XX局贯彻落实全市食品药品监管工作会议汇报

第一篇：XX局贯彻落实全市食品药品监管工作会议汇报

XX局贯彻落实全市食品药品监管工作

会议精神汇报

3月3日，XX局召开全局干部职工会议，认真传达学习了XX市食品药品监管工作会议暨药品安全专项整治表彰会议精神，并就贯彻落实会议精神提出了具体要求。

一是要高起点，严标准，继续扎实履行好食品药品监管职能。进一步完善“六个长效机制”建设并有效扩展到餐饮服务食品安全监管领域。制定全年工作要点，并将任务分解落实到个人，保证各项任务的贯彻落实。

二是要严格药品市场、餐饮服务单位日常检查工作，进一步加大监管力度，创新监管模式，坚决打击制售假冒伪劣食品药品的行为，为人民群众饮食用药提供一个安全环境。

三是要继续加强党风廉政建设和机关作风建设不放松，切实以勤政、务实、廉政的作风树立食品药品监管的新形象，不断开创各项工作的新局面，服务于全县经济大发展的大局。

四是积极筹备全县餐饮服务食品药品监管工作会议，研究部署今年餐饮服务食品药品安全监管工作及药品安全专项整治任务。

二〇一一年三月十五日

第二篇：食品药品监管体制改革工作会议讲话

同志们：

推进食品药品监管体制改革，是保障食品药品安全的重大举措。县政府决定召开这次会议，主要任务是按照中省市要求，安排部署我县食品药品监管体制改革工作。刚才，晓鹏、文艺同志分别就食品药品监管体制改革和安全监管工作进行了具体安排，请大家认真抓好落实。下面，我强调三点意见。

一、统一思想，充分认识改革食品

药品监管体制的重要性

食品药品安全问题是基本的民生问题，直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会和谐稳定，是全社会高度关注的一件大事。近年来，全国部分地方食品药品安全问题接连不断发生，严重威胁着人民群众的身体健康和生命安全。从我县来看，虽然食品药品安全保障水平逐步提高，形势总体向好，但存在的问题和潜在的隐患也不容忽视，而且由于我们的监管力量有限，监管水平不高，监管职责分散，既有重复监管，又有监管盲区，不利于责任落实。因此，迫切需要通过改革创新，理顺职责关系，落实监管责任，破解监管难题，不断提高工作水平。为了完善食品药品监管体制，实现由过去多部门、分环节监管向集中统一监管的转变，中省市启动实施了食品药品监管体制改革工作。9月30日，市政府召开全市食品药品监管体制改革工作会议，10月9日，市政府印发了《完善市县镇（办）食品药品监管体制的实施意见》，上周，县委常委会、县政府常务会专题研究了我县食品药品监管体制改革工作，体现了各级党委、政府对完善食品药品监管体制、保障食品药品安全的高度重视。

民以食为天，食以安为先。生命至上，安全第一。这是我们对人民群众的基本承诺和基本保证。县级各相关部门和各镇要自觉把思想和行动统一到中省市的决策部署和县委、县政府的具体安排上来，站在对群众生命安全高度负责的高度，充分认识做好食品药品监管体制改革工作的极端重要性，牢固树立大局意识，切实履行各自职责，把体制改革的各项工作抓紧、抓好、抓出成效，以理顺监管体制为契机，下大力提升全县食品药品安全监管水平，确保让人民群众吃上放心食品、用上安全药物。

二、突出重点，全面完成食品药品监管体制改革各项任务

按照省市统一要求，从11月1日起，新的食品药品监管体制就要正式投入运行，可以说时间紧、任务重、难度大，各镇、各部门一定要按照县政府《实施意见》的要求，周密部署，精心组织，突出重点，积极推进，全力以赴做好改革各项工作。

