局问题，突破城乡空间分割和规划期限的限制，把农村和小城镇作为有机的整体加以统筹考虑，真正实现了在空间布局上以“一张图”的方式涵盖城乡。特别是在财力较为困难的情况下，市委市政府舍得花大价钱，面向国内外顶尖规划设计机构征集中心城市规划方案，特别值得其他地区学习借鉴。从历史来看，先有农村后有城市，城市是从农村中孕育出来的；新中国建立以来，由于国家在大部分时间内采取城乡分治政策，以城市和市民为中心，实行工业优先发展战略，制定政策先工业后农业、先城市后农村、先市民后农民，制度设计“重城轻乡”，导致城乡公共服务、基础设施配套以及居民收入水平等方面都产生很大差距，可以说农村为工业化、城市化作出了巨大牺牲。这种不平等政策的长期积累，必然导致今天市场经济条件下的城乡不平衡，单纯的市场机制对于二元经济结构中的农村是不利的，因此破解城乡统筹中的问题不能光靠市场机制，还要更多地依赖国家的宏观调控政策。涉及的政策几乎覆盖经济社会发展各个领域，我们仅从这次宿迁调研的角度，提出以下几个政策着力点：一是支持发展中地区加快新型工业化进程。二是落实好政策，保护农民合理的土地权益。三是建立城乡一体化的投融资机制，保障农村的资金需求。四是加大农村新能源扶持力度，以循环经济理念解决农村卫生问题。

2．对于车辆行人的冲突问题，高碑店已经在各路口普遍设置人行横道和交通灯。我们很希望从城市行人过街立交设施规划建设选址阶段预防工作纰漏，保证设施功能实现。但这样显然还是不够的，我们应该从分析城市行人过街立交设施中期选址需要重点考虑的因素着手，选择有代表性案例进行分析，指出城市行人过街立交设施选址中应该注意的几个方面：路段行人与车行交通量、现状区域内步行交通流线、现状基础设施建设，从而为城市道路交通车辆行人冲突问题的探讨做一些工作，对以后的城市基础设施规划设计提出建议。并且，城市道路车辆行人安全问题要分步骤有重点地进行，首先在全市范围内，寻找交通拥堵路段，分析拥堵点现状人行以及机动车交通量，在确定选址重点地段后，在区域内明确步行交通吸引点位置，对现有的步行横向交通流线进行分析，明确设施选址与原有流线之间的关系；在中期选址结束，基本确定设施建设位置后，调查现状的城市步行基础设施，避免重复设置，保证车辆行人安全的实现。

3．对于房地产发展出现的诸多问题，需要政府从中调解，采用一定的手段控制房地产市场的畸形发展。房产市场是房地产业进行社会再生产的基本条件，并可带动建筑业、建材工业等诸多产业发展。房地产市场通过市场机制，及时实现房地产的价值和使用价值，可提高房地产业的经济效益，促进房地产资源的有效配置和房产建设资金的良性循环。房产市场能引导居民消费结构合理化，有利于改善居住条件，提高居民的居住水平。因此，房地产市场是房地产市场体系中最有代表性，也是最重要的部分，处于主体地位。所以，政府更加应该注重房产市场，注重房地产的动向。我们高碑店处在京津保重要经济区的中间地带，发展契机就在眼前，对现在出现的问题尽早控制，对高碑店的发展尤为重要。

结论

上述，仅就笔者浅薄的认识提出一点看法。我认为以上三个问题是对高碑店发展有着巨大的阻力作用，应该及时引起重视，为高碑店一步一步发展为大中城市铺平道路。小城镇更应该有自己的发展秩序，我们有着得天独厚的优势。高碑店市自然条件优越，土地肥沃，淡水资源充足，物产丰富，农业基础坚实。被国务院列为淮海农业综合开发试点市和油料生产基地、国家商品粮基地，盛产小麦、玉米、花生、大豆、瓜里、土豆、胡萝卜等农作物，建成了4万亩胡萝卜生产基地和10万亩花生生产基地。传统美食豆腐丝，历史悠久，享誉全国。畜牧业已成为农业发展的第一大产业，是京津生猪活储基地，年出栏30万头。国民经济和科技、教育、文化等社会各项事业都不断取得新成就，经济增长明显加快，综合经济实力进一步增强。所以，保持高碑店现有优势和不断发展是一个长期，艰巨的过程。中国小城镇目前面临的最大问题之一就是避免大城市发展过程中产生的种种弊端，如果盲目模仿大中城市的建设模式而不汲取其发展过程中的经验教训，将会给小城镇的发展带来极大的破坏。当然两种模式肯定是并存的，但在预算期间，大型项目、中型项目及小型项目始终都应得到相同的总资金，以保证小型建筑发展的数学优势。遵循上述观点的指导，高碑店势必能在科学的城市规划的有力指导下不断发展前进。

参考文献

1． 李德华.城市规划原理.同济大学.1980

2． 韩选棠.台湾农村社区与住宅景观新风貌[M].台北: 田园城市文化事业有限

公司.2001.3． 小城镇绿色住宅产业技术研究与开发中期成果汇报.天津大学建筑学院课题组.2005.

第二篇：高碑店一中2009范文

高碑店一中2009-2010学第二学期教学工作计划（xiexiebang.com unjs.com）高碑店一中2009－2010学第二学期教学工作计划

一、指导思想以本学期学校工作计划为指导，进一步加强教师队伍建设，规范教师行为，进一步转变教师的思想作风和工作作风；以骨干教师的示范作用为引领,切实提高教师的业务水平，完善教学常规管理制度；以“教案学案一体化”为载体加强教学常规管理和课堂教学改革，深入开展教学研究，精细管理、科学施教，全面提高教育教学质量，高碑店一中2009-2010学第二学期教学工作计划。

二、工作目标

1、加强教师队伍建设，规范教师教学行为,逐步完善科学的教师评价和激励机制。

2、完善教学常规管理制度。

3、加大教学常规管理的督查力度，狠抓教学常规工作的落实，进一步提高教学质量。

4、深化课堂教学改革，落实“教案—学案一体化”，提高课堂教学效率。

5、集中精力抓好高三毕业班教学工作，力争实现2010年高考各项目标。

三、工作要点及措施

（一）认真抓好教师队伍建设，加强对青年教师的培养。

1、加强师德建设，强化教师的责任心和质量意识。大力宣传和弘扬师德典型，营造师德建设的良好氛围。请校内外师德标兵、师德先进个人做报告，观看师德教育光盘，学习他们的好思想、好作风、好做法。建立师德考核机制和监督机制，认真抓好师德考核工作，评选师德标兵、师德先进个人、“三育人”先进个人、最受学生欢迎的教师，进行表彰和奖励。对违反师德行为的教师进行批评教育，情节严重的一票否决，师德考核不合格，不许评优、评模。通过校园网、宣传栏、师德报告会等宣传校内外师德典型的先进事迹，大力弘扬爱岗敬业、教书育人、为人师表的传统，在全体教师中形成崇尚先进、学习先进的良好风气。

