汤宁村养殖业调研报告

第一篇：汤宁村养殖业调研报告

汤宁村发展养殖业的调研报告

朱王堡镇汤宁村书记助理张瑞珍

养殖业是汤宁村的传统优势产业，这几年来依靠资源优势和政策扶持，我村的养殖业发展突飞猛进，其经济收入已占全村经济总收入的三分之一。为了进一步挖掘我村在养殖业方面发展的潜力，了解阻碍发展的因素，更好地促进汤宁村养殖业的发展壮大，村委班子成员对我村九个社，525个农户、千头牛场、规模养殖户的基础设施，饲草、饲料种植情况，牲畜存栏数量，出栏、经济收入等情况等进行了全面细致的摸底调查。现将调研情况报告如下：

一、汤宁村基本情况和养殖业发展的现状

汤宁村地处清河绿洲腹地，辖九个社，两个农林场。全村525户，2158人。耕地面积9058亩，人均占有耕地4.19 亩。改革开放以来，由于我村人均占有耕地资源优势明显，种植、养殖业发展迅猛。特别是养殖业的发展，为我村经济发展和农民增收注入了新的活力。

（一）基础设施建设

2005年开始,依托政策扶持先后在一、二、三、八社整社修建标准化羊舍 235间，共计7050㎡；规摸化羊舍10间,共计550m2；高标准羊舍20间，共计600㎡；普通羊舍344间，共计8256㎡。合计羊舍60间，面积16206㎡。

规模化猪舍18间，360㎡,普通猪舍400间，3200㎡,合计猪舍面积418间，3860㎡。千头牛场一处，占地面积 13200 ㎡,圈舍140间，面积2604㎡。普通牛舍80间，1920㎡。

（二）饲草、饲料种植

1.二、四、五社依托退耕还林，大面积种植饲草640亩，南林场种植饲草60亩，小面积种植饲草177.5亩。全村饲草面积为877.5亩年产青草2193吨。

2.全村种植玉米和制种玉米3750亩，年产饲草9375吨，饲料157.5万吨，3.复种小油菜320亩，年产饲草160吨。

二、资源优势和发展空间

1.资源优势明显，发展空间巨大。从这次统计的基础设施，饲草、饲料分析看，扩大养殖规模条件具备。关键是如何在提高牲畜产量和产品质量上做好文章，肉用牛和生猪要选择，生长快、出栏周期短，品质好的品种。羊要选择发情快，产羔多的小尾寒羊做基础母羊，种公羊要选择波德代或陶赛特来提高肉羊的品质。调查显示，品种羊的比例只占43%，还有57%的土种羊需要改良，如改良后，羊的出栏、收入可增加一倍以上，由此可见，我村发展养羊业的空间巨大。

2.市场前景广阔，销售渠道畅通。由于社会的不断发展和人民生活水平日益提高，人们对牛，羊肉的需求越来越大。

多年来证明，牛、羊、驴肉的价格，一直在稳中攀升。特别是羊，羊肉一直是供不应求。我村有七、八个畜产品经纪人，常年活跃在牲畜及产品交易行业内，他们为我村的养殖业的发展起到了很的促进作用。

三、存在的问题

1.养殖户对牲畜的品种改良认识不足，继续沿用传统的饲养方式。大多数的饲养者以中老年人为主，文化程度普遍偏低，缺乏科学饲养和防疫方面的知识，对品种改良认识不足。缺少专业优良品种繁育基地和快速推广体系，新品种所占比例小，造成牲畜的品种退化，繁殖质量、产量降低，饲草主要采用玉米秸秆为主，不经过加工，导致消化利用率低，不仅造成饲草资源浪费，而且喂养的牲畜生长缓慢，出栏周期长。

2.小农经济思想占主导，严重的制约了养殖业的大规模发展。把养殖业作为辅助产业，管理方式粗放，饲养规模偏小，尚没有真正的把养殖业作为增收致富的主导产业来抓。

3.防疫和疫病诊治跟不上，抵御疫病能力薄弱。养殖业的大力发展要靠防疫工作保驾护航，绝大多数群众认为发展养殖业效益好，却又不愿多养，担心防疫工作跟不上，一旦发生疫情损失惨重。防疫诊治工作的薄弱，在一定程度上制约了养殖业的发展。

