第一篇：关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见
《关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见》的通知
[2010-01-26] ·作者： ·来源：
农业部、国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、财政部、对外贸易经济合作部、中国人民银行、国家税务总局、中国证券监督管理委员会印发
《关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见》的通知
农经发[2000]8号
各省、自治区、直辖市农业厅（局）、农委、计委、经贸委、财政厅（局）、外经贸厅局）、国税局、地税局、证监会各派出机构，中国人民银行各分行：
按照《国务院办公厅关于落实中共中央、国务院做好2000年农业和农村工作意见有关政策问题的通知》（国办函[2000]13号）文件精神，农业部、国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、财政部、对外贸易经济合作部、中国人民银行、国家税务总局、中国证券监督管理委员会就贯彻落实《中共中央、国务院关于做好2000年农业和农村工作的意见》（中发[2000]3号）精神，进行了认真研究，提出了《关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见》，现印发给你们，请结合本地实际贯彻实施。
农 业 部
国家发展计划委员会
国家经济贸易委员会
财 政 部
对外贸易经济合作部
中国人民银行
国家税务总局
中国证券监督管理委员会
二○○○年十月八日
关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见
为了贯彻中发[2000]3号文件有关国家重点扶持一批龙头企业，积极推进农业产业化经营的精神，现提出具体意见。
一、扶持重点龙头企业是推进农业和农村经济结构战略性调整的需要
我国农业发展进入新阶段，要求对农业和农村经济结构进行战略性调整。积极促进农产品加工转化增值是战略性结构调整的重要内容，有着广阔的市场前景。近年来在全国蓬勃兴起的农业产业化经营，是推动农产品加工业发展的有效形式，它不仅可以延长农业产业链，提高初级农产品的附加值，增加农民收入，而且有利于农业专业化、社会化、商品化的发展，提高农业的整体效益。龙头企业是发展农业产业化经营的关键。在农业和农村经济结构的战略性调整中，龙头企业担负着开拓市场、技术创新、引导和组织基地生产与农户经营的重任，是推进农业和农村经济结构战略性调整的重要力量。产业化经营的龙头企业与其它工商企业不同，它的兴衰不仅影响企业自身的发展，而且关系到农业增效、农民增收和农村稳定。因此，扶持龙头企业就是扶持农业、扶持农民。国家择优扶持一批有优势、有特色、有基础、有前景的重点龙头企业，在较短的时间内创造引导农业和农村经济结构调整的骨干力量，形成若干个与国外农产品加工企业能够抗衡、更具竞争力的企业集团，是全面提高我国农业整体素质和效益的需要，也是我国应对加入WTO参与国际农业竞争的需要。通过重点龙头企业的带动和示范，必将有力地推进农业和农村经济结构的战略性调整。
二、扶持重点龙头企业的标准
从今年开始，连续五年在全国范围内有计划地、分期分批地选择一批龙头企业予以重点扶持。这些企业应具备以下条件：
（一）规模较大。固定资产规模：东部地区在5000万元以上，中部地区在3000万元以上，西部地区在2000万元以上；近三年年销售额：东部地区在2亿元以上，中部地区在1亿元以上，西部地区在5000万元以上；产地批发市场年交易额在5亿元以上。
（二）经济效益好。企业资产负债率小于60％；产品转化增值能力强，银行信用等级在A级以上（含A级），有抵御市场风险的能力。
（三）带动能力强。生产、加工、销售各环节利益联结机制健全，能带动较多农户；有稳定的、较大规模的原料生产基地。