2、重视教师队伍建设，提升教师业务素质，全面推进课程改革。⑴在教师中，开展教育理论的学习活动，提升教师素质。新课改已经开始，我们的教师一定要提升自身的教育观、教学观和质量观，把握课堂教学的主渠道，把课程改革的着力点放在不断优化课堂教学上，放在改变学生的学习方式上，放在提高教学的实效上，激发不同层次学生的学习兴趣，挖掘学生的内在潜力，提高学科的教学成绩。⑵发挥骨干教师、学科带头人的示范引领作用。加强骨干教师、青年教师队伍建设与管理，切实发挥其示范辐射作用，以点带面促进良好教风的形成。各学科骨干教师、学科带头人每学期做一节录像课，学校组织老师观看，录像挂在校园网上。本学期学校将出台《高碑店一中名师、骨干教师标准及考核办法》。通过评名师、骨干教师，落实校内津贴，充分调动中老年教师的工作积极性。中老年教师在工作作风上要起到表率作用，要维护学校大局，服从整体安排，要乐于服务同事、少说多做、注意细节、团结协作，积极主动的干好工作，为学校的发展做出较大的贡献。⑶加强对青年教师的培养。①加强集体备课，发挥整体优势，集中大家的智慧，弥补青年教师的经验不足。每次研究的内容，包括教学目的、重点、难点、选择的教法、培养的能力、板书设计等，可以共同讨论，相互取长补短，达到统一认识、共同提高的目的。②继续开展拜师结对活动，促进青年教师尽快成长，形成教师的良性循环。老教师对青年教师的培养有义不容辞的责任，作为指导教师，要对青年教师全面关心指导，包括政治思想、教学态度、教学水平、组织纪律、工作与生活作风等。作为青年教师要通过教研活动、听课、评课、说课等活动向自己的指导教师虚心求教。利用拜师结对活动，搞好传帮带。学校将建立奖励制度，通过考核“徒弟”的进步情况评选优秀导师和优秀“徒弟”，学校表彰奖励。③组织骨干教师的研究课和观摩课，为青年教师不断吸取多方教学经验创造良好的条件。本学期学校将在第3周――第5周、第10周――第12周组织部分骨干教师上好研究课和观摩课，整个活动要抓好“听课、评课、总结”三个环节。④为促进青年教师快速成长，学校将努力搭建青年教师成长平台，为他们提供学习展示的机会。本学期，学校将在16—18周组织新毕业和新调入教师的过关课，检验其进入一中的教学情况，以备发现不足及时改进。⑤重视对青年教师培养，引导青年教师，牢固树立名师意识，增强自信。定期召开青年教师座谈会，统一思想，提高认识；加强学习，注重自身业务水平的提高。本学期，学校多方面创造条件为教师提供进修和培训的机会，促使青年教师尽快脱颖而出，步入骨干教师行列，成绩优秀者被评为教学新秀。⑷继续完善校内教师互相听课、评课制度，深入开展相互听课、评课活动，营造良好的教研氛围，力求从整体上提高我校教师的教学水平。本学期教师听课要求达到40节，写好听课后记，并做好听课后的交流活动。

3、规范教师的行为。科学规范的管理是保障良好教学秩序的关键，良好的组织纪律性是有效教学的重要保证。因此，要规范教师的行为。⑴教师要认真遵守学校的作息时间，按时上下班，不迟到、不早退，有事要按要求履行请销假手续。⑵教师要服从学校安排，积极、主动参加学校组织的各项活动，保质保量的按照要求完成各项任务。⑶教师要衣着打扮得体，符合教师身份，要注意自己的一言一行，塑造良好的师德形象，给学生做好表率。⑷教师要有大局意识、主人翁意识，主动为学校的发展献计献策，对学校工作进行民主监督，要坚决执行学校已经形成的各项决议。⑸教师要按课表上课，教师个人不得擅自停课、调课和代课，对已排定的课表一般不再更改。教师因病、事不能上课，要提前请假，由年级负责安排调课，调课要通知到任课教师、班主任、教导处。⑹教师上课要讲普通话，要写规范字，要关心学生，爱护学生，不得讽刺、挖苦学生，不得体罚或变相体罚学生。⑺高三年级的教师要继续发扬上届高三班主任及科任教师团结合作，拼搏进取，吃苦耐劳的精神，确保各项高考目标的完成，学期工作计划《高碑店一中2009-2010学第二学期教学工作计划》。

（二）进一步完善教学常规管理制度。本学期教导处要完善《教学常规管理制度》，分年级提出具体要求，教案、作业批改次数上量化评价，质量上定性评价。教导处、年级、级部下大力抓好教学常规工作的过程管理，月检查和经常性检查相结合，年级或级部实行教师常规工作总结通报制度，好的表扬，有问题的批评，促其提高。目的是规范教师教学行为，奖励先进，鞭策后进，调动广大教师的工作积极性。

（三）加大对教学常规的指导和检查力度，强化过程管理

1、强化教务处的部门职能，充分发挥对教学常规工作的监督和检查作用。⑴本学期，学校给教务处配备了七名干事，细化职责，合理分工，加大对教师教学常规工作的督查力度，切实使教学工作落实到位。对每个备课组的“教案学案一体化”、每位教师的教案和学生的作业，教务处要保证每月至少检查一次，平时抽查与每月常规检查结合，并将检查结果进行汇总，及时反馈给学校、年级和级部，并将教案作业批改质量的统计与教师月量化挂勾，好的教案和作业，学校将组织展览，差的教案、不合格的作业批改，将在年级会上通报，并与教师量化挂勾。⑵教导处要加强与年级和级部的沟通，充分发挥年级和级部领导在教学管理中所起的作用，使教导处的常规检查和年级、级部的常规检查形成合力，达到教学检查的紧凑和严密。⑶教导处、年级及级部加强教师候课的检查，并将检查结果量化到教师的考勤，与教师的量化挂勾。⑷教导处、年级和级部在检查教学常规过程中，注意发现创新做法，树立典型，及时表扬和推广，注意发现问题及时纠正。