四、措施建议

1．加大宣传引导，充分发挥示范户的带头作用。充分利用我村养牛、养羊、养猪规模示范户的作用，动员农户在对比中看效益，效仿跟进，让群众养有信心，干有样板，学有榜样。

2．建立健全繁育基地。充分利用规模养殖户繁育点的作用，重点繁育小尾寒羊作为基础母羊，提高产羔率，与波德旦和陶赛特杂交，培育出优质肉用羊。

3．鼓励种植牧草，积极开展饲草、饲料的加工调剂。要扩大养殖规模，必须要有充足的饲草、饲料来源。鼓励农户多种牧草，饲草青储氨化，农作物秸秆加工利用，提高饲草的品质。

4．切实做好疫病防治，普及防疫知识。加强村防疫员管理培训，做到平常搞预防，关键时候用得上。同时利用远程教育、农家书屋等优势资源，组织农户学习畜禽饲养、防疫知识，使每个养殖户都能掌握到一门饲养，防疫方面的技术。

第二篇：区养殖业调研报告

我区的养殖业走区域化布局、规模化发展、专业化生产、技术化服务之路，形成了开平镇的半壁店、欢套的万头猪场；洼里镇以回民村夏庄为主的奶牛养殖小区；郑庄子蛋鸡养殖小区；栗园镇的特种养殖区。同时还推行了品种良种化、服务及时化、执法程序化，开展了1个基地和3个体系建设，即商品、畜、禽的生产基地，执法监测体系、科技推广体系、防疫体系的建设。

1、养殖业现状

我区的养殖业走区域化布局、规模化发展、专业化生产、技术化服务之路，形成了开平镇的半壁店、欢套的万头猪场；洼里镇以回民村夏庄为主的奶牛养殖小区；郑庄子蛋鸡养殖小区；栗园镇的特种养殖区。同时还推行了品种良种化、服务及时化、执法程序化，开展了1个基地和3个体系建设，即商品、畜、禽的生产基地，执法监测体系、科技推广体系、防疫体系的建设。

全区存栏猪、奶牛、羊、鸡存栏分别达到38 875头、12190头、9815只、51．46万只，养殖专业户2621户，每日产生畜禽粪尿等污染物约400吨。

2、存在问题

养殖粗放。我区存栏的部分畜禽为分散饲养，每天的粪尿等污染物随意排放，即不环保也不卫生。

污物处理简单。大部分污物尤其是散养户的粪便等污物都是简单存放，未进行再加工、再处理。

防疫条件落后。有很大一部分的养殖场户尤其是散养户动物防疫条件及卫生条件落后，防疫、消毒及无害化处理硬件设施及规章制度等软件环境不完善，人畜混居，卫生、环保措施不健全。

3、采取措施

积极发展无公害生产。近年来，我区积极推广无公害生产，截至目前，先后有曹庄奶牛养殖小区、恒信赛鸽公棚、立冬食品有限公司、半壁店生猪养殖场及孟凡城猪场5家养殖企业及其加工企业先后通过了省级无公害畜产品产地认证，并全都通过了环评检测，起到了积极地典型示范带动作用。

全面推广规模化标准化养殖，改善养殖环境。鼓励和支持养殖场(户)发展规模化标准化养殖，规范养殖场动物防疫条件，强化其软件硬件建设。

推广沼气池建设。结合新农村建设，推广养殖场建设沼气池，畜禽粪便发酵产生沼气，沼液浇灌农作物，即解决了环境污染问题，又解决了燃料问题，同时也解决了农业肥料污染问题。

强化检测与养殖场环境治理。近年来，加强了养殖场兽药饲料等添加剂的监管，规范了生猪等畜禽屠宰前停止饲喂兽药制度，深入开展产地临栏检疫工作，同时加强动物防疫条件的审核力度。

积极推广环保清洁生态的养殖项目，做好典型示范。在做好监管的同时，积极推广环保清洁生态的养殖项目，积极推广丰南区现代农业示范园区、丰南区综合种养殖示范园区建设，以项目带动养殖业向环保卫生生态方面发展。

加大科技推广服务力度。我区成立了养殖业服务队，便于各养殖户及时求助。建立健全培训机制，把养殖新品种、新技术送人千家万户。加强动物疫病防治工作，开展重大动物疫病疫苗免费注射工作。

