第一篇:普法验收讲话
普法验收讲话
普法验收讲话
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此次对我县《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》和县人大《华坪县2001—2005年依法治县规划纲要》这两个规划进行检查验收,目的是要全面、客观、公正的对我县的普法和依法治理工作进行总结和评价,这项工作对今后进一步推动我县这两项工作的开展,促进我县物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,不断推进依法治县进程,全面构建和谐社会具有重要的意义。同时也是为做好我县“五五”普法规划做好前期准备和奠定基础,所以此次检查验收工作十分重要。今天,把所有抽调出来参加检查验收的同志集中起来开一个碰头会,目的就是让大家进一步提高认识、统一思想,充分认识到自己肩负的责任,同时也把检查验收过程的方法和一些具体需要注意问题对大家进行明确,以便工作的顺利开展,圆满完成好这次检查验收任务。对于验收方法和一些具体需要注意问题,县司法局的赵安局长会在稍后的发言中进行明确。下面,我就如何搞好这次检查验收工作讲三点意见:
一、统一思想、提高认识
2001年,根据中央和省、市的部署,我县以县委批转、人大决议的形式,开始全面实施《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》和《县2001~2005年依法治县工作实施纲要》。“四五”普法和依法治县两个《规划》的全面实施,是我县民主法制建设工作的一件大事,对我县维护社会稳定、促进经济发展、全面建设小康社会和构建和谐社会等工作起到了十分重要的法治保障作用。按照中央和省、市的部署及两个《规划》的要求,下周,我们就要对“四五”普法和依法治县两个《规划》的落实情况进行全面的检查验收。这次检查验收工作,是全面落实县委安排部署和县人大《决议》的要求,保障我县“四五”普法和依法治县工作善始善终、保质保量完成任务(请登陆政法秘书网)的重要环节,对促进“四五”普法和依法治县工作的全面完成和“五五”普法和依法治理工作的全面启动具有重要的意义。自2001年我县全面开展“四·五”普法和依法治县工作以来,我们投入了大量的人力、物力和财力,开展了许多的工作。这些投入值不值得?这些工作的成效如何?取得了哪些成绩和经验?都要通过这次检查验收来总结、来反映。从一定程度来讲,大家参加的这次检查验收工作,不仅是代表县委、政府对各乡镇、各单位落实“四五”普法和依法治县两个《规划》的工作情况的检查,同时也是对各乡镇、各单位能否持之以恒的认真贯彻县委、政府的安排和人大的《决议》的一次检验。所以参加检查验收的各位同志务必统一思想、提高认识,以认真负责的态度完成好这次验收任务。
二、认真负责、严格把关
“四五”普法和依法治县工作从2001年全面实施到现在,时间长,工作任务多。验收组的各位同志下去后,一定要严格把关,要按照《四五普法和依法治县检查验收实施方案》的要求,深入细致地开展检查验收,要坚持从实际出发,实事求是,力戒形式主义,反对弄虚作假,要把负责检验收的单位情况如实的反馈上来,保质保量地完成检查验收工作任务。我们要通过严格的检查验收,进一步改变部分单位领导的“普法和依法治理是软任务,关系不大”等错误观念,推动我县普法和依法治理工作的不断进步。好范文版权所有,全国文秘工作者的114!
另外我们抽调来参加这次检查验收的同志都是对这两项工作比较熟悉的同志,业务精通,工作能力强,所以各检查验收组不但要对被检查单位的工作开展情况作出客观公正的评价,而且要以检查验收为契机,帮助被验收单位查找到本单位在普法和依法治理工作中还存在哪些不足和薄弱环节,提出具体的整改意见,要求他们及时整改,这次是我们县内的检查验收,我们不要怕发现问题,发现问题是好事,我们还有时间进行整改,我们验收的其中一个目的就是要通过检查验收,发现不足,及时整改,为迎接上级对我县的检查做好充分的准备。所以大家要把验收工作作为一个推进工作,促进工作的过程,一个相互学习,共同提高的过程,一个广泛宣传普法和依法治理工作成就的过程,一个宣传我国法制建设成就的过程。在检查验收的过程中,参加验收的同志还要注意发现典型和总结经验,为全县“四五”普法和依法治县工作的总结表彰和“五五”普法和依法治县工作的全面启动做好准备。
三、抓紧时间、严肃纪律
按照县委、政府的安排,这次检查验收工作从9月16日开始到9月26日结束,除去星期
六、星期天,只有短短的一周时间,时间紧,任务重,如果不给予必要的重视,参加检查的人员不严格遵守工作纪律,就可能完不成任务,就会影响到我县迎接上级检查验收的时间,这关系到我县五年来这两项工作成绩好坏的问题。因此,抽调出来参加验收工作的各位同志必须要从全县普法和依法治县工作的大局出发,把这次检查验收工
第二篇:四五普法验收材料
自岗办发[2005]18号文件下发后,我们对照检查验收标准严格进行了自查。下面,将全单位“四五”普法开展情况和取得成效以及下一步工作思路作出如下汇报。
一、“四五”普法工作情况
自2001年以来,我单位的“四五”普法工作在区委、区政府的高度重视下,在区人大、政协的监督下,在市业务部门的指导下,全区民政系统各部门紧紧围绕“四五”