2、加强备课组工作，提高备课组工作效率。⑴严格实行工作时间坐班制度，坚决杜绝迟到、早退、随意出入和旷工等随意性行为，严格请假制度，坚决反对散漫随意的工作作风，实行教师工作纪律的检查和评价制度，坚持每周出勤通报制，值班领导日检制和学校联查制，检查结果除通报外直接与教师量化挂勾。学校、年级努力为各位教师营造良好的工作环境和氛围。⑵进一步规范集体备课。①以备课组长为核心组织集体备课，组员要积极配合组长的工作，认真完成组长布置的任务。②集体备课是提高整体教学质量的重要保证，组长负有组织协调和提出总体规划的职责，每个组员都对搞好备课组的集体备课活动负有责任。③集体备课的基本要求：a开学前一周，备课组长要召开备课组会做好学期备课组计划。b确定每章节详细的教学方案，教学重点、难点和教法。c每周按照年级的要求搞好集体备课，确定每节课的教学安排，教学重点、难点和教法，要重点研究“教案学案一体化”。集体备课的成果同科教师共享，要根据班情、学情调整集体备课教案。④备课组要坚持自主命题，包括练习、测试、考试题等，禁止直接照搬课外套题，要充分体现出备课组及每名教师自己的思想和水平，提高练习、考试的针对性，促进教师业务水平的提高。⑤各备课组要充分发挥组内每一名教师的智慧，特别发挥那些有一定经验和教学建树教师的作用，在组内营造积极上进、团结协作、认真研究的良好风气，促进整个备课组水平的提高，为教师的工作和成长创造良好环境。⑶各备课组必须按照学校的要求做好教学资料的保存和上传，同时要注意研究各类自习的利用，要求各备课组自习的使用必须是一致的，自习内容安排要具体，要检查学生学习的完成情况，提高自习的利用效率。⑷各备课组在备课组长的带领下搞好校本课题研究，突出解决教学过程中出现的问题，加强对质量标准、各科教材的理解与把握，加强教师教学方式、学生学习方式的研究。

3、狠抓教学常规管理，规范每一位教师的教学活动，把教学的各项工作落到实处。⑴备课。在备好教材内容的同时，还要备学情、备教法、备学法，备课是常规教学的第一个关口，因此要认真、严谨、教案书写要规范，所列项目要齐全、完整。⑵课堂教学。课堂教学应实行“低起点”、“小步子”、“多活动”、“快反馈”。“低起点”。摸清学生相关准备知识、基本能力和心理准备的实际，把起点放在学生努力一下就可以达到的水平上，使新旧知识产生联结，形成网络。“小步子”。根据学生实际，确定能达到的实际进度。教学的步子要小，把教学内容按由易到难、由简到繁的原则分解成合理的层次，然后分层渐进。“多活动”。针对学习困难学生的注意力时间短，记忆容量小，概括能力差的特点，改变教师大量讲解的倾向，使师生活动交替进行。在实际教学中，学生活动时间一般达到三分之一至二分之一，教师一次持续性讲课控制在20分钟之内。“快反馈”。在每一层次的教学过程中，既有教师的“讲”，也有学生的“练”，还有教师的“查”。这种快速的反馈，有助于及时发现学生存在的问题，及时矫正乃至调整教学的进度，从而有效地提高课堂教学的效益。⑶教师要做好候课，做好教学准备，教师上课不得迟到，不得提前下课，上课应保持良好精神状态，要有激情，以教师的激情激发学生的学习热情，上课前应将手机关闭，上课期间教师不得接听手机。⑷作业布置与批改。作业题目要精心设计，慎重选择，明确要求，布置清楚；要重点突出，形式多样，精题精做；要因材施教，对不同的学生提出不同的要求。作业批改要及时认真，无漏批、错批现象，有批改日期，指导性意见和激励性评语，有错例记录。⑸听课、评课。坚持听课、评课制度，备课组长组织好本组听课、评课活动，青年教师要做到先听课后上课，其他教师听课每周至少1节，各备课组每周至少集体听一位教师的公开课。端正听课态度，注重听课效果，听课记录项目要齐全，书写要规范。听完课后，要及时评课。各年级要不定期抽查听课记录。⑹课后辅导。按年级辅导安排进行辅导，要多进教室，多了解学情，多接触中等生与后进生；不抢占自习，挤占学生时间，不摆老师架子，带着感情与学生进行思想交流。⑺周末训练。本学期各年级都在周六、周日安排了学科训练的时间，各科每次训练都要贯彻“精出题、严考试、细改卷、重评讲”的原则，要认真选题，选题时要避免不必要的重复，要适应学生实际水平，分析错误原因，讲评时对症下药，认真写好考后质量分析，找准教学中存在的问题，拿出改进措施，备课组长一定把好质量关。⑻本学期各年级要重视艺体生的教学与管理。开学初，制定音体美特长生教学指导意见，规范特长生的培养。艺体专业教师、文化课教师、班主任三者要通力协作，对艺体生严格管理，控制好他们的“三闲”（闲事、闲聊、闲思）时间，利用好“边角余料”；同时加强艺体生教学研究，选准起点，找对路子，确保课堂教学高效益。特别是高三年级更要加强艺体生的文化课教学，他们耽误的时间多，基础比较薄弱，学校和教师更要关注他们，从基础着手，强化训练，学校和年级一定要认真分析艺体学生的情况，有的放矢地对他们进行指导，实现文化课和专业课“双赢”，提高“双进线率”。⑼要密切关注学生的学习状态，及时和班主任和其他任课教师一起统一思想、统一行动做好学生思想工作，保证学生有积极的学习状态，防止两极分化，也防止个别学生的消极行为影响班级和年级的整体氛围。

（四）进一步完善“教案—学案一－体化”，使之成为课堂教学改革的重要载体。各备课组在上学期研究和试行的基础上，要对“教案—学案一－体化” 进一步完善，本学期高

一、高二开始实施，同时要注意检验效果，发现不足要及时改进，力争构建出适合我校学生实际的有效模式，真正发挥学生的主体作用，切实提高课堂教学效率。⑴各备课组要超周备课，及时认真准备“教学案”，并在集体备课上认真研究；“教学案”要注重质量，不能追求形式，要较好的设计教师和学生在课堂上的活动；“教学案”的量一定要合适，满足课堂和作业的需要，不要设计量过大，以免影响效果。⑵各年级领导及时参加相关备课组的集体备课，认真检查备课组的“教学案”，对出现的问题要及时处理和解决，不能让不合格的“教学案”进入课堂。⑶各备课组针对“教学案”，组织“研究课”、“观摩课”，探究“教学案”在课堂教学中如何更合理的使用，使之达到更好的效果，并在观摩和探究过程中逐渐完善。

（五）集中精力抓好高三毕业班工作。全体高三教师要树立强烈的忧患意识、竞争意识和责任意识。高三教学工作，应该根据情况的发展，不断进行适当的调整，对教学全过程实施监控，随时分析调整，及时解决教学中的实际问题，使教学管理达到最优化。

1、对新考纲的研究。《考试大纲》是高考命题的依据，虽然近年来大部分学科《考试大纲》保持了相对的稳定，但总的趋势是稳中求改，稳中求变，稳中求新，其基本知识结构不会变，教材和教学大纲的基本要求不会变，所以，研究不是求新索异，而应该从考纲的整体修订的立意来分析。我们要求，将考试大纲作为高三师生的必学必研内容。通过学习使学生对考试目标、能力要求、考试内容及形式有大概的了解，对高考题型有一定的认识，以避免盲目性。高三教师要学习名师对“2010年高考大纲”的解读，并在备课组内进行学习交流，从而使全组教师对2010年的高考题的命题原则、难易程度、难点的设置、基础题的比例有所了解，从而有效制定各学科备考方案。

