高校安全保卫论文

第一篇：高校安全保卫论文

高校是培育高等专业人才的场所，也是社会的重要组成部分。稳定学校就能稳定一方。同时，安全稳定是学校生存与发展的前提，要想有长足的发展就必须努力营造安全和谐的校园环境。高校安全保卫工作，是指高校保卫组织在公安保卫部门的指导下，为维护学校正常的教学、科研和生活秩序，保障师生员工的生命和财产安全而进行的一项专门工作。如何搞好高校的安全保卫工作，构建平安校园，还校园一个祥和、安宁的环境，已经成为公安机关和高校保卫组织一个亟待研究和解决的课题。

一、高校保卫工作中存在的问题

高校保卫工作担负着维护学校稳定的政治责任和保障校园正常的治安秩序的艰巨任务。随着我国改革开放的进一步深化、高新技术的不断发展和高校办学规模的不断扩大，也带来了一些影响高校政治稳定的不利现象，导致当前高校保卫工作存在诸多问题。

（一）高校园区快速兴起与管理模式不成熟的矛盾

高校办学方式、管理体制、运作机制等方面较之传统有很大的变革，其管理模式是全新的，与传统、单一的高校办学方式相比存在许多区别。如后勤服务全面实现社会化，教学、生活管理相对分离，易造成对学生管理的脱节；园区内不同类型的高校集中建设，综合布局，各高校学生集中居住，形成学生同进不同出，同室不同班，同楼不同校的复杂格局，造成管理上的混乱。

（二）大规模办学与安全保卫力量、装备配备相对薄弱的矛盾

伴随高校扩招，学生人数的增加，校舍面积及相应设施不足的矛盾异常突出，因此，几乎所有高校新区的建设进度都抓得很紧，昼夜施工，常常是一期工程刚完，就投人使用，住进学生，开始上课，接着二期工程继续展开，新建校区出现“边使用，边完善，边建设”的局面。而安全保卫设施的建设不能与其同步进行，必要的物防设施不能及时到位，技防设施不能及时落实，高度现代化的新建校区的安全保卫工作仍按传统的模式进行，保卫部门倍感力不从心。

（三）校园周边环境复杂

一些当地的犯罪分子把高校作为进行违法犯罪活动的场所，明目张胆地到校园寻衅闹事、调戏女生、敲诈勒索、偷盗抢劫财物；周边的餐饮、娱乐网点以学生为赢利对象布满校园周围，打架斗殴、敲诈事件时有发生，直接危害师生校职员工的生命财产安全，严重影响校园的安定。

（四）校内治安形势产峻

一是办学规模层次不断扩充。一些高校为了扩大规模、提高经济效益，不断提高办学规模和层次，生源复杂，有并轨生、自费生、函授生、夜大生、进修生等。学校规模和层次的扩充，无疑加重了保卫工作的负担。二是校内“四工”人员大量增加。为了改善办学条件方便师生员工的工作、学习和生活近年来学校周围商业网点、文化娱乐设施增加，基建工地不断上马加上校办产业的发展。一些部门聘请打工人员以至校园出现了大批的临时工、合同工、建筑工、季节工。这些人员流动性大最难管理。有些人员利用在校园做工机会，在校内作案。这使校内的保卫工作增加了很大的难度。三是教育对象条件发生变化。近年来，各高校拓宽生源渠道，部分学生家庭生活富裕学生整体生活条件也逐年由贫困型向小康型转化。学生的行李已由过去简单的被子铺盖增添进了收录机、自行车等贵重物品少数学生还自带了高档的计算机、电视机和手机等消费品。这些物品相应地成为犯罪分子作案目标增加了保卫工作的内涵和外延。四是固定资产及科研、教学设备逐年增多。有些学校接受了国外贷款获得了一些高技术仪器设备。这就对高校保卫工作提出了更高、更新的要求。

（五）高校保卫工作集苦、累、险于一身，保卫人员收人低

学校保卫部门是一个不同于一般机关、科室的特殊部门，保卫岗位集苦、累、险于一身具有政策性、秘密性和敏感性。保卫工作是一项耗时费力、伤精劳神，充满矛盾和危险的工作遇有案情保卫人员必须加班加点工作特别是在节假日和夜间其他人员可无忧无虑地休息。而保卫人员必须值班巡逻。但绝大部分高校的保卫人员是高校的贫困户、特困生，待遇低、收入少、创收又无门，严重挫伤了高校保卫人员的积极性和保卫组织的凝聚力、吸引力。人心思动、军心不稳已成为高校保卫部门一大难题。

二、解决问题的对策

（一）建立规范、统一的制度

网络校园安全管理是一项长期、复杂、艰巨的工作，要想建立起安全管理的长效机制，首先必须在提高对校园安全管理工作的认识的基础上，组织制定好校园安全管理制度体系。校园的一般性安全管理制度的内容应包括：安全管理的目的、范围、管理内容、检查制度、评价标准、责任迫究等。对于突发性事件应急预案内容应包括：突发性事件后果的预测、辨识、评价；应急各方的职责分配；应急处置行动的指挥与协调；应急处置中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等；在

发生突发性事件时保护生命、财产和环境安全的措施；现场恢复、应急培训和演习规定、法律法规要求、预案的管理等。

（二）加大投人，加大新建校区“人防、物防、技防”三位一体的防范体系

高校的领导对安全工作的重视，不能只停留在口上、会上，要落实在行动上。安全工作以预防为主，学校领导应有清醒的认识，要舍得投人，花钱保平安、保稳定。一是建立一支高素质的校卫队伍，招聘一批受过安全保卫专门训练的综合素质高的保安人员，实行半军事化管理，对全校区实行24小时轮流值班，在进行安全管理的同时，为师生提供安全服务和援助。二是完善各重点部门的防范措施，如在学生宿舍、实验楼安装防盗门，加固门窗，设立安全警示牌；在道路上设置减速带等，加强物防措施，避免或减少安全事故的发生。三是在重要部门、要害部门和交通要道口安装技防设施，如在校区设立安全监控中心，实验楼、办公楼、网管中心等重要部门和交通要道设置摄像镜头，在建筑物内设立消防监控中心、电子报警系统等，实行24小时全方位监控。

