农发办2010年度重点项目汇报提纲

第一篇：农发办2010年度重点项目汇报提纲

农发办2010年度

重点项目建设情况汇报提纲

尊敬的各位领导：

今年县上安排我办重点项目两个，农业扶贫开发项目和现代农业科技综合治理示范区建设项目。根据会议安排，现就这两项工作作一简要汇报，不妥之处请指正。

2010年是“十一五”规划的最后一年，也是中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）收官之年，我办在县委、县政府的高度重视和直接领导下，在省、市扶贫办的关心支持下，认真贯彻落实新时期扶贫开发政策，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的目标，切实抓好农综（扶贫）开发各项工作，通过全县各级各部门和广大贫困群众的共同努力，全面推进各项工作，圆满完成了各项工作任务，取得了显著成效。

一、工作任务完成情况

（一）扶贫开发工作

1、扶贫开发重点村建设项目

一是全面完成2009年度下达我县36个扶贫开发重点村建设任务，涉及13乡镇36个行政村，共计完成投资2375.4万元，其中财政扶贫资金960万元，部门捆绑资金1138万元，群众自筹及投劳投工折合资金277.4万元。建设内容：新修生产道路455.2公里，村组道路233公里，维修拓宽村组道路78公里，绿化道路20公里，建桥涵4座，铺设管道400米，砌护渠道4公里，做∪型渠700米，改造农电线路8公里，安装变压器5台，维修加固淤地坝23座，劈山造地144亩。新建“三位一体”沼气50个，改厕252个，安装路灯20盏。现所有工程已全部完工，各项指标均保质保量完成了市上下达的任务,顺利通过市级验收。

二是启动实施2010年省市下达我县扶贫开发重点村建设17个，共涉及8个乡镇，累计投入资金535.5万元，其中财政扶贫资金450万元，群众自筹85.5万元，建设内容：新修乡村道路19公里，新修村组道路108公里，维修拓宽村组道路48公里，新修生产道路173公里，硬化生产道路6公里，建桥涵2座，砌水渠700米。建人饮站7处，打深井3眼，硬化集雨场50个。维修加固淤地坝6座，改厕改圏220个。现已完成总工程的80%。

三是组织农、林、水、牧等到有关技术人员，对2011年度5个整村推进项目进行认真勘设、论证和编报。

2、移民扶贫异地开发工作

一是完成实施了2009度年马家梁和常园则两个千村贫困人口搬迁项目，共计搬迁贫困人口118户531人（马家梁50户217人，常元则68户314人），建房404间13497平方米，完

成资金3132.32万元，其中，财政扶贫资金278.68万元，部门捆绑1971.57万元，地方配套29.3万元，群众自筹852.77万元。建设内容：包括房屋建设、村内村外基础设施建设、产业开发建设、新型农民培训和村级班子建设五大部分。所有工程现已全面完成，顺利通过县、市验收。等待省级验收。

二是启动实施2010年度响水镇白岔峁、塔湾镇八岔、横山镇顾兴庄、武镇高家沟和高镇师庄5个千村贫困人口搬迁项目，计划完成移民搬迁269户1319人，超额启动搬迁计划的26%（原计划搬迁1046人），涉5个乡镇5个行政村，累计完成投资4908.02万元，其中财政扶贫资金577.08万元，部门整合和群众自筹4330.94万元，完成31002平方米的房屋建设及其村内、村外基础设施建设和产业开发建设。现已完成搬迁了149户788人，完成搬迁任务的70%。

三是考察编报2011年度千村贫困人口搬迁项目和规划编制2010年度6000人的白于山区移民搬迁项目。

3、农业综合开发工作

一是实施2009年度8000亩中低产田改造（石马洼农场5000亩，党岔镇马坊村2000亩，横山镇李界沟村田园蔬菜合作社1000亩）任务。累计投入资金599万元，其中财政资金450万元，群众自筹149万元。建设内容：开挖疏浚排水沟17.5公里，衬砌“U”型渠道25公里，砌筑各类渠系建筑物1112座，建抽水站1座，埋设输水暗管2.9公里，架设输变电线路2.0公里。深翻改土秸杆还田改良土壤0.4万亩，平整水地600亩，修筑机耕路20公里，购置农用动力机械2台。营造农田防护林500亩，固堤林500亩，培训农民技术人员3500人次，示范推广登海9号玉米种植1500亩，费乌瑞特马铃薯种植500亩，无土载培大棚种植10棚。顺利通过省市验收。