2、对复习教学的研究。对复习教学的研究主要是解决复习课炒冷饭，无趣味，无新鲜感的问题，最大限度地调动学生的学习热情，这就要求我们旧知识要讲出新意来，讲出规律来，试题讲评也不能只是就题讲题，而是要做到举一反

三、触类旁通，因此，在各个轮次的复习中都要安排研究课、示范课。我们对教师的要求和评价是：平常教学固然能见水平，但复习教学才更见功底。青年教师对老教师的复习课力争节节跟听。

3、针对本学期时间短的特点，各学科要重点抓好第二轮复习。二轮复习是对高考各科知识进行强化巩固的阶段，是考生各项学科能力及学习成绩大幅度提高的阶段，成功与否直接关系到高考的成与败。

4、定期召开高三毕业班教学工作会议，讨论教学工作情况，协调各科教学，重点抓好毕业班的学风、班风，研究探讨教学方法和手段，切实减轻学生负担，提高课堂教学效率，优化课堂教学中的师生关系。

5、学校、年级、班主任、任课教师都要重视研究做学生、家长的思想工作，重视情感教育，对学生、家长多鼓励，抓住一切有利时机，做好学生的思想工作和心理疏导，切实提高高三毕业班的教学质量。

6、年级领导要经常深入各备课组，全面掌握教学情况，并对各备课组的教学进度、教学方法以及考练等提出指导意见，使学科组的教学协调、统一，形成合力。

7、对每次考试成绩进行认真的分析。做到分析有力度、有深度、有广度。不仅分析各科、各班、各位老师的成绩现状，还要分析成绩的变化度、上线的有效度、学生的瘸腿学科等等。尤其要关注艺体生成绩。通过分析，让全体教师明了情况，改进教学，促进学生学习。

8、学校和年级领导要经常过问高三年级的有关情况，认真和全体老师、班主任分析月考成绩，认真听取各科老师、班主任的反馈意见、建议，时刻掌握本届考生的思想、学习、生活、纪律等情况。通过多种渠道，对获得的信息进行全面细致的分析，以此对教学工作实施科学的指导和评价，进行动态的管理，做到问题早发现早解决。各位老师：新学期的工作已经开始了，学校的教学工作目标也已经明确，为顺利实现目标，就需要我们团结协作，心往一处想，劲往一处使，增强责任意识，增进竞争意识。也希望我们的老师借助教学岗位的平台，施展自身才华，体现自身价值。高碑店一中2010年2月

第三篇：高碑店一中2009

高碑店一中2009-2010学第二学期高二年级工作计划（xiexiebang.com unjs.com）2009－2010学第二学期高二年级工作计划

一、指导思想：本学期高二教育教学工作将以学校工作计划为指导，以提高课堂教学质量为工作中心，以全面培养学生的综合素质为目标，加强过程管理，引导教师进一步明晰以“教案学案一体化”为载体的课堂教学改革的发展思路，高碑店一中2009-2010学第二学期高二年级工作计划。

二、工作目标：

1、整合年级领导力量，发挥级部的作用，细化管理。

2、加强教师队伍建设，提高全年级教师综合素质，优化教师队伍。

3、加强备课组管理力度，以“教案学案一体化”为载体推进课堂教学改革。

4、认真抓好各项教学常规工作的落实。

5、强化班级管理，提高班主任管理水平，增强学生的自我管理意识。

6、抓好音、体、美特长生的培养工作。

7、做好高三第一轮复习的准备工作。

三、工作要点及措施：

（一）加强级部管理整合年级领导的工作力量，充分发挥两个级部的作用，进一步细化年级管理。本着既合作又竞争的原则，充分发挥年级、级部、备课组集体智慧，优化整合资源，同时调动两级部的积极性，比工作热情，比工作干劲，比工作投入，比工作实效，从而达到两个级部共同提高的目的，进而提高高二年级的教育教学质量。具体而言：⑴年级领导做好级部工作的指导，同时在工作上协调好两个级部的关系，促进两个级部公平、和谐的竞争。⑵级部领导必须立足于本职工作，在管好自己的班，带好自己备课组的基础上，全面做好级部的各项常规工作。⑶级部在学校和年级的统一领导下，根据本级部自身的特点和优势，在做好常规工作的基础上，创造性的开展工作，促进本级部的学生管理工作和教学工作，提高本级部整体成绩。⑷级部领导要增强责任感，对本级部的教育教学工作负责任，工作上要讲原则，工作中要率先垂范。

（二）继续采取多种措施，加强教师队伍建设，提高教师素质。

1、加强师德师风建设配合学校组织全年级教师认真学习和落实“师德建设实施方案”，开展多项活动加强师德教育，进一步规范教师的行为，倡导广大教师“争做师德的表率、育人的模范、教育的专家”，以此调动和提高广大教师的工作投入热情，提高广大教师精心育人的主人翁意识。⑴配合学校组织观看师德教育光盘。⑵教育教师处理好与学生和家长的关系，处理好与同事、与领导的关系，体现高尚师德。⑶做好师德优秀教师、师德标兵的评选工作。

2、加强教师的各种政治和业务学习，提高教师自身的内在功力和外在形象。加强理论学习，按照学校的要求，年级将有计划地组织教师系统学习我校教学和管理的一些文件，要求从实际工作中进行改进；同时要求教师要自学专业知识和相关的教学理论，指导教学实践，提高自己的教学技能。学习要有读书笔记，年级将不定期进行抽查。本学期每位教师做完近5年的各省市高考题，一定要认真研究，从中把握近几年高考命题的方向，同时注意研究高考考试大纲和考试说明，同时要注意关注新课程改革思想在高考题中的体现，为高三第一轮复习奠定基础。年级将在第二次考试后进行各科高考试题的教师考试工作。

3、规范教师的教学行为。⑴每位教师都要有强烈的组织纪律观念和配合意识。对学校、年级布置的工作任务要不折不扣地落实，不能有怨言。备课组、备课组成员要积极配合级部、备课组长的工作，科任教师配合班主任的工作，时时以工作为重，以学生和学校的利益为重。⑵教师要认真遵守学校的作息时间，按时上下班，不迟到、不早退，有事要按要求履行请销假手续。⑶教师要衣着打扮得体，符合教师身份，要注意自己的一言一行，塑造良好的师德形象，给学生做好表率。⑷教师要按课表上课，教师个人不得擅自停课、调课和代课，对已排定的课表一般不再更改。教师因病、事不能上课，要提前请假，由级部负责安排调课。