（一）整合职能机构，完善监管体制。理顺管理体制，整合监管职能，减少监管环节，是这次食品药品监管体制改革的核心和关键。一是将县工商局、质监局的食品安全监管职能和县工商局承担的成品粮油检测和市场监管职责划入县药监局，县药监局加挂县食品安全委员会办公室牌子，为县政府工作部门，对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理，切实解决监管中存在的多头管理、职责不清等突出问题。县工商、质监部门及其派出机构涉及食品监管职能的机构、人员编制、装备及相关经费划转县食品药品监管机构。二是将县经贸局承担的牲畜屠宰管理职能划转县农业局，县农业部门要根据农产品安全监管工作需要，进一步完善和加强农产品安全监管机构设置，加强监管力量。各镇要充分依托和发挥镇农业综合执法和农业综合服务站的工作力量，明确专人管理，确保生产环节农产品质量安全。三是县公安机关要明确食品药品犯罪侦查机构，落实专门警力，加强食品药品犯罪侦查力量建设。

（二）强化基层基础，健全监管体系。一要按照《实施意见》要求，设立镇食品药品监督管理所，配齐相应人员，配备必须设备，及时开展工作。镇食品药品监督管理所接受镇政府和县药监局双重管理，以镇政府管理为主，受县食品药品监管部门委托，承担辖区内食品药品执法监管职能。二是在农村行政村和城镇社区要设立食品药品协管员，原则上每个行政村（社区）至少配备1名兼职协管员，承担协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责。要进一步加强基层农产品质量安全监管机构和队伍建设，鼓励各级探索基层综合执法改革，开展跨部门、跨领域的综合执法。

（三）加强能力建设，提高监管水平。在机构调整和人员划转到位后，下一步工作重点是加强监管能力建设，不断提高监管水平。一要加强队伍建设。选好配齐县镇两级执法人员，加强政策法规、工作方法和流程等方面的业务培训，提高执法人员素质，规范执法行为，提高监管水平。二要健全监管制度。加快建立覆盖食品药品研制、生产、使用各环节的质量认证和监督检查制度，构建食品药品监管长效机制。三要强化监管手段。要增加食品药品监管投入，改善监管执法条件，健全风险监测、检验检测和产品可追溯等技术支撑体系。要加强药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作，充实工作机构和人员。要加强食品药品监管信息化建设，畅通投诉举报渠道，创建社会公众积极

参与监管机制，全面提升科学监管水平。四要加大执法力度。要分类开展食品药品专项整治行动，规范执法，严格执法，铁面执法，以整治工作的实际成效赢得广大群众的认可和支持。

三、精心组织，确保食品药品监管体制改革工作顺利推进

一要加强领导，扎实推进。各镇、各有关部门要把食品药品监管体制改革作为当前的一项重要工作来

抓，主要负责人要亲自研究部署，协调解决机构整合、职能划转、人员调整中的具体问题。食品药品监管体制改革领导小组及办公室要加强指导，对改制推进过程中出现的情况、新问题，要及时会商，研究解决，确保改革扎实顺利推进。县上成立三个指导组，分别由编办、食药监、人社部门主要负责人任组长，抽调相关人员，具体负责指导各镇食品药品监督管理所机构组建、人员划转工作。

二要顾全大局，密切配合。组建新的食品药品监管机构涉及相关部门间的职责、机构、人员调整，希望大家以大局和事业为重，自觉服从和支持改革。特别是药监、工商、质监、经贸、农业等部门要密切配合，合力推进，共同做好职能、编制、人员、经费、装备划转和干部职工思想稳定工作，切实做到人心不散、队伍不乱、工作不断，确保实现平稳过渡。

三要统筹兼顾，抓好监管。不管监管体制怎么改革，监管职能如何调整，我们的监管工作绝不能松懈，安全事故绝不能发生。为确保改革过渡期食品药品安全不出问题，县政府成立了由贾县长任组长，县药监、质监、工商、农业等部门为成员的食品药品专项整治领导小组，从11月1日至12月31日，开展为期两个月的专项整治活动，这段时间的食品药品监管责任由整治领导小组全面负责，任何单位不得借职能调整之机推诿、弱化应承担的相应责任，切实做到机构改革与监管工作两手抓，两不误。