二是启动实施2010年度8000亩中低产田改造（党岔镇马坊村7000亩，石马洼农场1000亩）任务，超额启动计划任务的60%。累计投入资金599万元，其中财政资金500万元，群众自筹149万元。建设内容：开挖疏浚排水沟14公里，衬砌“U”型渠道31公里，砌筑各类渠系建筑物709座。深翻改土秸杆还田改良土壤0.7万亩，平整水地400亩，修筑机耕路4公里。营造农田防护林700亩，固堤林700亩，培训农民技术人员3500人次，高效农业种植1000亩。现已完成总工程的80%。

三是扶持了横山县达丰精制淀粉有限责任公司的精制马铃薯淀粉加工农业综合开发产业化项目，项目共完成总投资685万元，其中：中央财政投资50万元，省级财政配套资金22万元，市级财政配套资金3万元，银行贷款476万元，企业自筹资金134万元。

（二）、现代农业示范区建设

横山县现代农业示范区建设2010年在示范区的横山镇李

家洼、柴兴梁、石窑则、小王地村，波罗镇朱家沟村，殿市镇张家湾村分别实施了机推地、淤地坝、林业、道路等十几项工程，共计完成投资730万元，群众投工投劳5000个。超额完成计划任务的 %。共完成造林8500亩，完成投资335万元，其中：常绿树造林400亩，补植补造100亩，荒地造林7000亩，经济林1000亩；人工种草3000亩，完成投资15万元；新修宽幅梯田2500亩，完成投资175万元；新建人饮站2处，完成投资10万元；新建淤地坝1座，完成投资,10万元；建沼气100多口，完成投资25万元；推广地膜种植3000亩，完成投资45万元；实施农机补贴20多台，完成投资10万元；发展羊子1000只，完成投资30万元；群众投工投劳5000多个，完成投资35万元；其它建设完成投资40万元。

总的来看2010年度重点项目的实施任务全面完成，财政扶贫资金管理比较规范，群众积极参与重点村建设，参与式扶贫得到充分体现，主导产业初具规模，项目区农民人均纯收入增长幅度超过全县平均水平，村容村貌得到了整治，群众的精神文明建设得到了加强，扶贫开发重点村建设工作成效明显。

二、工作措施

（一）加强学习，努力提高干部职工素质。今年我办以

深入学习实践科学发展观活动为契机，紧紧围绕扶贫开发这个中心，进一步加强了机关党务、精神文明建设、“创佳评差”、干部队伍建设、作风建设、计划生育等基础性工作，各项制度，岗位职责，专栏建立健全，并且张贴上墙，营造出浓厚的机关文化氛围。定期不定期组织全系统人员进行学习，不断提高干部自身素质和业务水平，从而能够更好的为我县扶贫工作服务。

（二）加强领导，提高管理水平。为了搞好各项工作，我们明确任务，夯实责任，实行领导分工负责，责任到人，采取项目管理负责制，谁实施、谁签字、谁负责。在实施项目过程中，根据项目不同分别成立了项目实施、技术培训、工程监理、财务管理四个组，各司其职，各负其责。同时，抽调农林水牧等有关部门的技术人员参与项目的实施，严格检查考核。同时我办配备专职人员搞重点项目统计工作，及时准确的上报项目月、季实施情况。

（三）健全制度，严格机关管理。为了切实搞好扶贫开发和农业综合开发工作，严格机关管理，加强党风廉政建设，根据我办工作实际，制定了各项规章制度，装订成册，并设立公示栏，将重大事项全部公示，接受群众的监督。所有项目工程严格按照县上规定实行县级报帐制，项目工程的实施由扶贫、财政、纪检及相关业务部门和有关乡镇、项目村共同确定，重大项目工程和重大采购物资全部实行公示竞标投

标形式确定，从而保证了各个项目的顺利圆满完成。同时，加强机关干部管理，建立机关上下班考勤制度，严禁干部上班喝酒、下棋、打游戏等，努力深化创建“五型”机关，树立机关新风尚。一年来，没有发生有关安全、社会稳定事件等重大事件。