4、加强青年教师的培养。⑴继续执行“拜师结对”，加强对青年教师的培养。由有经验的教师进行具体的业务指导，要求青年教师先听课后上课，注重从听课中学习有经验教师的课堂的把握、教材的处理、教学方法的运用等，老教师也要对青年教师的教学负责，主动帮助青年教师解决教学过程中存在的问题，对青年教师进行指导性听课，每周至少一节，全学期不少于20节，讲实效、不应付。年级将适时抽查每位教师的听课记录。⑵要求青年教师认真贯彻落实听课、备课、上课、辅导、作业批改、教育教学理论学习等诸方面的规范化要求。年级将从各个方面加强对青年教师的检查和督促。⑶组织骨干教师上好研究课和观摩课，为青年教师课堂教学引路子，做示范。同时带动所有教师做好“教案学案一体化”的研究和实施。

（三）加强备课组建设，认真落实备课组长职责。

1、明确备课组长职责，年级和级部要协调好不同级部、同一学科备课组的工作。备课组长是备课活动的组织者，策划者，应顾全大局，要有强烈的事业心和责任感，切实发挥率先垂范作用。备课组长要善于集中大家的智慧，加强教学研究，狠抓教学落实，在具体落实中，两级部备课组长要互相协调，站在年级的高度整合教学资源，不能单打独斗。为提高高二年级备课组长的素质，年级、级部将加大对备课组长的培训，同时加大对备课组长工作开展情况的监督与检查。

2、认真制定备课组工作计划，不同级部、同一学科备课组的工作计划的方向要必须一致，尤其是教学进度。备课组仍坚持以说课为主要形式的集体备课活动。本学期年级坚持强调中心发言人要做好充分准备，同时要求其他教师写出初备提纲。集体备课一定要充分研究“教学案”，把握好教学案的编制和使用，不能流于形式，一定要保证质量。年级将加大对集体备课的监督检查力度，重点检查说课的质量和教学案的质量，年级领导具体分工，要按时到位，及时参与集体备课并做好记录。

3、加强备课组自身建设，尤其是教师间的工作关系、备课组坐班等。备课组长要增强责任意识。首先，要保证备课组有一个良好的备课环境，对违反坐班纪律的行为要敢说、敢管。其次，在进行每一单元的教学之前，备课组长要对这一单元有一个整体的概述，讲清本部分的重要知识点，教学的侧重点，以及本单元要补充的知识，指出教学中易出现的问题，解决的措施，然后，将每一部分说课任务下发给组内成员。任务不均分，组长和骨干教师承担主要的说课任务。一旦组长将任务分下来，每一个成员都要认真完成，不拖拉，不应付，学期工作计划《高碑店一中2009-2010学第二学期高二年级工作计划》。为了增强备课组工作的计划性和有效性，本学期各备课组要精心设计说课安排和学习计划，制成表格上墙，同时每周末要列出下一周每天的工作安排表。年级和级部将加强坐班纪律的检查，对检查出现的问题将在全年级进行通报批评。

4、各备课组要抓好集体听评课、学习、培优补差等工作。各备课组也要把集体听课、学习、研讨作为备课组活动的主要内容。备课组长要根据课表统一安排集体听课的时间、地点、授课人等，每周布置1次，每周交流一次听课感受，以达到互相学习，共同提高的目的。各组还要安排集体学习的时间，学习内容主要是由各成员从报纸、杂志上摘选与教学实际结合紧密的优秀文章进行学习讨论，并不断用于教学实践，学习后要注意保存好学习材料。培优工作分两步，第一步，年级责成各备课组每周精选合适的研究材料于周一下发给文科前30名、理科前50名的学生，由学生在课下研究学习，拓宽学生的知识面，培养学生的能力，第二步，将培优工作贯彻到平常的教学工作中去，年级要求全体班主任教师和科任教师关注年级定位的培优对象，从思想、生活、学习上多关心他们，及时对他们的学习进行科学的指导；补差工作分三步，第一步，数学、物理、化学、英语备课组根据本周的教学内容精心组题，利用周日的时间根据年级的要求对年级规定的补差学生进行教学补课，第二步，年级要求全体班主任教师和科任教师关注年级定位的补差对象，尤其在课堂提问及作业批改上要优先于这些学生，目的在于及时弥补这些学生的缺腿科。第三步，在全年级推行“教师伴我成长”，以此来解决补差中遗留的一些问题，更好的完成补差工作。

5、有会考任务的学科，备课组长要安排好教学进度，做好会考前的准备工作，力争使学生能顺利通过会考。

（四）落实好教学常规管理工作

1、集体备课：在级部体制下，两级部各备课组要统一工作计划，统一教学进度，决不能各搞一套。要坚持大组教研活动和小组集体备课相结合的原则，大组教研活动能更好的整合资源，要确定好教学进度、教学重点、难点，集众人之长，大家智慧，资源共享，促进教学的整体提高。小组集体备课要在大组教研活动基础之上，深入钻研，积极挖掘教材，发挥个人优势，精益求精，优化课堂，向课堂要实效。年级明确要求各备课组大组集体备课按照年级的要求的时间进行，小组教研活动每天都要进行。

2、教案：（加大教案的检查力度）。在说课和集体备课后，要认真备好每一节课，写好教案。教案要严格按照我校《认真落实“三备”写好教案的基本要求》去写。内容必须包括以下环节：教学时间、课题、教学重点、难点、方法、教学过程，其中教学过程应有复习回顾、导入设计、师生活动设计、小结、作业设计等。要求每位教师认真写好教学后的反思。年级每月检查一次教案，不仅要查教案的数量，还要重点查教案的质量，并及时公布检查结果。一次不合格年级通报，两次不合格学校通报，并取消评优、评模资格。另外，对不合格教案还将不定期抽查。

3、上课：（年级和级部重点检查教师的候课）。教师要率先遵守课堂常规，上课不迟到，不早退，不拖堂，不空堂。做到不认真备课不进课堂，语言板书要严谨、规范，克服教学的随意性，优化课堂教学过程，增强课堂教学的实效性。年级将根据学生填写的教师日志、日常检查、推门课等形式加强对教师上课的检查，凡是出现不认真上课的教师师德考核一律为不合格。

4、听课：（集体和个人听课相结合）。年级听推门课贯穿于本学期的始终。听课，一听授课老师把课准备的是否充分，二看老师组织学生、调动学生的能力，三查授课老师的教案。通过听课了解掌握授课教师课堂教学情况的第一手材料。

5、作业：（提高布置作业质量，加强作业批改的检查）。每位教师必须严格执行年级制订的作业批改要求。年级建立作业布置与批改的检查和抽查制度。每学期检查4次，时间为每月月假之前。根据月检查结果不定期进行检查，每月至少进行一次抽查。检查内容：学生作业本保存是否完好，作业书写是否工整；教师是否按要求进行批改，批改次数的多少，批改方式是否合理；教师批改是否认真，是否出现批阅错误；各备课组成员的作业布置是否基本一致。年级将根据每次月检查结果及抽查结果及时召开年级总结会，对检查结果及时进行总结，表扬先进，督促后进。对不按规定要求布置批改作业的教师，按教学事故处理，根据教师月量化奖金的规定扣除部分奖金，严重者将根据师德考核办法进行处理，不得评优评模。另外,应引起理、化、生老师注意的是：平时要注重实验的教学,不论是演示实验,还是分组实验,都要按要求做好，不能省去这一环节．