积极培育市场。一是开拓国内市场，扩大市场的辐射面和知名度，抢占京津市场；二是认真研究市场，加强对市场走势的分析预测，及时为养殖户提供准确的信息。充分利用养殖协会，为养殖户提供畜禽产品市场价格及销售渠道，形成了一个集养殖技术、价格信息、产品销售、疫情动态等畜牧业信息网络。

第三篇：汤爱辉调研报告

沙洲工学院 2010年江苏省大中专学生志愿者暑期文化科技卫生

“三下乡”社会实践重点团队调研报告

团队类别： 大学生社会观察调研团

团队名称： 沙洲职业工学院

经济管理系社会观察调研团

调研地点： 张家港市凤凰镇恬庄村

调研队长： 汤爱辉

社会实践调研报告

沙洲工学院经济管理系调研团 团长 汤爱辉

激情似火，感慨万分。很荣幸，能够担任此次调研团的团长来到我张家港新农村建设点-张家港市凤凰镇恬庄村时间调研。此次调研工作开展之后，我对农村从陌生到熟悉，从初步到深入有一个质的转变。在这里我感受到了社会主义新农村的繁荣，感受到农村干部对新农村建设积极工作的热情。

下面，我就此次调研成果向各位领导、老师和同学作以下汇报。

（一）落实企业安全生产工作

1、开展恬庄村企业安全生产大排查；

a)建立健全各企业安全生产制度，明确企业安全生产领导小组工作职责，设立安全生产小组名单和网络图。为了让安监部门检查企业便利，统一村企业安全生产台帐格式。在各个方面为企业提供优质服务，打消企业法人对安全检查的烦躁心里，使他们建立安全生产的意识；

b)组织专业技术人员对企业特种设备进行安全检查。做到特种设备操作人员持证上岗率100％。对违规操作特种设备的企业及时下达整改通知，并以书面形式上报镇安监办； c)对企业的安全防火进行不定期的抽查，做到企业安全防火通道畅通，消防设备齐全，消防栓、灭火器检查合格率100％，建立安全防火应急救援预案和建立企业安全生产事故应急救援预案；

d)对企业职工职业卫生进行定期检查。包括职工身体检查、工作和居住环境检查、是否发放劳动保护用品和防暑降温和御寒用品等。

2、做好企业安全生产的宣传工作；

每月初对企业进行安全生产教育，并通知企业法人召开安全生产会议，在会议中要求企业法人自查本企业存在的安全隐患问题，并作出整改方案。

3、做好安全生产管理员和特种设备作业人员培训工作；

定期安排企业法人和分管安全生产的人员进行培训。特别是特种设备作业人员的培训。做到企业安全管理员和特种设备作业人员持证上岗率100％。

（二）加强综合治理

恬庄村综合治理是一艰巨的任务。在镇综治办、相关部门、村党总支及村委会的关心和帮助下，恬庄党委认真贯彻落实科学发展观、维护广大人民根本利益，经过不懈的努力，在创建“平安凤凰”、“平安恬庄”的工作中取得一定的成效。

1、化解社会矛盾，维护社会稳定；

农民矛盾纠纷的调解处理是稳定一方平安的基础，也正是胡锦涛总书记提出创建“和谐”社会的前提。恬庄党委始终站在党中央的周围，高举“科学发展观”的伟大旗帜认真探索构建和完善社会矛盾纠纷调解工作体系，增强调解意识，进一步加强信息员的队伍建设，及时了解“重点户”的动态和去向，及时发现问题解决问题，有效地防止了民转刑和突发性群体事件的发生，真正做到“小事不出村，大事不出镇”。

2、加强联防队伍建设，大力推进治安防控体系；

针对恬庄村治安形势的严峻问题，恬庄党委进一步统一联防队思想认识，开拓创新，认真落实各项工作措施，坚持安排联防队员每天巡逻值勤，严密防范和打击犯罪。在加强联防队伍建设的同时，进一步推进家庭小技防的建设，拟定在下半年基本完成任务，积极为我村创平安工作打下结实的基础，努力筑牢维护社会治安的第一道防线。

3、落实责任，加强“五位一体”建设；

村党总支、村委会踊跃投入到“五位一体”的建设中去，积极完善硬件设施的建设，高标准严格要求，紧紧围绕创建“平安凤凰”这一中心，从人员、经费、设备等方面一一落实，着力夯实平安创建活动。