普法规划确定的目标和任务,从提高认识,加强制度建设,强化组织领导入手,坚持“五抓”,即抓落实、抓重点、抓提高、抓深化、抓创新,有力地推动了“四五”普法工作向纵深发展。
(一)广泛宣传抓落实,扎实做好启动工作
为保证“四五”普法规划的顺利实现,在启动准备阶段,我们就广泛地进行宣传发动,力求做到思想认识到位,动员部署到位,工作落实到位。通过精心筹备,8月22日,在我局召开“三五”普法表彰暨“四五”普法动员会议。为营造启动声势,分别开展了“四五”普法启动周和“四五”普法宣传月系列活动。为加大宣传力度,2001年10月,组织各部门、街道精心制作了15块展板,展示“三五”普法成果与“四五”普法目标任务和意义等;结合第一个“12·4”法制宣传日活动,在全区民政系统内开展了“四五”普法宣传月活动,开展法律咨询、举办法制讲座和培训班、印发宣传资料、悬挂张贴标语,对“四五”普法的意义,目标和任务进行广泛宣传。
针对“四五”普法工作提出的新的目标任务和要求,为扎实做好启动工作,民政局高度重视,始终坚持把“四五”普法工作列入单位精神文明建设考核目标之中,确保“四五”普法工作落到实处。一是健全了组织网络。根据人员变化,及时调整了局普法领导小组成员,加强对“四五”普法工作的领导;基层单位也健全了“四五”普法组织领导机构,全局上下形成网络,实行主要领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制。二是周密制定了规划。根据上级部署,结合我单位实际,组织人员深入民政所属事业单位及各福利企业和街道、社区开展普法依法治理工作调研,集思广益,结合民政工作实际制定“四五”普法规划。整个规划全面贯彻“两转变、两提高”的工作要求,明确各部门的工作责任,为普法工作的顺利开展提供依据。三是加强了普法队伍建设。组织专人专门负责“四五”普法工作,成立了民政系统“四五”普法工作宣传活动小组,在全系统建立健全了法制宣传网络。会同区政法委等部门抓好各乡镇、街道分管普法工作领导和民政部门领导业务知识的培训。
(二)明确任务抓重点,实现工作整体推进
“四五”普法工作开展以来,全系统认真按照普法规划和实施计划的要求,抓好重点对象,确定重点学习内容,实现整体推进。一是抓好领导干部学法。组织召开全系统领导干部学法动员大会,对领导干部学法进行动员和部署,将各级领导干部学法纳入干部培训计划。近两年来,先后举办了领导干部WTO法律知识讲座、民政法制讲座、依法行政法律知识讲座,将法律知识纳入各级干部培训班的必学内容,结合基层“三个代表”学教活动,对社区、村干部进行法制教育,举办法制讲座7场次,有力地提高各级领导干部的法律素质。二是抓好福利企业经营管理人员的法制宣传教育。协调区工商、计经委等部门,制定福利企业经营管理人员“四五”普法工作计划,分期分批对企业经营管理人员进行培训。有的企业还确定了一法一季一考制度,开展了法律知识竞赛。上述活动较好地推动了民政系统学法活动的全面开展。
(三)拓宽渠道抓提高,营造浓厚普法氛围
“四五”普法以来,我们注重拓展普法工作新的阵地和形式。一是主动“送”。每年都组织、聘请有关执法部门、律师、公证人员和法律工作者开展“送法下乡”活动,共发送学法资料5000份,接待法律咨询者800多人次;开展送法律进社区,在社区和村建立法制宣传栏。二是突出“新”。广泛宣传普及新颁布的法律法规,各单位共举办WTO法律知识讲座20余场(次),征订发放WTO知识读本700多册,举办新颁布的《婚姻法》、《行政许可法》、《农村土地承包法》、《突发公共卫生事件应急条例》培训班和讲座,开展《婚姻法》、《人口与计划生育法》等法律法规的知识竞赛和宣传月活动,有力地促进了新法律法规实施。三是扩大“面”。每年都坚持组织开展法制宣传月活动,采取多种形式扩大法制宣传教育的社会影响,同时,充分利用各种宣传媒体,不断扩大普法覆盖面。
(四)紧贴中心抓深化,有针对性开展法制宣传工作
为使普法工作取得实效,我们紧紧围绕区委、区政府的中心工作深化普法教育,坚持把普法工作与处理热点、难点问题相结合,紧贴“严打”整治斗争、城镇建设、农村税费改革、村(居)换届选举、市场经济秩序整顿和防“非典”等工作,开展针对性的法制宣传教育,为促进区委、区政府各项中心工作的顺利开展起到了积极作用。在“严打”整治斗争期间,全区开展了“严打”法律知识竞赛活动,社
第三篇:五五普法考核验收动员大会讲话
同志们:
这次召开的全县“五五”普法中期验收工作会议,是全面完成我县“五五”普法依法治理工作目标任务的再次动员会,“五五”普法依法治理工作实施两年多来各级党委、政府和各部门单位,按照县“五五”普法依法治理规划和实施方案,认真履职、强化措施、加大力度,很好地完成了我县“五五”普法依法治理的前期各项工作目标任务,并取得了良好效果。等一下,县委常委、政法委徐修武书记还将作重要讲话,请大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我简要总结全县“五五”普法二年多来的工作情况,并对新形势下进一步做好后阶段“五五”普法和依法治理工作谈几点意见:
一、围绕中心,服务大局,我县“五五”普法工作取得新成效
在县委、县政府的正确领导和县人大的有力监督下,我县的“五五”普法工作进展顺利,成效明显。法制宣传教育基本实现了从提高全体公民法律意识向提高全民法律素质的转变,从注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,全体公民特别是各级领导干部的法律素质和社会法治化管理水平明显提高,在贯彻依法治国基本方略,积极推进依法治县进程中发挥了重要的作用。主要体现在以下几个方面:
(一)普法教育全面铺开,公民宪法观念和法律意识明显增强。二年多来,全县重点宣传普及了27部法律法规,组织干部群众学习了《宪法》,《行政许可法》和《劳动合法法》等基本法律知识,全县60.7万名普法对象不同程度地接受了普法教育。宪法的宣传已实现制度化,每年12月4日前后,我县都采取有力措施组织声势浩大的法制宣传活动,着力增强全县公民的宪法意识,在全县形成崇尚宪法,维护宪法权威和尊严的浓厚氛围。各项专项整治法制宣传教育活动蓬勃开展。送法下乡、送法进社区、送法进企业、送法进学校等服务群众面向基层的普法活动步入了制度化、规范化轨道。通过深入广泛的宣传普及活动,主要法律基本知识已被多数干部群众所掌握,广大公民依法行使权利,严格履行法定义务的观念和能力明显增强,决策依法、遇事找法、办事按法、解决问题靠法蔚然成风。
(二)法律素质教育深入开展,依法行政、依法办事能力明显提高。根据“五五”普法规划确定的重点对象,县普法依法治县工作领导小组办公室先后下发了关于加强领导干部、企业经营管理人员、青少年学生、农村基层干部、社区居民法制教育的意见,按照因材施教的原则,明确了学法的主要内容、形式载体、方法措施、检查考核等,初步搭建了几类重点普法对象的法律素质教育平台。各级党组织建立并坚持了中心组学法制度,县人大任命的领导干部实行了干部“任前考法”制度,全县有近1000名副科以上干部连续5年集中考法;全县700多名村书记、主任参加了全省统一组织的农村民主法制建设理论与实践的培训与考试;先后举办了10多期由企业经营管理人员参加的市场经济法律知识培训班;全县中小学配备了法制副校长,基本做到法制教育的计划、课时、师资、教材“四落实”。通过学习培训、考试考核,提高了重点普法对象的法律素质和依法办事的水平。
(三)依法治理工作纵深推进,依法治县进程明显加快的五年。我县认真抓好规范性文件制定,抓好司法、行政执法、法律服务、法律监督等各个环节的工作,依法治县水平明显提高。各部门、各单位以建设法治政府为切入点,依法建章立制,积极推进各项工作的制度化、法制化、规范化,依法管理经济社会的能力明显增强。以依法行政工作为重点,结合实施《行政许可法》,依法改革行政审批制度,大力推进了部门(行业)法制建设。以“四民主、两公开”为抓手,广泛开展“民主法治村”创建活动,全县现有1个省级、6个市级、72个县级“民主法治村。”全县各行各业、各个层面依法治理工作的开展,有力推进了依法治县的进程。
(四)普法依法治理成果丰硕,社会法治环境明显改善。法制宣传教育紧扣修水经济社会发展这一主题,围绕新农村建设、招商引资、和谐平安创建、农业产业结构调整等中心工作;围绕“扫黑除恶”、“两抢一盗”等“严打整治”专项斗争;围绕土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉上访等热点难点问题,加大法制宣传力度,推动各项事业纳入法治轨道。工作中,特色多、经验多、亮点多。如开设“修水司法行政网站”开设“法制教育短信平台”,编写“修水县行政复议和行政诉讼案件精选”、“修水县人民调解工作案例精选”和《农村实用法律知识读本》等,向农民朋友赠送近万本,这一系列活动的开展都产生较大反响,有力服务了修水经济社会的发展。
回顾“五五”普法依法治理前期的工作,我县的普法工作成绩突出,得到了上级的充分肯定和广大群众的认可。但仍然存在不少问题和不足。比如,个别地方和单位的领导对普法依法治理工作认识不足、重视不够、保障不力;有的地方和单位在执法过程中还不同程度地存在有法不依、执法不严、违法不究的现象,挫伤了干部群众学法用法的积极性;普法阵地尤其是适应新形势要求的阵地(如电视法制专栏等)开辟不够;边远山区村民、进城务工或经商农民、县城下岗人员、失学青少年仍是法制教育的“弱区”“盲区”。这些问题都有待于我们在今后工作中认真加以克服和改进。
二、围绕目标,突出重点,全面完成“五五”法制宣传教育工作各项任务
(一)明确目标任务,把握工作重点。我县“五五”普法工作的主要目标是:紧紧围绕“县委、县政府”目标思路,实现修水经济社会跨越式发展的要求,广泛深入地开展法制宣传教育和法治实践活动,进一步提高全民法律意识和法律素质;进一步增强公务员社会主义法治理念,提高依法行政能力和水平;进一步增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性,提高依法管理和服务社会的水平。到2010年,全县有96%以上的公民普遍接受法制教育,96%以上的行政村、社区达到或基本达到“民主法治村(社区)”建设标准,98%以上的乡镇和单位达到或基本达到依法治理工作标准。
为了实现上述目标,要继续抓好重点内容和重点对象的普法工作。
在重点内容上,一是要深入学习宣传宪法的基本精神和基本内容,弘扬宪法精神,树立宪法权威,提高全民宪法意识;二是要深入学习宣传促进经济社会发展的相关法律法规,加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育;三是要深入学习宣传涉农法律法规,有力服务社会主义新农村建设;四是要深入学习宣传规范政府行政行为的法律法规,促进政府依法行政;五是要深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规,增强公民遵纪守法、依法维权、民主参与意识;六是要深入学习宣传安全生产、劳动和社会保障、道路交通安全、维护公共秩序、社会救助等方面法律法规;七是要深入学习宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规,引导公民依法表达利益诉求,依法解决各种矛盾纠纷,预防和减少违法犯罪。