（四）加强项目管理，提高运作水平。所有项目，我们都实行“五统一”管理办法，即统一规划、设计，统一建设标准，统一物资采购，统一资金管理，统一检查验收。在具体操作上，一是提高项目意识，认真规范，精心设计，按程序申报，按计划施工，确保项目资金管理和施工科学性、严肃性和整体性。二是严格资金管理，实行专人管理，专户储存，专账核算，专款专用，变一支笔审批为共同审批，严格实行县级报账制。三是严格物料管理，实行物料招标、定点购买、专人管护，严格出入库手续。四是完善机制，加强项目管护工作，明确产权，落实管护责任。

三、存在的问题

一是由于我县属开发县，对城建、工业等项目建设领导重视、投资大，农业扶贫开发项目相对投入少，效果

一是省市补助标准低，要从根本上改善人民的生产生活条件还有很大的差距。

二是县级财政配套资金不能兑现，使的扶贫效果不明显。

三是省市下达计划迟，致使一些项目不能如期开工。四是由于项目计划上报早，而省市计划下达迟，所以有些项目任务与实际实施任务不相符。

四、2010年工作计划

一、继续抓好2010年度扶贫开发重点村建设工作的督促、检查、指导和组织验收工作；启动实施2011年度5个整村推进项目建设任务。

二、继续抓好2010年度千村移民搬迁工程的督促、检查、指导和组织验收工作；启动实施2011年度千村移民搬迁工程和横山县6000人的移民搬迁工程。

三、在全面完成2010年度农业综合开发任务任务后，进一步搞好2011年度7000亩中低产田改造项目前期工作。

第二篇：市农发办2011工作总结

2011工作总结

2011年，在市委、市政府的正确领导和省办的精心指导下，市办以科学发展观为统领，以改善农业生产条件和积极扶持农业产业化龙头企业为重点，按照发展现代农业、建设社会主义新农村的具体要求，进一步解放思想，求实创新，使我市农发事业得到了进一步发展，为促进我市农业和农村经济的发展作出了积极贡献。现将一年来的工作情况汇报如下

一、2011年主要工作情况

（一）齐心协力，进一步争取项目和投资规模。

2011年争取上级财政无偿资金11950.8万元，较上增加

万元，增长

。我办以深入开展发展提升年为契机，统筹安排全市土地治理工程和农业产业化经营项目，努力做好立项的各项前期工作，经过与上级部门积极沟通，得到了上级业务部门的充分肯定和大力支持。

1、争取土地治理项目27个，投资规模11011万元。其中:中央财政资金7341万元，较上年增加

万元；省财政资金2490万元，较上年增加

万元。市配套 295.5 万元，县配套 150.5 万元,自筹资金734万元.建设任务：建设高标准农田建设2.22万亩，项目区涉及鄱阳、万年两县；改造中低产田改造7.07万亩，项目区涉及**区等十个县（市）、区。项目建成后，将新增和改善灌溉面积8万亩,新增和改善除涝面积4.5万亩,新增粮食生产能力1942万公斤。

2、争取扶持农业龙头企业40家。财政资金1520万元,其中中央财政资金1284万元,省财政资金200.8万元.,市县配套资金35.2万元。

3、争取自然灾害损毁工程修复0.58万亩。自然灾害损毁工程资金635万元，全部为中央财政无偿资金。

（二）精细管理，注重项目建设成效。农业综合开发这项“民心工程”显成效的关键是精细化管理。一年来，在申报立项、实施的过程中，都严格执行农业综合开发项目专家评审制（包括可行性研究报告评审、扩初设计和实施方案的评审）、招投标制、工程监理制、项目法人制、资金和项目公示制、县级报账制，不断强化精细化管理，并在整个过程中实行跟踪问责，不但在项目完成后进行竣工验收，而且在项目建设过程实行中期检查与考核检查等制度，确保了项目建设质量与项目资金安全，较好地完成了2010项目建设并通过了省、国家的检查验收。

