认清形式抓住关键－－全面提高农业产业化经营水平（定稿）

第一篇：认清形式抓住关键－－全面提高农业产业化经营水平（定稿）

认清形式抓住关键－－全面提高农业产业化经营水平

一、当前农业产业化发展的新形势

20世纪80年代中期以来，随着农村改革不断深化，以公司带农户为主要形式的农业产业化经营，在我国山东等东部地区率先兴起，这种经营方式一出现，就表现出巨大的优越性和强大的生命力，迅速在全国各地推开。农业和农村经济发展进入新阶段以来，各级党委、政府和有关部门进一步加强了对农业产业化工作的指导，在制定扶持政策，加强基地建设，壮大龙头企业，完善经营机制等方面做了大量卓有成效的工作，农业产业化经营出现了许多新变化。促进了优势农产品区域布局的形成和农业与农村经济结构的调整，提高了农业的竞争力，更多的农民在农业产业化经营中得到实惠。这些新的变化，主要表现在以下几个方面：

(一)农业产业化推动了优势产业带建设，两者相互促进的新格局正在逐步形成。沿海地区和大城市郊区龙头企业努力提高产品标准，提升质量档次，开展国际认证，发展对外贸易，积极促进出口型农产品产业带快速发展，保持农产品国际竞争力不断提高。中部地区粮棉油等大宗农产品产业化经营发展迅速，带动了粮油主产区优质、专用农产品产业带建设。西部地区以特色龙头企业带动特色农业，加快了西部优势产业带的形成。

(二)龙头企业经济效益和社会效益显著提高。目前，全国共有国家级重点龙头企业372家，平均固定资产2.5亿元，平均销售收入7．1亿元，平均带动农户7．6万户。省级重点龙头企业1839家，其他龙头企业2万多家。一个以国家级重点龙头企业为核心，省级重点龙头企业为骨干，数万个小型龙头企业为基础的农业产业化龙头企业航母群已现雏形。

(三)订单农业、标准化基地稳定发展。近几年，各地大力发展订单农业，2002年种植业“订单”面积达3．27亿亩，比上年增长16．8％，其中近一半左右是由产业化龙头企业完成的。

(四)“三资”的引入为龙头企业的发展注入了新的活力。各地积极鼓励城市工商企业参与农业产业化经营，把引入“三资”(民间资本、工商资本、外来资本)作为做大做强龙头企业的重要途径，不仅拓宽了产业化融资渠道，有效地解决农村资金投入的不足，还创新了农业经营理念，为农业产业化的进一步发展注入了新的活力。

(五)产品质量安全水平普遍提高。适应国内外农产品市场竞争激烈的新形势，农业产业化经营龙头企业普遍增强了产品质量意识，更加重视农产品的质量与安全，从源头入手；严把标准化生产关，建立了安全防疫标准体系、安全检测标准体系和生产技术质量标准体系。

(六)不断创新机制，大力培育市场主体。各地认真贯彻党的十六大关于要积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益的精神，把发展农民专业合作经济组织和行业协会等中介组织作为发展农业产业化经营的重要内容来落实，专业合作组织和行业协会发展迅速，显示出很强的生命力。农业产业化的快速发展，主要是坚持了“三到位”。一是工作部署到位，各地都把落实有关扶持农业产业化政策工作列入工作重点。二是资金投入到位。据初步统计，去年中央各部门投入农业产业化的资金总额300多亿元，其中：中央财政安排专项资金8亿元，国债技改贴息总投资31亿元，农业银行贷款277亿元。今年中央投入农业产业化的资金总额比上年继续增长。2002年省级财政安排农业产业化专项资金10亿元，2003年安排13亿元。三是部门配合到位。各地加强了部门间的沟通配合，进一步整合财政、计划、农业综合开发、扶贫、科技、经贸、外经贸、农业银行等部门的力量，协调使用支农资金、扶贫资金、国债资金和专项贷款，用于农业产业化的项目建设，整体推进农业产业化的发展。

二、进一步提高对发展农业产业化经营重大意义的认识

(一)农业产业化经营是调整农业结构、增加农民收入和提高农业竞争力的有力措施。发展农业产业化经营，对农业结构各个层面、各个环节的调整和优化，都具有积极的带动作用。通过发展农产品种养加、产供销、贸工农一体化经营，可以有效地延长农业产业链，提高农产品附加值，提高农业综合经济效益。通过来取公司加农户、“订单农业”等，可以带动千家万户按照市场需求，进行专业化、集约化和规模化生产，避免分散农户自发调整结构带来的盲目性和趋同性，形成“政府调控市场、市场引导企业、企业带动农户”的结构调整新机制。通过农业产业化经营配置各种生产要素和资源，可以尽快提高农业劳动生产率，加速改造传统农业，全面推进新阶段我国农业的技术创新、组织创新和制度创新。同时，农业产业化经营组织通过形成“利益共享、风险共担”的联结机制，还可以把农业“后续车间”的利润返还到“第一车间”，使参与产业化经营的农民不但从种养业生产中获益，还可以分享加工、流通环节的利润，增加收入。

(二)农业产业化经营是发展县域经济、加快小

第二篇：提升农业产业化经营水平

提升农业产业化经营水平

加快农业现代化建设步伐

近年来，我市把农业产业化经营作为推进现代农业转型升级和农业现代化建设的重要抓手，按照“产业化发展、特色化推进、工业化带动”的思路，通过强化基地建设、培植龙头企业、推进企农合作、突出品牌创建、加大配套服务等措施，全市农业产业化经营的水平不断提升，对促进农业增效和农民增收的作用愈发明显。全市现已形成4个10亿元以上的农业产业；拥有县级以上农业龙头企业30家，其中：国家级重点农业龙头企业2家、省级农业龙头企业8家。上半年，扬州市级以上农业龙头企业实现销售36.3亿元、利润8692万元、出口创汇818万美元，分别比去年同期增长20.22%、24.2%和26.04%。

一、强化基地建设，夯实产业发展基础

一是立足原料供应建基地。红太阳食品公司在“苏丹红”事件发生后，相继在马棚清水潭、高邮南湖等地建设了6个标准化养殖基地，年饲养高邮鸭20万只以上。目前，正在打造百万只高邮鸭科技示范园。三湖蛋品公司投入2000多万元，建立了大江、大海两个集饲料生产、蛋鸭饲养和蛋品加工于一体的规模化渔鸭混养基地，年存栏蛋鸭25万只，年产鲜蛋5500万枚，占公司年加工量的60%。二是立足新品研发建基地。为扩大产能、加快新品种的引进和开发，双兔米业公司分别在我省金湖市、黑龙江省大庆市、吉林省长白山市等地建立了稻米生 1

产加工基地；买断了省农科院优质粳稻5158品种的知识产权，建立了3个10万亩优质粳稻种植基地。万嘉面粉公司与里下河农科院程顺和院士合作，引进推广糯性小麦种植1万多亩，开发的糯性小麦面粉被台湾统一企业订购一空，产品供不应求。三是立足产品出口建基地。戚伍公司按照“统一管理、统一用药、统一记录”的模式，建立的3000多亩罗氏沼虾出口养殖基地，通过了国家商检部门出口生产企业认证和出口产品养殖场备案认定，产品远销东南亚和欧美国家。扬州朝晖农业公司建立的3000亩露地蔬菜生产出口基地，生产的娃娃菜、西兰花、青紫甘蓝等品种常年出口日本。四是立足产业延伸建基地。为打通产业链，江苏富裕达公司建立了两个万亩罗氏沼虾标准化养殖基地，研发了无公害饲料、肥料和药料，并率先建立了罗氏沼虾育苗场，有力缓解了罗氏沼虾种苗供应不足的矛盾，促进了产业的前延后伸。