在重点对象上,主要是要加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。一是各级领导干部要带头学法用法。要继续坚持和完善中心组集体学法制度和领导干部法制讲座、考法、任前考法制度等,把学习、掌握和宣讲法律的情况作为领导干部考核和任用考察时的重要内容。二是要加强公务员的法制教育。着力培养公务员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念;司法和行政执法人员要全面接受社会主义法治理念教育,提高法制理论与实践水平。三是要从普及宪法和法律基本知识入手,重点加强青少年守法行为的培养教育,预防青少年违法犯罪。四是要加强企业经营管理人员的法制宣传教育。着力培养诚信守法、依法经营、依法管理的观念和能力。五是要加强农民的法制宣传教育,不断增强农民的法制观念,引导树立遵纪守法观念、依法生产经营观念和依法维权观念,引导参与村民自治活动和其它社会事务的管理。
(二)创新实践形式,丰富实施载体。创新是法制宣传教育工作永葆生机与活力的法宝。要以“法律六进”、主题教育、阵地建设为抓手,积极探索法制教育与依法治理新的实践形式。
一是抓好“六进”活动。广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,做到有组织、有计划、有安排、有检查、有落实,努力做到普法书籍送到家,法律知识传到家,守法责任订到家,法律服务帮到家。“六进”活动要把握人民群众的需求,增强针对性,减少盲目性,注意连贯性,克服功利性,杜绝形式主义。通过“六进”活动,让法律贴近群众,让群众了解法律,使法律走进千家万户。
二是开展主题教育。要结合建设社会主义和谐社会、新农村建设、“12·4”全国法制宣传日、社会主义法治理念教育、“八荣八耻”教育等,广泛开展主题宣传教育活动。开展主题教育要注重时代性,加强针对性,增强互动性和实效性。要把主题教育贯穿于法制教育和法制实践的始终,通过开展群众喜闻乐见的宣传教育活动,营造学法用法的浓厚氛围。
三是加强阵地建设。要切实加强法制宣讲员、普法志愿者、法制副校长、法制教师等队伍建设;着力加强法制宣传园地、普法教育基地、普法传媒阵地、法律服务阵地、法制理论阵地建设,积极探索普法教育的新途径、新方法。各乡(镇)、各单位要切实重视法宣队伍建设和阵地建设,做到统一规划,加强管理,发挥作用,讲求实效。
(三)搞好法治实践,推进依法治县。依法治县是依法治国方略在我县的具体实践,是推进全县民主法制建设的集中体现。各乡(镇)、各单位要坚持法制教育与法治实践的有机结合,大力推进依法治县进程。围绕司法、执法、普法、法律监督和法律服务等环节,以法治乡(镇)、民主法治村、民主法治社区、民主法治企业、民主法治学校创建为载体,全面推进多层次、多领域的依法治理工作。要认真实施《依法行政实施纲要》,加快完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督,大力推行执法责任制,促进法治政府建设。要深化乡村、社区、企业、学校等基层依法治理,建立规范的基层矛盾调解、利益协调、社会建设和社会管理机制,引导基层组织和干部依法办事,引导群众依法参与公共管理,全面推进基层民主法制建设。
(四)认真做好“五五”普法中期验收工作。今年,是“五五”普法中期验收年,按照省、市、县业务主管部门的具体要求,各乡镇和县直各部门单位要在认真做好前期工作查漏补缺的同时,切实做好自查工作,确保各项工作到位,各项任务完成。迎接市里对我县“五五”普法中期验收。具体要抓好以下几项工作:
一是加强领导、精心组织。“五五”普法中期验收工作要在党委、政府及单位党组织的统一领导下进行,坚持求真务实、注重实效、不搞形式主义。同时,各乡镇和各单位要指定专人负责,按时做好本单位的自查和迎检工作。
二是切实做好“五五”普法依法治理前期工作的各种文件、资料、表册的收集、完善、整理和归档,做到有据可查、有文可看。
三是要全面完成2008全省普法统一教材的购买任务。开展普法教育,教材资料是前提,各乡镇和县直各部门单位要按县法治办分配的购买任务,按干部职工人手一套的要求,到县法治办购买并及时发到干部职工手中,保证今年干部职工普法教育的参学率和参考率均分别达到 98%以上。
四是要加强法制宣传教育阵地建设。各乡镇和各单位均应创办法制教育宣传栏、橱窗和黑板报,按照二月一期的要求,宣传与广大群众工作、生产和生活密切相关的法律法规,以形成良好的法制教育氛围,营造和谐的社会环境。
三、加强领导,精心组织,努力开创我县“五五”法制宣传教育工作新局面
“五五”普法和依法治理工作是一项宏大的社会系统工程,是全社会的共同责任。各乡(镇)、各单位要切实加强领导,强化责任,精心组织,周密部署、抓好落实,努力开创工作新的局面。