6、辅导：教师要及时进行辅导，辅导的目标是在教师的监管下完成授课后留下的任务，而不是教师继续讲课，所以教师在辅导时一定要控制好讲话的时间，管理好学生认真学习，本学期年级将对教师辅导中学生出现问题实行问责制，在年级进行通报。

7、“教案学案一体化”：各备课组在上学期研究和试行的基础上，要对“教案—学案一体化” 进一步完善，本学期所有备课组开始实施，要注意检验效果，发现不足要及时改进，力争构建出适合我校学生实际的行之有效的模式，真正发挥学生的主体作用，切实提高课堂教学效率。⑴各备课组要超周备课，及时认真准备“教学案”，并在集体备课上认真研究；“教学案”要注重质量，不能追求形式，要较好地设计教师和学生在课堂上的活动；“教学案”的量一定要合适，满足课堂和作业的需要，不要设计量过大，以免影响效果。⑵年级领导及时参加相关备课组的集体备课，认真检查备课组的“教学案”，对出现的问题要及时处理和解决，不能让不合格的“教学案”进入课堂。⑶各备课组针对“教学案”，组织“研究课”，探究“教学案”在课堂教学中如何更合理的使用，使之达到更好的效果，并在观摩和探究过程中逐渐完善。

（五）抓好音、体、美特长生的培养工作

1、加强音、体、美特长生的管理：⑴专业教师要建立特长生成长档案，详细记录和分析特长生专业和文化的变化，为发现问题提供足够的数据。⑵班主任要加强与专业教师的相互沟通，在学生日常行为规范、考勤等方面共同加强对学生的管理。⑶年级和级部加强对他们的检查和管理，关注学生专业训练，及时发现问题，及时反馈给班主任。

2、强化专业：⑴本学期年级将组织美术生利用周六、周日的时间及大型考试结束后的时间专业补课，邀请师大的专业教师来校讲学。⑵体育生的训练也要克服一切困难，开始全面训练，把握学生在四项素质上的缺腿，逐步弥补学生的弱项，提升训练水平，提高训练成绩。⑶音乐生要在完成素质课的基础上，强化专项的训练。

（六）做好高三第一轮复习的准备工作。

1、各备课组要调整好教学进度，在本学期及时完成教学任务，但不能因为赶进度而出现夹生饭。

2、备课组要充分研究2010年高考试题和学生的高考成绩，对比分析自己的学生，找到学生存在的诸多问题。

3、各备课组要认真研究本届学生两年学习中知识结构和能力方面存在的问题，方法上存在的疏漏。

4、各备课组加强复习课和试卷讲评课的研究，为高三上好复习课做好准备。

5、各备课组在做好各项准备工作的基础上，在借鉴原高三和其他兄弟学校经验的基础上，制定出符合本届学生实际情况的高三第一轮复习计划。

（七）加强班级、学生管理工作。

1、做好班主任队伍建设和培训工作。本学期年级准备定期召开班主任会，一方面及时进行阶段性工作总结，发现问题，解决问题；另一方面，进行班主任经验交流，互相促进，互相提高；再有，带领班主任进行业务学习，进一步提高班主任的管理标准和业务水平。要求班主任要有强烈的事业心和责任感，对每一个学生负责。由于本学期是非常关键的一个学期，所以更要认真研究学生，深入细致地做好学生的思想工作，为进入高三奠定良好的基础。

2、开好每周的班会和不定期的主题班会。班主任对日常工作要做好记录，根据年级和级部制定好的班会计划备好班会课，形式上一定要有创新，一定要达到班会的目的。

3、开好协作组会。同一协作组教师的团结、和谐关系会保证本组教育教学工作的正常进行，促进公平、合理的教学竞争，充分、全面的了解、研究学生，提高整体成绩，以此来解决班级之间成绩不均衡问题。所以本学期年级将组织五次协作组会，以分析出存在的问题和找出改进意见为目的，争取做到及时、有效。每次协作组会均有年级领导参加，根据实际情况，提出合理化建议，以帮助解决存在的具体问题。

4、加强学生常规管理工作。⑴严格执行学校的各项规章制度，积极认真地参加班级竞赛和“四个一”活动，抓好学风建设，注重纠正学生不良的学习习惯和生活习惯。抓好板块式跑操质量、班级宣誓、唱班歌、卫生、就寝等常规管理；抓好自习秩序，做到安静、有效；认真执行作息制度，严格控制迟到；开展以“弟子规”为主线的传统文化教育、感恩教育，责任教育，理想教育，安全教育，杜绝打架斗殴等恶性事件；依照校规校纪和具体的班规，规范学生的行为。⑵细化学生管理工作的标准：年级和级部将根据学校的学生管理制度，进一步细化标准，使学生的学习和生活更有明确的标准，使学生管理工作上一个台阶。同时年级和级部加大检查的力度，进一步规范学生。⑶加强任课教师参与班级管理的力度：任课教师一定要管好自己的课堂和自习，严格按照年级和级部的要求管理学生。本学期时间较短，但工作较繁杂，实际上课时数并不宽裕，本年级将带领全体教师精打细算，仔细安排，把本学期工作抓出进步、改变面貌、抓出实效、凸显变化，为学校整体工作的顺利开展做出贡献。

第四篇：城市规划案例分析

城市经济学在广州城市规划中的体现

1广州的城市定位

在省第十次党代会上省委正式将“把广州建设成为带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市”写进了党代会报告，进一步明确了广州的城市定位，这要在总体规划中鲜明地突出出来。

广州的区域中心城市地位，是历史形成的，经两千多年没有改变。改革开放后，珠三角城市群的崛起，不但没有削弱这个地位，而且提升了这个地位。这是符合规律的。从发达国家城市发展走过的路子看，经济增长重点地区往往会培育出高能级的城市群，期间处于中心地位的大都市极化效应不是衰减的而是递增的。大伦敦、大纽约、大洛杉矶、大多伦多等都是这样。前些年关于广州中心城市地位的种种猜疑，现在已经基本被广州发展的事实澄清了。市第九次党代会根据省委确定的广州中心城市定位，提出要建设好现代市场体系和现代基础设施体系，做强先进制造业中心、现代服务业中心、自主创新中心和区域文化中心，提升中心城市集聚辐射功能、综合服务功能、外向带动功能和文化引领功能，这应该成为新的总体规划的立足点和出发点。