（四）产品具有市场竞争优势。主营产品符合国家产业政策，对区域经济带动作用大；科技含量高、市场潜力大；有较健全的市场营销网络，市场份额在同类产品中居前列，并且比较稳定。有的龙头企业虽然目前的规模不是很大，但具备下列条件的，也可纳入重点龙头企业加扶持：
1、有较强的科技创新能力和可持续发展能力。所开发和生产的产品属高新技术产品或绿色食品，能有力地促进和带动相关新产业形成。或是科技部认定的科技示范企业。
2、主营产品优势明显，出口创汇潜力大或进口替代能力强，能形成带动面较大的特色产业。
三、对重点龙头企业的扶持政策
对于重点龙头企业，将在基地建设、原料采购、设备引进和产品出口等方面给予具体的帮助和扶持。
（一）国有商业银行要把扶持农业产业化经营作为信贷支农的重点，在资金安排上给予倾斜。对重点龙头企业，要依据企业正常生产周期和贷款用途合理确定贷款期限，并按中国人民银行规定的利率执行，原则上不上浮。对于重点龙头企业用于基地建设和技术改造项目的贷款，农业主管部门可以向商业银行推荐，商业银行按照信贷原则和相关程序，予以优先安排。为了解决以粮食、棉
花等大宗农产品为原料的大型加工企业收购原料所需资金量大、占用时间长的问题，商业银行可以根据重点龙头企业与基地农户签定的合同，核定所需收购资金，根据授信授权原则，给予信贷支持。对资信好的龙头企业可以核定一定的授信额度，用于收购同基地农户签订合同的农产品。
（二）为了引导龙头企业大范围的带动生产基地和农户，形成龙头企业加生产基地和农户的产业化经营新格局，对于重点龙头企业带动的生产基地建设等，中央财政要继续给予支持，地方财政也要作出具体安排。
（三）要积极探索和逐步建立龙头企业与农户多种形式的风险共担机制，通过订立合同等形式，形成稳定的购销关系，提高抵御市场风险的能力。企业可以通过建立风险基金，确保按保护价收购基地农户所生产的原料，减少市场波动造成的损失；也可以采取合作制或股份合作制的形式，使农户与龙头企业结成经济利益共同体，共同抵御和规避市场风险。龙头企业带动农户和生产基地，出现风险不仅使企业生产经营受到损失，也将影响广大农户的收入，波及农村稳定。各级、各部门都要高度重视，按照国家有关财税政策和制度规定，采取切实措施，帮助龙头企业和农户提高抵御市场风险的能力。
（四）对重点龙头企业从事种植业、养殖业和农林产品初加工业取得的所得，比照财政部、国家税务总局《关于国有农口企事业单位征收企业所得税问题的通知》（财税字[1997]49号）规定，暂免征收企业所得税。
为了鼓励重点龙头企业加快技术开发和技术创新，企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用在企业所得税前扣除的办法，按照财政部、国家税务总局《关于促进技术进步有关财务税收问题的通知》（财工字[1996]41号）和国家税务总局《关于促进企业技术进步有关税收问题的补充通知》（国税发[1996]152号）规定执行。符合国家产业政策的技术改造项目所需国产设备投资的所得税抵免政策，按照财政部、国家税务总局《关于印发<技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法>的通知》（财税字[1999]290号）执行。
（五）鼓励重点龙头企业发挥比较优势参与国际竞争，提高产品竞争能力。对开拓国外市场、扩大农产品出口的重点龙头企业，应予以积极支持。按照中央外贸发展基金的有关规定，对符合中央外贸发展基金使用方向和使用条件的农产品及其加工品出口项目融资予以贴息。参照国际通行的作法，继续加大对重点龙头企业出口创汇的支持。
加大对农产品出口的金融支持力度。国有商业银行对农产品出口所需流动资金贷款按信贷原则优先安排，重点支持。对资信好的农产品出口企业核定一定的授信额度，用于对外出具投标、履约和预付金保函。
对于符合国家高新技术目录和国家有关部门批准引进项目的农产品加工设备，除按照国发[1997]37号文件《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征进口关税和进口环节增值税。