一要强化组织领导,完善运行机制。各乡(镇)、各单位要切实加强对法制宣传教育工作的领导,把法制宣传教育工作摆上重要议事日程,研究解决工作中遇到的困难和问题。要进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会积极参与的工作运行机制。要健全各级法制宣传教育工作领导机构和办事机构,强化组织、协调、指导、检查和实施奖惩等工作职责,完善领导小组定期会议制度、联席会议制度、工作汇报制度、工作督查制度等。要把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划,纳入各乡(镇)、各单位目标管理责任制,与中心工作同部署、同检查、同考核,推动“五五”普法工作健康发展。
二要强化工作措施,抓紧规划实施。今年是“五五”法制宣传教育工作关键年。各乡(镇)、各单位要根据县里“五五”普法规划和“十一五”期间依法治县规划的要求,结合实际,抓紧落实本地、本单位的实施意见和措施,落实实施计划和工作方案,把目标任务分解为具体的项目,提出完成的时限,强化工作措施,明确责任要求,抓好贯彻落实。要实行“一把手”负总责和一级抓一级、一级对一级负责的层层工作责任制,将法制宣传教育工作的落实情况纳入各级领导干部政绩考核和单位精神文明建设考评内容。要将普法工作奖惩、评估、检查纳入规范化管理轨道,建立健全监督与激励机制,对在考评和检查验收中成绩突出的部门和个人予以表彰奖励;对工作落实不到位或未达标的部门要“限期整改”,不积极整改或整改仍不达标的,取消综治评先资格,发生重大问题的,实行综治“一票否决”。
三要强化保障力度,促进工作发展。做好法制宣传教育工作,归根到底靠人、靠队伍,必须把建设一支高素质的法制宣传教育队伍作为推进“五五”普法规划落实的重要举措来抓。各乡(镇)、各单位要加强普法依法治理办公室的建设,给予重视、关心和支持,切实帮助他们解决实际困难,为他们开展工作提供良好条件。各乡(镇)要将普法经费列入财政预算予以保障,并做到逐年有所增加,各单位也应根据工作需要落实普法经费,切实保证普法工作正常开展。
同志们,未来三年是实现我县又好又快发展,全面建设小康社会的关键时期。全民普法是一项具有全局性、战略性、长期性和基础性的工作。我们一定要振奋精神,以高昂的斗志、饱满的热情、卓有成效的工作,积极投入到“五五”普法依法治理后期工作中去,努力开创我县“五五”普法工作新局面,为实施我县“十一五”规划和实现我县“一二三四五”工作目标,促进修水经济社会更快发展做出新的贡献!
谢谢大家!
第四篇:五五普法考核验收动员大会讲话
同志们:
这次召开的全县“五五”普法中期验收工作会议,是全面完成我县“五五”普法依法治理工作目标任务的再次动员会,“五五”普法依法治理工作实施两年多来各级党委、政府和各部门单位,按照县“五五”普法依法治理规划和实施方案,认真履职、强化措施、加大力度,很好地完成了我县“五五”普法依法治理的前期各项工作目标任务,并取得了良好效果。等一下,县委常委、政法委徐修武书记还将作重要讲话,请大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我简要总结全县“五五”普法二年多来的工作情况,并对新形势下进一步做好后阶段“五五”普法和依法治理工作谈几点意见:
一、围绕中心,服务大局,我县“五五”普法工作取得新成效
在县委、县政府的正确领导和县人大的有力监督下,我县的“五五”普法工作进展顺利,成效明显。法制宣传教育基本实现了从提高全体公民法律意识向提高全民法律素质的转变,从注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,全体公民特别是各级领导干部的法律素质和社会法治化管理水平明显提高,在贯彻依法治国基本方略,积极推进依法治县进程中发挥了重要的作用。主要体现在以下几个方面:
(一)普法教育全面铺开,公民宪法观念和法律意识明显增强。二年多来,全县重点宣传普及了27部法律法规,组织干部群众学习了《宪法》,《行政许可法》和《劳动合法法》等基本法律知识,全县60.7万名普法对象不同程度地接受了普法教育。宪法的宣传已实现制度化,每年12月4日前后,我县都采取有力措施组织声势浩大的法制宣传活动,着力增强全县公民的宪法意识,在全县形成崇尚宪法,维护宪法权威和尊严的浓厚氛围。各项专项整治法制宣传教育活动蓬勃开展。送法下乡、送法进社区、送法进企业、送法进学校等服务群众面向基层的普法活动步入了制度化、规范化轨道。通过深入广泛的宣传普及活动,主要法律基本知识已被多数干部群众所掌握,广大公民依法行使权利,严格履行法定义务的观念和能力明显增强,决策依法、遇事找法、办事按法、解决问题靠法蔚然成风。
(二)法律素质教育深入开展,依法行政、依法办事能力明显提高。根据“五五”普法规划确定的重点对象,县普法依法治县工作领导小组办公室先后下发了关于加强领导干部、企业经营管理人员、青少年学生、农村基层干部、社区居民法制教育的意见,按照因材施教的原则,明确了学法的主要内容、形式载体、方法措施、检查考核等,初步搭建了几类重点普法对象的法律素质教育平台。各级党组织建立并坚持了中心组学法制度,县人大任命的领导干部实行了干部“任前考法”制度,全县有近1000名副科以上干部连续5年集中考法;全县700多名村书记、主任参加了全省统一组织的农村民主法制建设理论与实践的培训与考试;先后举办了10多期由企业经营管理人员参加的市场经济法律知识培训班;全县中小学配备了法制副校长,基本做到法制教育的计划、课时、师资、教材“四落实”。通过学习培训、考试考核,提高了重点普法对象的法律素质和依法办事的水平。