（三）加强校园治安防控机制建设，为校园德定创造良好的外部环境

高校在实现发展的同时必须正确面对和处理改革、发展和稳定的关系尤其要重视校园治安稳定工作。高校治安处理不好势必影响校园稳定工作甚至影响社会稳定。我们一方面要加强和充实保卫基础工作，改善队伍和人员结构，进一步完善高校保卫体制改革，加强与所在地执法部门的联系和沟通，强化校园内部和周边治安环境的整治工作净化校园治安秩序另一方面必须强化忧患意识和责任意识，切实将校园治安防控机制建设好，从人员和经费上给予优先保证保持与学校规模、效益的协调发展。在实施此项工程中。必须长远规划、稳步推进，充分发挥专职队伍和群防群治队伍的积极性，努力做到办事高效、管理科学、服务规范，积极为学校和师生创造良好的校园治安环境维护校园的稳定局面。

（四）建立预警机制，掌握保卫工作的主动权

防范是基础，打击是手段，打击为防范创造条件和环境，经常性的预防可防患于未然。为保证保卫工作有前瞻性，必须善于及时了解，及时分析，研究新形势、新情况和新问题。建立灵敏的、高效的预警机制，建立各种预案，并进行不断的修正。这样可以及时了解和发现倾向性、苗头性和一触即发性的问题，及早化解和处理各种矛盾，避免事态扩大和矛盾激化，牢牢掌握工作的主动权，在这个过程中可以充分运用现代科学技术，利用现代化大众媒体、计算机和互联网收集舆论信息，及时对这些信息加以分析和处理，为保卫工作及时提供有用的信息，追根求源，把问题解决在萌芽状态。

（五）提高保卫人员待遇，建立一支高素质的保卫队伍

提高高校保卫人员待遇是充分发挥高校保卫机构职能作用的有效激励机制，要按各级教育、公安部门有关文件执行提高高校保卫人员的岗位津贴和加班补助。在提职、提干、评职称等方面尽可能与其他行政部门拉平，鼓励、吸引有作为的同志到保卫部门来工作，献身高校保卫事业。要做好新时期保卫工作，必须有一支高素质的保卫队伍从高校的全局出发要舍得把那些党性强、作风正、素质高具有一定文化资历的优秀干部选入保卫部门有计划选送高校保卫人员。

当今社会在不断向前发展，高校的保卫事业不能被时代的步伐抛下，应该顺应时代的潮流，不断分析保卫事业中出现的新情况、新问题，加强管理水平，勇于接受新事物，针对新情况、新形式、新特点，高校保卫工作必须领先一步，具有超前意识，才能更好地保护好校园的安全稳定，营造一个良好的积极向上、团结、友好的高校氛围。

第二篇：某某高校(民办)安全保卫工作汇报

某某高校（民办）安全保卫工作汇报

随着我国教育体制改革的不断深入，地方办学或社会力量办学已成异军突起之势。各地的民办高校在新形势下应运而生，并已成燎原之势。民办高校在办学机制，运行模式，专业设置和培养目标上有自身的特色，在内部机构设置上具有自己的特点，这些无疑给高校的发展注入了新的活力和生机，也为我国高等教育大众化作了积极的准备，同时我们也应看到高校出现的这些新情况，也相应的带来了一些新问题。

一、新时期民办高校保卫工作面临的特点

（一）民办高校的机构设置，人员设置原则。机构尽可能的少，人员尽可能的精。严格遵循科学化、合理化，因岗设人、精简高效原则，只有这样，才能既减少了机构和人员，节省了支出，又无削弱民办高校应发挥的功能。因民办高校无财政拨款，要考虑投入产出比和资金回报率。按照一人一岗，一人多岗设岗，还要考虑设“临时岗”，具有很大的灵活性。要使每个机构、每个岗位、每位人员都处于满负荷状态，从而发挥最大效益。

（二）民办高校规模越办越大，保卫工作任务越来越繁重。学校年年扩大招生办学规模，师生员工在不断的增加，校园配套建设不断扩大，各种新情况，新问题不断伴随着出现，保卫工作每年都在增加新的任务。保卫干部不足，年年都在投入全部力量应对日常事务及繁重的安全防范工作。

（三）保卫工作由于体制不顺，受执法权限的限制，保卫工作全面开展难。民办高校安全保卫工作由于无执法权，无权办理案件，地方公安警力又不足等原因，校园内外发生的各类案件，不能及时得到查处，一拖再拖。

（四）校园周边环境复杂

校园周边非法开设的网吧，游戏厅，录像厅，旱冰场，酒吧等，成为学生双休日期间休闲娱乐的主要场所。经营者为追逐利润，不顾学生的身心健康，推荐一些暴力、色情、反动王爷、游戏和录像等，允许学生通宵达旦的沉溺下去，沉迷于虚拟的世界之中，荒废学业，不能自拔，并耗费了大量的时间和金钱，这些不健康的危险的东西，腐朽了学生的心灵，动摇了学生脆弱的心理，威胁了学生的安全。使未完全成熟的身体和身心受到了巨大伤害。

校外街道随意摆摊设点，中巴车不进站，任意串行，乱停乱放，占据路面，堵塞交通，不仅影响了学校正常出入，而且严重威胁着学生的生命安全。

（五）高校保卫队伍不适应形势发展需要

保卫干部人员配置不足，文化程度偏低，科班干部更少，缺少后续力量。机构设置不够健全，保卫工作每年都在增添新的内容，常年以来，保卫干部的工作都处于疲劳应付，缺乏科学性、技术性的防范管理。

（六）民办高校对学生多实行全封闭、全住校，准军事化管理，这种管理模式的施行，主要取决于当前生源质量和综合素质考虑而来。通过实践，这也是一种行之有效的方法。但在另一方面，在这超大规模高校里实行这种管理，校园里就是一个小社会，各种人员复杂，给高校安全保卫工作增添了新的内容，并加大了保卫工作管理难度。