中心城市是一个开放的体系，区域中心城市是区域发展的极点，又是区域发展协调杠杆的支点。区域中心城市发展与区域发展紧密相连，谁也离不开谁。总体规划首先要想到广州区域中心城市的定位和功能。要有宽广的视野，跳出广州看广州，加强广州城市发展与珠三角城市群发展、与全省城市化进程以至与整个华南地区发展相互关系的研究，加强广州在国际城市体系中地位的研究，使总体规划更好地为提升中心城市地位和功能作用服务，促进区域协调发展和一体化发展。

2总体规划的基本原则

规划的科学性要体现在它的原则性上，要形成与科学发展观要求相适应的基本规划原则。

一是生态优先。城市和城市人如果不能和自然和谐相处、协调发展，这座城市就失去了生命的源泉。只求工业发展、不顾生态环境绝对是坏事，只讲保护生态、不善发展工业未必是好事;走出一条生态优先的工业化路子，才是真本事。善于适应发展要求利用好可开发空间是一种作为，懂得为可持续发展留下生态空间是更大的作为。总之，要处理好城市发展与生态保护的关系，一定要避免盲目扩张、破坏生态。

二是城乡一体。统筹城乡发展是科学发展观的重要要求。广州有城有乡，规划上不能搞二元结构，要适应城乡一体化发展的要求。上一轮总体规划覆盖了城区部分，这次要求城乡整体规划有必要将从化和增城也规划进来，尽管这两个市仍属于县级市范畴，农字头的面积科学发展，城乡统筹和人口比重都还比较大，但它们不仅拥有广州未来发展的空间，更拥有广州宝贵的生态屏障。从化、增城纳人总体规划更能体现“总体”要求和长远眼光，也更有利于促进城乡一体化发展。

三是组团发展。这个基本原则在上一轮总体规划已经形成，要毫不动摇地坚持照这条路子走下去，一定不要“摊大饼”。组团发展才能节约资源，优化城市功能布局，留出生态隔离空间。这主要体现在城市空间发展战略和城镇体系规划上。四是节约用地。一定要增强土地忧患意识，不仅是从国家宏观调控角度看土地问题，更重要的是从城市永续发展的内在要求来看。土地已经成为城市发展的珍稀资源。土地闸门把不严，不懂得集约、节约利用土地，甚至放纵无序、无度开发，必然造成无法挽回的历史过错，要警钟长鸣。规划的权威性和控制力，要突出体现在建设用地规模的刚性约束上。

五是适度规模。十年在一个城市的发展历史中只是一瞬间，规划既要看当前，更要顾长远，切忌目光短浅、心浮气躁、急功近利，破坏城市发展的渐进性和永续性。在这方面，适度规模是个考验。规划中一定要按可持续发展要求，合理调控用地规模、人口规模、城镇规模和产业集聚规模，绝不做突破人口、资源、环境容量的蠢事。总之，要把总体规划的基本原则确定下来，增强规划的原则性，以体现科学发展观的要求，防止产生新的“城市病”。这些原则归结到一点，就是坚持以人为本，体现城市永续发展与人的全面发展的内在联系和本质要求，真正使“两个适宜”成为市民共建共享的城市形态，为全市人民营造更加美好的新家园。

3城市空间发展战略和城镇体系规划

上一轮总体规划确定的“南拓、北优、东进、西联”的城市空间发展战略是具有长远眼光、切合广州实际的，这几年的实施有很好的成效。市第九次党代会在此基础上增加了“中调”，主要指的是以老城区为中心的建成区的空间优化，意在增强整体空间发展战略的内涵意义。上轮总体规划及其实施，也是高度重视老城区改造提升的，这次把“南拓、北优、东进、西联、中调”作为一个整体的空间发展战略提出来，是为了更好地在城市空间发展中，把外延拓展和内涵优化更好地结合起来。要在这一空间发展战略指引下，深化城镇体系规划。

广州将来的城镇体系可形成四个层次协调发展的格局。第一个层次，是城市中心区;第二个层次是城市副中心，承上启下，既可以辅助中心城区功能，又可在小区域范围内起中心作用，像番禺的市桥、花都的新华、增城的荔城以至从化的街口等;①第三个层次是卫星城，在有条件的中心镇中选择，像增城的新塘可以建成广州东部新兴工业卫星城;第四个层次是小城镇，这样可以更好地体现城市的组团式、集约化、分层次发展。

做好城镇体系规划，首先要搞准市域人口预测，确定人口控制规模，在四个层次城镇体系中实行科学合理的人口梯度配置。其次要充分利用现有城镇资源，像副中心所选择的四个老县城，历史最短的有300多年(市桥)，最长的有900多年(荔城)，基础设施也较完备，建设起来比另起炉灶要节约得多。三是提出严格的空间管制原则，中心城区不要摊得太大，人口增量多往其他三个层次的城镇配置，其他三个层次的发展，也要因地制宜、循序渐进、长期培育、逐步完善。

4城市生态环境保护和建设

新的总体规划要把生态环境保护和建设摆上更加突出的位置，“两个适宜”的城市环境发展目标，主要应体现在这里。

要从保护做起。总体规划必须以强有力的空间管制，切实保护好广州的自然生态资源和环境。

要深化市域生态结构分析，严格划定各类自然生态资源保护区，包括城市绿心、森林、农田、水源、水系、水域、果区、绿地、湿地等等，并且要真正落实到图纸上，以维护城市绿色生态屏障。

要注重生态建设。围绕“青山绿地”、“碧水蓝天”工程，规划好城市生态环、生态圈、生态片区和生态廊道，使城镇组团间形成具有明显生态调节效应的绿色隔离。

要凸显特色。以规划作引导，充分发挥广州自然生态优势，进一步完善独具广州特色、融山、水、城、田、海于一体的生态格局。

要合理开发利用。规划建设好城市森林景观体系、园林绿地景观体系、洁净水系景观体系、现代农业景观体系和生态旅游基地，为市民提供更多的好去处。

总之，要在总体规划中鲜明地提出把广州建设成为绿色生态城市的奋斗目标，把生态环境保护和建设作为这次规划的重中之重，科学论证，精心谋划，使之成为总体规划体现科学发展观要求的最大亮点。

5城市基础设施体系

现代化、信息化、枢纽型的基础设施体系，是中心城市集聚辐射功能的重要支撑，尤其是陆、海、空交通运输基础设施体系。总体规划必须科学引导和有力促进交通运输基础设施体系的现代化、系统化、信息化建设。

要强化枢纽。着力提升空港、海港、铁路公路等总枢纽的集散功能，进一步打通这些重大枢纽的对外连接放射通道。

要依托主枢纽，进一步深化公路、铁路、航空、水运相协调的对外交通运输体系建设规划，为增强中心城市集聚辐射功能服务。道路交通规划要与城镇体系规划紧密衔接，以道路交通建设拉动城镇化建设，尤其要注重城际轨道交通规划，增强城镇组团间的通勤能力，并逐步实现与珠三角城市群的高效连通。

特别重要的是，系统化思想要成为交通运输基础设施规划的最重要的指导思想，不但要优化要素，更要优化系统，使各类交通运输基础设施实现高效接驳，形成有机网络，以网络支撑系统，以系统提升功能。