4、完善制度，常抓不懈；

针对外来人员做好登记管理工作，与各私房出租户签订责任书，并继续抓好外来人口集中居住地建设。在安置帮教工作方面，贯彻“以人为本，以情温暖，以诚感人”的安置帮教思路，创建“平安恬庄社区”，建立社区帮教小组，安置帮教网络，并建立了一系列工作机制，帮助他们解决实际困难。

扎实推进各项综合治理措施得以全面落实，围绕构建和谐社会这一目标，预防和群体性事件的发生，深入排查纠纷矛盾，积极调处民间纠纷，最大限度地把不稳定因素解决在基层，解决在萌芽状态，努力实现全面建设小康社会的宏伟目标创建和谐稳定的社会环境。

（三）新农村建设

在全国推行新农村建设的大环境下，恬庄村也正如火如荼的开展新农村建设工作。

各项新农村建设项目已经或正在不断的完成并完善。以便加快恬庄村的新农村建设的步伐。与此同时，我们也参观了很多的新农村建设项目。例如，科技农田，高效厂区和集体住宅群。可以说，恬庄党委正在为恬庄人民的幸福不断的努力着。

恬庄村新农村建设形势一片大好。这和各级领导的大力支持和帮助是分不开的。

（四）加强完善宣传推广工作

1、大力宣传安全生产法律法规；

恬庄党委积极开展“安全生产月” 和“119消防日”宣传活动，制订活动方案，做到领导重视，思想统一，强化安全生产的重要性，以“安全发展，国泰民安”为主题，营造“关爱生命、关注安全”氛围，以推动安全生产为目标，张挂宣传横幅10条，设置宣传撑牌10块，黑板报8块，张贴安全宣传壁报200余份，发放安全知识测试题500余份，组织人员参加演讲比赛，观看安全教育影片，广泛地开展安全法规、安技知识、应急措施和急救常识为重点内容的安全教育活动，提倡“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”，进一步提高职工安全生产意识。

2、着重普法宣传教育；

恬庄党委先后组织村领导和本村以及外来民工学习《婚姻法》、《计划生育法》、《民法》、《外来人口管理条例》、《兵役法》等法律法规。在学习的过程中认真做好记录，做到实事求是，踏踏实实的为人民服务。通过各项法律法规的学习，广大人民群众真正学法、懂法、守法，这对创建“和谐”恬庄村起到了推动作用。

（五）大力开展团总支工作

恬庄团支部将工作重点放在外来务工青年身上。曾多次到企业中寻找年龄在18—25周岁的务工青年，他们大多是中学或高中毕业，有绝大多数是共青团员。把他们组织起来，开展团工作，让他们找到组织并得到组织的关怀和帮助。让他们从思想上得到提高始终与党中央保持一致，这样才能为创建“和谐”社会创造环境。在团支部积极的工作下，先后在我村企业建立了五个团支部。（张家港市化工八厂、东方树脂、华强针织服饰、永枫道具厂、菊花彩印包装）。现在这五个团支部正积极开展各项活动，展现着共青团员的青春活力。

根据镇团委的指示，恬庄村积极响应上级号召，认真组织开展青年技术工人技能操作比赛。此次活动得到了各级领导的大力支持，通过青年技术工人技能操作比赛拉近了党组织与团组织的距离，达到了预期的效果并得到了领导的好评。

接待大学生到恬庄村社会实践；

a)参观恬庄村村民委员会。听村领导同志介绍恬庄村基本情况； b)参观新农村建设。（街道、绿化、规划小区、恬庄古街、农民生活环境等）；

c)参观农村企业；

d)到村民家做客，了解农民在新农村建设中得到的实惠；

e)大学生给村民和外地民工分发卫生知识宣传单，并现场解答卫生知识方面的咨询；

（六）党员干部现代远程教育等工作的建立

积极开展党员干部现代远程教育等工作，组织党员和群众学习张家港党建网上的《中国共产党第十七次代表大会》《预防未成年犯罪》、《治安管理处罚条例》、《土地管理法》、《环境保护法》、《水产养殖管理技术》、《如何建设社会主义新农村》等现代远程教育课程。做到与时俱进，要求我们的党员同志要时时刻刻以一名优秀共产党员严格要求自己。

