第一篇:毕业论文 湖滨金陵饭店节假日营销对策思考
湖滨金陵饭店节假日营销对策思考
内容摘要:节假日为饭店提供了巨大的商机,如何做好做大饭店节假日市场这块大蛋糕,是饭店业面临的重大课题。本文从饭店的营销角度出发,探讨了节假日营销中的目标市场选择、营销目的选择、营销主题选择和营销媒体选择,指出了节假日营销组织工作中应注意的诸多问题。
关键字:饭店,节假日营销,对策
南京湖滨金陵饭店是一家与自然环境完美结合的高档商务型酒店,凭借三面环湖的特色吸引了无数宾客光临,因此收益不错,但是其节假日营销却是一个薄落环节。
节假日属于特殊事件日往往是酒店获利的最佳时机,许多酒店在此期间一般能达到很高的入住率。
国家法定节假日包括春节、“五一”、“十一”、|元旦、清明、端午、中秋等节假日,此外一些外国的节假日这些年在我国也非常盛行,比如圣诞节、情人节、愚人节等。
湖滨金陵饭店在端午、中秋、圣诞节里有营销活动。其中中秋节主推月饼礼盒,端午节营销与中秋节相似,也主推礼盒,礼盒有三种价位,相应的礼盒内物品不一样,针对不同消费者.以上两个节假日中对于礼盒的营销饭店内会布置几个展台,各餐厅也会积极向客人推荐.圣诞节酒店主要通过布置各餐厅来渲染气氛,各种圣诞意味的布偶成为营销对象.一 湖滨金陵饭店节假日营销存在的问题:
1.湖滨金陵饭店节假日营销的时段无准确的规划。饭店节假日营销的时段从经济学的角度看,假日就是一种特殊的事件,所以饭店的节假日营销可以理解为事件营销的分支之一。目前对假日的理解存在狭义和广义之分。狭义的假日仅
仅定位于我国节日长假,与这种理解相对应,假日旅游的时段主要集中在黄金周——五一劳动节、十一国庆节与春节这三段;广义的假日除此之外,还包括一切中、外节日,如中国的传统佳节中秋节、西方的情人节等。而湖滨金陵饭店对于节假日的理解还比较单一,在节假日营销中还比较狭义,笔者认为,对于假日的理解,在思路上必须进行弹性拓展,以为饭店节假日营销寻求更多的突破口和创意基石。
2.湖滨金陵饭店的节假日文化单一,文娱节目过于程序化,缺乏创新意识。湖滨金陵饭店在节假日营销中节日文化的意识、节日的文化氛围都日渐淡漠,只注重经济,只认为是赚钱的机会。
3.湖滨金陵饭店对饭店节假日营销的印象,还停留在假日来临前的数日,饭店通过大肆宣传、多种优惠活动或其他创意活动,进行突击销售。然而假日的数目和持续时间毕竟有限。这种缺乏前期铺垫和后期延续的突击行为,给消费者的感觉是来也匆匆,去亦匆匆,顶多只能形成短期战术效应,缺乏坚实的基础保障。因此,从战略的角度看,饭店的节假日营销不能仅仅停留在假日促销,它应建立在酒店总体营销理念上的,整合内、外部资源的经营性行为,使之成为非假日的营销活动在特定时期的强化与延续。
二 湖滨金陵饭店节假日营销的几点思考
湖滨金陵饭店应在科学审视节假日营销的内涵基础上利用节假日营销提升饭店的竞争力.1.科学规划湖滨金陵饭店节假日营销时段,应对节假日市场变化
假日的来临,激发了潜在旅游者的旅游动机。面对诱人的假日市场,不少饭店各施所长,意欲占领更大的市场。对于湖滨金陵饭店而言,制订科学计划以应对假日市场的变化是非常重要的,2008年缩短了“五一”放假日期,增加了清明、端午、中秋三个具有浓郁民族氛围的放假日期,那么湖滨金陵饭店要做好充分的市场调查准备工作,以便组织、财务、人员等方面的科学策划和预算,在营销时段上应充份考虑一切中外节日,这样有利于饭店提高营收。其中,因为西餐厅位
于饭店大厅内比较醒目,饭店可以在西餐厅开展诸多国外节日,比如万圣节,情人节等等。西餐厅的外宾很多,如果外宾能在异国他乡过上自己祖国的节日肯定非常开心,从而对饭店的留下美好印象,饭店又抓住了一批回头客,也使湖滨金陵饭店在节假日营销上收获不少。湖滨金陵饭店节假日开展营销活动应充分体现个各节假日的文化内涵,庆祝节目类别多些。节假日比如清明、中秋、重阳,以及春节,都突出体现出家庭和睦,尊老敬祖的文化精神,湖滨金陵饭店在着这几个节日中可提出尊敬老人的构思,把饭店的节日礼盒赠送给孤寡老人,这样也酒店回馈社会的优秀行为。饭店可以组织员工开展小品,歌舞等文娱节目来庆祝节日。
3.从战略的角度看,湖滨金陵饭店的节假日营销不能仅仅停留在假日促销,它应建立在酒店总体营销理念上的,整合内、外部资源的经营性行为,使之成为非假日的营销活动在特定时期的强化与延续。节假日营销成功后会吸引很多客人,湖滨金陵饭店应利用这个机会宣传饭店,加大其它高利润产品的销售。
4.在节假日营销中不能忽视原有顾客特别是忠实顾客的需要,要为他们做好适当的预留,保证这一部分顾客的满意度。重视原有顾客的另一作用,将有利于使新客户成为回头客。比如湖滨金陵饭店在 “五一”和“国庆”长假期间,可以在客房和餐厅放置致宾客的节日问候信和贵宾卡申请表。通过这个方法,酒店可以锁定了回头客,这样酒店不仅开拓了新的假日市场,还成功地维持了假日客源的稳定。湖滨金陵饭店有一批忠实顾客,他们长期光顾饭店,几乎把饭店当成第二个家了,其中比较明显的是在西餐厅,很多外宾长时间入住饭店就会一直在此用餐。
5.湖滨金陵饭店在选择目标市场上应选择真正合适的,正确的开展营销组织工作,首先要确立自己明确的目标市场,也就是说:我们能提供什么,我们的优势在哪里,我们的主要客户是什么。发现适合饭店的正确的客户群。湖滨金陵饭店是一个五星级的商务型酒店,它面对的是一些商务客人,政府机关,团队会议,团队旅游等。因此在节假日营销中把握这类了人非常重要。正确的选择好节假日营销目标市场是酒店成功开展节假日营销活动的基础。饭店的西餐厅提供的是西
餐,中式简餐,茶水,自助餐等等,这个特点就可以吸引商务客人,政府机关,团队会议,团队旅游这些客人,自助餐无疑是团队用餐的不二选择,而一些商务客人要和外宾谈生意就会选择西餐,西餐厅内销售的高档茶水则可以推销给政府机关人士和商务人士。