简化行政审批手续，放宽审批条件，支持重点龙头企业扩大出口。适当降低重点龙头企业成立进出口公司的资格，并适当放宽其经营范围。鼓励中外合资农产品流通企业利用其销售网络，推动我国农产品进入国外的销售网点和分拨中心。
（六）鼓励重点龙头企业多渠道筹集资金。积极借鉴国内外投融资经验，利用资产重组、控股、参股、兼并、租赁等多种方式扩大企业规模，增强企业实力。符合条件的重点龙头企业，实行规范的公司制后，可申请发行股票和上市。已经上市的重点龙头企业，应利用好农业类上市公司在配股方面的倾斜政策。应创造条件，鼓励重点龙头企业利用外资开展合资、合作。积极探索建立以重点龙头企业为主体的农业产业化发展投资基金。
四、加强对待扶重点龙头企业工作的管理和指导
扶持和引导农业产业化经营重点龙头企业加快发展，是新形势下政府改善宏观经济管理，引导农业产业化经营发展，进而促进农业结构战略性调整的重要举措。各级农业、计划、经贸、财政、外经贸、银行、国税、地税、证监会等部门要根据产业化经营发展的需要，研究新情况、新问题，不断的充实和完善扶持和引导农业产业化龙头企业发展的政策措施，对龙头企业发展中的实际困难，给予切实帮助并加以解决。要统筹兼顾，突出重点，有关部门已经安排的用于扶持农业产业化经营的具体措施，要纳入整体部署和宏观政策安排，形成推进农业产业化经营的合力。各地也要根据本文件的精神，结合本地区情况，制定相关政策，已经制定政策的，要切实抓好落实。
农业部会同有关部门做好重点龙头企业的指导与监督工作。各省、自治区、直辖市、计划单列市农业产业化经营工作主管部门要会同有关部门，认真做好重点龙头企业的申报、指导和监督工作。对重点扶持的龙头企业要进行跟踪指导，按照本文件规定的标准，实行动态管理，在年度考核的基
础上适当进行调整。
农业产业化国家重点龙头企业名单另行发布。二○○○年十月八日
第二篇：省级农业产业化经营重点龙头企业
省级农业产业化经营重点龙头企业
申请报告
平山县局：
平山县国脉菌业有限公司位于据平山县营里乡3公里处的古都村，本公司成立于2010年5月，是以食用菌种植、加工、储存，品种技术研发、繁育为主的专业公司，公司所辖象角村食用菌生产种植基地、古都村食用菌生产种植基地、板桥口村食用菌生产种植基地、三岔村食用菌生产种植基地、白羊关村食用菌生产种植基地、高山寨村食用菌生产种植基地等7个示范基地，员工76名，各类专业技术人员20人、季节农民工300余名，带动种植农户1800户。公司注册资金120万，资产总值980万元，固定资产385万元，资产负债率60%。在公司经营过程中注重龙头作用的发挥，带动产业化调整，改进了食用菌加工技术的进步，对农村稳定和县域经济的发展做出了贡献。
公司自创立以来一直在稳步、健康的发展中建立现代化食用菌生产基地4个、改进型生产基地3个，年生产食用菌菌包能力800万袋，年产干品食用菌400吨。建立现代化蔬菜加工车间1200㎡，引进国内先进的加工设备，其清洗、加工、烘干、包装、冷藏、检验等设备齐全，年加工各类食用菌600吨，建立黑木耳示范种植基地600亩，香菇示范基地100亩，滑子菇、猴头菇、元蘑示范基地200亩。年销售食用菌产品300吨，2011年实现销售收入3350万元，连续经营无亏损。
公司按照“公司+合作社+农户+基地的产业化之路向前迈进推行订单农业，与农户的联系可靠、稳固，年收购食用菌种植户食用菌400吨，支付农户收购资金2563万元，使种植农户增收1400多万，带动1800多农户发展生产，为农村大量富余劳动力提供就业，实现了产、供、销一条龙服务。
公司被平山县农业银行评为“AA+级信用企业”并具有独立生产加工能力，有QS认证与《绿色食品》认证。2011年公司固定资产投资增加135万元，总投入520万元，增加销售收入350万元，实现销售收入3350万元，税后利润总额120万元，上缴税金50万元，其中增值税38万元，所得税12万元。
根据我公司目前技术能力和经营能力，以及食用菌深加工产业化建设的现有水平，具备了省级农业产业化经营重点龙头企业条件，特申报省级农业产业化经营重点龙头企业，现将申报材料一一上报，请给予审批。