二、新形势下民办高校安全保卫工作的新思路

随着民办高校的不断发展壮大，保卫处在实际工作中要主动适应学校发展的需要。在原有工作的基础上，不断总结经验，结合本单位的实际情况，开创保卫工作的新局面。

（一）加强学习、提高素质、适应形势

学院保卫人员，担负着保卫全院师生的生命财产安全，担负着学院的内部稳定和安全。首先就要求思想上必须过硬。要用党的“三个代表”来武装头脑，作为我们工作的指导思想。其次，要强化工作纪律，树立忠诚、爱岗、敬业，乐于奉献的精神风貌。其三，保卫干部要加强学习，加强保卫工作的研究，要适应民办高校的特点要一专多能。要学习面对新形势下的安全保卫业务知识，业务技能。其四，保卫工作必须加强法制化建设，要使全保卫人员“知法、懂法、守法、依法、执法”。其五，保卫处自身要利用网络手段和本系统相关部门进行工作业务经验交流，借鉴好的经验，新的办法来建立健全和完善保卫工作机制。其六，保卫处领导要以身作则，处处走在前头，起模范带头作用，为全面贯彻落实工作提供有力的领导保障。其七，发扬团队精神，增强凝聚力，营造一个积极健康向上的工作环境氛围，有利于保卫工作在新形势下的正常顺利开展。

(二)转变观念，变静为动，强化服务意识，主动适应工作

1.保卫干部要切实转变观念，主动面对工作。保卫处在实际工作中要克服体制不顺所产生的影响，工作上必须立于自己，不等不靠。保卫干部要变静为动，走出办公室，到一线，到基层，直接参与现场管理，现场处理问题解决问题。不能等事发生，等师生报案，要主动去了解，克服被动服务的思想观念。掌握基层一线的工作新动态，为正确处理问题提供帮助。

2.保卫处要打破纯粹治安工作的模式，建立以安全保卫工作为核心的综合服务新机制。引入竞争机制，切实建立“庸者下，能者上”的优胜劣汰的上岗制度。对每一个保卫人员必须明确责任，定期考核，把岗位责任制真正落实到实处。健全和完善奖罚机制，充分调动和促进每一个保卫人员的工作积极性，创造性。

3.保卫业务推行文明化管理，保卫人员要使用规范的文明用语，处理问题要耐心细致，服务要热情。树立高校无“小事”，一切为了师生，一切为师生服务的思想，才能赢得师生员工的尊重和对我们工作的支持，便于工作的开展。

4.保卫工作是一项综合性很强的工作。在校内要求得到各部门理解和支持，加强各部门之间工作的交流与沟通。在处理问题上，形成整体，达成共识，促进工作协调发展，促进工作全面发展。在校外，要和当地政府，地方公安部门，多汇报，多交流，多沟通，做好高校、政府、公安共建。

（三）管理教育、防范事故、确保安全

1.加强开展各项教育，抵御外部不良思想对师生带来的不良影响。在广大师生员工中开展《当前形式教育》、《法制教育》、《公民道德建设实施纲要》、《大学生道德素质教育》自我安全保护教育等，增强广大师生员工的综合素质和辨别是非的能力。

2.采取各项措施，预防高校内外各类事故的发生。

3.办好、管好、用好校园110。

（四）抓好校卫队的教育管理和培训工作，使其成为维护校园稳定的一支有生力量。要管好校卫队，用好校卫队，要让他们学法、懂法、守法、依法办事，为广大师生提供优质服务，保护好广大师生的安全，并做好队员的思想政治工作，真正发挥他们的作用，为校园的安全防范工作，发挥应有的作用。

（五）建立一支高校精干的保卫队伍，以适应高校发展的需要。

随着社会的不断发展进步，随着高校的不断发展，对保卫人员的素质要求越来越高，保卫人员要知识化、专业化，管理要制度化、科学化，保卫职能工作必须实行一体化。建立一支精干的高校保卫队伍刻不容缓。

（六）建立防范立体化、实行科技“创安”

要搞好高校的安全保卫工作，就要抓好高校的综合治理工作；要利用网络建立治安动态信息管理，对高校的重点要害部位必须安装监控报警设施。要通过人防、物防、技防相结合建立立体防范体系，实现科技“创安”，才能有效的搞好高校安全防范工作，使单位保卫工作与学校的发展相适应。

第三篇：某某高校(民办)安全保卫工作汇报

某某高校（民办）安全保卫工作汇报

随着我国教育体制改革的不断深入，地方办学或社会力量办学已成异军突起之势。各地的民办高校在新形势下应运而生，并已成燎原之势。民办高校在办学机制，运行模式，专业设置和培养目标上有自身的特色，在内部机构设置上具有自己的特点，这些无疑给高校的发展注入了新的活力和生机，也为我国高等教育大众化作了积极的准备，同时我们也应看到高校出现的这些新情况，也相应的带来了一些新问题。

一、新时期民办高校保卫工作面临的特点

（一）民办高校的机构设置，人员设置原则。机构尽可能的少，人员尽可能的精。严格遵循科学化、合理化，因岗设人、精简高效原则，只有这样，才能既减少了机构和人员，节省了支出，又无削弱民办高校应发挥的功能。因民办高校无财政拨款，要考虑投入产出比和资金回报率。按照一人一岗，一人多岗设岗，还要考虑设“临时岗”，具有很大的灵活性。要使每个机构、每个岗位、每位人员都处于满负荷状态，从而发挥最大效益。

（二）民办高校规模越办越大，保卫工作任务越来越繁重。学校年年扩大招生办学规模，师生员工在不断的增加，校园配套建设不断扩大，各种新情况，新问题不断伴随着出现，保卫

工作每年都在增加新的任务。保卫干部不足，年年都在投入全部力量应对日常事务及繁重的安全防范工作。

（三）保卫工作由于体制不顺，受执法权限的限制，保卫工作全面开展难。民办高校安全保卫工作由于无执法权，无权办理案件，地方公安警力又不足等原因，校园内外发生的各类案件，不能及时得到查处，一拖再拖。