二、强化龙头培育，打造产业发展主体

一是围绕发展壮大特色优势产业培植龙头。因地制宜，整合资源，大力发展高邮鸭、扬州鹅、罗氏沼虾以及优质稻米等独具我市特色的优势产业，着力培育农业产业化“四条龙”，其中：以高邮鸭集团、三湖蛋品、秦邮蛋品等龙头企业带动的高邮鸭业经济总量突破25亿元；以双兔公司为龙头的优质稻米产业突破20亿元；以戚伍水产、富裕达公司为引领的罗氏沼虾产业达23亿元，以天歌鹅业为核心的扬州鹅产业达10亿元。二是围绕提高农产品现代流通业态培植龙头。扬州临泽水产品批发市场是目前苏中最大的常规鱼批发交易市场，年交易量16万吨、交易额12亿元，今年初已被认定为省级农业龙头企业。苏

中农贸城已逐步成为以罗氏沼虾批发交易为主、集蔬菜干货等多种农副产品批发交易为一体的综合性农产品批发市场。双免米业、红太阳食品、戚伍水产等企业，不仅在各大中城市设立了直销点，还成立了物流公司。绿科公司率先开展了网上营销。三是围绕推进科技创新培植龙头。今年全市21家扬州市级以上农业龙头企业技改投入预计可达2.2亿元。其中：高邮鸭集团投入3000万元，新建自动化蛋肉加工生产线和中国鸭文化博物馆，依托中国农科院家禽研究所和省牧医学院研究选育“苏邮1号”蛋鸭配套系；双兔公司投资5500万元新建了3条米乳生产线，建立了3万多亩的双兔1号和双兔2号优质水稻种植基地；戚伍公司投入6000万元，在实施冷链物流项目的同时，通过与中国水产科学研究院淡水渔业研究中心和江南大学合作，开发了冻干虾仁、微粉增香虾皮、反应型香精等专利产品。

三、强化企农合作，提高产业组织化程度

按照“政府推进、企业主导、农民参与”的原则，积极引导、鼓励省级以上农业龙头企业开展“建立一个基地、致富一方农民、提升一个产业、对接一个合作经济组织、打造一个优势品牌”的“五个一”示范创建活动，不断创新龙头企业与生产基地、合作组织、农民的联结机制。全市累计建成各类农民专业合作组织371个，其中由农业龙头企业领办自建或合作共建的164家，带动农户30.4万户。经过多年的实践和完善，农民合作组织运行质态逐步提升，合作形式由单一合作向多元合作转变；经营领域由一产向二三产业延伸转变；服务功能由技术指导为主向注重品牌销售转变；管理运行由松散型向依法规范化转变。去年，我市共创成省和扬州市级“五好”农民专业

合作示范社55家，居扬州前列。双兔公司与种粮大户签定优质稻米种植收购合同，在按当年市场收购最高价加价14%收购的同时，实行二次分配，将优质稻米销售利润的25%返还给种植农户。高邮鸭集团、万嘉面粉、戚伍水产等企业对自建合作社所生产的原料均采取了加价收购，既保证了农民的生产效益，也调动了农户入社的积极性。

四、强化品牌创建，增强产业市场竞争力

一是推进标准化种养园区建设。坚持从源头治理抓起，大力推进标准化农业示范区建设。先后建成省级以上标准化示范园区4个，其中：龙虬三荡河已成为全国罗氏沼虾标准化养殖示范区，高邮鸭产业园被认定为省现代农业产业园区，以送桥镇为核心的湖西扬州鹅养殖被认定为省现代特色产业基地。先后制定了2个国家级、5个省级和一大批企业标准，为主要农产品标准化生产、加工提供了依据，奠定了基础。二是大力发展“三品”基地。全市累计建成“三品”基地100.94万亩，占耕地面积比重达87.8%，其中：无公害农产品产地32.06万亩，绿色食品基地68.68万亩，有机食品转换基地0.2万亩。拥有农业“三品”177个，其中：有机食品3个，绿色食品41个，无公害农产品133个。三是积极实施品牌战略。农业龙头企业始终坚持“名牌兴企”战略，不断加大广告宣传、活化市场营销，着力提升产品市场竞争力。累计注册农产品商标343件，其中：中国驰名商标、中国名牌及中国名牌农产品各1件，省著名商标5件、省名牌产品4件、扬州知名商标8件、扬州名牌产品7个。年内“红太阳”蛋品有望获批“中国驰名商标”。

五、强化配套服务，促进产业健康发展

一是建立领导挂联制度。市四套班子领导分别挂钩联系一个市重点企业和特色产业，定期深入农业龙头企业排查问题、现场办公，及时帮助协调解决相关矛盾和困难，推进企业快速发展。二是组织开展观摩考察。市政府及有关部门每年组织农业产业化重点龙头企业市内观摩研讨、市外考察学习，借鉴吸纳先进企业的发展理念和发展经验，增强企业自身发展的内在动力。三是出台优惠扶持政策。在落实好省级以上农业龙头企业税收、信贷、用地、用水和绿色通道等优惠政策的同时，市财政拿出专项奖金，鼓励龙头企业申报名牌、加大技改投入、实施科技创新，推进企业做大规模、做优产品、做响品牌。对获中国驰名商标的奖励20万元，获中国名牌农产品以及省著名商标的分别奖励5万元和2万元；通过有机产品和绿色食品认证的分别奖励5万元和1万元。

尽管我市农业产业化经营取得了一定的成效，但与发展现代农业的要求，与上级领导和兄弟县市相比，还有一定的差距，下一步，我们将以今天的会议为契机，进一步加快培育壮大农业龙头企业，加强国家级农业产业化示范基地建设，大力发展农产品精深加工，不断提高农产品附加值和竞争力，为早日实现农业现代化、建设更加幸福美好的新农村作出积极的贡献！

第三篇：农业产业化经营

如何进行农业产业化经营

科学技术是第一生产力。搞好农业科技创新,是发展现代农业、增加农产品需求、提升农产品国际竞争力、建设和谐社会的需要。,提出完善以政府为主导的多元化农业科技投入体系、注重农业技术创新人才培养、提高农业水平，实现农业产业化用现代科学技术改造农业，提高农业产业化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力，就必须不断增强农业科技自主创新能力，大力提高农业科技成果转化能力，鼓励农业技术人员在农村建立科技示范基地，承包农业产业化的技术服务，农业科技人员与种植大户、龙头企业、农业科技示范基地成为以技术服务连接农民群众的桥梁和纽带，提高农民群众科学种养水平、农业科技贡献率、生产效益和农民收入

我县农业产业发展取得了一定成效，在促农增收、推进农业和农村经济结构战略性调整等方面发挥了重要作用。要“以实施农业产业化工程为重点，推进农业结构调整优化”，同时提出大力推进完善城乡服务网络，现结合云南省砚山县农业发展状况，继续为“辣椒之乡’做好辣椒产业，为进一步推进农业产业化经营，加快产业化发展进程抓好农业产业化经营，重点应抓好以几方面工作：