6湖滨金陵饭店在节假日营销时应拓宽获得信息渠道而且要讲究速度,因为当今时代,信息攫取的速度和数量,在相当程度上决定了企业竞争力的高下水平。快速的市场调研能力,灵敏的市场反应能力,强大的竞争对抗能力都离不开充足的信息。饭店无论在是营销计划的制定、活动的实施还是活动的反馈,都需要强大的信息流支撑。湖滨金陵饭店在节假日营销活动中要掌握的信息种类繁多,纷繁复杂,但不外乎以下两种:外部营运信息类和内部营运信息。外部营运信息包括消费者市场信息、政策信息、行业信息、竞争者信息、协作者信息、气候信息等等。其中,消费者的市场信息主要是指假日消费者的心理、动机和偏好等方面,此类信息是饭店应特别予以重视的信息。比如在中餐厅和西餐厅都有重要客人或常住客的客史,记录了客人的爱好特点,这样客人来消费时会很开心很满意,会不由自主的第二次第三次光临饭店。而酒店内部营运信息,包括湖滨金陵饭店的饭店财务信息、人力资源信息、设备使用状况信息等。湖滨金陵饭店若能很好的获取这两方面的信息则会提高饭店的竞争力。快速的市场调研能力,灵敏的市场反应能力,强大的竞争对抗能力都离不开充足的信息。多渠道地拓宽信息流,是饭店在节假日营销中掌握主动的重要手段。这种渠道可以通过行业聚会等形式与饭店同行及时互通信息,也可以与各大媒体定时联络沟通。同时,随时与各大网络订房中心联络,及时通告酒店的房态也是信息时代不可或缺的重要渠道。
7.而在饭店内部则需强化培训工作,提高员工素质。因为所有的营销最终要落实到产品的供给和消费上来,需要饭店全体员工的通力配合,密切合作。只有这样,才能奉献给旅游者一段完整美好的停留体验,实现营销的最终目的。湖滨金陵饭店以定期组织员工培训,以便员工及时了解饭店最新营销计划,更好的在对客服务中体现发挥出来,为饭店提高营收,通过员工向市场传播饭店的产品特色、企业文化,会使顾客与饭店之间的关系更加持久、稳定,能够在一定程度上解决饭店节假日营销中出现的假日与非假日市场落差过大的矛盾,并通过全员在营销活
动中素质的提高、服务意识的加强,解决服务质量落差大的矛盾,以优质的服务和市场信誉,促进饭店的可持续发展。
8.不同的节假日为不同的社会公众所提倡,所面对的公众数量也有差异。比如,国庆节面对全国所有的公众,圣诞节则只为西方人和少数中国人所提倡和庆祝。节假日面对的对象不同意味着酒店的节假日目标市场有差异,所以湖滨金陵饭店所选择的营销方法也应针对性的发生改变。在酒店营销市场日益专业化、细分化的今天,酒店应努力开拓客源市场,抓住每一个市场机会。比如,消费者的个人节假日虽只针对特殊的少量公众,而且时间较为分散,但消费者的个人假日尤其是带薪假期能使他们产生外出旅游的强烈需要,这种动机引发的旅游行为常常伴随着旅游的高消费,因此应成为酒店重点挖掘的对象。北京饭店前厅部把每天查阅住店客人的生日作为日常规范的工作组成部分,让客人受到了家外之家的温馨,从而形成对酒店的良好的忠诚度;同时,除了单体的个人消费者以外,作为群体的单位消费者也会有自己的诞生庆祝日、厂史中的重要纪念日等节日。这种节日常常伴随着单位的群体消费,会给酒店带来会议、客房、餐饮等多方面的收入,而且消费量大,因此也应成为酒店力争的客源之一。
总结
总之湖滨金陵饭店应做到科学的节假日营销,因为这种营销将成为酒店内部发展的推动器,有利于最大限度地激活酒店假日经济活力,湖滨在节假日营销中应提高对节假日营销的科学认识,增强营销的主动性意识,加强节假日营销特有的灵敏度,才能有效地帮助我们的酒店企业能动性执假日经济之牛耳,创造更适合市场需求、更有利于自身发展的双赢乃至多赢局面。
参考文献:
1.蔡新春.黄寿德.现代市场营销 [M].广州:中山大学出版社,2005.12.11-20
2.格鲁诺斯.服务市场营销管理 [J].上海:复旦大学出版社,2004.1.11-19.3.于建原主编.营销管理 [M].长沙:西南财经大学出版社,2005年5月.28.4.作者:郑向敏,〈〈酒店管理〉〉清华大学出版社,2005年10月1日
第二篇:毕业论文 湖滨金陵饭店员工激励机制的现状分析及对策研究
湖滨金陵饭店员工激励机制的现状分析及对策研究
内容摘要:酒店业是旅游服务行业的重要组成部分,而在整个的服务行业中的人员流动的频率都很大,因此这就要求酒店的管理者留住员工,尤其是骨干员工上面颇下工夫,加强对员工的激励不失为一种方法,在物质以及精神上激励员工,让员工感觉到工作的价值,从而实现自我的价值,更努力的工作,从而为企业创造价值。
关键词:激励机制等级价值对策
南京湖滨金陵饭店是南京金陵饭店旗下连锁酒店中的一家五星级饭店,由金陵管理公司管理,其中,饭店主要由总经理室,人事部,财务部,餐饮部,安全部,销售部,工程部,服务部,八部一室组成了酒店的主要工作部门,各部门由由总经理室统一管理,各部之间各司其职,互相配合,而目前各部门主要的工作人员由正式员工,劳务工,实习生,临时工组成,正式员工即是和酒店签定劳动合同的人员,劳务工即是和劳动人才市场签定劳动合同的人员,而实习生多是由各个院校推荐过来实习的大专院校的学生,实习生是一个比较特别的群体在酒店里,一方面实习生大部分是没有毕业的大学生,他们的身份是学生,另一方面,他们也是酒店的员工,却又没有劳动合同,最后的临时工则是无劳动合同的员工,这一类的人员劳动权利是无法得到保障的。
一南京湖滨金陵饭店的员工激励政策
酒店服务业是旅游业的重要组成部分,而酒店业的从业人员的流动频率也是非常大的,这就要求酒店的管理人员在如何留住员工尤其是留住骨干员工的工作上颇下一份工夫,而在诸多的方式方法中,在物质及精神上激励员工成为了管理者常用的一种方法,这时激励政策便应运而生。
激励政策,在《饭店管理概论》一书中给出了简短的定义,即顾名思义,激就是激发,励就是奖励或鼓励。激励是指激发人的动机,使人产生内在的动力,并朝着一定的目标行动的心理过程,也就是调动人的积极性的过程。在《管理学》一书中也提到了这一概念,即激励是有动机推动的一种精神状态,它对人的行动起激发推动和加强的作用。无论是从哪部资料中看激励的对象都是对人而言的,1
准确的说,是组织范围中的员工或领导对象。如何对组织中的员工或领导对象进行激励,是建立在对人的运动规律的认识基础上的,人不是孤立存在的,而是生活在特定的环境之中,这个环境包括气候,阳光,水,空气,等自然环境,也包括社会制度,劳动条件,经济地位,文化条件等社会条件,外界环境对人的影响是客观存在的,在一个企业中,企业制度以及企业文化同样对员工起着重要的影响。激励本企业的员工就要制定符合本企业员工的激励政策。