以上就是我调研主要的一部分，社会实践是人生的一个历练，是我重新确立世界观、人生观和价值观的转折点。我由衷的感谢领导给我这次机会。存在的不足

此次调研结束后，我认真反省自己的思想和工作，还有很多不足之处，主要表现在以下几个方面：

1、深入基层调查研究不够。对社会工作一些状况还不能做到了如指掌。决策分析还欠缺第一手资料。今后我要进一步牢固树立，坚持党的群众路线的做法，多深入基层，多搞调查研究，多倾听群众意见，及时掌握群众的普遍要求。

2、由于接触了新的工作环境，抓紧一切时间进行理论学习，运用理论分析解决实际问题的能力和水平还有待于进一步提高。今后我将加强学习，提高认识，进一步探索学习方法，在理论结合实际上下工夫。

3、在今后工作当中，努力提高自己的领导水平和对外协调能力。要通过学习，不断提高工作水平，提高明辨是非的能力，提高政治敏锐性和政治鉴别力，要善于透过现象看本质，站在全局的高度，从整体利益看待问题，解决问题。以便自己在工作岗位上做出满意的成绩。将来的工作作出一些计划。

一、加强理论学习，提高自身思想素质；

为做好一个合格的党员，学生干部，就必须注重学习，尤其是面对知识经济的时代，学习显得更为重要和紧迫。因此，无论工作多忙多累，我都会注重学习，做到自加压力，认真学习，勤于思考。同时我还根据工作需要和自己实际，坚持学习相关理论知识，不断丰富知识，开拓视野，提高自身的领导素质和水平。学习不仅增强了理论素质和领导能力，也提高了自己的思想水平和党性修养。

二、工作扎实，尽心尽责；

干工作的时候要有较强的工作事业心和责任感，工作上敢想敢干，有一定的开拓精神，面对发展的机遇和挑战，我和大家一样总想在有限的时间调研期内，能够实实在在地多干些工作，多做些事情，图的就是要对得起共产党员这个称号，对得住自己的职责和党性。工作中能够坚持原则，敢于开展批评与自我批评，有话讲在当面，不隐瞒自己的观点，不搞小动作。工作中能够本着“到位不越位、参与不干预、指导不领导”的原则，在日常工作中，多听、多看，多了解决策程序，尤其是学习“一把手”在驾驭全局、发扬民主集中制方面的具体做法。注重提建议，发挥参谋助手作用，在讨论重大事项，作出重大决策，决定人事任免时不轻率发表意见，摆正自己的位置，做好自己的本职工作。

在今后的实际工作中，我有决心、有信心，以党的“十七大”精神为指导，加强理论学习，提高马克思主义理论水平，努力践行“三个代表”重要思想，树立正确的世界观、人生观和价值观，明确坚定政治方向，牢固树立全心全意为人民服务的思想，继承和发扬老一代共产党人在长期革命斗争和工作实践中积累的宝贵经验，并善于联系十一届三中全会以来我国政治经济发展的新形势和新情况，要求自我，改善自我。

社会实践调研锻炼了我，也改变了我，在我人生的长河里加入了绚丽的色彩。我为我的努力而骄傲、我为我的付出而欣慰、我为我能有这样一个可贵的机会而自豪。感谢所有关心我支持帮助我的领导和老师！我必将不负众望圆满完成党组织交给我的各项任务！

第四篇：肥乡县杜汤堡村蹲点调研报告

深入调研

解决群众居住问题

——肥乡县杜汤堡村蹲点调研报告

肥乡县人大常委会副主任 张进山

根据县委的统一部署，我于4月15日入驻杜汤堡村，通过召开座谈会、走访农户、实地查看等形式，对杜汤堡村的经济发展、新农村建设等，开展调研。现将有关情况汇报如下：

一、杜汤堡村的基本情况及存在问题

杜汤堡村位于大西韩乡南部，共有7个生产小组，3148口人，650户，全村共有劳动力1882人，总耕地面积4199.85亩。村南距邯大线、成安工业园区仅1000米。该中心村建设规划将东荆科、西荆科、杜汤堡三个村合并为杜汤堡中心村，建成后中心社区人口4800人。经调查，该村现在急需住房户140户。自2000年以来共违规收取187户村民宅基地款72万余元，没有按规定给村民划宅基地，致使很多村民乱占、抢占宅基地，没有占到宅基地的群众意见很大，有很多群众急等有了新房给儿子结婚，造成很多群众上访。