平山县国脉菌业有限公司
二0一一年五月六日
第三篇：什邡市市级农业产业化经营重点龙头企业
关于确认2010-2011什邡市市级农业产业化经营重点龙头企业的通知
各镇人民政府、街道办事处、经济开发区管委会、市级各部门、市属重点企业：为进一步加快农业产业化进程，全面提升我市农业产业化龙头企业的综合实力，按照四川省、德阳市的要求和我市政府关于对市级重点龙头企业实行动态管理，每两年重新确认一次龙头企业的规定，根据我市农业产业化重点龙头企业的标准，通过企业申报、镇（街道）初审推荐、市农工委复查，经市政府研究同意，现确认四川省什邡市泡菜厂等27家综合实力强、发展潜力大、带动农户多、助农增收成效好的企业为2010-2011市级农业产业化经营重点龙头企业，具体名单如下：
1.四川省什邡市泡菜厂
2.四川同人泰药业有限公司
3.什邡市恒源油脂有责任公司
4.什邡市新世纪农业科技发展有限公司
5.什邡市高金元一食品有限公司
6.四川什邡植物油脂总厂
7.四川斯比泰饮料食品有限公司
8.川渝中烟工业公司长城雪茄烟厂
9.什邡蓥华山纯天然食品有限公司
10.四川恒达农业发展有限公司
11.什邡市嘉禾米业有限公司
12、四川什邡市但氏食品有限责任公司
13.什邡市宏发农业科技发展有限责任公司
14.雅安市山州种业有限责任公司什邡分公司
15.四川邡牌种业有限公司
16.什邡市先峻食品有限公司
17.什邡市山地菌业有限公司
18.四川省什邡市粮食粉丝厂
19.什邡市舜业茶厂
20.四川什邡旭宸菌业有限公司
21.四川省什邡市马井马头泡菜厂
22.红白茶叶有限公司
23.什邡市东楠食品有限责任公司
24.什邡市惠丰水产良种繁育场
25.四川宇豪食品有限公司
26.什邡市三和养殖有限责任公司
27.什邡市马井树林蔬菜食品厂
二〇一〇年一月二十五日
第四篇：农业产业化经营重点龙头企业的申请报告
白兴司字[2008]06号
关于申报省级农业产业化经营重点龙头企业的申请报告
白水县农牧局：
白水县兴华果蔬有限责任公司位于距县城1公里处的南井头村，该公司成立于2000年8月，是以果品蔬菜贮藏保鲜、收购营销、果树苗木繁育为主的专业化公司，公司所辖白水冷库、农技冷库、铜川星塬冷库、果树苗木繁育及苹果示范基地，有员工123人，各类专业技术人员30人，季节农民工800余名。公司注册资金300万元，资产总值4017万元，固定资产1805万元，资产负债率60%。
公司自创立以来一直在稳步、健康的发展中，三座现代
化果品冷库年贮存能力10000吨；建立现代化出口果品加工车间2500m2，引进国外先进的加工设备，其清洗、上光、打蜡、选果、包装等设备齐全，年加工出口果品4000吨；建立果树苗木繁育基地500余亩，年生产组培自根果树苗木30万株，优质无毒新品种100万株；建立了标准化苹果示范基地1700亩，配套建立年出拦500头的标准化生猪养殖场；年营销苹果8000吨，2007年实现销售收入5130万元，连年经营无亏损。
公司按照“公司+农户+基地”的产业化之路向前迈进，推行订单农业，与农户的联结可靠、稳定，年收购果农苹果8000吨，支付果农苹果收购资金3939万元，使果农增收1200万元以上，带动近3000多农户发展生产，为农村大量富余劳动力提供就业，实现了产、供、销一条龙服务。
公司被白水县政府、人民银行评为“金融诚信企业”，获得渭南市政府授予的“诚信营销组织”，获县、市级“农业产业化重点龙头企业”等光荣称号，被陕西省农业银行评为“AA+级信用企业”，并具有独立的进出口经营权。2007年公司固定资产投资增加240万元，总投入达1895万元，增加销售收入990万元，实现销售收入5130万元，税后利润总额337万元，上缴税金80万元，其中增值税59万元，所得税金21万元。
目前，我公司符合省级农业产业化经营重点龙头企业的条件，特申报省级农业产业化经营重点龙头企业，请给予审查上报。
白水县兴华果蔬有限责任公司二OO八年三月一日
第五篇：农业产业化经营重点龙头企业的申请报告
关于申报农业产业化经营重点龙头企业的申请报告
文登市农业局：