在激励的定义中我们知道了激励的对象是人,正确的激励会取得意想不到的进步效果,相反,不当的激励也会与领导者的期望背道而驰,着就要求管理者了解员工的激励需要,对症下药。美国心理学家马斯洛认为,人的需要有五类,即生理的需要这是任何动物都有的需要,也是最基本的需要,对人类来说就是衣,食,住,行,反映在企业中也就是对薪水的要求。安全的需要保护自己免受身体和情感的伤害。社交的需要包括友谊,爱情,归属及接纳方面的需要。几员工在企业中不要被孤立,而是希望有归属感的的工作。尊重的需要员工同样希望自己被别人尊重,在自己做出贡献是希望得到别人的赞赏几承认自我实现的需要成长与发展,发展自身潜能并实现理想的需要,这也是需要的最高层次,同样需要自己所在的企业可以为自己搭建实现自我的平台
因此,只有在认识到了需要的类型及特征的基础上,企业的领导者才能根据不同的员工的不同需求进行相应的有效激励。马斯洛的需要层次理论为企业激励员工,提供了一个样本。同样的,南京湖滨金陵饭店的诸多激励政策也是建立在这一基础之上,但是不同的是湖滨金陵饭店却在这个基础上进行了等级分化。
1.物质上的等级分化员工不是在真空中工作的,他们总是在进行比较,比较的结果对于他们在工作中的努力程度是有影响的,大量的事实表明,员工经常将自己的付出与所得和所得和他人进行比较,而由此产生的不公平感将影响他们以后付出的努力,公平,是员工产生不满情绪的根本。而且我们在所有激励政策的定义中我们并没有看到要把激励激励的对象分等级的内容,而在南京金陵饭店中,我们已经说过的他所有的部门中的员工的组成基本上有四个类型构成,即正式员工,劳务工,实习生,临时工,而饭店中所有的激励政策都会按照四个标
准去落实。把员工分等级可取还是不可取,也许我们可以从一些事实中看出一些倪端。由于酒店行业是劳动密集型行业,自然在同一个岗位上的员工有很多,比如在我实习的岗位是客房部服务员,客房部是酒店中岗位最密集的部门之一,而我所在的南京湖滨金陵饭店的客房部的情况又很特别,因为在一般的酒店,客房的清扫员服务远应当是分开的,服务员的主要工作就是负责客房的对客服务,清扫员的主要工作是负责打扫客房,即而这里不同,这里的服务员和清扫员是合而为一的,即你是服务员的同时又是清扫员,既要对客服务又要打扫房间,每天清扫员的工作量远远大于服务员,比如清扫员每天要打扫二十间客房的话,而饭店的正式员工即服务员只要最多打扫十二间就可以了,而服务员每天的基本工资却比劳务工即清扫员高的多,所以在月底结算工资的时候,即使清扫员一个月所做房间的数量远远超过服务员的时候,拿到的工资却和服务员的相差不多,甚至有时还会略低,虽然心理有所不满,但是着也是没有办法的事,因为清扫员和酒店的隶属关系是和服务员和酒店的隶属关系是不同的,这是在薪水方面南京湖滨金陵酒店的等级性。在这里也许要提一下客房部的实习生,他们和清扫以及服务员做着同样的事情,工资也是最低的,可以说是基本没有的,这也是湖滨金陵饭店大量的使用实习生的原因,用工成本也就会降下来,但是,时间久了实习生和酒店的矛盾也会爆发出来。
在一年中有几个比较重要节日,比如,春节,端午,中秋,每在一个重要的节日酒店都会在物质上对员工有所慰问的,而无论是在那一次的礼品发放中酒店不是也是对员工进行四个层次的划分,比如发购物券,正式员工可以发八百元,而劳务工也许只有四百元,实习生有只有一百元,而临时工是什么都没有的,从这些很明显的可以看出其中的等级划分。
2.在休假制度中更是如此,每年正式员工都可以休带薪假期,而劳务工是没有假期可以休的,每周正式员工休息两天,而劳务工只有一天的休息,等等一系列的企业制度都把员工的等级划分开来了,虽然在现阶段并没有出现什么大的问题即使有问题如果是公司管理层并没有给予及时处理,问题也是不了了之,但是随着新的劳动法的实施,员工的自我保护意识加强以后,我想一切问题都会得到暴露,员工就会为自己争取自身的利益与酒店的关系必然紧张,酒店若想留住自己员工,特别是老员工,骨干员工,那么酒店的员工激励政策的改革便迫在眉
睫。
虽然问题有很多,但是,湖滨金陵饭店也实施了很多具有积极意义的激励政策,比如,酒店每年会安排一次员工旅游活动,员工只要交一部分钱,由酒店补贴一部分,就可以享受到一次轻松的旅游活动,每年饭店也会安排一些有意义的活动,比如秋天去爬紫金山,春天也有环湖跑活动,得到名次的员工也会得到一些奖励,这种奖励虽然物质上的不多,但是却也是对我们员工的鼓励,毕竟这是一种荣誉。
二 湖滨金陵饭店的激励政策的对策研究
可以解决湖滨金陵饭店的激励政策有很多,比如:
(一)提高员工的待遇薪酬获得薪酬是许多员工参与企业活动的的基本目的。薪金的发放也尽量要求符合公平的原则。薪金制度的建立和完善是管理激励的基本内容之一。除了基本工作相应的基本工资外,还可以有其他方面的激励,比如绩效工资,即根据员工的成绩贡献而得到的奖励,又叫奖励工资,通过涨工资激励员工更加努力的工作,我们知道酒店业的员工工资并不高,因此,湖滨金陵饭店也可以通过这一途径来留住员工激励员工。分红这和绩效工资不同,这是和企业的利益挂钩的,企业利益的好坏直接影响到员工红利的多少,(二)为员工提供发展的空间给员工以希望酒店管理者在饭店管理过程中应善于激发员工的工作热忱,让其感到其从事的是一项知道付出时间和精力的工作,并珍惜机会,从而努力工作。饭店的星级和发展前途会给员工巨大的希望,另外管理者的工作作风也会给员工以潜移默化的影响,公正务实的管理者会给员工以信任感。给员工机会管理者杂管理过程中应善待自己的员工,给予员工以发展的机会,激发工作积极性,现代饭店中比较有效的方法有升迁,培训和发展员工特长等几个方面,在这个方面湖滨金陵饭店的做发也许有些欠缺,比如湖滨金陵饭店继开业六七年以来,岗位升迁这方面,各个部门,尤其是客房部,机会极少,尤其是客房部,客房部总共有一百三十八间客房只有一个领班,两个主管,有的老员工已经在酒店踏踏实实做了很多年却始终是个普通的服务员,长此以往,就
会使员工对自己的升迁感到机会渺茫,影响了工作的积极性。
(三)关心自己的员工员工是普通的具有一定需要的人,管理者应该关注员工的需要,并尽量满足其中之合理部分,以提高员工的工作积极性。
(四)尊重员工的人格尊严饭店管理者应充分信任工并对员工抱有较高的期望,员工就会充满信心,并产生强烈的荣誉感,责任心和事业心。相反,对员工不信任,处处提防员工,只会让员工产生强烈的挫败感,严重时甚至会认为是对自己人格的侮辱。现在在很多企业中的员工区域装有监控设备,同样的,湖滨金陵饭店的员工更衣室外也有监控设备,甚至有时会有安全部的工作人员对员工进行搜包,虽然以往在报纸以及电视中也多多少少知道有这样的事情发生,但是在我第一次遇见这种事情的时候真的很不可思议,感到自己被侮辱了一样。酒店对员工的不信任由此可见。我想一个团结的企业内部出现这样的事情,企业及员工之间互不信任,这种关系只会阻碍企业的发展,而不会促进企业的发展。作为服务行业的酒店更要信任自己的员工,才会让员工产生归属感,从而更努力的工作。