（四）校园周边环境复杂

校园周边非法开设的网吧，游戏厅，录像厅，旱冰场，酒吧等，成为学生双休日期间休闲娱乐的主要场所。经营者为追逐利润，不顾学生的身心健康，推荐一些暴力、色情、反动王爷、游戏和录像等，允许学生通宵达旦的沉溺下去，沉迷于虚拟的世界之中，荒废学业，不能自拔，并耗费了大量的时间和金钱，这些不健康的危险的东西，腐朽了学生的心灵，动摇了学生脆弱的心理，威胁了学生的安全。使未完全成熟的身体和身心受到了巨大伤害。

校外街道随意摆摊设点，中巴车不进站，任意串行，乱停乱放，占据路面，堵塞交通，不仅影响了学校正常出入，而且严重威胁着学生的生命安全。

（五）高校保卫队伍不适应形势发展需要

保卫干部人员配置不足，文化程度偏低，科班干部更少，缺少后续力量。机构设置不够健全，保卫工作每年都在增添新的内容，常年以来，保卫干部的工作都处于疲劳应付，缺乏科学性、技术性的防范管理。

（六）民办高校对学生多实行全封闭、全住校，准军事化管理，这种管理模式的施行，主要取决于当前生源质量和综合素质考虑而来。通过实践，这也是一种行之有效的方法。但在另一方面，在这超大规模高校里实行这种管理，校园里就是一个小社会，各种人员复杂，给高校安全保卫工作增添了新的内容，并加大了保卫工作管理难度。

二、新形势下民办高校安全保卫工作的新思路

随着民办高校的不断发展壮大，保卫处在实际工作中要主动适应学校发展的需要。在原有工作的基础上，不断总结经验，结合本单位的实际情况，开创保卫工作的新局面。

（一）加强学习、提高素质、适应形势

学院保卫人员，担负着保卫全院师生的生命财产安全，担负着学院的内部稳定和安全。首先就要求思想上必须过硬。要用党的“三个代表”来武装头脑，作为我们工作的指导思想。其次，要强化工作纪律，树立忠诚、爱岗、敬业，乐于奉献的精神风貌。其三，保卫干部要加强学习，加强保卫工作的研究，要适应民办高校的特点要一专多能。要学习面对新形势下的安全保卫业务知识，业务技能。其四，保卫工作必须加强法制化建设，要使全保卫人员“知法、懂法、守法、依法、执法”。其五，保卫处自身要利用网络手段和本系统相关部门进行工作业务经验交流，借鉴好的经验，新的办法来建立健全和完善保卫工作机制。其六，保卫处领导要以身作则，处处走在前头，起模范带头作用，为全面贯彻落实工作提供有力的领导保障。其七，发扬团队精神，增强凝聚力，营造一个积极健康向上的工作环境氛围，有利于保卫工作在新形势下的正常顺利开展。

(二)转变观念，变静为动，强化服务意识，主动适应工作

1.保卫干部要切实转变观念，主动面对工作。保卫处在实际工作中要克服体制不顺所产生的影响，工作上必须立于自己，不等不靠。保卫干部要变静为动，走出办公室，到一线，到基层，直接参与现场管理，现场处理问题解决问题。不能等事发生，等师生报案，要主动去了解，克服被动服务的思想观念。掌握基层一线的工作新动态，为正确处理问题提供帮助。

2.保卫处要打破纯粹治安工作的模式，建立以安全保卫工作为核心的综合服务新机制。引入竞争机制，切实建立“庸者下，能者上”的优胜劣汰的上岗制度。对每一个保卫人员必须明确责任，定期考核，把岗位责任制真正落实到实处。健全和

完善奖罚机制，充分调动和促进每一个保卫人员的工作积极性，创造性。

3.保卫业务推行文明化管理，保卫人员要使用规范的文明用语，处理问题要耐心细致，服务要热情。树立高校无“小事”，一切为了师生，一切为师生服务的思想，才能赢得师生员工的尊重和对我们工作的支持，便于工作的开展。

4.保卫工作是一项综合性很强的工作。在校内要求得到各部门理解和支持，加强各部门之间工作的交流与沟通。在处理问题上，形成整体，达成共识，促进工作协调发展，促进工作全面发展。在校外，要和当地政府，地方公安部门，多汇报，多交流，多沟通，做好高校、政府、公安共建。

（三）管理教育、防范事故、确保安全

1.加强开展各项教育，抵御外部不良思想对师生带来的不良影响。在广大师生员工中开展《当前形式教育》、《法制教育》、《公民道德建设实施纲要》、《大学生道德素质教育》自我安全保护教育等，增强广大师生员工的综合素质和辨别是非的能力。

2.采取各项措施，预防高校内外各类事故的发生。

3.办好、管好、用好校园110。

（四）抓好校卫队的教育管理和培训工作，使其成为维护校园稳定的一支有生力量。要管好校卫队，用好校卫队，要让他们学法、懂法、守法、依法办事，为广大师生提供优质服务，保护好广大师生的安全，并做好队员的思想政治工作，真正发挥他们的作用，为校园的安全防范工作，发挥应有的作用。

（五）建立一支高校精干的保卫队伍，以适应高校发展的需要。

随着社会的不断发展进步，随着高校的不断发展，对保卫人员的素质要求越来越高，保卫人员要知识化、专业化，管理要制度化、科学化，保卫职能工作必须实行一体化。建立一支精干的高校保卫队伍刻不容缓。

（六）建立防范立体化、实行科技“创安”

要搞好高校的安全保卫工作，就要抓好高校的综合治理工作；要利用网络建立治安动态信息管理，对高校的重点要害部位必须安装监控报警设施。要通过人防、物防、技防相结合建立立体防范体系，实现科技“创安”，才能有效的搞好高校安全防范工作，使单位保卫工作与学校的发展相适应。