(四)普法依法治理成果丰硕,社会法治环境明显改善。法制宣传教育紧扣修水经济社会发展这一主题,围绕新农村建设、招商引资、和谐平安创建、农业产业结构调整等中心工作;围绕“扫黑除恶”、“两抢一盗”等“严打整治”专项斗争;围绕土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉上访等热点难点问题,加大法制宣传力度,推动各项事业纳入法治轨道。工作中,特色多、经验多、亮点多。如开设“修水司法行政网站”开设“法制教育短信平台”,编写“修水县行政复议和行政诉讼案件精选”、“修水县人民调解工作案例精选”和《农村实用法律知识读本》等,向农民朋友赠送近万本,这一系列活动的开展都产生较大反响,有力服务了修水经济社会的发展。
回顾“五五”普法依法治理前期的工作,我县的普法工作成绩突出,得到了上级的充分肯定和广大群众的认可。但仍然存在不少问题和不足。比如,个别地方和单位的领导对普法依法治理工作认识不足、重视不够、保障不力;有的地方和单位在执法过程中还不同程度地存在有法不依、执法不严、违法不究的现象,挫伤了干部群众学法用法的积极性;普法阵地尤其是适应新形势要求的阵地(如电视法制专栏等)开辟不够;边远山区村民、进城务工或经商农民、县城下岗人员、失学青少年仍是法制教育的“弱区”“盲区”。这些问题都有待于我们在今后工作中认真加以克服和改进。
二、围绕目标,突出重点,全面完成“五五”法制宣传教育工作各项任务
(一)明确目标任务,把握工作重点。我县“五五”普法工作的主要目标是:紧紧围绕“县委、县政府”目标思路,实现修水经济社会跨越式发展的要求,广泛深入地开展法制宣传教育和法治实践活动,进一步提高全民法律意识和法律素质;进一步增强公务员社会主义法治理念,提高依法行政能力和水平;进一步增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性,提高依法管理和服务社会的水平。到2012年,全县有96%以上的公民普遍接受法制教育,96%以上的行政村、社区达到或基本达到“民主法治村(社区)”建设标准,98%以上的乡镇和单位达到或基本达到依法治理工作标准。
为了实现上述目标,要继续抓好重点内容和重点对象的普法工作。
在重点内容上,一是要深入学习宣传宪法的基本精神和基本内容,弘扬宪法精神,树立宪法权威,提高全民宪法意识;二是要深入学习宣传促进经济社会发展的相关法律法规,加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育;三是要深入学习宣传涉农法律法规,有力服务社会主义新农村建设;四是要深入学习宣传规范政府行政行为的法律法规,促进政府依法行政;五是要深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规,增强公民遵纪守法、依法维权、民主参与意识;六是要深入学习宣传安全生产、劳动和社会保障、道路交通安全、维护公共秩序、社会救助等方面法律法规;七是要深入学习宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规,引导公民依法表达利益诉求,依法解决各种矛盾纠纷,预防和减少违法犯罪。
在重点对象上,主要是要加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。一是各级领导干部要带头学法用法。要继续坚持和完善中心组集体学法制度和领导干部法制讲座、考法、任前考法制度等,把学习、掌握和宣讲法律的情况作为领导干部考核和任用考察时的重要内容。二是要加强公务员的法制教育。着力培养公务员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念;司法和行政执法人员要全面接受社会主义法治理念教育,提高法制理论与实践水平。三是要从普及宪法和法律基本知识入手,重点加强青少年守法行为的培养教育,预防青少年违法犯罪。四是要加强企业经营管理人员的法制宣传教育。着力培养诚信守法、依法经营、依法管理的观念和能力。五是要加强农民的法制宣传教育,不断增强农民的法制观念,引导树立遵纪守法观念、依法生产经营观念和依法维权观念,引导参与村民自治活动和其它社会事务的管理。
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(二)创新实践形式,丰富实施载体。创新是法制宣传教育工作永葆生机与活力的法宝。要以“法律六进”、主题教育、阵地建设为抓手,积极探索法制教育与依法治理新的实践形式。
一是抓好“六进”活动。广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,做到有组织、有计划、有安排、有检查、有落实,努力做到普法书籍送到家,法律知识传到家,守法责任订到家,法律服务帮到家。“六进”活动要把握人民群众的需求,增强针对性,减少盲目性,注意连贯性,克服功利性,杜绝形式主义。通过“六进”活动,让法律贴近群众,让群众了解法律,使法律走进千家万户。
二是开展主题教育。要结合建设社会主义和谐社会、新农村建设、“12·4”全国法制宣传日、社会主义法治理念教育、“八荣八耻”教育等,广泛开展主题宣传教育活动。开展主题教育要注重时代性,加强针对性,增强互动性和实效性。要把主题教育贯穿于法制教育和法制实践的始终,通过开展群众喜闻乐见的宣传教育活动,营造学法用法的浓厚氛围。