二、调研解决的主要问题

1、健全组织、充实村两委班子

4月11日确定村干部人选；4月13日与村干部人选依次谈话；4月14日宣布村班子。具体安排如下：苗瑞民同志继续担任杜汤堡村党总支书记。

毕孟江同志继续担任杜汤堡村党总支副书记（分管村务工作）。

田日才同志任杜汤堡村党总支副书记。

苗余庆、田德魁、王文志、程振江同志杜汤堡村党总支委员职务不变。

下设三个支部：

计生支部：毕孟江同志任支部书记。

田德魁、苗东海同志任支部副书记。农业支部：田日才同志任支部书记。

苗庆春、李运志同志任支部副书记。工业支部：苗余庆同志任支部书记。

苗凤章、苗士增同志任支部副书记。李香海任杜汤堡村村务工作小组第一副组长（负总责）。张庆身、王志平任杜汤堡村村务工作小组副组长。张春生、苗庆河、任兵海、王树声、张俊增、苗天生 苗延良、苗长海、王金海、任江海、程振河、苗延海为村务工作小组成员。

杜汤堡村班子宣布之后比较稳定，干群关系有所缓解。

2、拆迁非法占地问题

厂子7家，分别为：任国海钢材加工厂、苗守明木板厂、李香海煤厂、任奇海养殖厂、李运良养殖厂、苗新成养殖厂、张有林预制板厂。

地基18片，分别为：张建宗、田继海、张华平、张建峰、张天增、苗长增、王东海、苗凤海、苗瑞海、苗保林、苗瑞宗、苗保增（2片）、苗海平、李春雷、苗海周、苗天生、苗付林（带院墙）。

房子15座，分别为：苗余庆、李运涛、苗军香、李顺义、苗秀军、苗长明、王树新、李延军、苗文海、苗延国、苗建军、苗延良、苗敬宗、苗勤宗、苗江所。

3、组织群众代表到新民居试点参观学习

4月20日乡、村组织急需宅基户、党员和群众代表18名，在乡长李峰森、乡纪委书记韩岩峰的带领下到三里堤村参观多层单元楼模式和曲周白寨村参观联排别墅模式。回村后立即召开参观会议，18名代表中有17名赞成三里堤模式，1名赞成白寨村模式。

4、征求意见工作

4月19日分别就杜汤堡村新民居建筑模式、面积及价位等问题走访群众并作问卷调查55户，4月20日走访群众并作问卷调查63户，4月21日走访群众并作问卷调查33户。

4、新民居征地工作

4月10日测量规划区需占地约40.18亩，共涉及38户的48片土地。但是征地工作相当艰难，随后在原址上向东300米处选了一片工作规划区，约50亩，共涉及17户。目

前大部分已签订占地协议。

5、规划设计工作

已设计出新规划区平面图，正在制定户型图等工作，下一步计划在征求群众意见的基础上进行修改。确定承包商条件、程序、方案等工作正在进行中。

三、蹲点体会

第一，深刻体会到什么叫调研。要使调研不走形式就要勤走、多听、实看、真问，其核心就是一个字“实”，不到群众中去很难听到群众真话，不到问题一线很难找到破题之法，只有关于面对群众，敢于直面问题，才是真调研。

第二，农村问题还不少。如农村公共卫生和家庭卫生问题、村庄整治问题、村干部的培养和选拔问题、农村老人晚年生活问题、农业生产技术问题、农民建房问题等等，解决农村问题任重道远。

第三，农民盼望领导干部下基层。来到农村后，基层的干部、群众对我们很欢迎，期望很高，希望上级领导能为村里做点实事，解决点难题。为此，领导干部要多深入基层，多开展一线工作，多为群众办实事、解难题。

第五篇：关于柞水县养殖业的调研报告

关于柞水县养殖业的调研报告

来源:畜牧中心 作者:党海章 时间：2011年07月14日 发布者：王瑕 浏览次数：38

一、背景

最近一段时期，猪肉价格涨幅较大，成为影响物价上涨的一个重要因素。2011年7月9日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到陕西咸阳市，走访农户和超市，就生猪生产、流通等环节存在的问题进行调研。作为一个13亿人口的大国总理，真可谓是日理万机，然而，在各种公务活动繁多的情况下，亲自走访农户和超市，就生猪生产、流通等环节存在的问题进行调研，提出稳定猪肉价格要从稳定生猪生产抓起。这样的消息，通过新闻媒体传播后，真真切切地感动着全国民众。而回想这些年，我们经常看到，温总理深入到边远地区、受灾地区，像走亲戚一样看望老百姓。每到一处，都要先到贫困户家里揭锅盖，摸被褥，看粮袋，深入了解一下他们的生活状况，有一句‚口头禅‛是：‚我来看望你们，看看大家有什么困难。‛、‚你们的难处，也是我们的难处‛。简单的一句话，让群众感到多么的贴心、多么的暖心。