第四篇：2014年高校安全保卫工作计划

本文要点：XX年高校安全保卫工作突出以下几个方面：突出宣传教育，深度营造安全文化氛围;建全两个机制，全面优化治安预防体系;狠抓三项整改，及时消除重大隐患;抓好四支队伍，努力实现“五个避免”

正文阅读

XX年学院安全保卫工作，要以科学发展观为指导，以上级业务部门和学院工作要点为依据，以提高人才培养质量为中心，以创建平安校园为重点，以深化安全教育、建全预防机制、严格隐患整改、筑牢“防火墙”工程、提升安保队伍素质为手段，以践行学院核心价值观为动力，努力实现“五个避免”工作目标，不断提高学生满意度水平，促进学院又好又快发展。

一、突出宣传教育，深度营造安全文化氛围

（一）创新教育形式，增强“知识守护生命”理念

1、新生安全常识教育。对新生进行安全法纪专题教育，普及法纪、校规基本知识，使全体同学在安全问题上明确责任义务，熟悉制度规定，掌握操作要领，实现“知识守护生命”。

2、重要节点安全教育。抓好全院重大节庆、大型活动、重要工作安全教育，使每一个重要节点部署任务提安全要求，实施过程有安全检查，工作总结含安全内容。真正做到“安全伴我行”。

3、安全问题警示教育。针对教职员工在安全工作的思想反映和突出问题，剖析通报典型事故和案例，及时开展警示教育，做到警钟长鸣。

4、重点学生强制教育。对行为失范，教育无效、引发突发事件风险较高的重点学生，邀请学校法制辅导员（警察），或将学生唤至派出所，对其进行强制教育，落实预防在先。

（二）开展争先创优，培育师生安全情结

大力宣传学院安全先进集体和个人，不断激发师生员工安全责任意识，积极开展安全比学赶帮活动，努力打造群抓群防的工作基础。

（三）完善制度标识，提升安全文化氛围

校园重要部位、重点区域要完善安全制度标志，消防设施、设备标注维护日期和使用说明，大幅增设禁烟标识，全面展示平安和谐大学文化。

二、建全两个机制，全面优化治安预防体系

（一）加强沟通，营造齐抓共管治安预防机制。

1、发挥保卫主体作用：一是实行保卫部门相对独立处置突发事件的工作模式；二是保卫处制定全院控制目标，各校区保卫科分解完成指标；三是将预防和处置突发事件纳入学生对保卫工作满意度评价系列。

2、营造通力协作局面：一是各教学单位、学生处及全体辅导员认真落实学生管理制度规定，将学生行为表现与素质拓展学分、与评定奖助勤贷挂钩；二是各保障部门、宿管等服务人员各伺其职，重点是通过责任追究，严格门卫管理制度，落实学生内控，降底校园夜间治安管理的压力。

3、完善治安预防措施：一是调整工作方向。辅导员、保卫人员力量下沉，片区责任制管理，一道抓教育、抓骨干、打基础；二是关注重点学生。对性格暴虐、有打架行为的，有酗酒、吸烟等突出不良习性的，拉帮结派、影响校园公共秩序的，经常晚归、不履行登记手续或填写虚假信息的个别学生，在重点教育的同时，掌握其活动规律，采取相应措施加以控制；三是准确及时干预。对重点学生可能导致的突发事件进行有效干预，防止行为升级和后果的恶化。

（二）加强外部联系，警校共建和谐周边环境。

1、强化周边治安防范措施。邀请公安、社区介绍社会及校园周边治安形势，严防不法分子渗入和破坏。对师生校内外重大突发事件，及时求助公安机关支持，妥善加以处理。

2、建立学生骨干信息组织。在党员、学生干部、纪检队员及事故易发场所工作人员中建立信息员，全方位、多渠道掌握动态，形成纵向到底，横向到边的信息网络，实现校园安全情况的动态控制。

3、完善突发事件处置程序。将突发事件的当事人、为首者带离现场，防止围观起哄；一般情况下，主要以沟通交流的方式缓解矛盾，控制事态，防止扩大或转移；在危及的情况下，果断采取人身控制措施，切实保护好师学安全。

三、狠抓三项整改，及时消除重大隐患

1、加大消防隐患整改力度。以构筑 “防火墙”为契机，进一步加强师生员工消防“四个能力”建设，全面夯实校园消防工作基础。严格执行学院每月、校区每周、保卫后勤与教学单位每天安全隐患检查、抽查、巡查制度。对违规用电现象及时通报、限期整改，对公共场所吸烟进行教育和登记，并根据情节，按照消防法规和学院相关制度作出处理。

2、强化盗窃案件防范措施。各部门、各教学单位的公共财产实行主要领导负责制，凡未落实防范措施被盗者，责任自负。辅导员要教育并督促学生落实个人贵重物品的防护，动员学生使用指纹保险柜，个人原因造成被盗，责任自负。外部因素发生被盗，追究公寓和校区门卫值班人员责任。

3、严肃查处学生突发事件。严格执行大学生行为规范和“学生手册”规定，对个别酗酒打架，从事黄、毒、赌行为的学生，随发现随处理，决不姑息迁就。凡属行政责任性学生突发事件，各教学单位都要彻底查清原因，提出改进管理教育的措施和办法，保卫部门将通报情况，各单位从中汲取经验教训，以防止类似问题的重复出现。

四、抓好四支队伍，努力实现“五个避免”

1、提升保卫干部素质。一是通过政治理论学习和深入地沟通交流，提高全体干部对保卫工作的认可，增强个人职业光荣感、责任感，以校为家，学生为本，恪尽职守，团结奋进，塑健康人格，展高雅品味，坚守保卫岗位，书写辉煌人生。二是结合工作和个人实际，开展业务训练，重点提升日常文字能力、组织协调能力、办公自动化操作能力。三是开展工作研究，更新理念，创新方法，提高工作时效。