文登德丰农业有限公司位于文登市泽头镇峰山村，是以农产品种植、销售（不含国家限制、禁止品种）；化肥、农机具销售；农产品电子商务信息咨询；水果、蔬菜冷藏为主的专业化农业公司，公司拥有果树苗木繁育及苹果示范基地和葡萄示范基地1500余亩，有员工100多人，各类专业技术人员20人，季节农民工500余名。公司注册资金1800万元，2010年末公司资产总值2606万元，固定资产1425万元，资产负债率20%。
一、建立果品生产基地，为绿色食品的生产提供保障 文登市位于全国苹果的渤海湾优势产区，是著名的北方水果之乡。全市现有水果面积25万亩，果品产量40万吨，是文登农业的支柱产业之一，是农民收入的主要来源，果品生产的好坏直接影响农村经济的好坏。随着果品产销形势的发展，一家一户的果品分散小生产与果品大市场的矛盾日益突出，已经远远不能适应现代果品生产和流通的需要，产生这种情况的原因是农民不能及时掌握市场信息，接触面少，缺少组织，生产无序，生产出来的产品质量千差万别。为了提高我市果品生产组织化的程度，提高和统一果品质量，适应市场需求，进一步促进文登果业持续，稳进的向高产，优质，高效，安全的方向发展，公司在威海市范围内建立了1000亩绿色苹果生产基地，500亩葡萄生产基地，公司采用的是龙头企业+基地+农户的新型经营服务体系，带动农户2000多户。
二、加强基地建设，果品新型经营服务体系运作卓有成效
公司为了强化基地建设，积极为果农提供产前产中产后系列化的服务。先后聘请了山东农业大学，青岛农业大学，山东省果树研究所等单位的专家和教授来基地授课,并与烟台市农科所建立了长期的合作关系，在果品生产中，加强了指导和监管，同时为果农提供可靠的化肥，农药等生产资料，有力的推动了果品服务体系的建设。
三、强化管理，规范标准化生产基地建设的运作
实现果品生产“八统一”管理，即：统一产品标准，统一生产技术，统一土壤监测，统一管理措施，统一供药供肥，统一采收时间，统一加工场所，统一销售渠道，同时，加强督促检查，落实标准，强化技术指导和服务，帮助果农建立基地生产管理日志。充分发挥企业龙头带头作用，严格按照标准进行果品生产、销售、储藏。
四、开展测土配方施肥，提高果品质量和效益
我们针对全市果业生产状况，对30个村的8000亩果园进行了取土化验，根据化验结果指导配方施肥，供应配方肥5000吨，一级果率达40%，每公斤苹果可增值0.20元，每公斤葡萄可增值0.50元，每亩增加收入1000多元。从而探索出一条果品增收的新路子。
公司自创立以来一直在稳步、健康的发展中，现代化的年贮存能力达4000吨的果品冷库正在建设中；拥有现代化的养鸡场2500m2，建立果树苗木繁育基地500余亩、葡萄苗木基地300余亩，年生产组培自根果树苗木20万株，优质无毒新品种80万株；建立了标准化苹果示范基地1000亩，标准化葡萄示范基地500亩，公司年营销苹果5000吨，营销葡萄800吨，2010年实现销售收入3444万元，连续经营无亏损。
公司推行现代化订单农业，与农户的联结可靠、稳定，年收购果农苹果5000吨，支付果农苹果收购资金2000万元，使果农增收1000万元以上，带动近2000多农户发展生产，为农村大量富余劳动力提供就业，实现了产、供、销一条龙服务。
公司本着以人为本、以民为本的经营思路稳步发展。同时公司与文登市周围村镇建立的农业合作社正如火如荼的进行着，入社的村庄已达30多个，为公司的进一步发展奠
定了稳固的基础。
2010年公司实现销售收入3444万元，实现利税235万元，实现固定资产投资1425万元。
在今后的工作中，我们要不断的加强以标准化生产基地为重点的新型果品经营服务体系建设，努力发挥服务功能，提升企业的整体实力，增强经营服务能力，争创一流业绩，为增加农民收入，建设社会主义新农村做出新贡献。
目前，我公司符合市级农业产业化经营重点龙头企业的条件，特申报市级农业产业化经营重点龙头企业，请给予审查上报。
文登德丰农业有限公司
二O一一年九月十五日
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