四要严肃纪律，强化监督。改革过渡期间，冻结相关部门与食品药品监管有关的机构编制、人员调动、干部任免及有关财务和资金。各有关部门要严格执行编制、人事、财经纪律，严禁借改革之机违规调度资金、转移财产、突击花钱、私分财物，确保改革稳妥推进。纪检监察部门要会同机构编制部门加大对改革工作的督促检查力度，对违反政策规定的，要依照规定严肃追究有关人员的责任。同时，今天会议再次明确，xxxx年下达各部门的各项目标任务仍由原单位承担，从明年元月1日起，再按新的职能分工负责，各部门要按既定部署做好剩下两个月的相关工作，严防出现监管空白和断档。

同志们，食品药品安全责任重大，监管体制改革意义深远。希望大家积极行动起来，齐心协力，扎实工作，狠抓落实，加快推进机构改革和职能转变，全面提升我县食品药品安全保障水平。

第三篇：食品药品监管工作会议表态发言

关注人民群众身体健康 加强农村食品药品安全监管

各位领导、各位同事，大家好！

食品药品安全直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济的健康发展和社会稳定，关系到党和政府的形象，食品药品的安全与否，已经成为一个热点问题和全社会广泛关注的敏感话题。而我县大部分地区是农村，90%的人口在农村，随着国家“三农”政策的贯彻落实和新农村建设工作的深入推进，农村群众生活水平得到了很大的改善，群众对食品药品质量安全的要求也越来越高，在这种情况下做好农村食品药品安全监管工作已成为党和政府以及社会关注的焦点。今天，我普集镇就今年食品药品安全做出以下表态：

一、加强组织领导，进一步完善乡镇食品药品安全管理体系。按照这次会议要求，我们将统一思想、提高认识，进一步履行乡镇食品药品安全管理工作职责,健全乡、村食品药品安全监管网络,加强食品药品安全协管员、信息员网络建设，增强农村食品药品监管力度，制订我镇切实可行的食品药品安全管理机制，确保我镇食品药品安全，对人民身体健康和生命安全负责。

二、加强宣传，进一步提高人民群众的法律意识和食品安全意识。大力开展《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监 1

督管理办法》等法律法规的宣传和培训工作，采取多种形式开展《食品安全法》进农村、学校、进家庭的宣传活动，增强广大群众的自我保护意识和餐饮从业人员的自律意识。

三、加强农村自办家庭宴席管理，确保我镇无群体性食品安全事故发生。由于受传统风俗的影响，农村百姓家庭自办宴席现象很普遍，因农村卫生条件等各种原因引起的集体性食物中毒事件时有发生，今年镇政府将按照县政府相关文件要求实行农村宴席信息报告指导制度，对家庭自办宴席上门跟踪服务，加强宴席动态管理，确保家庭宴席无食品安全事故发生。

四、强化乡村餐饮服务人员的健康管理与培训工作。对从事农村家宴的乡村厨师进行动态管理，登记造册，加强健康检查和食品安全相关知识的培训。对持有健康体检合格证并通过食品安全法律法规、食品安全知识培训的乡村厨师，统一发放乡村厨师食品安全知识培训合格证，做到持证上岗。

五、完善监管网络建设。一是加强村级食品安全协管员、信息员队伍建设，完善乡村食品安全协管、信息报送制度。我们将进一步明确协管员、信息员工作职责，对食品安全协管员、信息员进行业务知识、法律知识教育，增强农村餐饮业食品安全协管力度，真正做到横向到边、纵向到底的监管全覆盖。二是逐级落实责任，实行分村包干。初步构筑起“乡

2镇政府直接负责，乡镇食品安全办公室直接抓，食品安全协管员、信息员具体干”的食品药品安全管理格局。

农村食品药品管理工作涉及广大农民群众的切身利益，关系到农村的稳定发展，是一项非常重要的惠民工程，只有不断提高整个农村食品药品安全工作监管水平，才能从根本上防止群体性食物中毒和食源性疾病的发生，最大限度地保障广大群众的身体健康。谢谢大家！