(五)淡化等级观念在新的劳动保障法实施以后,劳动者的自我保护意识增强了,谁也不会愿意比别人矮一个等级,而湖滨金陵饭店的划分等级的做法已经不合实际了,这样做的结果只会使酒店的节节落后,而无法发展,因为员工已经没有工作的热情,而是感到被侮辱,工作的动力也没有,在同样的岗位,只因为身份的不同,就使得自己的付出与得到完全的不成比例。淡化等级观念是根据湖滨金陵饭店的事实具体提出的一个实施办法。人都是平等的,任何人都没有权利把别人划分等级。
三 激励政策的作用
激励政策对企业具有极大的作用:激励可以调动员工的积极性,这也是企业建立激励体制的一个最基本也是最主要的目的员工只有在激励的作用下,才能发挥起主观能动性和创造性,并创造出高最大的工作效率,因此,激励的最为重要的一个作用就是最大限度的调动员工工作积极性。饭店管理者应了解员工心理需求,如自我实现,归属,被尊重和被关注等的基础上,通过具体分析,把饭店目标与员工的需求有机的结合起来,从而更好的发挥员工内在潜力,并使用合理的手段,转化员工的行为,释放出每一位员工的潜能,使之做出最佳的表现。激励可以形成团队精神饭店是一个整体,饭店管理的成功需要饭店全体员工的努力,这就要求管理者对员工实施有效的方法,使员工树立全局观念,进而形成饭店的团队精神,经过团队努力达到的结果,会为每一位员工留下深刻的印象,也可以领略到合作的快乐,只有团结起来才能使企业的发展蒸蒸日上。激励可以提高管理水平饭店的员工是最了解饭店产品的角色,管理者要多多听取员工的意见和建议,鼓励他们一主人的身份在酒店中工作。并在工作中发现问题,提出解决的方法,才能使饭店产品的质量不断提高,从而使饭店的管理也不断的得到提高。
酒店业是一个劳动密集型产业,从业的门槛也不高,这就使得酒店的用工具有很大的流动性,而从业人员的质量也参差不齐,如何培养员工以及留住员工就是管理者需要面临的一个问题,激励政策的提出及实施也表明了任何问题都有其解决的途径。我们知道在酒店业同样也是一个很特别的行业,他是服务业的一种,有着严格的管理制度,但是,制度的严格并不代要把员工划分等级,任何岗位都是神圣的,只是工作内容的不同罢了,同样的需要别人的尊重和理解。管理者只有充分的了解到这一点,才能更好的管理酒店,管理好人力资源。
激励政策的研究对象也是人类,人是有自己的需求的,只有了解了需求才能更好的实施激励政策的具体内容。
总之,在饭店业竞争日趋激烈的今天,对员工的激励可以增加饭店的竞争优势,因为饭店的竞争,最终就是人的竞争。
参考文献:
1. 人力资源经理杂志社编著,《人力资源管理实务及案例》,中山大学出版社,2001年1月第一版
2. 章正余编著,《用对策略管对人》,北京工业大学出版社,2006年8月第一版
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5. 周三多主编,《管理学》,高等教育出版社,2000年8月第1版
第三篇:酒店营销策划全集-饭店节假日营销的对策
饭店节假日营销的对策
饭店节假日营销是由节假日消费的产生与发展所引起的营销策划活动,它是指饭店根据节假日消费的特点和要求,在产品、价格、渠道、促销和公关等方面,形成鲜明的特征,以增强公众对饭店及产品吸引力的营销策划活动。与饭店营销相关的节假日通常分为社会公认的节假日、消费者的个人节假日和饭店的自创节假日三个类别。饭店在开展节假日营销活动中,注意采取以下营销对策:
合理选择节假日 明确营销主题
饭店管理者可以将一年中所有的节假日都列举出来,仔细地加以分析,结合饭店的情况、产品类型、服务特点等,科学确定营销的时机,以便有利于发挥饭店的优势,充分把握一切可能的商机。
选择好营销时机后,还应解决确定营销主题的问题。节假日营销主题是营销活动的核心与灵魂,主题选择的好坏直接关系到饭店营销活动的成败。一般而言,营销主题应体现鲜明性、独创性及可操作性的特点。
北京香格里拉饭店在中秋节到来之际,打出“‘月亮人’在中国过‘月亮节(中秋节)’”的节假日营销主题,邀请美国宇航员欧文先生来酒店进行交流,并与员工一起参加中秋联欢活动。欧文先生应邀而至,京城众多新闻媒体对此进行了报道,香格里拉饭店也因为这些报道,提高了知名度,吸引了更多的顾客。
把握节假日市场,细分营销对象
饭店节假日营销应建立在对广大消费者了解和分析的基础上。不同消费群体有不同消费需求。饭店应根据节假日消费者不同的需求,营造不同的氛围,做出不同的营销策划方案。例如:“情人节”应考虑如何让情侣享受温馨浪漫的气氛,“六一”如何丰富小朋友的节日内容。当然,对同一个主题,还可以进一步做文章。比如饭店在情人节打出“浪漫情人节”的主题,可推出特色情侣套餐、浪漫情侣客房,还可以以降价、优惠、打折、赠送等促销手段,吸引更多的情侣消费者。
选择促销手段,拟订营销方案
饭店节假日市场的消费对象数量众多,但人员分散,如何通过一定的途径将消费对象吸引到饭店来,也是十分重要的。
首先要做好饭店的内部营销。通常,在开展节假日营销活动之前,饭店要让全体员工知晓此次活动的目的、主题、方法和要求,保证饭店各部门能同心协力,保证顾客能从每位员工口中了解到充分的信息。
其次,饭店在节假日前,适时在媒体做广告,推出本饭店节假日营销活动的内容和要求,发动广告宣传攻势,引导消费者的节假日消费,促成饭店销售旺势的形成。
饭店还可以举办节假日产品展销会,在展销会上宣传自己独特的产品,与消费者互动,让消费者在积极的参与活动中激发购买兴趣,了解饭店并打响饭店品牌。
挖掘节假日文化,创新节假日产品
众多的节假日分属于不同的民族、国家,有自己独特的产生背景,每一个节日都有自己丰富的文化内涵,饭店若能仔细挖掘节日文化,一定能创造出无限商机。比如,我国的中秋节是一个家庭团圆的传统节日,表达着一种人月两团圆或思念故乡的情结;而圣诞节则是一个以纪念耶稣诞辰为目的的西方节日,倡导一种欣喜、圣洁、欢快的气氛,不同的文化内涵需要采用不同的营销手段与方法,挖掘不同的文化产品。