1制定合理的主导产业发展规划。

搞好主导产业发展规划对引导农业产业化经营的合理布局、健康发展具有重要的指导作用.制定规划时，首先就得抓住“主导”，即应当只抓几个重要产业，不要过多过滥地进行规划。抓好机构组建，加强基础建设提高体制与机制创新理念，促进农业科技研发与农业企业结合，着力培育市场主体，实行市场运作，大力推进农业产业化，促进农业增效、农民增收，为社会主义新农村建设提供有力的科技支撑。另外，要充分发挥各地的资源和产品优势。由于全县各地自然条件不同，资源分布不同，必须考虑不同乡镇、不同产业、不同发展阶段的特点和实际，充分挖掘资源优势和产品基础优势。

农业部门在推进农业产业化发展中，以辣椒为重点，大力发展种植，抓好生产基地建设。一方面以市场为导向，加强宣传引导和技术服务，巩固、扩大辣椒种植面积；一方面利用烟水工程、以工代赈、土地综合治理等项目，兴建旱地小水窖、小水井，改善辣椒生产灌溉条件，建设相对稳定的辣椒生产基地，稳步发展辣椒生产。

a推广新种植规范，创新冬早辣椒培育壮苗技术，有效提高冬早辣椒越冬保苗率推出新规格专用薄膜：配套向“两椒”种植农户推广。b研制辣椒施肥配方，推出新配方辣椒专用肥：通过对本县辣椒主产区土壤进行化验分析，提出了适合本县辣椒种植用肥配方，通过与相关企业合作，向生产厂家订产氮、磷、钾15：10：15配比的辣椒,配套向种植户推广使用。2要以市场为导向。在市场经济体制不断完善的今天，包括农业产业化经营在内的任何生产经营活动都必须紧紧围绕市场需求来进行。如果不根据市场需求去发展生产，那么生产出来的产品卖给谁?因此制定规划必须紧紧围绕市场需求来进行，并根据市场变化进行调整和完善与充实。而所立足的市场需求不仅包括现实的市场需求，同时也包括潜在的市场需求。市场容量越大，产业发展就越有希望。要加强招商引资力度，充分抓住发达国家淘汰劳动密集型农业产业和西部开发的大好机遇，广泛招商引资，多引进些有实力的农副产品加工企业。3大力抓好龙头企业建设。这是推进我县农业产生化经营的核心。龙头企业决定着农业产业化的层次、水平，决定着区域农业经济乃至整个地区社会经济的层次和水平，是实施农业产业化的核心。真正的龙头企业，是以农副产品精深加工，储藏、运销为主的企业，围绕一项产业或产品，组织农民按需生产，并提供全程服务，通过契约关系或采取其他办法，与广大农民结成种养加、产供销、贸工农一体化的经济实体。龙头企业既可以是生产加工企业，也可以是中介组织和流通企业；既是生产加工或销售中心，又是信息中心、科研中心、服务中心、还是技术推广中心，它能上连市场，下连基地和农户，负有开拓市场、科技创新、带动农户和促进区域经济发展的作用。实践证明，靠一家一户，培育不出市场主体，建起一个龙头企业，就会收到兴一个产业、带一片区城、活一方经济、富一方人民的功效。在发展方

向上，要不断向“大、高、外、新、多”方向发展。“大”，就是规模不断扩大；“高”，就是追求高起点、高科技、高附加值；“外”，就是搞外向型，就是要将生产出来的产品销售到本区域以外的市场上去，努女使产品打出县外、市外甚至国外市场；“新”，就是不断开发新产品、新技术，不断将科技成果转化为生产成果，开拓新市场；“多”，就是多形式、多方位、多层次、多数量发展。在发展方式的选择上，抓好龙头企业扶持培育，建立产业化发展依托。农业产业化经营，龙头企业建设是中心环节，发展“种养加、产供销、农工贸”为一体的产业化经营体系是我县产业发展目标。为做大做强辣椒产业，我县十分重视对龙头企业的扶持培育，在辣椒加工方面，先后扶持建成了辣椒食品加工企业和公司；在辣椒营销方面，重点培育扶持。对龙头企业的扶持培育，主要体现在：争取项目投资，扶持企业发展壮大。加强服务，积极协助企业办理无公害农产品生产基地认证、绿色食品认证。

另外对现有企业进行改革、改组、改造，培育龙头企业。要出台系列优惠政策对龙头企业进行扶持。无论何种类型、何种所有制的龙头企业，只要有较强的带动和辐射功能、都要鼓励其发展，给予其扶持。对于龙头企业的扶持，既不能简单地理解为就是给优惠政策，也不能简单地理解为要向其投入多少资金，而最主要的是对企业做好引导和服务工作，帮助企业解决实际困难和问题。四是要打造重量级龙头企业。不要把任意一个企业都视为潜在的“龙头企业”而加以扶持发展，也不能将所有龙头企业都放在同一天平上。

4要突出特色和绿色。发展绿色经济、特色经济，走出一条具有砚山最大优势和最突出特色经济发展之路来是发展农业产业化的关键，应当把市场需求看好、效益较高的绿色产品，大力发展绿色种植业、绿色养殖业、绿色加工业，使绿色成为我县农业产业化的鲜明特征。围绕重点产品进行规划。制定规划要坚持有所为有所不为，紧紧围绕本地现有的市场前景看好的重点产品进行，坚决杜绝一哄而起现象发生。

5是抓好基地建设,建立科技示范。

加强基地建设,这是搞好我县农业产业化经营的基础。基地是龙头企业根据自身对原料产品的需求，与当地农村经济组织(如农业服务站、以及正在大力发展的专业合作社、专业协会、综合服务社等)和农户达成共识或签订合同，建立相对稳固的原料生产基地。这种基地可以是区域性的统一种植，也可以是专业化的规模养殖，其原料性产品统一供应给某个龙头企业，由龙头企业统一外销或加工增值后外销。农副产品基地建设是农业产业化发展的一个重要环节，是龙头企业的重要依托和赖以生存的基础。搞好产业化经营，必须抓好基地建设。在基地建设上，一要专业化；三要标准化，不注重标准化就影响产量、质量和产品销路；四要集约化，这与降低成本和提高效益密切相关；五要具有稳定性，如果今天发展这样产业明天发展那样产业，只是一种短期行为，最终导致基地无物可“基”，龙头无力舞“龙”。a正确引导，兴建企业生产基地。在积极为企业争取扶持资金的同时，配合企业积极建设原料农产品生产基地

b并积极组织各种专业营销协会为农民提供产前、产中、产后服务，引导农民跑市场，捕捉市场信息，特别要强化农产品流通环节的信息服务，疏通流通渠道，解决农产品买难、卖难问题，消除农民增产不增收的后顾之忧。

c重视技术创新，大力提高农业产业化经营的科技含量。产业化经营，不仅要求有一定的产业规模，更要求要有较高的产品质量，以提高市场竞争力。就我县辣椒、花生产业而言，首先是对农产品品质的要求。为提高辣椒、花生初产品品质，农业部门主要做了四方面工作：一是进行品种提纯复壮，二是引种优质品种，三是推广新技术，四是推广专用配方肥。在开展工作中，还与省大专院校、科研院所及本地龙头企业共同联合，在品种上、栽培技术上进行改进创新，保证产业作物产品品质。此外，加工企业在加工设备、加工手段上进行了更新，6是开展技术承包，实现利益共享。鼓励科技人员面向市场，以技术参股、资金入股、租赁经营和技术承包等多种形式与农民、专业技术协会、企业等结成利益共同体，结合平安