2、推进保安队伍改革。一是改革的目标。力争在两年时间内，在不增加学校整体负担的前提下，通过人员调整和机制创新，使队员收入达到保安行业中上水平，达到稳定队伍、减员增效目的。二是改革的重点。通过量化考核，严格纪律，优胜劣汰，逐步解决队伍老龄化、属地化、兼职化、业务边缘化现状，优化队伍的组织基础。三是抓好培训。组织学习《劳动法》、《保安管理服务条例》、《xx天一学院保安管理规定》等法规制度，增强职责意识，强化纪律观念，端正职业作风，严整警容风纪，提高学生满意度水

平，提升学院“窗口”单位形象。

3、拓展学生纪检队业务。与学生处共同完善学生纪检队的组织机构制度规定，将这部分学生的工作纳入素质拓展学分考核。进一步完善纪检队工作职责，开展业务培训，加强工作指导，使其在维护校园秩序、规范学生行为、协助门卫值班的实践中，“能做、能说、能合作”综合素质得到充分的锻炼和提升。

4、提升义务消防队作用。各校区已建立由保安、宿管和学生骨干组成的义务消防队，要进一步加强组织与工作制度建设，使其真正成为拉得起，打得响，靠得住，能作为的校园消防有生力量。

通过提升以上“四支队伍”的作用，进一步奠定平安校园建设的组织基础，有效促进“五个避免”（避免重大刑事治安案件；避免重大安全责任和交通事故；避免重大火灾事故；避免重大影响的群体性事件；避免重大卫生安全事故）工作目标的落实。

第五篇：高校治安保卫工作条例

高校治安保卫工作条例

一、总 则

第一条 为了加强我校内部治安保卫工作，维护学院稳定和校园的正常秩序，预防违法犯罪和治安灾害事故的发生，保障国家、集体和师生员工生命财产的安全。根据国家教育部《高等学校内部保卫工作规定》和地方政府的有关做好学校安全工作条例的精神，结合我院实际情况，特制定本条例。

第二条 学院治安保卫工作遵循预防为主综合治理的方针，贯彻“谁主管，谁负责”的原则，实行分级管理，纳入岗位责任

制和经济责任制，与教学、科研、后勤服务等工作同布置，同检查，同考核，同奖惩。

第三条 治安保卫工作的目标：维护良好的教学、科研、生活秩序，确保学院财产安全、教职工和学生人身及财产安全。

第四条 学院法人代表是学校的治安保卫工作第一责任人，主管领导是治安保卫工作的主要责任人，院以下各二级院，各科室

主要领导是本单位治安保卫工作的责任人。其主要职责和任务是：

1、贯彻国家有关法律、法规、规章，及时落实地方治安综合治理部门、公安机关和教育部门有关治安保卫工作的部署；

2、制定和实施高校内部保卫工作制度，组织和督促学校各部门、单位和师生员工做好本单位的治安保卫工作；

3、检查各项内部保卫措施的落实情况，研究和解决内部保卫工作中存在的问题，消除各种不安定事端和治安隐患的措施；

4、决定或向主管部门建议学校内部保卫工作的奖惩事宜。

第五条 学校要把安全保卫和治安管理工作，作为一项重要任务列入党政议事日程，定期听取汇报，分析研究解决重点突出问

题。对安全保卫所需各种器材视财力情况逐步予以解决。

第六条 学校保卫处是院董事会的保卫部门和学院的职能部门，又是学院治安保卫的责任部门，在学院的治安保卫工作中起执

行、协调、监督、管理作用。其主要作用是：

1、对师生员工进行法制、国家安全、维护社会政治稳定和治安保卫工作的宣传教育，增强师生员工的法制观念、政权意识和安

全防范意识，预防和减少违法犯罪行为。

2、做好动态信息工作；严防国内外敌对势力、非法宗教势力、民族分裂势力对高校的渗透、煽动和破坏活动；及时处置各种

不安定事端和突发事件；协助国家安全机关、公安机关制止危害国家安全的行为。

3、落实安全保卫责任制和安全技术防范措施，防止盗窃、破坏和治安灾害事故的发生。

4、调解处理学校内部治安纠纷；维护教学区、生活区和其他公共活动场所的治安秩序。

5、对校内有轻微违法但尚未构成犯罪的人员进行帮助、教育。

6、及时向公安机关报告校内发生的刑事、治安案件，火灾事故、治安灾害事故和其他严重危及治安的情况；保护发案现场并

协助公安机关查破校内发生的刑事案件、治安案件和火灾事故。

7、参加所在地区组织的社会治安综合治理工作．

8、依据有关规定对扰乱校园秩序的人员进行处理。

第七条 各单位、分院、科室要重视信息收集、处理、反馈工作，建立信息网络系统。密切注意并认真解决师生中的不安定因

素，维护学校安定团结的政治局面。

第八条 加强对学生社团组织和刊物的管理，要掌握反动组织的教唆、沟联、策反活动，及时报告上级机关和公安部门，适时

加以揭露和打击。

二、要害部门、要害部位保卫工作制度

第九条 要害部门、要害部位是指对国家安危和国计民生具有重大作用和影响的部门、单位，是安全保卫的重点。我院要害部门、要害部位包括：

1、存放重要文件、资料和档案的部位，院领导办公室、党办、院办、档案室：

2、存放现金，有价证券、金银及贵重金属的部位，财务室、总务处：

3、使用存放易燃爆物的部位，如放剧毒物品的部位，总务仓库，锅炉房，配电房，水泵房，计算机教室.4、存放贵重实训器材部位。

5、接待上级领导和外宾的单位。

第十条 我院要害部门、要害部位由保卫处提出意见，经院领导批准确定，并报公安机关备案。其工作人员，须由政治可靠和

具有相应业务素质和技术素质的人员担任，不适合人员在要害部门、要害部位工作的可随时调离。

第十一条 对要害部门、要害部位的管理工作制度：

1、各要害部门、要害部位要建立和健全保卫工作岗位责任制和其它保卫制度。根据实际需要安排守护人员，安装技术防范

设施并保持设施安全。

2、各有关要害部门、要害部位对贵重物品、仪器、设备及珍贵资料，指定专人管理。存放在安全库、柜内，在使用中坚持

收、发、领、退计量登记制度，做到帐物相符；丢失、损坏要查明原因，追究责任。

3、按照《保守国家机密暂列条例》的规定，加强对机密文件、图片、重要科研资料的管理，确定专人负责，严格登记、保

管、传递、使用手续，严防失密和窃密事件的发生。

4、对易燃易爆、剧毒、放射性等危险的物品，要在生产、储存、运输、使用、保管等各个环节建立安全制度。严格管理，确保安全。

三 四防目标管理制度

第十二条 实行“四防”(防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故)目标管理，是保障国家财产安全的有效方法。四防目标主要