养殖业是一个大产业，在国民经济中的分量是不言而喻的。事关农民收入，事关国民的菜篮子，事关我们每个家庭的餐桌饭菜质量，事关我们全社会的身体健康。但是这也是一个非常脆弱的产业，利益区间小，投入成本大，同时又面 1

临诸如环境保护、土地使用、畜牧生产安全等问题。近年来蛋、奶、猪肉、牛羊肉、鸡肉价格的涨涨落落起起伏伏，让许多龙头企业、养殖大户和农民朋友吃尽了苦头，个中的滋味只有他们知道。国家和地方各级政府也大伤脑筋，一方面农民要增收，畜牧产品价格越高农民收入就越高;另一方面消费者收入偏低，要求价格降下来。这是一个很难两全的问题，一个问题两个方面。就拿猪肉市场来说，猪肉价格一旦上涨到一定的程度，全国人们就大喊大叫，这时我们的总理就往生猪大省陕西跑，2008年一个月就来陕西两次，号召我们扩大养殖规模，发展龙头企业，制定政策扶持农户，当我们的生产规模上去了，产出量大了，产品质量提高了，势必供过于求，价格自然就降下来了，于是消费者就挑肥拣廋，这样反过来又伤害了广大养殖户的积极性，形成了‘肉贱伤农’的局面。问题的核心是这个时候没有谁来给我们的广大养殖户解决问题，受伤害自然是他们自己，偌大的包袱让我们养殖户默默的背上了，巨大的债务只有我们自己来承担。就拿我们柞水县来说，这样的例子枚不胜举，目前我县猪肉价格为每公斤34元，让大多数人吃不起肉了。前一段时间我到我们县十几个镇现场作了调研，大部分镇党委镇政府都非常重视养殖业。现报告如下：

二、基本情况

我们柞水县畜牧产业在县委县政府的高度重视下，发展

势头很好。十三个镇目前有养殖企业 43个（养猪企业35个、养鸡企业4个、养羊企业2个、特色养殖企业2个），养殖大户210 户（其中养猪 140 户，养羊 12户，养牛15 户，养鸡39 户，特种养殖4户）。这些大厂大户累计存栏量猪为6.8万头、牛1.1万头、羊3.9万只、家禽53万只。去年底全县肉产量11470吨、蛋产量5309吨、奶产量15吨。全县3.5万户目前每户有两头猪的占10%，有一头猪的占30%，60%的户有圈舍而没有猪（可谓十圈六空），调查中问及原因是去年底仔猪太贵，买不起（一头仔猪平均价600——800元）。而有猪的这40%大部分是用来自食的，形成不了商品。我们县市场上的商品猪肉90%是从外面进口的，所以价格一直走高。同时商品蛋、鸡、牛羊肉也是依靠进口，我们的土鸡蛋已经少得可怜，有名无货。

三、原因分析

a)养殖业多年来是一个波动性很大的产业，呈交流电波状起起伏伏，广大农牧民和养殖散户很难把握这个波动的趋势走向，更难和市场进行抗衡，广大农牧民和养殖散户长期处于被动局面，严重的影响了他们的养殖热情。

b)养殖成本增加：一是饲料成本的增加，目前饲料价格较去年底增加15%，原粮价格也在上涨。二是人工费的上涨，去年底一个大工100元，小工60元，今年初就上涨为大工120元，小工80元。

c)防疫难度加大，多种疾病多发，母猪和仔猪死亡率上升。目前我县有专业高级兽医师 2人，马上要退休2人，全县有46名畜牧干部，有专业职称仅为50%（其中有20名在三年内退休）。一旦发生大面积的动物疫情很难想象，能够从事防疫看病的人才岌岌可危（核心问题是畜牧产业这一行没有人能看得起，许多学习这一类的专业人才都改行了），加上近年来的机构改革，原来的畜牧兽医局改为畜牧产业发展中心（隶属县农业局管理的二级单位，乡镇站人员不稳定，缺少专业人才，大部分人员是非专业人员）。