农业需要和农民需求，深入调查研究，积极引进一批先进适用的农业新技术、新品种、新模式，加大示范和推广力度，推动农业生产结构的调整，切实增强农产品的市场竞争力。在承包模式上，以“公司﹢基地﹢农户”、“协会﹢基地﹢农户”等多种形式参与农业生产，发展产供销一条龙服务的产业化模式，实现利益共享、风险共担，形成长效运行机制。

7建立完善利益机制。这是搞好我县农业产业化经营的保证。龙头企业与农户之间要形成利益共享、风险共担的利益机制，这是农业产业化经营的主要标志。

小打小闹的农副产品加工企业或作坊不等于是龙头企业，脆弱的产加销关系不等于产业链条，分散的、零星的种养殖不等于基地，产业不等于产业化。只有正确处理“龙”“农”双方的利益关系，使各个环节连接得更加紧密，才能为产业化顺利发展提供有力保证。在利益联结机制的选择上，应重点采取契约连接和股股份联结方式。龙头企业为保证自己原料供给的数量和质量，农民为保证自己所生产的产品能顺利卖出去从而有效避免风险，双方自愿、平等、互利的前提下，签订具有法律效力的产销合同，把供货时间、数量、质量、价格等以合同形式确定下来，规定双方权利义务，使产销行为由原来松散、随意的组合变为正规、紧密的对接。这种契约关系较为紧密，具有相对稳定性，是目前各地应用最广的方式。但这种连接的前提是双方必须按签订的合同行事，不得随意毁约，即强调合同的法律效力。尤其是要防止农产品市场价格低于合同约定价格时，企业不履行承诺，擅自压低价格收购或拒收；农产品市场价格高于合同约定价格时，农户违约，直接抬价或不卖给龙头企业，而出售给他人。因而各级党政和有关部门应当加强这方面的监管和约束。事实上，龙头企业为保证原料质量，还应主动向农户提供产前、产中、产后全过程服务，包括统一供应良种，提供生产资料，进行专业技术指导，防虫治病和科学管理等。在此基础上，龙头企业还应在利益再分配上，最大限度地让利给农户，如为农户提供生产周转资金等，使农户不仅在生产环节，而且在加工、销售环节也能得到收益，使龙头企业与农户的利益连接更加紧密、牢固。在建立连接关系时还可通过各类专业组织和专业合作社、综合服务社等，把龙头企业与农户联系得更加紧密。比如，各地可依托现有的各类合作社，与龙头企业签产销合同。合作社在各乡镇、各村社(尤其是交通不便的地方)设立若干个专业站点。各专业站点按照合作社与龙头企业签订的合同，与分散的农户再签订产销合同，定期收购农户手中的产品，统一、集中供应给龙头企业，架起龙头企业与农户之间的桥梁。这种连接方式，能有效解决分散农户直接与龙头企业对接难、保护自身利益难的问题，是产业化发展到一定阶段的较好形式

8积极发挥政府部门的引导和服务功能，继续探索农科企结合、订单农业等产业化经营模式。

为积极推进产业化经营，我县在上年发展订单生产的基础上，加强了科技部门与涉农企业的合作，充分发挥科技部门优势，抓好对农民的引导服务工作，为企业和农民牵线搭桥，继续探索农科企结合、订单生产的产业发展模式，加强引导，推进农村专业合作组织发展。从全国各地发展农业产业化经营的经验中我们可以看到，建立专业合作经济组织，通过专业合作经济组织将农民与市场连接起来，对指导农民进行规模种植、保障生产效益，进而推动农业产业化发展都有着积极的意义。积极引导和帮助农村专业大户、农民经纪人、乡村干部牵头组建专业合作社，推广“龙头企业+专业合作社（协会）+农户”的产业化组织形式，是我县发展产业化经营的途径之一。在农业、科技及相关部门的引导和推动下，通过农业部门引导扶持成立辣椒协会.

第四篇：农业产业化经营

农业产业化经营

关键词：农业产业化 经营 浏览次数：112 发布时间：2012-12-21

湖南省乡镇企业局

农业产业化发展对夯实农业基储保障粮食安全和农产品有效供给、推动农村经济繁荣发挥了重大作用。当前，我国各类产业化经营组织达到28.4万个，辐射带动全国40%的农户从事农业生产经营;龙头企业11.1万家，销售收入5.7万亿元，所提供的农产品及加工制品占农产品市场供应量的1/3，占主要城市“菜篮子”产品供给的2/3以上。

党的十八大报告指出，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。新型经营主体如何培育?未来的新型农业经营体系怎样构建?11月26日—27日在北京召开的全国农业产业化工作会议上，与会代表进行了积极探索。

农业产业化组织成为现代农业建设重要主体

农业部部长韩长赋表示，农业产业化已成为对接分散小生产与社会化大市场的重要途径，成为促进农业发展、农民增收和农村繁荣的重要依靠，成为转变农业发展方式和构建新型工农城乡关系的重要力量，是农业农村经济发展的一大突出亮点，为农业农村经济持续较快发展作出了突出贡献。

经营组织实力不断壮大，有力促进了农产品供给保障能力提升。十年来，以龙头企业为主的产业化经营组织快速发展，优化了农业生产经营组织形式，注入了现代农业生产要素，已经成为农业生产和农产品市场供应的重要主体，对保障国家粮食安全和重要农产品有效供给发挥了重要支持促进作用。

农业部经管司司长孙中华介绍说，2002年以来，全国各类龙头企业对农产品原料基地投入资金年均递增23.8%，2011年超过3000亿元，其中改良土壤、农田水利、设施农业等基础设施建设投入达1000多亿元。

农业部农村合作经济经营管理总站站长陶怀颖认为：“龙头企业上连基地，下接市场，他们不断强化良种繁育、原料基地等上游产业链建设，大力发展精深加工，拓展包装储藏、物流配送和市场营销等下游环节，初步形成了产加销、贸工农相互配套、协调发展的现代农业产业体系。”

截至2011年底，各类产业化组织辐射带动种植业生产基地14.7亿亩，占全国农作物播种面积的60.5%，比2002年增长1.7倍;带动牲畜饲养量14.2亿头，占全国牲畜饲养量的77.5%，比2002年增长1.8倍。产业化带动农民收入持续快速增长

“着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长，农业产业化发挥了积极作用，这是农业产业化的根本出发点和落脚点。” 农业产业化办公室常务副主任黄连贵说。

2011年底，各类产业化组织带动农户数达1.12亿户，比2002年底增长54.5%;农户从事产业化经营年户均增收2477元，比2002年底增长2.6倍。

农业产业化经营组织通过保护价和加价收购农产品、利润返还、股份分红等途径，与农户建立紧密型利益联结关系，达到互利共赢。截至2011年底，通过合同、合作、股份合作三种较为紧密的利益联结方式带动农户的产业化组织数占总数的98%，比2002年提高了约20个百分点。

“我国农业产业化进入快速发展、创新提高阶段，由数量扩张向质量提升转变，由单个龙头企业带动向龙头企业集群带动转变，由松散型利益关系向紧密型联结转变，由注重单一环节向拓展产业链上下游多环节转变，对推进工业化、城镇化和农业现代化协调发展发挥着越来越重要的作用。”农业部农村经济研究中心主任宋洪远说。

农业产业化将迎来更大发展空间

“十八大报告指出城乡发展一体化是解决„三农‟问题的根本途径，强调要促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。通过什么途径、依靠什么力量、采取什么办法来推进和实现„一体化‟、„四化同步‟?充分发挥农业产业化作用就是重要的现实选择和可靠力量。大力支持促进农业产业化发展，可以推进培育新型农业经营主体、示范推进发展现代农业、服务引领农民参与现代化进程、促进构建新型工农城乡关系。”韩长赋表示。