包括现金、有价票证、贵重精密仪器，易燃易爆(如汽油、煤气)等危险品，科研和生产所需的贵重金属材料，以及其它有一定价

值的物品。

第十三条 “四防”目标管理要做到“四明确、四落实”，即：明确、落实“四防”目标，明确、落实各级责任人，明确、落实

各项含有奖惩的治安责任制，明确、落实各项防范措施。“四防”目标责任人、保管人要拟定一定的法规文式。“四防’’目标

管理工作由保卫处具体组织实施，定期检查核实，增新补漏。

第十四条 院财务处和其它单位的财会室(人员)，要求认真执行国务院“关于实行现金管理的规定》，所存现金不得超过规定

限额，密码要保密，钥匙要妥善保管，违规存放现金超规造成被盗予以赔偿。

第十五条 严格执行消防条例，经常进行安全防火教育，定期检查消除火警、火险隐患。组建以校卫队为骨干的义务消防队

伍，组织训练，提高技能。各单位对配置的消防器材要经常检查，保持完好，非火警不得动用。发现火情，及时报告，组织扑救，减少损失，并查明原因进行处理。

四、院内公共场所管理制度

第十六条 学生宿舍、运动场、礼堂、食堂、浴室、教学楼、办公楼、建设工地及商业服务等场所，是容易发生治安问题的部位，应按照“谁主管、谁负责”的原则，由主管单位建立健全严格的安全管理制度，维护好公共秩序。保卫部门给予协助，履

行监督检查职责，发现问题及时解决。

第十七条 学生宿舍管理

1、学生宿舍由总务处宿舍管理部门负责管理，制定管理制度，安排专人值班，认真执行出入、会客、携物、人走关窗上锁

等项安全制度，严格管理。保卫处在治安保卫工作方面给予业务指导。

2、住宿学生必须遵守社会公德，爱护公物，不得撬门扭锁，自觉维护宿舍内的治安秩序，不得赌博、骂人、打架斗殴、藏

凶器。未经主管单位同意，不准在宿舍内留宿客人。特殊情况须经学工处同意，总务处办理登记手续，并在保卫处备案。

3、宿舍管理人员应及时制止游商、游医、在宿舍内的销售、行医活动。管理中要注意工作方法。

4、学生宿舍内发生盗窃、流氓等治安、刑事案件，应保护现场并及时报告保卫处，由公安保卫部门依法查处。在日常生活

中发现可疑人员有权扭送到保卫处查处。

5、已毕业学生不得在学生宿舍留宿。

6、受勒令退学以上处分的学生，不得在学生宿舍留宿，必顺在规定时间内办完手续离校。否则，宿管人员、保卫人员有权

强行处置。

7、学生宿舍不得饲养动物，饲养的动物一经发现，送有关部门处理。

第十八条 学生活动礼堂、多功能厅、运动场的安全保卫管理，由团委、工会、教务等负责。各单位应指定专人负责，制定相应的须知和规定，张榜公布，共同遵守。各场所举行的文艺演出、舞会、电影、体育比赛等活动的治安秩序，由场所主管单位和举