第四篇：食品药品局调研汇报材料

关于食品药品安全领域调研

情况的汇报材料

根据县政府9月28日安全会议精神，我局立即在全县开展了食品药品领域的全覆盖、大调查、大排查、大整治行动，确保全县食品药品安全领域不发生任何群体性食品安全事件和药害事件，确保全县人民饮食用药安全有效，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

全县目前共有大型餐馆6户，中型餐馆14户，小型餐馆50户，小吃店110户，饮品店3户，学校食堂23户，职工食堂40户，小餐饮食品摊贩47户，各类医疗机构126户，零售药店52户，保健食品、化妆品经营企业80余户，食品药品安全从业人员1600余人。

二、食品药品安全监管情况

县食药局现有食品药品安全监管人员12人，其中药品安全监管人员2人，保健食品、化妆品安全监管人员2人，食品安全监管人员8人，于今年5月20日承担餐饮服务食品安全监管职能，承担新职能以来，时间短，任务重，由于全县餐饮服务业欠账较多（2009年6月停止发证），我们边学习、边调研，认真完成国家、省市局、县政府安排的各项工作，通过近四个月的工作，基本摸清了底数，掌握了餐饮服务环节存在的问题，并针对性的开展了工作。

三、存在的问题

1、监管部门存在的问题。一是技术支撑体系滞后。主要表现在执法人员监管手段落后，监管手段只能靠眼、鼻、手，没有必要的检验检测设备；二是执法人员素质有待进一步提高。主要表现在随着职能的调整和新的法律法规的实施，执法人员食品安全法律法规知识匮乏，执法能力和水平远不能适应新的要求；三是执法力量不足。餐饮服务单位点多面广，层差不齐，就目前的监管力量很难胜任，全县仅有8名食品安全监管人员和两名药品安全监管人员；四是执法装备和经费不足，目前仅有有一辆2002年的小轿车，执法检查有时不得不租车进行，执法装备和经费严重不足。

2、食品药品领域存在的问题。一是无证经营现象仍然存在，个别地区存在死灰复燃现象，尽管我们履行新职能后做了大量的工作，但目前仍有无证经营活动，主要表现在学校食堂和企业职工食堂、建筑工地食堂；二是从业人员健康管理制度执行差。大部分餐饮服务单位和个别零售药店从业人员未进行健康体格检查上岗，主要集中在乡镇的餐饮服务单位，县城执行较好；三是餐饮服务提供者、个别诊所、村卫生所食品药品安全法律意识淡

薄，食品药品安全知识匮乏，索票索证意识差。一旦发生食品药品安全事故，无法进行追根溯源；四是餐饮单位餐具消毒流于形式。个别餐饮服务单位未配备消毒设施设备，有的即使有消毒设施设备，但由于就餐人数多，消毒方法不正确，有的消毒柜损坏严重，所以消毒流于形式；五是忽视食品留样工作。按餐饮服务操作规范要求，学校食堂每餐食品必须留样，留样食品不得低于100g,且冷藏48小时，检查发现大部分餐饮单位未配备留样设备，有的虽留样了，但在常温下保存，导致一旦发生食品安全事故，送检化验也无任何意义；六是食品添加剂管理混乱。检查中，发现大部分餐饮服务单位从业人员食品添加剂知识匮乏，不能按餐饮服务操作规范要求对添加剂做到“五专”管理，个别单位存在滥用或违法添加行为，存在安全隐患；七是食品药品库房管理混乱。主要表现有食品、非食品混放，药品、非药品混放，食品药品存放离地离墙不达要求，有的直接就地堆放，有的不按规定条件储存，防鼠防蝇防潮设施未配备；八是个别餐饮服务单位超范围经营。主要表现在未经许可进行凉菜加工、烧烤、麻辣烫等餐饮活动；九是个别零售药店不凭处方直接向患者销售处方药。所有上述问题，都存在一定的安全隐患。