1、完成改造中低产田7.82万亩。2010我市农业综合开发土地治理项目主要涉及十二个开发县 个项目区, 个乡镇 个村。2010土地治理中低产田改造项目完成投资 万元，占计划的，其中完成财政投资 万元，占计划的 ；落实农民群众自筹资金 万元，其中投工投劳折资 万元，占计划的100%。建设小型水库 座，拦河坝 座，排灌站 座，衬砌渠道 公里，渠系建设物 座，改良土壤 万亩，良种基地 万亩，机耕路 公里，造林 万亩，苗圊 亩，技术培训 人次，购置仪器设备 台套，示范推广 万亩。

2、建设高标准农田建设2.78万亩。2010高标准农田建设任务为2.26万亩,2009结转0.53万亩。鄱阳县克服重重困难，加快进度，不但完成了本项目建设，现时完成了上结转的建设任务0.53万亩；不但确保了工程进度,更进一步提高了工程质量。完成投资 万元（包括本计划 万元，上结转 万元。其中：财政资金 万元；自筹资金 万元。建设内容:排灌站 座,衬砌渠道 公里,渠系建设物 座,改良土壤 万亩,机耕路 公里,造林 万亩。

据统计，新增和改善灌溉面积8.86万亩，新增和改善排涝面积4.08万亩，新增粮食生产能力1694.5万公斤，项目区直接受益农民纯收入增加总额3148.1万元，项目区直接受益农户数4.3万户,直接受益农民人均增收178元。

3、完成2010产业化项目 个,扶持龙头企业 家。其中：财政补贴项目 家，包括种植项目 个、养殖项目 个、加工项目 个；贷款贴息项目16个。完成财政投资 万元，占计划的100%，其中:中央财政投资 万元(无偿 万元)，完成计划的100%;省财政配套 万元（无偿 万元），完成计划的100%。40个产业化经营项目的实施和投产运营，带动了周边地区农业结构的调整，使农产品得到了转化增值。年新增总产值 万元，年新增利税 万元,年直接受益农户 万余户,年新增就业人数 万人。

（三）求真务实，积极组织本项目实施。

今冬明春，是农业综合开发项目工程实施的关键时间。为了抓紧有机时机早动工早实施，经过严格与精密的申报、评审等项目实施前期准备工作，6月，本项目批复逐步下达后，八、九月份，市农办组织了专家对扩初设计和实施方案进行了审批，十月，各开发县陆续实行了工程招投标，十月底，项目工程便全面开工。至年底，工程进度已达到70%。根据“保质保量保进度”的原则，市办在项目实施的整个进程里，定期对各开发县工程进行调度，把工程进度、工程质量、资金拨付、招投标、监理等各方面情况作为考评的硬指标。

（四）科学规划，精心编制2012国家农业综合开发项目方案。根据省农发办的总部署,按照“四个结合”与“四个务必”的原则，市农发办在8月份开始部署，让有开发潜力、有积极性的乡（镇）申报项目，由县农发办提交项目建议书，再将符合条件的申报项目按照“突出重点、效益先导、集中布局、统筹兼顾、机制创新”五大原则建立了农业综合开发项目库。经过多次现场勘测，调查研究，广泛征求项目区干群意见，并对项目的设计进行了全面论证，对项目可行性研究报告进行了评审。做好了编制上报2012农业综合开发土地治理项目、高标准农田建设示范工程项目、产业化经营项目计划的准备工作。

（五）加强培训，进一步促进农发队伍建设。

2011全市共完成技术培训投资190.8万元,完成培训任务12000余人次,提高了农发队伍素质，为项目实施提供了技术支持。

市本级举办了四期培训班，对各开发县农发办主任与业务骨干、财务人员，各扶持企业负责人及财务人员等进行了新的一轮培训，不但讲政策、讲专业技术，而且进行了计算机应用与操作培训，全面提高了开发县农发人的政策水平与业务素质。尤其是土地治理项目培训，别开生面地以授课、讨论与现场考察相结合，不但有利于提高业务素质，有利于解决项目实施的难点与疑点，更有利于在全市开创争先创优的热潮。

（六）团结协作，加大力度支持新农村建设。

2010共安排项目区内新农村示范点配套建设44个，涉及人口1.48万人，耕地面积1.52万亩。完成投资681.1万元，其中财政投资603.1万元，福射受益资金投入在1500多万元以上。