江苏省农委主任吴沛良认为，推动城乡发展一体化，我国农业农村经济发展将进入重要机遇期，这也为农业产业化和龙头企业发展提供了新的契机。

中国社会科学院学部委员农村发展所研究员张晓山分析说，我国人均GDP突破4000美元，进入中等收入国家行列，这意味着农产品消费需求也进入到新的增长阶段，呈现多样化多元化的消费需求，为农业产业化和龙头企业提供了更广阔的市撤境。农业部副部长陈晓华介绍说，今后我国将按照“扶优、扶大、扶强”的原则，培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的龙头企业。

第五篇：市农业产业化经营水平实现优化提升

柳州市农业产业化经营水平实现优化提升

今年以来，柳州市充分发挥本地特色资源优势，发展特色效益农业，加快转变农业发展方式，提高农业生产组织化程度，农业产业化经营水平实现优化提升。

记者从市农业部门获悉，1月至9月，全市重点龙头企业实现产值57.97亿元，同比增长28%；销售收入45.81亿元，同比增长1.94%；实现利润4.33亿元，同比增长22%。到9月底止，全市已注册登记农民专业合作社726家，入社农户1.4万户，带动农户数15.8万户；销售各类农产品183421吨，销售收入6.7亿元。粮食、甘蔗、水果、蔬菜、桑蚕、茶叶是柳州市6大优势特色产业。根据发展规划，柳州市围绕‚十大农业工程‛、现代农业生产发展、农业综合技术集成展示、‚三品一标一名牌‛示范建设、农业产业化重点龙头企业扶持、农民专业合作社示范建设等方面大力实施支农项目，打造一批产业基地和良种扩繁基地，完善农业基础设施和服务体系，带动优势产业向规模化、集约化方向发展。在‚十大农业工程‛中与农业产业化经营相关的7大工程14个子项目中，《百亩柑橘无病苗木繁育基地》《10万亩双季葡萄基地》《万亩茶叶标准化生产基地》等6个项目已提前完成计划，《千亩糖蔗良种基地》、《农业五站建设》等5个项目完成90%以上进度，其余项目正在加紧实施。

市农业局相关负责人介绍，今后柳州市还将重点扶持一批有基础、有潜力、势头好的农产品加工、流通重点龙头企业，促其上规模、上档次；鼓励企业技术改造升级，延长产业链，打造名优品牌，增强市场竞争力。重点扶持桑蚕、水果、蔬菜、食用菌、茶叶等精深加工项目，带动全市优势特色产业做强做大。将做大做强龙头企业与品牌建设结合，打造一批著名企业和驰名品牌。引导龙头企业完善利益联结机制，推行订单生产，培育发展生产性和服务性合作组织，建立标准化、规模化农产品生产基地。培育发展农民专业合作社，着力推广柳北区石碑坪镇凉亭屯为代表的土地流转推动产业发展的经验，推动产业组织化、集约化、规模化经营，切实解决大市场和小生产的矛盾。

苍梧县2011年财政收入增幅逾四成去年，苍梧县注重扶持企业壮大和推进重大项目建设，助推财政收入实现平稳较快增长。据统计，2011年该县实现财政收入8.92亿元，同比增长40.46%，超额完成市下达的目标任务。

2011年，该县全社会固定资产投资完成140亿元，同比增长32.75%，超额完成市下达的年计划目标任务；攻坚项目全年完成投资97.5亿元，完成年任务95.71亿元的101.2%。

该县以园区为载体，采取多项有力措施抓好招商引资工作，截至2011年底，苍梧工业园区入园企业120多家，已建成投产企业有90多家，实现工业总产值51.35亿元，同比增长45.14%，其中规模以上工业总产值完成45.38亿元，同比增长31.04%。梧州进口再生资源加工园区完成固定资产投资34亿元，同比增长

126.4%，实现财政收入8020万元，同比增长250.63%。为进一步巩固支柱财源，苍梧县大力扶持企业发展，切实帮助企业解决有关原材料、资金等问题，去年共为26家企业落实19个贷款项目，融资1.5亿元，促进了企业生产发展，同时也促进了财税增长。

苍梧县引导农民发展林下特色经济收到实效

绿色的树林下，鸡棚前后一群群三黄鸡有的在晒太阳，有的在树底下追逐嬉戏，有的则窝在鸡棚喝水进食……这是笔者日前到苍梧县新地镇雁村返乡农民工陈进奇的生态养鸡场采访时看到的情景。‚别看我在这荒山野岭养的山地三黄鸡不起眼，它们一年能为我赚近5万元。‛在占地约10多亩的养鸡场里，陈进奇自豪地向笔者说。

‚以前认为养殖是副业，赚不了大钱，现在依靠政府引导、科技指导，我也走上致富路了。‛陈进奇说，一次偶然的机会，他从中央电视台的《致富经》栏目里了解到，养殖土鸡的经济效益不错，在自然环境放养的鸡更受到市场青睐。2007年上半年，县里科技人员下乡开班培训，听了几回课的陈进奇有了养殖山地三黄鸡的想法，他通过到周边县、市多家特色养殖基地考察，并做了市场调查后，更坚定了养殖山地三黄鸡的信心。科技人员的指导下，陈进奇投资5万元建起了养鸡圈，从岑溪引进5000多羽鸡苗，第一年他就赚回了本钱。一人富不算富，大家富才是真的富，如今有4年养鸡经验的陈进奇已成了雁村山地三黄鸡养殖户中的师傅了。在扩大养殖规模的过程中，陈进奇想办法把群众带动起来，他联系好养殖公司与养殖户签订好购销合同，并为养殖户提供鸡苗、饲料一条龙服务，待到肉鸡出销再扣除成本，同时积极在技术上帮扶村民发展养殖。在他带动下，雁村及附近的20多户农户养殖山地三黄鸡。

‚我们在山林里养的山地鸡特别好卖！‛村里另一位养殖户李特虹喜滋滋地告诉我们，在林地里养殖山地三黄鸡采食林地的杂草、昆虫，辅以适量的玉米和稻谷，不仅节约饲料，而且禽粪可肥林地，减少了投资保护了环境，最关键的是林地里长大的山地鸡味道特别鲜美。言谈中，李特虹对养鸡场的前景充满信心。

在新地镇都梅村，46岁的莫有飞从‚林下经济‛中瞅到了适合自己发展的致富新路。2007年，他在村上的松树、砂糖橘果树下建起了自己的养鸡场，养殖规模从以前不到1万羽扩大到现在的6万羽以上。赚钱、看家两不误，莫有飞感慨地说：‚政府引导我们抓特色，发展林下经济促增收，如今收到了实效，这条路我选对了。‛

据了解，推进林改过程中，苍梧县通过政策和技术扶持，鼓励农民发展林下生态养鸡。近年来，该县从两方面入手，一是加强科技辅导，二是畅通市场信息，让更多的山区群众懂得养、卖得出、赚到钱。据初步统计，今年1～9月，全县三黄鸡存栏量近200万羽，出栏量达370万羽。