四、采取的措施

针对排查中发现的问题，执法人员一是与各有关单位及时签

订了安全责任状，并明确法人（负责人）是第一责任人；二是建立食品药品安全隐患台帐，并把每一项安全隐患落实到每一位领导、每一位科长、每一位执法人员、每一位行政相对人头上，形成层层抓落实、事事有人抓的工作格局；三是对每一个单位的安全隐患排查整改情况进行跟踪检查和落实反馈，确保每一个安全隐患及时得到消除；四对部分违规行为当场下达了限期责令整改通知书，要在规定时间内督促整改到位，将整改报告上报我局；五是对整改情况执法人员要进行跟踪检查，对既不整改或限期整改不到位的，要在电视台公开曝光，直至依法取缔；六是督促各无证经营户务于月底提出办证申请，坚决取缔无证经营。

五、对策及建议

我局将继续发扬攻坚克难、吃苦耐劳的工作精神，全力加强餐饮服务食品安全和药品安全各项工作，按照“疏堵结合”的原则，边调研、边规范、边整治，积极主动向县委、政府汇报工作，争得县委政府的支持和关心，严格落实食品药品安全各项管理制度，探索和建立食品药品安全监管的长效机制，认真落实“政府负总责，部门各司其职，企业是第一责任人”的监管体系，努力营造和谐放心的食品药品消费环境。为此，建议县政府一是加大对食品安全监管人员和食品安全从业人员食品安全知识培训的支持力度；二是给我局增加15—20人的编制用于全县的食品药

品安全监管工作；三是加大经费投入力度，配备必要的检验检测设备和执法经费。

六、取得的成效

截至目前，共出动执法人员40人次，出动执法车辆6车次，排查各重点单位40户，排查出安全隐患9条，下达

限期责令整改通知书20份。通过大调查、大排查、大整治行动，各餐饮服务单位、涉药单位食品药品安全管理工作得到进一步改进，经营规范更加合理，责任意识明显增强，从业人员食品药品安全意识得到明显改善，公众卫生知识和自我安全防范意识得到显著提高，健康的饮食和卫生习惯逐渐形成，公众的饮食用药安全得到有效保障。

中阳县食品药品监督管理局

二○一一年十月十日

第五篇：食品药品局调研汇报材料

关于食品药品安全领域调研

情况的汇报材料

根据县政府9月28日安全会议精神，我局立即在全县开展了食品药品领域的全覆盖、大调查、大排查、大整治行动，确保全县食品药品安全领域不发生任何群体性食品安全事件和药害事件，确保全县人民饮食用药安全有效，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

全县目前共有大型餐馆6户，中型餐馆14户，小型餐馆50户，小吃店110户，饮品店3户，学校食堂23户，职工食堂40户，小餐饮食品摊贩47户，各类医疗机构126户，零售药店52户，保健食品、化妆品经营企业80余户，食品药品安全从业人员1600余人。

二、食品药品安全监管情况

县食药局现有食品药品安全监管人员12人，其中药品安全

监管人员2人，保健食品、化妆品安全监管人员2人，食品安全监管人员8人，于今年5月20日承担餐饮服务食品安全监管职能，承担新职能以来，时间短，任务重，由于全县餐饮服务业欠账较多（2009年6月停止发证），我们边学习、边调研，认真完成国家、省市局、县政府安排的各项工作，通过近四个月的工作，-1-

基本摸清了底数，掌握了餐饮服务环节存在的问题，并针对性的开展了工作。

三、存在的问题

1、监管部门存在的问题。一是技术支撑体系滞后。主要表现在执法人员监管手段落后，监管手段只能靠眼、鼻、手，没有必要的检验检测设备；二是执法人员素质有待进一步提高。主要表现在随着职能的调整和新的法律法规的实施，执法人员食品安全法律法规知识匮乏，执法能力和水平远不能适应新的要求；三是执法力量不足。餐饮服务单位点多面广，层差不齐，就目前的监管力量很难胜任，全县仅有8名食品安全监管人员和两名药品安全监管人员；四是执法装备和经费不足，目前仅有有一辆2002年的小轿车，执法检查有时不得不租车进行，执法装备和经费严重不足。