2011, 围绕新农村建设，共安排项目区内新农村示范点配套建设42个，涉及人口1.3万人。农业综合开发土地治理项目以衔接统筹方式，共安排项目总投资944.25 万元，占土治项目总投资的7.8%，其中财政投资742.25万元，占财政资金9817.5万元的7.6%。

（七）发挥优势，搞好挂点村的帮扶工作。

进一步加大资金筹措力度，投资 万元，围绕新农村建设点 村道路建设、水利建设、绿化建设,改善农民生活环境，促进“村容整洁”，帮助他们做好“一村一品”这篇文章，通过采取举办培训班、科技人员现场示范，发放科普宣传资料等形式，不断加大对试点村农民的科技培训力度，提高他们的整体素质，实现生产发展、生活富裕、乡风文明、管理民主。同时协助挂点村搞好文明创建工作，开展了关爱帮扶、结对帮扶活动。

二、存在的主要问题：

1、责任心有待加强。有的县工作出现这样或那样的问题，我们本着具体情况具体分析，有些是需政府解决的问题。有些是自身的问题，本应该做好而没有做好，讲到底就是责任心不强、事业心不强。

2、宣调工作不够重视。宣传调研做的不够好是个普遍问题，要引起大家高度重视，不宣传政策那能做好工作，不搞好调研，那能选好项目和项目区，普遍表现是“懒”字当头，缺乏进取心、责任心和事业心。

3、基本条件不够好。随着工作量的不断加大，各县办经费缺少，人才缺少是摆在面前的事实。大家要克服困难，励行节约，加强管理，加强学习争当农发工作的多面手。特别是水利技术人员少、精通计算机操作的人才少，不适应精细化管理。

三、2012年工作安排

（一）总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行《国务院转发财政部关于加强农业综合开发工作若干意见的通知》精神，认真贯彻落实市第三次党代会精神，按照“加快科学发展，奋力进位赶超，建设宜居宜业宜游城市”的部署，着力加强农业基础设施建设，因地制宜地采取综合措施，进行田水路林山综合治理，全面建设高标准农田，积极推进农业产业化经营，为改善农业生产环境、增加农民收入、推进我市现代农业发展和社会主义新农村建设做出积极贡献。

（二）工作目标

1、以土地治理项目为重点，强化现代农业基础设施建设。2012年计划建设高标准农田

万亩，改造中低产田

万亩，争取土地治理资金

万元以上。按照“田成方、树成行、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排、便利机械化”的要求，实行山、水、田、林、路综合治理，努力打造我市农业综合开发精品工程。

2、以带动农民增收为出发点，积极推进农业产业化经营。2012年计划争取国家扶持的农业综合开发产业化经营项目

个，争取财政扶持资金

万元以上。坚持以扶持带动农民增收为关键环节，坚持经济效益、社会效益和生态效益三者兼顾，大力扶持我市优势产业，为我市打造一批在国内外有影响的农业龙头企业和知名品牌作出新贡献。

（三）工作措施

1、建设高标准农田，为现代农业强基固本

开展高标准农田建设，是加强农业基础设施建设，稳步提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全，增加农民收入，发展现代农业，推进新农村建设的重要举措。从2011年开始，我市农业综合开发土地治理项目从“改造中低产田和建设高标准农田两手抓”过渡到“全面开展高标准农田建设”，将中低产田建设成为“田成方、树成行、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、便利机械化”的高产稳产良田。

2、扶持区域优势产业，推进农业产业体系建设

以发展壮大区域优势主导产业和带动农民增收致富为目标，按照“区域化布局、规模化开发、基地化建设、标准化生产、企业化经营、外向化发展”的思路，围绕“突出优势产业，做强重点品牌，支持关键环节，扶持优秀企业”的择优选项要求，努力争取上级农业开发对我市龙头企业和专业合作社的项目资金扶持。

3、整合农发资金，实现项目与新农村建设有机结合通过实施土地治理项目，促进“生产发展”；通过实施产业化经营项目，促进“生活宽裕”；通过对农民的技术培训，促进农民技术提高和“乡风文明”；通过开展“三结合”的共建模式（农业生产用水和农民生活用水相结合，渠系配套建设和村庄排水沟建设相结合，机耕道建设和村道建设相结合），促进“村容整洁”；通过发挥农民在农业综合开发工作中的主体作用，促进“管理民主”。