苍梧县发展文化事业丰富群众生活

如今，每当夜幕降临，苍梧县世纪广场就进入歌舞的世界、欢乐的海洋：声乐器乐联欢、文艺汇演、家庭才艺表演、健身操表演等接连不断，而在不远处的文化休闲长廊，大人孩子或唱歌跳舞，或从容散步聊天……近年来，苍梧县着力发展城乡文化，取得显著成效。该县积极打造宣传文化队伍建设基石工程，把基层文化基础设施所需经费列入政府本级财政预算，年均投入建设资金超700万元。2009年至今，全县新建综合文化站、村级服务中心11个，扶持建设农家书屋53家，约三分之二的行政村建有篮球场。另外，经过政府的扶持和艺术团体自身的完善、发展，目前全县已有15家文艺协会和400余支群众业余文艺团体，会员超过10万人。

苍梧县是‚全国诗词之乡‛，诗词文化氛围十分浓厚。该县创办了全县诗词交流特色刊物《苍梧诗词专刊》，并将刊物免费发放到各有关部门单位、各村组和学校。据不完全统计，至今《苍梧诗词专刊》已出版562期，全县在县级或县级以上诗刊上发表作品总数超过15万首（副），编写出版诗词合著或专著30多部。目前，全县各镇均成立了诗社或诗词小组，有社员一万多人、诗词爱好者十万多人。

该县还采取多项措施，促进地方特色戏剧鹿儿剧的传承与发展，现已建立县级鹿儿剧团，有成员26人。同时，该县还有农民自发组建的业余剧团73个，戏剧工作者1000多人。县鹿儿剧团派出人员到各镇、村，对业余戏剧团进行骨干培训和节目辅导，帮助他们提高演出质量，从而增加节目吸引力，并发现和培养鹿儿剧传承人。经过各方的共同扶持和精心培育，鹿儿剧的演出水平和剧目质量不断提升，《鹿儿舞》、《木犀舞》等一批剧目先后在市级、自治区级汇演中获奖。

透析藤县在新兴工业化进程中的转型发展

在梧州市‚十二五‛规划纲要中，藤县被明确定位为新兴工业化中等城市。由此，藤县走上了县域经济发展的新轨道。

如今，随着年终脚步的临近，藤县县域经济发展新成就也呈现在人们眼前：预计2011年地区生产总值同比增长7.8%，达到138.5亿元；财政收入10亿元，同比增长38%。

有专家说，评价一个地方经济发展的成效与质量，首先要看其财政收入占GDP的比重。如此看，藤县经济社会已走上了一条可持续发展的质量之路。

增创优势转型发展

其实，在梧州市‚十二五‛规划纲要正式出台之前，藤县已开始在质量经济发展的道路上阔步前行了：2007年荣获广西县域经济进步奖，2008年获得广西科学发展十佳县，2009年被授予广西招商引资一等奖，2010年再获广西科学发展十佳县……每一项荣誉的背后，是发展速度与质量的跃升。

县域经济的新崛起，让藤县县委书记莫奕坚雄心勃勃，早早列出了明年的发展计划，工业、农业、服务业、城镇化等方方面面的思路已十分清晰。‚在新兴工业化城市建设中，我们将秉承以园扩城、以城促园的思路，紧密园区建设、城镇化的互动，打造西江经济带产业聚集区，使工业主导地位更加突显。‛他说。

未来，藤县发展仍将继续在园区建设方面下工夫，同时做活江河、林地文章，推动城镇与农村均衡发展，确保经济社会发展的质量与可持续性。该县的‚十二五‛规划这样描绘未来的新发展：坚定不移地走具有藤县特色的县域经济发展路子，打造‚西江经济带次中心城市‛和‚中国西部县域经济强县‛，力争到2015年地区生产总值超227亿元，工业总产值超450亿元，财政收入超15亿元……

坚定的目标和发展的雄心表明，因为县域经济的崛起，藤县造就新一轮的发展已是不争的事实。

集群发展增添动能

着力发展新型工业，强化工业主导地位是藤县发展的优先目标。通过多年的培育与扶持，陶瓷、钛白粉、造船、林产林化等一系列特色产业集群纷纷矗立在浔江之滨，藤县也因此实现了农业大县向工业强县的跨越发展。

广西首批27个重点园区之一的梧州陶瓷产业园中和集中区，至今所取得的成就不仅仅是12家陶瓷企业和62条瓷砖生产线，而是以其成长壮大为代表的‚藤县速度‛———由园区建设、项目攻坚、招商引资组合而成的工业经济，以前所未有的速度产生前所未有的成效。

藤县经济发展实践还告诉人们，托起工业经济的基石不只中和集中区里的陶瓷产业，还有久负盛名的钛白粉产业。

‚预计今年钛白粉产量8万吨，累计产值13亿元，同比增长32.6%，上缴财税约1.2亿元，比去年增加了一倍，是我们县纳税额最大的产业。‛莫奕坚说。为了扶持产业更上一层楼，政府部门联系全县四家钛白粉企业，于今年9月份建立产业园区，实现了钛白粉产业集群化发展。

如今，在园区带动、工业主导的战略下，产业链得到快速延伸。一个鲜明的例子是，由于看中当地丰富的林业资源，汇东木业有限公司、东林人造板有限公司、广西新凯骅木业有限公司在今年初带着近十亿元资金进驻藤县，如今这些企业都已投产或试产。

工业的发展为县域经济的腾飞注入了强大的产业动能，截至11月，藤县培植纳税超1000万元的企业达12家，而去年仅有3家。藤县工信局局长彭伟元说，预计今年全县工业增加值为69.6亿元，其中规模以上工业增加值为52.6亿元，同比增长超过20%。

多点着力稳健前行

县域经济作为一种综合性经济体系，内容涉及一、二、三产业，工业化、城镇化、现代化是其发展主题和方向。这注定了县域经济发展在突出特色之际，必须统筹兼顾。回首藤县县域经济发展，其理念、举措与实践，无不与此理高度统一。

‚市委、市政府提出开展‘三个年’活动，我们在此基础上，增加了‘两个年’——城镇建设年和现代农业建设年，这更加有利于县域经济的整体提升和增强发展后劲。‛莫奕坚举例说，通过开展现代农业建设年活动，全县优质稻种植、林下经济、品牌蔬菜、网箱养鱼都得到很大发展，全县畜牧业占整个农业比重50%以上。藤县建设局有关负责人说，今年以来已投资24亿元开展城镇化建设，并完成了全县16个乡镇的总体规划，以及建成了县城生活污水处理厂等一批市政基础设施，下一步，将通过城镇道路、垃圾处理和绿化、美化、亮化等工程建设，提升城镇承载功能，同时抓好重点镇建设，加快形成吸纳农村劳动力就业、激活第三产业扩张和推动中小企业发展的中心地带，从而进一步提高城镇化水平。

‚以创建‘广西生态文明示范县’、‘广西优秀旅游县’为契机，按照‘总体规划，分步实施，超前起步，渐次推进’的思路，坚持县城和乡镇统筹协调发展，加快基础设施建设，改善人居环境，促进人与城市、人与自然的和谐发展……‛——这也是藤县发展县域经济的着力点之一。

‚一枝独放不是春，万紫千红春满园‛。随着产业体系逐步完善，多个领域发展齐头并进，藤县的县域经济承载起了统筹城乡、改善民生、建设小康的光荣与梦想，更为地方发展带来更为健康持久的动力。

可以看到，因为县域经济的整体提升，如今的藤县已是‚梧州速度‛的领跑者；未来的藤县将是经济繁荣、社会和谐发展的楷模。

以创业促进就业 藤县城乡新增就业两万余人

今年以来，藤县积极实施‚乐业工程‛，通过加大服务、加强培训等措施，推动城乡就业规模不断扩大。截止目前，该县城镇新增就业人数4531人，城镇登记失业率为3.57%，农村劳动力转移就业新增19120人。