办单位共同负责。举行大型活动，举办单位事先要与保卫处联系，并负责组织执勤力量，落实安全措施。保卫处配合主办单位维

护良好公共秩序。

第十九条 食堂管理：食堂的治安保卫工作由承包单位负责。各食堂要保管好钱、粮、证、微机数据、物资，防止被盗和坏

人投毒：要认真执行《食品卫生法》，严防食物中毒；校医务室根据季节变化不定期检查卫生状况，发现问题及时纠正。学生食

堂就餐秩序由学工处配合饮食服务中心加强管理。学生应自觉遵守就餐秩序，文明用膳；食堂人员要改善服务态度，提高服务质

量，共建食堂文明、卫生秩序。

第二十条 浴室管理：浴室的治安管理由总务处负责。浴室应有专人管理，定时开放，凭票就浴；浴室内要设置能锁的衣物存

放柜；贵重物品不得带入浴室内；不准在浴室内嬉戏、闹事、打架斗殴。

第二十一条 办公楼、教学楼、实训室管理：办公楼由院长办公室负责管理。安排专人值班，建立来访登记制；计算机室、图

书馆及其实训室由所属系负责管理，组织人员维护公共秩序。教学楼由教务处负责管理。各楼每日下班或晚自习后要进行安全检

查，抽闸断电、关闭水源、关窗锁门。节假日期间，组织人员值班。

第二十二条 实训室的安全工作由实训中心负责。要严格执行有关规定，认真检查各处安全设施，发现可疑情况及时报告，出

现隐患及时整改。

五 校园治安管理制度

第二十三条 门卫管理：门卫人员要严格执行《门卫管理制度》。严守岗位，认真履行职责，发现异常情况及时报告。

第二十四条 值班巡逻：校园的值班巡逻守护由保卫处负责。工作应认真，勤巡逻，勤检查。院内各单位因安全保卫工作需要

值班守护人员，应提前通知保卫处，明确值班职责，确保守护目标安全。

第二十五条 校内群众组织与宣传品管理：

1、在学院内成立的各类社、团，须将社、团章程报院党办，经批准后方可开展活动；未经批准开展活动的视为非法组织予

以取缔。

2、院内的各种报刊及宣传品的发行与散发须院宣传部门的批准、审核；未经批准审核的视为违法出版物予以没收。

第二十六条 各类记者到校采访须事先通知院办和保卫处。对未通知校方的各部门不予接待，发生上述情况的保卫处可责令其

离校。

第二十七条 校园其它公共秩序的管理。非本校职工、学生不得在校内随意逗留；不准在校内摆摊设点；不准在绿化草坪上踢

球践踏；不准捕捉鸟类；不准攀摘树、花卉。

六、外事保卫工作制度

第二十八条 外事保卫工作政策性强，影响大须切实抓好。我院外事保卫工作，其日常管理由院办负责，保卫处任务是掌握情

况信息，协助院和政府有关部门开展工作。

第二十九条 院办要按照《外国人出入境管理法》的规定，加强对外籍人员的管理，要建立值班制度，会客制度，严格外国人临

时住宿户口申报手续。外教居住处要安装必要的防护措施，保护其人人身财产的安全。外事部门要向外籍人员宣传我国的法律法

令和现行政策，使之自觉遵守。

第三十条 凡发生可疑情况，发生涉外纠纷，涉外案件，要及时向院领导和保卫处报告，并及时调解纠纷，保护现场，全力协助

政府有关部门查处。

第三十一条 外籍人员来院讲学、访问、学术交流等活动的，须经院责任人批准，涉及科技成果的不得拍照或参观。

第三十二条 外事工作人员要自觉遵守《外事人员守则》，严格执行外事纪律，严守机密。

七、暂住人口管理制度

第三十三条 暂住人口是指非我校师生员工而在我院从事建筑、运输、修理、饮食服务等人员。各单位聘用临时工，必须了解

其基本情况，如无违法犯罪记录，并办好有关手续。

第三十四条 各单位聘用的临时工，必须在到校三日内持用人单位证明、居住地乡镇以上人民政府的证明，到保卫处填写《暂

住人口登记表》，领取我院临工出入证，交纳工本费和治安管理费、暂住人口管理费。

第三十五条 暂住人口原则上实行集中居住，统一管理、经营，服务人员在规定的地点营业。暂住人口的日常管理由用人单位

负责，保卫处加强督促检查。分散居住的暂住人口，用人单位用书面形式向保卫处说明居住地点、人数。发现暂住人口有违法犯

罪行为，应及时报告保卫处。

第三十六条 暂住人口2 0人以下的应在其内部安排一名兼职治保员，20人以上的应设置治保组织，负责法制教育和治安工作，并每月向用人单位和保卫处汇报一次情况。

第三十七条 暂住人口必须遵守国家的法律、法规以及我院的一切规章制度，服从保卫处、用人单位的安全检查和监督，积极检

举违法犯罪分子，发生违规行为自觉接受处罚。

八、事故、事件处理的工作制度

第三十八条 院各部门在处理事故或事件须遵守下列原则。及时原则；以事实为根据原则；一律平等原则；赔偿损失原则；调

解原则；查清事实第一，处理第二原则；教育与处罚相结合的原则；分工负责的原则。

第三十九条 在处理事故、事件中，严格落实分工负责、协调处理。发生在校园内较大事故和事件(死亡、重伤、盗窃、失火、财产重大损失、非法活动等)，由学校治安责任人负责组织保卫处和有关部门查处；各学管部门处置发生在校学生的一般违纪事

件；跨校的学生违纪事件由各相关学校配合处理，事态较严重的由学工处牵头查处；涉及到违法犯罪的事故或事件由保卫处协助

政府部门查处。

第四十条 查处事故或事件的基本步骤：

1、受理报告。报告须用书面材料，写明何人、何时、何地、何因、何果发生的具体事件：

2、调查取证(人证、物证、证人证言)：

3、定性处置(调解、批评教育、行政处分、经济处罚)。

第四十一条 学生发生事故或事件后，无论报告给哪个部门，都必须先行受理，然后根据事态大小交有关部门处理。属于本部

门受的事故或事件，负责处理，不得推卸。

九、奖励惩罚制度

第四十二条 严格认真执行安全保卫责任制，取得显著成绩的单位或个人，学校或本单位应视贡献大小，给予表彰、奖励。

1、切实贯彻本条例，领导重视，组织落实，严格执行治安保卫工作制度，职工(学生)违法犯罪明显减小，内部秩序良好的。

2、及时发现、制止违法犯罪行为和重大刑事案件及治安灾害事故发生，使国家、集体财产和人民生命免受重大损失；或帮

教违法犯罪人员，有重要贡献的。

3、检举揭发违法犯罪行为，勇于同犯罪分子作斗争或协助公安保卫部门查破案件、抓获犯罪分子的。

4、履行职责在治安保卫工作中有突出表现的。

第四十三条 违反本条例规定，有下列情况之一者，本单位或学院视情节轻重给予批评教育、行政处分或经济处罚，构成犯罪的交司法部门处置。

1、忽视治安保卫工作，造成重大火灾、爆炸事故、重大盗窃、集体食物中毒和其它恶性案件、严重治安问题的。

2、对治安隐患不及时采取措施整改而造成损失的。

3、不及时传达上级安全文件精神，不宣传，不教育的，治安保卫工作制度废驰，组织涣散，管理混乱，不执行治安保卫工作任

务的单位和个人。

4、包庇违法犯罪分子或发生的案件、事故隐瞒不报的。

5、违犯院内公共秩序和校园治安管理的。

第四十四条 管理人员、值班人员，凡因疏忽大意、不负责任，或违反安全保卫制度而发生事故、案件而造成损失的，应视情

节，给予行政处分，或经济处罚，并酌情赔偿经济损失。对使公共财产和群众利益遭受重大损失的，除追究当事人的责任外，还

要追究有关领导人的责任。

第四十五条 我院师生员工违反《治安处罚条例》的规定被公安机关处罚的，取消当年评优(先)资格，并给予一定的纪律(经济)处分。

第四十六条 对有些事故和事件的过失人能够在事情发生时努力抢救或顽强斗争的，可以从轻或免予处分。