d)环境问题突出，许多养殖大户，专业村没有相关配套措施，粪便直排，对水源造成很大的影响，养殖户的周边群众意见大，对环境也造成了影响。

e)土地问题，要扩大养殖规模，就必须要龙头企业示范和带动，这也就涉及土地的使用和流转。我们目前的各户为战，小块块并大块块比较难。同时养殖业是传统的农牧业，用地自然是农业用地（但必须按国土部门办理相关的报批和备案）。

f)政策兑现问题，我们现在有许多好的政策，但是很难兑现。国家的扶持政策，各级政府的扶持政策经常变化，操作有一定的难度。也有部分人养殖动机不纯，把目光投在国投资金上，骗取国家和地方政府的资金。更重要的是资金总量少，需要支持的面大，往往发生'撒胡椒面'和'过度集中'

现象。前两年的能繁母猪补贴暂停了，给广大养殖户又浇了一盆凉水。

g)我们县散户和农户减少根本原因是外出打工人多，留守人员大多是小孩和老人，他们缺少养殖技术，养殖热情不高。

h)好猪好肉生产周期长，成本大。

大家都知道好猪好肉需要一年以上的生产周期，这样猪肉好吃。但是我们许多厂家猪出栏一般是120天，许多猪连性都没有成熟，是用催肥剂或者其它的化学类药物，可以想象这样猪肉能好吃吗？

i)投资大，成本大，风险大。

建成一个年出栏5000头规模的大场，需要资金近500万元，加上管理类费用和流动资金500万元，共需要资金1000万元，目前国家不断的加息，企业生产成本加大。偶遇发生动物疫情，很难想象后果。

j)管理不科学，缺少科学的管理人员。

现在学畜牧专业的人少了，大场大户很难在社会或学校找到畜牧兽医类的专业人才了，好不容易找到了，只是有书本知识没有实践经验。

四、对策

a)政府主导、政府参与、政府支持是核心。

看起来养殖业是一个传统的行业，但是在社会分工和社会行

业不断细化今天，那行那业都是社会不可分的一部分，可谓牵一发而动全身。特别是牵连每个老百姓和每个社会自然人的利益和饮食安全，政府必须主导，政府各部门应该密切配合，政府制定的政策必须有长期性和连贯性，不能再头痛治头，脚痛治脚了，政府必须利用政府的市场调节手段来引导，在供大于求时，我们政府应该向对粮食一样采取政府保护价收储冷藏，在求大于供时向市场出售。政府支持的资金必须加大，让广大养殖户尽量减少损失。同时扩大销售渠道，减少中介利益，让两头受益。

b)科学养殖，规模养殖、规范养殖是关键。

在科学养殖方面我们已经取得了很好的养殖方法和技术，需要大规模的推广和利用。要按照科学的、规范的养殖方法进行养殖。我们要有我们自己的品牌意识，充分发挥我们的自然优势，建成一批高质量的万头示范村，大场大户，标准化养殖小区，直接和市场对接，减少流通成本。而农村广大农民兄弟按照‚自主发展、自我约束、自我经营、自产自销、自产自食‛的原则，发展一批具有我们柞水地方特色的优良品种（像柞水的本地黑猪、柞水本地猪肉熏制的大腊肉、柞水土鸡、柞水土鸡蛋等等），打造‚柞水品牌‛。c)稳定规模，借鉴经验，价格保护是方向。

一个产业规模的大小，直接取决于市场利润空间。因而我们必须要让广大养殖户有一定合理的利润空间。借鉴国外的经

念，实行政府保护价格收购，以稳定规模，确保市场供应安全。

d)培养人才，依靠科技，队伍建设是保障

我们国家畜牧兽医人才缺乏，在校学生学畜牧兽医的人少了，许多大专院校设置的畜牧和兽医专业也少了。近年来由于社会对畜牧行业认识不足，加之畜牧行业工作苦、工作累，导致许多人不愿意从事畜牧行业，高校毕业的学习畜牧兽医专业的高材生又不愿意到基层工作，所以畜牧队伍很难保障。因而我们必须与部分高校协议，面向基层定向培养一批专业畜牧人才，同时提高畜牧行业的经济待遇和政治待遇，以稳定队伍。

五、启示

a)既定的方针大计坚决执行，不折腾。

b)科学稳定积极标准化发展，不动摇。

c)稳定队伍稳定规模的信心，不放松。