武汉“三五”酒店在挖掘节假日文化方面很有体会。以前春节年夜饭都在家里聚餐,图的是经济实惠,现在随着人们收入水平的提高和消费观念的转变,很多人喜欢到餐馆酒店宴请亲朋好友,图的是方便快捷。因此,在春节来临之际,饭店打出“母亲不用辛苦了,年饭请到‘三五’吃”的口号,受到广大消费者的认同,饭店在除夕夜的年饭订单往往是月前就已告罄。
总之,节假日为饭店提供了巨大的商机,如何做好做大饭店节假日市场这块大蛋糕,是饭店业面临的重大课题。饭店节假日营销要研究节假日消费者的心理特征、需求特点和消费方式,挖掘节假日文化,创新节假日产品,以最大限度地满足消费者节假日的消费需求,充分把握好节假日为饭店提供的巨大商机。
第四篇:银行营销的对策思考[范文模版]
我国商业银行营销管理现状与对策浅析
内容提要:本文就我国商业银行营销管理现状进行了分析,并针对性的提出了创建有中国特色的银行营销管理模式的对策。
关键词:营销管理客户关系管理
作者
我国加入WTO后逐步全面开放金融市场,使我国金融市场环境发生了巨大变化。目前,我国商业银行正面临着前所未有的市场机会和环境威胁,主要表现在:银行大部分已经处于买方市场,客户对产品的需求呈现多样化的趋势,银行业的竞争态势日趋严峻,我国加入世贸组织后,在我国银行走出国门的同时,也必然面临着大量拥有成熟营销策略的外国商业银行急于进入我国金融市场,可以预见,不久的将来,我国银行市场将面临相当激烈的竞争压力。
一、我国商业银行营销管理机制的现状与问题
银行营销有其特点 银行营销与其它企业的营销相比,具有以下的特点:银行营销的安全性;银行服务的不可分性;营销产品具有相互联动性;银行业务缺乏差异性,竞争尤为激烈。正是由于银行营销具有以上特点,使得它比一般企业的营销管理更加复杂,因而要求营销人员既要有企业营销理论与技术,又必须具有专业的金融理论知识,才能依据银行业的特点开拓市场,保证银行资金的安全性、流动性和盈利性。
(一)银行主动从事市场营销的意识不强
随着金融改革的深化,各银行普遍运用了如推行CIS战略、开发新产品、分销渠道的建立、营业推广及公关广告等营销策略,对商业银行的业务拓展起了极大的促进作用。同时使各家银行的服务效率、服务态度及服务质量都上了一个新台阶。但从具体的深层理论和实践角度看,系统的银行市场营销观念尚未建立,还没有真正确立“以顾客需求为中心”的营销观念,在经营机制上,则墨守陈规,不愿进一步加大改革力度,以适应市场需要;在经营策略上虽也借用了营销概念,但往往又把营销错当作推销,只有在推销产品时才零星地使用广告、宣传公关策略。
(二)金融产品的开发还远远不能满足市场需求
金融创新的发展使得银行的营销工作不再单纯着眼于资金,而是立足于服务,即创造形式多样的金融产品,以满足不同市场的客户需要。在这一形势下,各家银行纷纷推出了自己的创新品种,开出了大额存单、定活两便储蓄等储蓄种类及住宅、汽车等消费贷款业务,极大地方便了客户。同时也应看到目前开发的金融新产品大多还只是各行之间的模仿复制,缺乏适合我国国情的新品种和符合顾客需求的服务品种、服务内容和服务方式,而且,许多在国际金融市场上广泛采用的新品种还未引入,金融产品创新的规模、层次和深度都远远不能满足市场的需要。
(三)分销渠道的结构不够合理
目前,商业银行的分销渠道得到较快的发展,许多银行相继开通了全国电子汇兑系统代替了手工操作的传统联行结算方式,大大缩短了资金的在途时间。另外,自动柜员机的建立,通存通兑,电话银行及信用卡等的运用,为储户提供方便,大大推进了金融产品的分销。但还应看到目前各行分销渠道还存在许多不合理现象,盲目竞争,盲目上网点,在设置网点上互相攀高、比大,而对网点成本和布局的合理性缺乏研究,这种数量型扩张的方式不利于银行服务效率的提高。
(四)各银行开始注重广告宣传,加强公共关系,但缺乏总体策划与创意,具有一定的盲目性和随机性
目前,各商业银行在不同程度上利用广告等营销手段、改进服务质量。各行的广告投入明显加大,而且从领导到员工都开始重视与现有或潜在客户的良好关系。但这与作为营销战 1
略核心并指导银行市场营销活动的银行营销理念还相距甚远。
二、创建有中国特色的银行营销管理模式
商业银行是我国银行业的主体,是与外资银行竞争的主力,面对我国商业银行当前在营销上存在的不足,我们必须加快营销机制完善的步伐,增强银行自身的竞争能力。
(一)树立营销管理观念
树立营销管理观念有助于我国商业银行适应当代市场营销环境变化的需要,实现真正的商业化经营;也能使我国商业银行发挥后进优势,最大限度地缩小与发达国家商业银行的经营差距。我国商业银行要不断研究市场变化,增强在市场经济条件下“市场和客户需要什么就生产什么”的理念。商业银行必须符合理性地架构自身的形象识别系统,重塑银行形象,只有这样,才能获得公众的信赖,才能开发出更多与众不同的产品,深化产品销售的广度和深度,提高企业的社会知名度,实现经营行为与国际惯例接轨。
(二)转变商业银行运行模式
商业银行应根据新的市场变化情况,深化业务经营运行模式的改革。从现代商业银行的实践看,建立前后台分离的组织架构是一种趋势,前台负责对客户服务需求的一揽子“采购”,接受客户提出的服务需求,并根据市场需求设计推出市场需要的产品;后台按业务分工具体“加工生产”。在客户管理方式上可以推行客户经理制,通过客户经理,在银行和客户之间架起沟通的桥梁,为客户提供包括资产、负债和中间业务等多层次、全方位的金融服务,还要增强营销在经营中的内在动力,制定出市场营销的长远战略,对营销工作进行统一规划和布置,并分解落实在职工个人,配之以相应的考核、奖惩制度,使职工营销实绩与其工资、奖金、职务升迁等挂钩,据以充分调动职工参与整合市场营销的积极性、主动性、创造性,以此促进商业银行实现经营方式由以企业自身为中心的单纯粗放型向以客户为中心的综合集约营销型转变;并使商业银行在市场化经营中成为客户的理财顾问,在为消费者提供服务过程中实现自身的目标和价值。
(三)做好市场细分,准确进行市场定位
银行面对的是众多的客户,它们对资金的需求存在着差异,不仅仅体现在金融产品的类型和档次上,而且体现在对利率、费率和销售方式的不同需求上。没有一家银行能够满足所有客户的所有需求,每家银行都需要在市场上寻找一个合适的位置以便和其它竞争对手区分开来,银行只有把资源集中于最擅长的领域,才能适应瞬息万变的市场竞争。因此,只有将市场区分为更细小的市场,或区分为具有不同特征的目标市场,实施不同的营销策略和方法,而且根据自身的战略定位,判定和选择相应的市场组织,才能做到银行营销的市场定位准确,从而达到营销的预期效果。