三是加强阵地建设。要切实加强法制宣讲员、普法志愿者、法制副校长、法制教师等队伍建设;着力加强法制宣传园地、普法教育基地、普法传媒阵地、法律服务阵地、法制理论阵地建设,积极探索普法教育的新途径、新方法。各乡(镇)、各单位要切实重视法宣队伍建设和阵地建设,做到统一规划,加强管理,发挥作用,讲求实效。
(三)搞好法治实践,推进依法治县。依法治县是依法治国方略在我县的具体实践,是推进全县民主法制建设的集中体现。各乡(镇)、各单位要坚持法制教育与法治实践的有机结合,大力推进依法治县进程。围绕司法、执法、普法、法律监督和法律服务等环节,以法治乡(镇)、民主法治村、民主法治社区、民主法治企业、民主法治学校创建为载体,全面推进多层次、多领域的依法治理工作。要认真实施《依法行政实施纲要》,加快完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督,大力推行执法责任制,促进法治政府建设。要深化乡村、社区、企业、学校等基层依法治理,建立规范的基层矛盾调解、利益协调、社会建设和社会管理机制,引导基层组织和干部依法办事,引导群众依法参与公共管理,全面推进基层民主法制建设。
(四)认真做好“五五”普法中期验收工作。今年,是“五五”普法中期验收年,按照省、市、县业务主管部门的具体要求,各乡镇和县直各部门单位要在认真做好前期工作查漏补缺的同时,切实做好自查工作,确保各项工作到位,各项任务完成。迎接市里对我县“五五”普法中期验收。具体要抓好以下几项工作:
一是加强领导、精心组织。“五五”普法中期验收工作要在党委、政府及单位党组织的统一领导下进行,坚持求真务实、注重实效、不搞形式主义。同时,各乡镇和各单位要指定专人负责,按时做好本单位的自查和迎检工作。
二是切实做好“五五”普法依法治理前期工作的各种文件、资料、表册的收集、完善、整理和归档,做到有据可查、有文可看。
三是要全面完成2008全省普法统一教材的购买任务。开展普法教育,教材资料是前提,各乡镇和县直各部门单位要按县法治办分配的购买任务,按干部职工人手一套的要求,到县法治办购买并及时发到干部职工手中,保证今年干部职工普法教育的参学率和参考率均分别达到 98%以上。
四是要加强法制宣传教育阵地建设。各乡镇和各单位均应创办法制教育宣传栏、橱窗和黑板报,按照二月一期的要求,宣传与广大群众工作、生产和生活密切相关的法律法规,以形成良好的法制教育氛围,营造和谐的社会环境。
三、加强领导,精心组织,努力开创我县“五五”法制宣传教育工作新局面
“五五”普法和依法治理工作是一项宏大的社会系统工程,是全社会的共同责任。各乡(镇)、各单位要切实加强领导,强化责任,精心组织,周密部署、抓好落实,努力开创工作新的局面。
一要强化组织领导,完善运行机制。各乡(镇)、各单位要切实加强对法制宣传教育工作的领导,把法制宣传教育工作摆上重要议事日程,研究解决工作中遇到的困难和问题。要进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会积极参与的工作运行机制。要健全各级法制宣传教育工作领导机构和办事机构,强化组织、协调、指导、检查和实施奖惩等工作职责,完善领导小组定期会议制度、联席会议制度、工作汇报制度、工作督查制度等。要把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划,纳入各乡(镇)、各单位目标管理责任制,与中心工作同部署、同检查、同考核,推动“五五”普法工作健康发展。
二要强化工作措施,抓紧规划实施。今年是“五五”法制宣传教育工作关键年。各乡(镇)、各单位要根据县里“五五”普法规划和“十一五”期间依法治县规划的要求,结合实际,抓紧落实本地、本单位的实施意见和措施,落实实施计划和工作方案,把目标任务分解为具体的项目,提出完成的时限,强化工作措施,明确责任要求,抓好贯彻落实。要实行“一把手”负总责和一级抓一级、一级对一级负责的层层工作责任制,将法制宣传教育工作的落实情况纳入各级领导干部政绩考核和单位精神文明建设考评内容。要将普法工作奖惩、评估、检查纳入规范化管理轨道,建立健全监督与激励机制,对在考评和检查验收中成绩突出的部门和个人予以表彰奖励;对工作落实不到位或未达标的部门要“限期整改”,不积极整改或整改仍不达标的,取消综治评先资格,发生重大问题的,实行综治“一票否决”。
三要强化保障力度,促进工作发展。做好法制宣传教育工作,归根到底靠人、靠队伍,必须把建设一支高素质的法制宣传教育队伍作为推进“五五”普法规划落实的重要举措来抓。各乡(镇)、各单位要加强普法依法治理办公室的建设,给予重视、关心和支持,切实帮助他们解决实际困难,为他们开展工作提供良好条件。各乡(镇)要将普法经费列入财政预算予以保障,并做到逐年有所增加,各单位也应根据工作需要落实普法经费,切实保证普法工作正常开展。
同志们,未来三年是实现我县又好又快发展,全面建设小康社会的关键时期。全民普法是一项具有全局性、战略性、长期性和基础性的工作。我们一定要振奋精神,以高昂的斗志、饱满的热情、卓有成效的工作,积极投入到“五五”普法依法治理后期工作中去,努力开创我县“五五”普法工作新局面,为实施我县“十一五”规划和实现我县“一二三四五”工作目标,促进修水经济社会更快发展做出新的贡献!
谢谢大家!