6产业布局

产业布局不仅要满足产业结构优化升级的内在要求，尤其要满足建设资源节约型、环境友好型城市的要求。

产业布局要按组团式、集约化、园区化的原则作规划，无论是传统产业集聚区，还是新兴产业集聚区，都要按这个原则来办，防止无序扩张。

产业功能的区域配置是产业布局的前提和关键，重化工放在哪里、制造业放在哪里、高新技术产业放在哪里、现代服务业放在哪里，都要优先考虑选择地的资源和环境容量，既不能突破资源、环境底线，也不搞粗放式的功能交叉、功能紊乱。

同时，要适应产业梯度转移的要求，推进老城区退二进三，规划好具有较强承接能力的新兴制造业集聚区。

7老城区改造提升和新区建设

老城区改造是“中调”的必然要求和重要内容，总体规划要指出明确的目标和方向。老城区改造提升的主要任务包括五个方面。一是疏解密度。如果改了之后密度更高，加重城市病，那就失败了。二是提升功能。逐步改变不同程度存在的功能分布不清的状况，注重优化提升各种功能片区尤其是中心商务区(含金融区和总部经济集群、商业区、文化片区、教育片区、会展片区和创意产业片区)的集约功能，促进老城区产业结构和综合服务优化升级。三是凸显文化。坚持城市个性源于城市文化、文化传承是城市的灵魂的思想，以总体规划统领历史文化名城保护规划，在更高水平上保护、挖掘、整合和利用历史文化资源，彰显老城区历史文化风貌，提升城市文化品位，塑造城市特色文化形象。四是改善人居。通过危破房、城中村改造，一方面适当疏解老城区人口密度，另一方面改善老城区市民的居住条件。五是优化环境。严格控制老城区改造密度和容积率，腾出空间搞好生态环境建设。

老城区改造要有抽丝剥茧般的过细功夫，急不得，要坚持规划先行、分步实施、以点带面、有序推进，千万不要刮风，不搞大拆大建。

今后一个时期，广州新区建设的任务不轻，像萝岗新区、南沙新区、亚运村所在的广州新城、琶洲岛、新火车站地区、白云新城，还有将来可成为城市副中心的各个城镇的新区以及中心镇，深化规划的要求都很高。这几年广州新区建设积累了十分宝贵的新经验，出色的典范有大学城、科学城等，要把成功的经验运用到新一轮新区规划建设中去。其中，新区建设要特别注意把握好几个要点，一是功能分区，二是环境布局，三是城市设计，四是特色塑造。只要这几个方面是高水平的，新区建设就能够在城市发展流动空间中为广州整体城市形象增添新的光彩。

8规划的科学化、民主化、法制化

要把新一轮城市总体规划做好，必须推进规划的科学化、民主化、法制化。

在科学化方面，就是要特别重视发挥专家学者的作用，加强科学研究和科学论证，注重运用信息化、数字化手段，建立规划数字平台和数学模型，把定性和定量的研究更紧密地结合起来。

在民主化方面，就是不仅要提倡专业研究领域的百花齐放、百家争鸣，而且要坚持相信群众、依靠群众，怎么样做规划、规划成什么样，都要让市民知道，畅通市民对规划的民意表达渠道，广泛集中人民群众的智慧，使规划最充分地体现市民创造幸福生活和美好未来的愿望。

在法制化方面，就是要严格执行规划的法律法规，树立规划的法制化权威，实行强有力的规划依法管理。

9结束语

发挥城市规划的调控作用并有效实施的关键是提高规划的科学性，要坚持以科学发展观为指导。全面理解科学发展观的深刻内涵，落实到城市规划与建设的实际工作中去，不断增加规划的科技含量、文化含量、美学含量、法律含量和市场经济含量。

规划理念上要以人为本，促进全面、协调、可持续发展;规划方法上要善于统筹兼顾，促进城乡、区域、经济社会、人与自然协调发展;规划内容上要由注重确定开发项目为主逐步过渡到注重公共政策、注重保护和合理利用各种资源;在注重确定城市性质、功能、规模、定位的同时还应注重城市文化建设，控制合理的环境容量，确定科学的建设标准，体现市场经济规律。

第五篇：小城镇建设投资分析[定稿]

小城镇建设投资分析

单位地块（11.9亩）

1、挡墙：3140.8m3 X 250元/m3 = 78.52万 路面8米宽 2、240m

X

8m宽

X 200元/m2

=38.4万

3、管网：D600 240M X

230元/m

=5.52万

D300 240M X

150元/m

=3.6万

阴井：

36个

=3.6万

4、土方：7959.21 m3

X 10元/m3

=7.95万 小计：137.59万元

镇政府后面地块（19.52亩）

1、土方：19522.5m3

X 10元/m3

=19.52万

2、路面：180m

X

6m宽

X 200元/m2

=21.6万

3、管网：D600 180M X

230元/m

=4.14万

阴井：

18个

=1.8万

D400 160M X

200元/m

=3.2万

D300

50M X

150元/m

=0.75万 阴井：

12个

=1.2万

4、路面：160m

X

8m宽

X 200元/m2

=25.6万

D300

160M X

150元/m

=2.4万 D300

50M X

150元/m

=0.75万 阴井：

12个

=1.2万

小计：82.16万元

60亩地块

1、土方：27375m3

X 10元/m3

=27.37万 土方：51567m3

X 10元/m3

=51.56万

2、路面：380m

X

24m宽

X 200元/m2

=182.4万

3、管网：D600 雨 238M X

230元/m

=5.47万

D300 支 220M X

150元/m

=3.3万

D300雨

142M X

150元/m

=2.13万

D300 支100M X

150元/m

=1.5万 阴井：

30个

=3万

D300 污水 380M X

150元/m

=5.7万 阴井：

30个

=3万

D300

150+226=376 m

D300雨

376M X

150元/m

=5.64万 D300 支104M X

150元/m

=1.56万 阴井：

26个

=2.6万

D300污水

150+226=376 m

=9.8万

4、路面：376m

X

9m宽

X 200元/m2

=67.68万 小计：372.71万元

XXX地块；22.31亩

1、土方：15797m3

X 10元/m3

=15.79万

2、管网：D600 雨 360M X

230元/m

=8.28万

D300 支 105M X

150元/m

=1.57万 阴井：

26个

=2.6万

3、污：D300（360+105）M X

150元/m

=6.97万 阴井：

26个

=2.6万

4、路面：360m

X

8m宽

X 200元/m2

=57.6万 小计：95.41万元

其他：

1、水厂搬迁新建

200万元

2、管路：1500 m

X 200元/m2

=30万

配件：

=5万

3、路灯：

=40万

4、供电：

=40万

5、不可预见费：1002.87万

X

10%=100万

合计：（113.73亩）

1102.87万元 主路XXX国道引线由XX园区投资（不计）