4、加大科技投入，促进农业科技创新

通过实施科技推广项目和对农民进行技术培训，大力推广先进、适用和成熟的农业技术，努力提高农民文化素质，充分发挥科技在发展现代农业中的支撑作用。在技术推广方面，重点推广以良种为龙头、效益为主导的优质、高产、高效技术，以提高农产品安全性为主导的无公害食品生产技术，以提高水资源利用率为主导的节水灌溉技术，以提高资源综合利用率和农产品附加值为主导的加工、保鲜和储运技术。

5、强化监督检查，推动科学化精细化管理

按照现代管理理念的要求，加快实施法制化、科学化、精细化管理，不断提高农业综合开发管理效率。一是大力实施精细化管理。根据农业综合开发资金和项目管理内容和运行规律，按照“规范管理、阳光操作”的要求，强化项目全过程管理和资金各环节监管，全面推行专家评审制、项目法人制、招投标制、工程监理制，进一步完善和规范县级财政报账制。二是完善农业综合开发绩效考核制度。进一步完善我市农业综合开发绩效考评细则，形成全面、客观、科学的农业综合开发评价机制，达到奖励先进鞭策后进的目的，在全市形成一种你追我赶、积极向上的竞争态势。三是完善检查监督机制。从内部监督和外部监督两个层面，从群众性和专业性两个层面，从事前、事中、事后三个阶段，建立一套体系完整、组织有序、立法科学的监督机制。结合开展创先争优活动和机关效能年活动，完善一系列规章制度，加强资金和项目管理以及机关效能的管理。

第三篇：农发办请示汇报制度

一、副主任和正、副调研员对所分管的工作的重要情况和重大问题，要及时向主任汇报；遇有重大问题或不宜自己做主处理的事项，要及时提出意见，请示主任审定；主任认为不便由自己确定的，可以和有关同志商定或召开有关会议决定。

二、各科科长要向主任和分管主任、正副调研员分别先后及时报告本科工作开展情况、工作进展情况及主要活动情况。科内需要请示的事项经分管办领导同意后，再报主任或上会研究，一般不越级请示工作。

三、各科副科长及对他人员对所分管工作要定期向科长汇报，遇有重要问题或不宜自己作主处理的事项，要及时提出意见，由科长审定，科长认为不便由自己审定的，可召集本科室会议集体研究或请示分管办领导审定。

四、主任外出期间，由主任委托临时主持工作的办领导负责日常事务，待主任回机关后，及时汇报主持工作期间的情况。各科科长外出期间，由科长委托副科长或主任科员负责日常事务。待科长回机关后，及时向科长汇报主持工作期间的情况。

五、副主任、正、副调研员出差办事，要事先请示主任批准，出差时，要将到达地点、联系方式等告知综合科。各科科长出差办事，要事先经分管办领导同意并请示主任批准。出差回机关后，主动向分管办领导汇报出差办理的主要事项，重要事项要写出文字汇报材料。科室副职和其他干部出差办事都要参照上述办法逐级向科长和分管副职请示汇报，报告重要情况。

六、一般情况下不准越级向上级领导请示问题，不准一事多头请示，安排布置工作也要逐级进行。遇特殊情况需越级请示或安排工作，事后要向有关领导说明情况。领导调查研究、了解情况、听取意见，下级向上级领导提建议、意见和交流思想不受越级限制。

七、办内各科遇有上级单位直接交办的重要事项（含会议通知），要认真领会精神、做好记录，及时请示分管办领导或主任。

八、国家、省农开办领导来我市视察指导工作或兄弟省、市来我市考察等，与之联系的科室要事先向分管办领导或主任汇报，并与综合科沟通有关情况，协调安排好接待工作。

第四篇：县农发办工作总结

2011年工作总结及2012年工作思路

2011年，我办在上级开发部门的关怀指导和县委县政府的正确领导下，项目乡镇干部群众和相关企业努力配合，项目参建单位共同努力，以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家、省、市农业综合开发方针政策，紧紧围绕县委、县政府“实施五大战略，推进转型跨越”的总体要求，以提高农业综合生产能力和促进农民持续增收为目标，以项目建设为抓手，齐心协力、砥砺奋进、顽强拼搏，在生态小流域治理、主导产业发展、农民专业合作社扶持等农业综合开发领域取得显著成绩，有力推进了我县农业综合开发事业长足发展，县农发办工作总结。现将我办2011年工作总结和2012年工作思路报告如下：