(四)建立以客户为中心的营销机制,构筑新型服务体系
客户是商业银行的生存基础,商业银行要想在激烈的市场竞争中立于不败,就要有一大批优质客户。为此,国有商业银行要积极探索符合市场经济要求的经营体制,改变长期以来内部机构设置的计划经济特点,实现向以客户为中心的营销体制转变,向以市场为导向的综合性部门发展。比如:开展系列化配套业务服务,当好客户“银行顾问”,为客户提供集业务员、咨询员、理财员、服务员为一体的并包括资产、负债等业务在内的多层次、全方位服务;加强商业银行的客户关系管理。银行为客户提供的服务应该是全方位的,使客户感到委托之前和委托之后一个样,项目完成之前和项目完成之后一样,这样才能在市场上树立良好的信誉,取得客户的好评和信任,这样银行才能吸引更多的顾客。
我国的商业银行营销管理尚处于初级阶段,银行对营销理论的运用不系统不全面,但是,只要我们面对现实,遵循市场经济规律,改变经营理念,采取切实可行的措施,加强银行营销理论的研究和运用,并在实践中不断改进完善,就一定能够探索出一条适合我国国情的营销管理之路,就一定能够提高我国商业银行的经营管理水平,在激烈的市场竞争中求得生存,在竞争中发展壮大自己。
参考文献
1,《商业银行营销管理》,刘永章,叶伟春编著,上海财经大学出版社,1998年版。4,《银行营销》,周新伟著,《营销与市场》,1996年8月版。
5,《我国商业银行营销策略之探讨》,王海忠著,1997年4月版。
7,《国有银行营销管理现状与对策探讨》 刘闻湘著2001年10月版。
8,《以客户为中心加快国有商业银行营销机制的转换》,《甘肃金融》,郭怀麟,韩科智著,2001年5月版。
第五篇:2015毕业论文关于小城镇建设的现状与对策的思考
安龙县小城镇建设的现状与对策的思考
学员姓名
学
号
专
业
农村行政管理 学
校
江苏电大武进学院
二00九年
月
日
目录
一、小城镇发展的现状-----(3)
二、制约小城镇发展的根本原因----------------------------(4)
三、小城镇发展的指导思想-(5-10)
1、小镇建设目标的阶段性与根本性-----------------------(5)
2、小城镇建设的普及性与重点性-------------------------(6)
3、承担小城镇基础建设组织的主体性与商业性-------------(7-8)
4、小城镇产业的主导性与多样性-------------------------(8-9)
5、小城镇人口的凝聚性与政策性-------------------------(9-10)
安龙县小城镇建设的现状与对策的思考
【内容提要】小城镇的蓬勃兴起已成为中国经济社会发展的一个重要标志,小城镇人口已占全国城镇总人口的40%以上。尽管城镇化战略的实施取得了积极进展,但也出现了一些值得注意的新情况、新问题,需要引起高度重视并予以解决。由于小城镇建设是复杂、系统、长远的社会性工程,所以,应当对其中一些内在的并互为联系的问题有明确的指导思路:小城镇建设的根本性目标和阶段性目标,小城镇建设的普及性与重点性,承担小城镇建设的主体性组织和商业性组织,小城镇中的主导性产业与多样性产业问题,实现人口向小城镇聚集与适宜的政策,等等。对以上问题如能始终保持清醒的认识并正确处理,我国的小城镇建设就会有大的发展,城镇化步伐就会大大加快。【关 键 词】小城镇建设 人口 产业 政策
【正文】
一、小城镇发展的现状
小城镇的蓬勃兴起已成为中国经济社会发展的一个重要标志,小城镇人口已占全国城镇总人口的40%以上。近10年来,小城镇共吸纳农村富余劳动力6000多万人,占同期转移出的农村富余劳动力的50%.小城镇发展已成为推进中国城镇化道路的重要途径之一。迅速发展起来的小城镇,不仅是农村经济发展的重要载体,而且是城市与农村之间必不可少的桥梁,已经成为农村的经济、文化、教育及社会服务的中心。在东部地区,一些小城镇的经济规模已经超过了一些中、西部地区县级市甚至地级市的水平。
尽管城镇化战略的实施取得了积极进展,但也出现了一些值得注意的新情况、新问题,需要引起高度重视并予以解决。一些地方把推进城镇化片面地理解为加强城镇建设,热衷于搞形象工程、政绩工程,甚至不惜举债建设大广场、大马路和标志性建筑。还有一些地方通过修编城镇规划、设置开发区,以及“县改区”、“乡改镇”等,把规划区做大,把开发面积做大,以获取土地开发的短期收益。很多地方城镇规划面积的扩张速度大大快于人口城镇化的速度,有城无市的地方为数不少,没有把推进城镇化的工作重点放到如何促进农村富余劳动力向城镇转移、实现农村人口城镇化上来。
一些地区把城镇化与工业化相适应的原则绝对化。简单地将城镇化等同于工业化,片面强调要在本市或本镇建多少工厂和制造业基地。反映在工作上,就是 不惜代价招商引资,盲目上工业项目,但却忽视城镇化与服务业发展相互促进、共同带动、互为前提的作用。还有一些城市脱离本地实际,贪大求洋,追求高标准,试图建成国际性经济中心、国际大都市等;只重视现代服务业,不重视那些能增加就业、吸纳农民进城的一般性服务行业的发展。
二、制约小城镇发展的根本原因
在城镇化建设上,发展小城镇的推动源应当是产业行为,即市场行为。小城镇的发展需要一定的产业来支撑,即需要产业载体,这种产业可以是第二产业,也可以是第三产业,或者二、三产业并重。但在我国不同地区小城镇的就业结构差异较大,这种差异主要表现为从事第一、二产业的人员比例不同。小城镇发展的水平,主要体现在第二产业的发展对第一产业的替代上。东部地区部分小城镇已初步完成工业化,但中、西部地区的工业化水平仍很低,经济的发展水平不足以支撑小城镇的发展。
非农产业发展相对滞后。小城镇是非农产业发展的物质载体,为非农产业提供场地、设施、劳动力、市场等,小城镇的发展促进了非农产业的发展。非农产业是小城镇发展的经济内容,为小城镇建设提供经济支撑力,使之规模扩大。载体与内容的发展要相适应,否则会带来诸多问题。建国初期,我国的城市发展在当时各种条件的限制下走了一条重内容轻载体的发展道路,把城市建设成为生产基地,建设了许多工厂,而忽视了生活消费,造成城市基础设施滞后,并因此制约了城市经济的发展。现在全国各地搞小城镇建设似乎又走到了另一个极端,重载体轻内容,不少地方高标准搞基础设施建设,搞“五通一平”甚至“七通一平”,而非农产业的发展明显滞后,使小城镇建设没有经济支撑。