2、食品药品领域存在的问题。一是无证经营现象仍然存在，个别地区存在死灰复燃现象，尽管我们履行新职能后做了大量的工作，但目前仍有无证经营活动，主要表现在学校食堂和企业职工食堂、建筑工地食堂；二是从业人员健康管理制度执行差。大部分餐饮服务单位和个别零售药店从业人员未进行健康体格检查上岗，主要集中在乡镇的餐饮服务单位，县城执行较好；三是餐饮服务提供者、个别诊所、村卫生所食品药品安全法律意识淡

薄，食品药品安全知识匮乏，索票索证意识差。一旦发生食品药品安全事故，无法进行追根溯源；四是餐饮单位餐具消毒流于形式。个别餐饮服务单位未配备消毒设施设备，有的即使有消毒设施设备，但由于就餐人数多，消毒方法不正确，有的消毒柜损坏严重，所以消毒流于形式；五是忽视食品留样工作。按餐饮服务操作规范要求，学校食堂每餐食品必须留样，留样食品不得低于100g,且冷藏48小时，检查发现大部分餐饮单位未配备留样设备，有的虽留样了，但在常温下保存，导致一旦发生食品安全事故，送检化验也无任何意义；六是食品添加剂管理混乱。检查中，发现大部分餐饮服务单位从业人员食品添加剂知识匮乏，不能按餐饮服务操作规范要求对添加剂做到“五专”管理，个别单位存在滥用或违法添加行为，存在安全隐患；七是食品药品库房管理混乱。主要表现有食品、非食品混放，药品、非药品混放，食品药品存放离地离墙不达要求，有的直接就地堆放，有的不按规定条件储存，防鼠防蝇防潮设施未配备；八是个别餐饮服务单位超范围经营。主要表现在未经许可进行凉菜加工、烧烤、麻辣烫等餐饮活动；九是个别零售药店不凭处方直接向患者销售处方药。所有上述问题，都存在一定的安全隐患。

四、采取的措施

针对排查中发现的问题，执法人员一是与各有关单位及时签

订了安全责任状，并明确法人（负责人）是第一责任人；二是建立食品药品安全隐患台帐，并把每一项安全隐患落实到每一位领导、每一位科长、每一位执法人员、每一位行政相对人头上，形成层层抓落实、事事有人抓的工作格局；三是对每一个单位的安全隐患排查整改情况进行跟踪检查和落实反馈，确保每一个安全隐患及时得到消除；四对部分违规行为当场下达了限期责令整改通知书，要在规定时间内督促整改到位，将整改报告上报我局；五是对整改情况执法人员要进行跟踪检查，对既不整改或限期整改不到位的，要在电视台公开曝光，直至依法取缔；六是督促各无证经营户务于月底提出办证申请，坚决取缔无证经营。

五、对策及建议

我局将继续发扬攻坚克难、吃苦耐劳的工作精神，全力加强餐饮服务食品安全和药品安全各项工作，按照“疏堵结合”的原则，边调研、边规范、边整治，积极主动向县委、政府汇报工作，争得县委政府的支持和关心，严格落实食品药品安全各项管理制度，探索和建立食品药品安全监管的长效机制，认真落实“政府负总责，部门各司其职，企业是第一责任人”的监管体系，努力营造和谐放心的食品药品消费环境。为此，建议县政府一是加大对食品安全监管人员和食品安全从业人员食品安全知识培训的支持力度；二是给我局增加15—20人的编制用于全县的食品药

品安全监管工作；三是加大经费投入力度，配备必要的检验检测设备和执法经费。

六、取得的成效

截至目前，共出动执法人员40人次，出动执法车辆6车次，排查各重点单位40户，排查出安全隐患9条，下达

限期责令整改通知书20份。通过大调查、大排查、大整治行动，各餐饮服务单位、涉药单位食品药品安全管理工作得到进一步改进，经营规范更加合理，责任意识明显增强，从业人员食品药品安全意识得到明显改善，公众卫生知识和自我安全防范意识得到显著提高，健康的饮食和卫生习惯逐渐形成，公众的饮食用药安全得到有效保障。

中阳县食品药品监督管理局

二○一一年十月十日