近年来，藤县工业发展迅速，梧州陶瓷产业园中和集中区、藤县工业集中区初具规模，用工量不断增加。该县抓住这些就业增长点，加大服务和引导力度，设立企业用工服务专职机构，落实专职人员服务各个企业；同时，利用手机短信等方式将用工信息发送到每个村委、自然村，加大力度宣传企业用工信息。据统计，今年以来，该县就业服务中心与县招商局已组织17家企业举行六次现场招聘会，为企业解决8000多个用工难题。为了扶持创业促进就业，该县妇联、人力资源和社会保障局、农业银行共同开展农村妇女小额担保贴息贷款工作，为妇女创业就业提供贷款支持。截至目前，已向586名妇女提供小额贷款2600多万元，同时为363名农村青年和53名下岗失业青年联系了创业贷款，建立了8个青年就业创业基地。

园区带动经济增长 蒙山县规模以上企业利润同比大增

日前，笔者在蒙山县桐油坪工业集中区看到，总投资2500万元的八角、桂皮深加工项目3座生产用房正在加紧施工，目前已完成80%的工程量，预计明年初可竣工投产。这是该县深入实施园区带动战略，以优良的园区环境带动企业安家落户，做大做强工业特色产业，加快工业经济增长的一个缩影。

蒙山县把古家坪和桐油坪两大工业集中区作为重要产业聚集地和新增长极来抓，积极发挥产业和资源优势，深入实施园区带动战略，科学规划强化管理，不断完善配套设施建设，扩容升级提高园区承载能力，重点引进、培育和壮大丝绸、农产品加工、木制品、林化、药品、针织等项目，促进园区集约高效发展。

为更好迎接织绸产业转移，该县在古家坪工业集中区里创建了茧丝绸深加工创业园，积极引进织绸企业从事丝绸生产，力争把蒙山打造成广西第一、全国知名的丝绸生产基地。目前，落户古家坪工业集中区的15家企业中，有华虹绸缎公司、辉明纺织有限公司、五丰丝织有限公司等7家公司从事茧丝绸生产。随着今年原料市场价格的逐渐下降，企业的生产规模也不断扩大，生产技术的日益成熟也带来了产品质量的不断提高，创业园里50多台剑杆织机和450多台有梭织机开足马力生产，真丝织绸生产规模和质量稳居全区第一。今年1至10月份，整个织绸园区产值超过1亿元，同比增长40%。

在桐油坪工业集中区，各企业加大产品开发和品牌培育力度，形成了制药、兽药、木制品等名牌产品。玉兰制药有限公司致力于技术创新，通过联合、联营等方式进行新产品开发，建起了企业的研发中心，走中药现代化发展道路，产品痔疮片、功劳去火片、维C银翘片、蛇胆川贝液等产品质量好、疗效显著，深受市场欢迎，远销香港、新加坡等国外市场。该泓桦木业有限公司投资全自动刨花板生产线，利用桑梗、木薯梗、刨花、木糠等废料，专业生产办公家具等产品，产品俏销广西、广东、湖南等地，截至目前，产值达2882万元，同比增长了1倍。

据统计，今年前10个月，蒙山县规模以上工业企业利润达到9022万元，同比增长54%；地区生产总值完成38.7亿元，同比增长11.3％；全社会固定资产投资完成34.8亿元，同比增长31%；全县财政收入完成2.3亿元，同比增长36%。

蒙山县深挖文化底蕴助推经济发展

160年前，太平天国封王建制，让蒙山县闻名海内外。如今，这里的历史人文气息在1500余件太平天国文物的辉映下，底蕴逾显厚重，成为推动当地文化事业发展的原动力。

蒙山县有关负责人表示，眼下，蒙山县正深入开发历史悠久的人文资源和丰富的自然资源景观，从历史文化、名人文化、山水文化、民族文化的深入挖掘与开发利用着手，精心写好文化产业发展这篇文章。

据了解，蒙山县将利用作为太平天国封王建制地的优势，通过每年召开相关研讨会，邀请各路专家学者支招保护好、利用好太平天国历史文化资源，并就扩大地方的文化影响力出谋划策。

地处山区的蒙山县，地理位臵并不优越，但却孕育出了香港新派武侠小说开山鼻祖梁羽生这样的文化名人。而今，蒙山县因势利导，充分利用梁羽生的名人效应，扩大由武侠小说大师金庸先生题写的‚梁羽生公园‛的知名度，大力开发梁羽生先生身上所蕴含的文化因子，计划开发梁羽生故居，放映由梁羽生小说改编的电影，销售梁羽生的原创小说，进而繁荣当地的文化产业。

秀美的自然美景，在令人目不暇接之际，也成为了蒙山正在全力书写的一个文化产业符号———山水文化。如，该县的旅游景点天书峡谷，在接待南来北往游客的同时，更是当地文化人士创作灵感的源泉。目前，由蒙山县地方作家创作的小说《天书峡谷》已被改编成30集电视连续剧《天书峡谷》，剧集将于近期开机拍摄。

山清水秀的蒙山县居住着汉、瑶、壮等民族，独特的地理历史环境造就了底蕴丰厚的民族特色文化。在夏宜瑶乡每年八月初四都举办盘王节，山歌对唱、盘王舞、上刀山下火海、民族特色商品交易等活动尤为活跃，使其成为了县内外瑶胞热情参与的艺术和经济交流盛会。而独具地方特色的桂剧、彩调、牛歌剧、民间歌谣，不仅为地方的发展增添了灵气，也使文化产业成为经济增长的一大亮点。

蒙山县立足优势托起经济社会全面发展

近年来，蒙山县针对交通相对落后、经济总量小等发展现状，找准不足，奋起直追，围绕着‚工业抓织布、农业抓养兔‛的工作思路，推动各项优势产业发展。如今，一组组喜人的数据，见证着蒙山县经济社会的跨越发展。

数据一：

‚十一五‛期末，蒙山县地区生产总值达到38.5亿元，人均生产总值达到1.78万元，比2005年翻一番；城镇居民人均可支配收入1.5万元，农民人均纯收入3840元。今年上半年，该县全社会固定资产投资完成20.6亿元，增速排在全市第1位；财政收入完成1.56亿元，进度排在全市的第2位；城镇居民人均可支配收入8800元；农民人均现金纯收入3000元，增幅排在全市第1位。

近年来，蒙山县紧紧抓住经济发展这个第一要务，深入开展‚三个年‛活动，狠抓各项工作目标的实现，先后获‚全区县域经济发展进步奖‛、‚广西科学发展进步县‛和‚广西特色畜牧业先进县‛等荣誉称号，到2015年全县地区生产总值有望达到66亿元，财政收入达到5亿元，城镇居民人均可支配收入达到3万元，农民人均纯收入达到8000元。

数据二：

‚十一五‛期末，全县工业增加值达到14.9亿元，规模以上工业企业达到35家，产值超亿元企业2家，年纳税超1000万元企业3家；工业集中区基础设施建设累计完成2亿多元；工业集中区入园企业12家，工业总产值12亿元，增加值3.6亿元，实现工业项目发展的新突破。

工业增长的统计数据，清晰地显示，蒙山县工业主导地位已确立。近年来，该县大力发展桑蚕和养兔两大产业，着力把涉农企业华虹蚕丝股份公司、亿丰新宇农业公司发展成为国家和自治区级农业产业化重点龙头企业，实现工业发展的新突破。