非农产业集中效果不好。东部发达地区业已分散的乡镇企业搬迁成本太高,只好维持现状。中、西部地区则缺乏乡镇企业,许多乡镇可以说还没有真正意义上的乡镇工业,或者说还没有开始农村工业化进程,也就没有集中的对象。
三、小城镇发展的指导思想
目前,作为有战略意义的小城镇建设,已经引起社会各方面的重视,全国各地的小城镇建设日渐升温,其成果也日益明显。但是,小城镇建设是一个复杂的、系统的、长远的社会性大工程,仅仅凭热情和勇气是不够的。我认为,要高质量地建设我国的小城镇,使这项千秋大业健康发展,尽快实现农村城市化的大目标,4 那么无论是理论界还是各级相关领导,就必须对以下几个关键问题具有正确的思想。
(一)小城镇建设目标的阶段性与根本性
目标决定方向,只有目标清楚,才能产生良好的思路和正确有效的措施。这是搞好小城镇建设的首要问题。如果在这个问题上不明确,促进小城镇健康发展就缺少最基本的保证。
小城镇建设的目标有阶段性与根本性之分,二者绝对不能混淆,这必须有清醒和明确的认识。所谓目标的阶段性,是指在不同的基础条件下、不同的时期、不同的小城镇各有不同的建设与发展目标。比如,有的是完成旧镇改造任务,有的是搞好“几通一平”,有的是建设安居工程,还有的是抓好基础建设、解决绿化环卫问题,等等,这些都是小城镇建设阶段性的目标。这种阶段性的目标体现的是个性、特性与差异性,是促进小城镇健康发展不可缺少的内容,也是比较容易明确和做到的事情。
目前,最重要的是明确小城镇建设的根本性目标,这是现在的薄弱环节。所谓小城镇建设的根本性目标,就是不管哪个小城镇,不管在什么时期,也不管处于什么建设阶段,都要把吸引农村人口向小城镇集中作为小城镇建设的根本性目标。这种根本性目标体现的是共性和普遍性。因为世界上公认的标准是,衡量一个国家、一个地区是否实现了城市化,主要是看这个国家或地区城镇人口占总人口的比重。如果居住在城镇(即大中城市和小城镇)的人口达到总人口的70%,就算基本实现了城镇化。《中共中央国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见》也指出,小城镇“要适应经济发展较快的要求,完善城镇功能,提高城镇建设水平,更多地吸纳农村人口”。所以说,小城镇建设的目的不是做“花瓶”、搞摆设,根本目的是集中人口居住,最大限度地吸引农民到这里安家落户,其他一切都是为此服务的。
从我国许多地方的实际情况看,现在有一些领导特别是不少小城镇的领导对此并不明确,因而在实际工作中出现了三个通病:重引进工商企业,轻吸纳居民;重工业区开发,轻生活区建设;重经济效益,轻镇区居民生活质量。因此,必须向相关领导特别是小城镇的领导进行宣传教育,使之明确小城镇建设的根本目标。各级领导所制定的一切政策,所采取的一切工作措施,都要围绕人口向小 5 城镇集中这一目标服务。同时,各级领导对小城镇建设工作的部署、检查与考核,都应当以人口集中这一根本目标为中心。小城镇建设的根本目标明确了,这项工作就会沿着正确方向不断健康发展。
(二)小城镇建设的普及性与重点性
辩证唯物主义告诉我们,普及性是重点性的基础,重点性是普及性的结果。我国和国外的现有大中城市,都是在小城镇的基础上选择发展起来的。同样,现在的一些小城镇将来也会发展成为大中城市,但是,更多的小城镇永远不能成为大中城市,有一些还必然会走向消亡。这就给我们提出一个问题:要有选择地、重点地布局建设小城镇。
目前的小城镇设置确实颇多,具有很高的普及性。全国共有18000多个,山东省有1000多个,平均每个只有3万人左右。青岛市郊区不足1万平方公里,却有111处小城镇,平均人口只有3.5万人,而且现在都各自为政,每个小城镇都进行工业区、住宅区、商贸区、行政区规划,都进行交通、电力、文化教育、供水排污、医疗保健等基础设施建设。既然将来大部分小城镇不能发展成为人口居住集中的大中城市,那么,现在大家都按城市规划铺开摊子搞建设,既没有必要,又会造成巨大的人力、物力和财务浪费。在这种情况下,当前促进小城镇健康发展的工作就是要“控制普及性,突出重点性”。
从现实情况看,要在面上通过“撤镇建乡”,减少小城镇建制来控制普及性,阻力是比较大的,不容易做到,也没有必要这样做。可行的办法是,有选择地建设小城镇,就是在普及性的基础上突出重点性。基本的选择思路为:首先是合理确定人口规模。人口密度比较大的区域,可以按10万左右人口的规模来布局,人口密度小的区域可以再少一点。其次要选择那些区位优势好、经济实力强,对人口集中吸引力大,现有人口多的小城镇作为中心或重点城镇,集中精力进行建设。再次是要尽早把那些没有发展前途的小城镇合并到就近的强镇或重镇。如果暂时不合并,也不要铺开基础设施建设,不再上大的企业项目,防止造成更大的浪费。这样,把重点城镇突出起来了,再加上强有力的工作,小城镇就能健康发展,农村城市化的步伐就一定会大大加快。
(三)承担小城镇基础建设组织的主体性与商业性
基础设施建设是小城镇发展的一项基本的也是重要的内容。有着良好的 6 基础设施,才能吸引企业和人口向小城镇集中。但是,基础设施投资是要花大钱的。根据青岛市小城镇建设的实践,要建立一套比较完善的、供5万到10万人口生活的城镇基础设施,需要3亿元以上人民币。这么多的资金从哪里来?于是,有的小城镇继续沿用计划经济模式下的城市建设办法,投资口号是“人民城市人民建”,投资来源是“国家拨一点、企业拿一点、群众出一点”,结果很快没了后劲;也有的小城镇为筹资,违章提高土地出让价格、征收各种杂费,甚至违法集资,结果不仅不解决大问题,还带来若干负面影响;还有一些小城镇政府自恃经济实力强,对各种基础设施大包大揽,甚至直接投资建设楼堂馆所和商品批发市场等,但是当他们难以为继之时,却没有资格向银行借贷,结果陷入进退两难的困境,甚至使小城镇建设被迫搁浅。