第五篇:普法考核验收工作汇报
明确“公正司法、为民执法”目标 全面做好“四五”普法考核验收工作
中国共产党××市委政法委员会
各位领导、同志们:
我汇报的题目是《以“公正司法、为民执法”为目标,全面做好“四五”普法考核验收工作》。目前,“四五”普法已经进入到重要的考核验收阶段,按照《**市“四五”普法总结验收实施方案》和《总结验收评估标准》以及省、州关于部门行业组织检查验收的要求,从4月中旬开始,我们本着“高标准、严要求”的原则,组织力量对政法委机关和市属政法各部门干警学法用法情况进行考核验收。考核验收达到了预期目的,取得了较好的成效,现将主要做法汇报如下:
一、统一思想认识,明确工作重点 [xiexiebang.com文章-www.xiexiebang.com xiexiebang.com,一站在手,写作无忧]
政法机关是国家法律法规的执行者,更是学法用法的重点对象。提高政法干警的学法用法素质,直接关系到国家的安全和社会的稳定。我们认为考核验收既是一次全面检验政法干警学法用法情况的具体措施,又是一项提高公正司法、为民执法能力的重要形式。为全面做好政法系统“四五”普法总结验收工作,首先,我们组织召开了两个会议,一是政法系统各单位主要领导工作会议,研究部署了政法系统“四五”普法总结验收工作。会上认真学习传达了总结验收的有关文件精神,统一了大家思想认识。一致认为,总结验收一定要站在“打造平安延吉,构建和谐社会”的高度,以积极务实态度开展工作。要通过总结验收全面检查政法干警学法用法素质,以此推进公正司法,执法为民。二是召开了政法系统全体干警教育动员大会。市委常委、政法委书记王集会同志亲自作动员讲话,号召全体政法干警积极行动起来,人人参与考核验收,人人都是考核对象,人人都需要提高学法用法水平。在统一思想认识的基础上,我们确立了以党员领导干部和政法服务窗口单位为考核验收工作重点对象。明确要求工作要求实,方法要创新,成果要显著,要认认真真地回顾和检查普法依法治理工作五年来走过的历程,务必要把成绩和经验总结好,关键找准存在的问题和不足,为“五五”普法打牢基础。
二、精心准备,做好检查指导工作
充分的准备是做好工作的前提,有效的机制是做好工作的保证,因此,我们按照市依法治市领导小组的工作要求,制定了《**市政法系统“四五”普法总结验收实施方案》,明确了总结验收工作的指导思想、组织领导、考核验收内容、方法步骤。其次,成立了由市委常委、政法委书记**同志任组长的考核验收工作领导小组,加强组织领导,全面负责政法系统的考核验收工作。第三,为确保考核验收的质量,我们先派人参加了市“四五”普法总结验收工作指导小组举办的业务培训班,学习考核验收的方法。回来后,我们又以会代训,进一步提高了工作人员的考核验收业务水平,力争实现总结验收工作的规范化。第四,在充分调研和摸底的基础上,我们指定了一个派出所、一个科室、一个基层法庭、一个基层司法所为政法系统试点单位。在基层单位自查的基础上,考核验收领导小组成员经常组织人员到试点单位进行检查指导,帮助他们认真梳理五年来的工作,一项一项的做好查漏补缺工作。
三、严格检查验收,把工作落到实处
在工作中,我们严格按照《实施方案》所确定的方法步骤,采取了听取汇报、查阅档案、开座谈会、法律知识考试等形式对所属单位组织了考核验收,主要采取了五种措施:
1、听汇报与看实绩相结合。在考核验收中,我们不仅靠听汇报、看台帐,而且坚持与平时工作结合起来,这样可以避免在汇报材料上有水份和台帐上搞突击的问题。改变过去那种汇报是靠写出来的,台帐是靠补起来的不良做法。工作汇报是靠平时干出来的,台帐是靠平时积累起来的,做到了既要听汇报,看台帐,更要看平时,看实效。
2、既全面具体又要突出重点。在对五年普法依法治理全面考核的基础上,重点考核放在创新上,主要看有哪些是创新工作、有突出贡献的工作、被上级推广的工作和有影响力的工作。只有把全面考和重点考相结合,才能推进普法依法治理工作有创造性地开展,使普法依法治理工作更富有时代特色,更适应新形势发展的要求。
3、既搞评先评优,又倡导做无名英雄。我们坚持正面引导,教育所属单位要端正考核的态度,明确考核的目的。以正确的心态对待考核,不把考核的目的放在一味地争先评优上,要发扬风格,做到见荣誉让,见名利让。在考核中考出风格,在评先中评出姿态。真正使普法依法治理的考核验收达到预期目的。
4、既组织专门人员验收,又发动群众参与考核验收。由于工作岗位的不同,考核验收受一定的局限性。比如说,考核小组对所考核的单位平常工作情况了解和掌握不够,熟悉程度不高,考核往往是听汇报、看台帐、搞座谈,工作不够全面。这次考核我们采取了上级考和群众考相合,考核小组在组织面上考核的同时,发动被考单位的群众参与,广泛听取他们的意见,从中了解他们对本单位普法依法治理工作的满意度。事实证明,只有在广泛征求群众的意见和
建议,才能把握考核准确性。只有发动群众参与考核,才能摸实情,听实话,才能避免考核中的片面性和主观性。只有两者相结合,才能避免出现考核小组“一锤定音”的做法,让被考核的单位心服口服,从而,对考核小组也会增强信任感和满意度,避免不必要的工作失误。
5、既善于调动积极性,又勇于坚持原则性。在总结验收的过程中,我们注重既要调动积极性,又要坚持原则性,不能为了调动积极性,在评先评优中搞照顾、搞摊派、搞平均主义,以老好人的面孔出现,结果,先进缺乏典型性,评与不评一个样,大家都是平起平座,最终导致干和不干一个样,容易挫伤部分单位的积极性,影响普法工作的深入开展。因此,我们考核验收的评先评优中,既坚持原则性,又把真正表现突出的先进典型树立起来,不能搞照顾摊派,真正使评先评优成为推进普法依法治理工作向新的阶段飞跃发展的强大动力,成为提高全社会法治建设水平的重要抓手。比如,全国英模***、全省先进、一等功荣立者***、获全省行业评比第一名检察院、司法局都加分的重要条件,从而激发争先创优意识。
以上是我们**市政法系统“四五”普法总结验收工作的具体做法,许多方面还不够成熟,需要进一步完善。把工作进一步做扎实,以高标准、高质量,迎接上级检查,为争创全国普法先进市作出我们的努力,贡献我们的力量。