数据三：

‚十一五‛期末，全县公路通车总里程达400多公里，新建改建农村公路200公里，乡镇全部通了油（砼）路，78个行政村全部通了等级公路，其中54个行政村通了油（砼）路，农村公路建设走在全市前列；投资1.55亿元实施8个土地整治项目，总实施面积4520公顷，新增耕地360公顷；教育累计投入1.2亿元，新建扩建校舍120座，建筑面积1.4万平方米；城镇居民人均住房建筑面积达到28平方米，农村人均住房建筑面积达到30平方米。

未来五年，蒙山县将继续狠抓基础设施建设，积极要抓好‚1223‛工程（一条铁路、两条高速路、两条国道、三条省道工程），即：争取柳州至韶关铁路经过该县并尽快开工建设；争取荔浦至玉林、贺州至百色两条高速路蒙山段尽快开工建设；争取规划建设环城二级公路，争取将该县国道321线扩建为一级路；争取建设蒙山至横县二级路、新圩至荔浦龙怀三级路，改善省道207线昭平至黄村镇路段。同时，不断扩大县城规模，加快推进特色城镇建设，重点发展商贸型、农产品加工型、旅游观光型等特色城镇。

港北区打造‚安农工程‛暖民心

贵港市港北区着力打造‚安农工程‛，成立专门机构强化对涉农资金的监管，严防不正之风产生，确保各种支农惠农政策真正落到实处，农民真正得到实惠。

港北区加强对支农惠农政策落实情况的监督检查，严格执行各种支农资金使用的管理规定，对上级转移支付和下发的各项政策性补贴款，经张榜公示后，实行‚一折通‛发放，直接存入农民个人存折，有效地防止克

扣、截留等问题的发生。去年，该区14个扩大内需涉农项目，建设资金共2380.85万元，在这些项目建设中，没有发生坐支、挪用、挤占、贪污等不良行为，确保了工程项目的顺利实施。

为了使农民利益不受损害，港北区加强对涉农价格的监管，规范农资市场秩序，定期或不定期对收费进行专项检查。去年，组织执法人员检查经营种子、农药、化肥等农资门店20多家，受理涉及种子、化肥质量的投诉案件3个，查处一起不正当竞争、虚假宣传的化肥案。

为防止学校乱收费，港北区对义务教育经费保障新机制的贯彻落实情况进行专项检查，并向社会公布举报电话。去年，检查清退了两所学校以家长委员会名义代收补课费和一所学校以‚家长基金‛名义收取班费共1万多元。对于各级政府补助学校的公用经费、教科书费、寄宿制贫困学生生活补助款等，全年没有发生任何截留、挪用、挤占等行为。

该区还严肃纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，防止滥用药、开大处方和套取新农合资金等问题发生，切实解决农民‚看病难、看病贵‛问题。去年，该区共监督检查医院7家，个体门诊2家，村卫生所85家。其中，发现问题被责令限期整改的有25家，罚款处理3家，取缔非法行医3家，问责医务人员3个，教育批评176人。

种一棵树 造一片林 留下生态为后人

钟山林业产业链越拉越长

持续几天的普降中雨，给钟山大地带来无限生机和活力，在花山、两安、同古等林业大镇的山坡上，农民群众有的用绳子丈量树坑间距，有的在挥锄挖树坑，有的在细心种树苗，呈现一幅人勤春来早的植树造林绿化图。钟山，通过绿化山川，引进林业企业提高林产品附加值，发展沼气建设富民工程，让林业产业链条越拉越长。目前，该县森林面积124.44万亩，森林覆盖率56.6%。

近几年，该县通过树立‚青山绿水就是政绩‛的科学发展观，采取政策鼓励和招商引资‚两条腿走路‛的林业综合开发模式，促进山川绿化版图一年比一年拓宽。一是不折不扣地实施国家出台的退耕还林惠民政策，本着‚谁种植、谁受益‛的原则，每年植树节开展‚种一棵树、造一片林、留下生态为后人‛植树活动，引导广大干部群众利用春季植树造林，植树造林热潮一年高过一年。二是通过出台优惠政策，营造林业招商软硬环境，引进广东、湖南、福建等地客商投资2.5亿元在花山、两安、同古等乡镇建立8个规模较大的林业生产基地，其中花山林场杉树种植基地达到4.78万亩；两安乡速生桉种植基地5200多亩，全县速生桉种植面积达

5.74万亩，预计5年后陆续进入砍伐期，预计亩产值2000元以上。

该县依托优美的生态环境和良好的社会发展条件，吸引了一大批林产业招商项目纷纷落户钟山，如引进了总投资2.5亿元的新凯桦木业有限责任公司，一期年产6万立方米高密度纤维薄板生产线和二期年产10万立方米中密度纤维板生产线已竣工，三期年产5万立方米中密度再生板生产线正在建设中，预计今年上半年可竣工。全部工程竣工后，可形成年产20多万立方米各种规格纤维板和再生板能力，优质纤维板材、再生板出口东盟国家和地区，填补了贺州市木材深加工产业的空白。该公司每年可收购次小薪材、稻草、木糠等原材料20万吨，可为农民增收6000多万元，安排就业人员600多人，其中农村富余劳动力500多人，年发放工资1500万元，拉动运输业增加4000多万元营业额。同时还引导地方经济能人在同古、花山、两安、公安等乡镇建立6个木材加工厂，招收农村富余劳动力200多人，年人均工资收入8000元以上，实现向林业大县、产业强县、生态惠民的科学目标转变。

2009年以来，扶绥县充分发挥‚五个课堂‛作用，深入开展农村党员干部大培训活动，取得明显成效。

以‚党校课堂‛开展集中培训。该县发挥县乡村三级党校主阵地作用，把农村党员大培训与村‚两委‛干部大培训统筹推进，组织全县136个村党组织书记、村委会主任及大学生村官集中到县级或县级以上党校开展集中培训；同时，在部分乡镇设立党校集中培训点，组织各乡镇农村党员分期分批集中轮训100多期，培训农村党员2万多人次。

以‚专业课堂‛开展专项培训。该县农业、科技、劳动、扶贫等部门根据各自职能和业务特点，以农业实用技术和就业创业技能为重点，举办农家课堂主、农村经纪人、种养大户、农业机械手等10项专题培训，先后培训4838人次，进一步提高农村党员技术技能和经营管理能力。

以‚基地课堂‛开展自主培训。该县以农家课堂、党员中心户、龙头企业、农民专业合作社等各类产业基地和实践课堂为依托，实行自主培训和菜单式培训；组织农村党员干部到经济社会发展的先进村、特色村实地学习，到各种示范基地、专业协会和龙头企业进行参观考察，帮助他们开阔视野。目前，全县共建立各类培训基地50多个。

以‚网络课堂‛开展远程培训。该县充分发挥现代网络信息丰富、覆盖面广的优势，利用103个远程教育终端接收站点，加强对农村党员进行形势政策、市场经济知识、科技文化知识、实用技术、就业创业技术等方面的培训，共培训农村党员3万多人次。

以‚流动课堂‛开展巡回培训。该县以开展‚党组织服务年‛活动和‚十万工作队员深入农村宣讲党的十七届三中全会精神掀起春季农业生产高潮活动‛为契机，组成形势宣讲、助农增收等服务队，深入各村屯广泛开展培训活动，引导和帮助农村党员学好技术、用好技术，培育壮大特色种养业，推进农村产业化经营。