以上这些做法之所以行不通,甚至走入死胡同,根本原因是投资主体和投资方式落后,不适应市场经济条件下的城镇建设。要进入小城镇基础建设的柳暗花明之路,必须科学解决投资的主体性和商业性问题。正确的投资主体应主要是企业而不是政府,投资方式应主要是商业性的,而不是行政性的、无偿性的。小城镇的各类基础设施,包括各种商品批发零售市场、学校、幼儿园,甚至道路、供电、供水排污等等,都应该由企业来筹资建设。建成后,可出租、出卖,也可以自己经营或利用其他形式收回投资。不管是国家、集体还是个人,都可以参与投资,谁投资、谁所有、谁受益,真正把市场机制引入到小城镇建设中来,形成开放的多元化投资体制。小城镇政府的资金则集中用于确实无法实施商业化投资和经营的纯公共设施项目,如街道整修、公共场所照明、环境治理等等。这样做,小城镇建设的投资就会进入良性循环之路。
在明确了小城镇基础建设投资主体和投资方式的同时,还要通过制定相关政策,鼓励金融机构向小城镇建设提供中长期贷款。具体可以参考城市建设开发的模式,大部分可以基础设施为抵押物向企业借贷,发挥国家商业化投资对小城镇建设发展的拉动作用。这样,企业性的投资主体将更有活力,商业性的投资方式将更有基础。
(四)小城镇产业的主导性与多样性
良好的主导产业不仅有利于吸纳聚集农村人口,形成小城镇发展的雄厚财力基础,而且它是决定小城镇的经济形态和发展方向、使小城镇更有生命力和 7 延续性的重要条件。著名的江西景德镇和贵州茅台镇,就是因为有“瓷”和“酒”为主导产业,其镇才得以长久延续并名闻天下。但是,从全国的小城镇看,大部分没有形成自己的主导产业,往往是你有我有他也有,同构现象非常严重。而且,这些产业很不牢靠,随时都有被市场淘汰的可能。这样的小城镇,一般不会有很好的发展前途。
现在要重视的是,一方面,在选择重点发展的小城镇的时候,要考虑有主导产业基础,而且其产业有生命力、有良好的延续发展前途,这样的小城镇才有可能在将来成为一个城市,达到我们建设小城镇的预期目的。另一方面,要积极引导小城镇,尽早树立建造主导产业的强烈意识,充分挖掘和发挥当地的自然、经济、区位、地理、人文、技艺、资源等等优势,扬长避短,尽快选择和确立自己的主导产业。同时,还要帮助已经初步形成主导产业的小城镇,不断发展壮大,真正形成有广泛影响、规模大、质量高、效益好、带动性强的主导产业。
为了使小城镇与小城镇之间的主导产业不撞车,要注重产业的多样性,在更广的产业范围内进行选择。从我国的整体情况看,小城镇可选择确立的主导产业有以下一些类型:一是基础农业型。主要是围绕农业产前产中产后进行系列服务,形成农产品的贸工农和产加销城镇;在平原地区和城市远郊农业为主的小城镇可着力向这方面发展。二是工业主导型。城市近郊有工业基础,特别是已经形成拳头产品或形成工业集团规模的小城镇,应当以此为重点,培育主导产业。三是商业贸易型。有自己特色商品资源的小城镇,可以通过建设或改善市场设施,拓宽交易范围,增大市场容量,发展成为区域性小商城。四是旅游开发型。有名胜古迹、历史文化遗产或靠山靠海的小城镇,可加强吃、住、行、游、购、娱乐设施及软环境建设,形成休闲、度假、观光、购物的旅游型小城镇。五是交通枢纽型。处于交通要道的小城镇,可凭借运输方便、信息快捷、流动人口多的优势,建设产品集散基地或运输量大的工商企业,并搞好三产配套,形成新型城镇。六是海洋开发型。沿海的小城镇可围绕海字大做文章,诸如海洋捕捞、海水养殖、海产品加工等等,形成以海洋渔业为中心内容的主导产业。七是资源采掘型。有矿藏资源的小城镇,应当尽快将资源优势转化为商品优势,以采掘为龙头,带动运输、加工工业共同发展,形成矿务小城镇。以上主导产业类型,仅仅举例而已,实际上大部分小城镇都可以依据各自的优势,形成不同特色的主导产业,关键是 8 善于发掘、组织和利用。
(五)小城镇人口的凝聚性与政策性
目前,建制城镇的人口普遍偏少。青岛市郊区是我国比较发达的一个区域,小城镇建设起步也比较早,但现在居住在镇区的人口平均也不过6000多人,而且绝大多数是当地原有农民,外地迁入定居的很少,而且有的小城镇人口还呈减少趋势。据有关资料显示,全国建制镇的平均人口不足3000人,许多所谓的镇根本名不副实。
小城镇的人口凝聚性差,主要是政策性原因。政策不对头,就不能吸引农民向小城镇转移集中。具体表现为:一是户籍障碍。没有户口好多事情很麻烦,而要迁移户口既有政策限制,又有各地不同的附加条件约束,诸如交纳增容费、落户费等。二是承包地与资产障碍。多数农村现行的办法是,凡户口迁移后,承包地就要收回,每个农民均有一份儿的集体财产更不能变现付给你。三是宅基地障碍。农民进入小城镇,等于放弃原来不花钱的宅基地,再花钱购买新宅基地,很多农民认为不划算。除此以外,更可怕的是领导意识障碍。一些小城镇的领导不懂人口集中能带来商机与活力,错误地认为是增加小城镇负担,从而对人口向小城镇集中采取限制行为。
增强人口凝聚性,关键在于政策要对头。为了使农村人口有效地向小城镇集中,实现农村城市化,应该尽快解决以下几个问题。第一,大胆改革户籍制度。对大中城市以下,特别是小城镇,全面实行按属地和职业划分户口类别,以身份证为合法证件的自由迁移和登记有效政策。农民在任何一个小城镇,只要有固定住所,有比较稳定的职业,有生活来源,就要允许落户,并且在子女入托、入学、就业、参军、社会保障等方面,均享受原有城镇居民同等权利。第二,改革农村集体财产拥有方式,允许农民将其拥有的已经量化的集体财产变现流动,或者保留其迁移户口后的分红权利。这实际上是维护农民自身劳动成果,充分调动农民积极性的一种改革措施。第三,正确处理入镇农民与承包地的关系。如果农民有要求,就要保留其迁称户口后对土地的承包权利。这样,入镇农民就不会有后顾之忧,一旦在镇上的非农产业失败,可以照常有饭吃,入镇的积极性就会高涨,但是可以鼓励他们有偿转让承包地,把分散的土地向种田能手集中。第四,改革农民的宅基地使用办法。农民进入小城镇首先要解决住的问题,而宅基地是 9 一种比较大的支出负担,这也阻碍了农民积极入镇。解决办法是,以县为单位,统一掌握使用部分农民住宅用地指标,允许入镇农民利用原有宅基地按一定折算标准置换城镇住宅用地,以减轻入镇农民这方面的压力,促使他们积极向城镇迁移。第五,规范收费行为。入镇农民除了依法纳税外,不得向他们收取增容费、落户费等五花八门的费用,使农民轻装入镇,尽快地安居乐业。
主要参考材料:
1、高潮(《小城镇建设》杂志社总编辑)
《小城镇建设运筹与管理实务全书》新华
2、郭成 陈爱国 石谦 《MPA肯尼迪模式政府城镇建设管理经典》 吉林出版社