一、全力实施重点工程和其它农业综合开发项目

我县是山区农业县，也是国家重点扶贫开发县。加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力，加大对农产品加工龙头企业和农民专业合作社的扶持力度，大力调整农业结构，培育壮大主导产业，拓展农民增收渠道，始终是农业综合开发的基本任务。

（一）大力推进独堆河流域前、后河底段土地治理项目建设

永安镇独堆河流域前河底段生态综合治理小流域治理项目、后河底段土地治理和产业化经营两类项目有机结合试点项目，是国家立项的农业综合开发项目，也是我县今年的重点工程。

1、项目基本情况

几年来，我们确定土地治理项目时坚持项目规划一大片，依托项目强基础，实施集中连片治理和规模开发，在整体推进中显现效益，今年继续连片实施永安镇独堆河小流域前、后河底段土地治理项目。

前河底段小流域治理项目，涉及永安镇杨木沟、桑原、柏乐和佃坪乡郭家村四个行政村，属于柏乐河、独堆河两大流域2006—2012年农业综合开发集中连片治理七年规划中的一部分。该项目规划流域面积0.79万亩，治理任务0.54万亩，治理措施包括水利、农业、林业、科技推广四个方面。财政和自筹总投资528万元，2011计划完成投资475万元，2012年5月底全面完工。

2010年底，我县被省开发办确定为土地治理和产业化经营两类项目有机结合试点项目县，2011年计划完成独堆河流域后河底段两类项目有机结合试点项目，项目区涉及永安镇独堆、桑原、柏乐、杨木沟和佃坪乡郭家村五个村委，规划流域面积2.57万亩，治理任务0.82万亩，治理措施包括水利、农业、林业、科技推广四个方面。财政和自筹总投资800万元，2011计划完成投资740万元，2012年5月底全面完工。

2、资金到位情况

前河底段小流域治理项目计划总投资528万元，其中：中央财政资金330万元，省级财政配套资金155万元（含监理费6万元），市级财政配套资金10万元，群众自筹33万元。除监理费6万元外，财政及自筹资金全部到位。

后河底段两类项目有机结合试点项目计划总投资800万元，其中：中央财政资金500万元，省级财政配套资金235万元（含监理费6万元），市级财政配套资金15万元，群众自筹50万元。除监理费6万元外，财政资金全部到位，自筹资金到位50.06万元，占计划的100.12%。

3、项目任务和投资完成情况

年初，我们抢抓时间，创造条件开展工作，于3月底完成了全部招投标及工程备案等前期工作，4月1日开工建设。在项目实施中，我们确立了“两明确、三保证、四严格”的“234”工作思路，即“明确目标、明确责任；保质量、保安全、保进度；严把材料进场关、严把施工程序关、严格检查验收、严格资金报账”，采取技术人员长驻工地、跟班作业，监理人员与工人同步上下班、旁站监理等有效措施，在包项目领导的正确指导以及项目乡镇、村广大干部群众的大力支持和配合下，与施工单位一道 合理调配机械、人力，保质保量、扎实推进工程建设。

截止11月底，前河底段小流域治理项目水利措施和农业措施的建设任务已全面完成：共修建淤地坝2座，谷坊18座，渠系建筑物8座；完成改良土壤2714亩，其中平整土地967亩，施用农家肥1979亩，秸杆还田735亩，修建机耕路7.6km，其中干结碎石硬化路面1km，修筑梯田埂44.1Km, 分别占计划任务的100%。林业措施完成封禁治理1100亩, 占计划的100%；营造水土保持林1437亩，占计划的92.3%；其余120亩水土保持林及24亩农田防护林明年春季完成。科技推广措施完成技术培训3020人次，占计划的100%；沟坝地玉米优质高产栽培技术示范推广735亩，安排在新开发治理的沟坝地中实施，计划在明年春季完成。目前累计完成土石方工程量33.27万m3，占计划总任务32.42万m3的102.62%；累计完成投资502万元（其中财政资金469万元，自筹资金33万元），占总投资的95%，占计划任务的105.68%。

后河底段两类项目有机结合试点项目水利措施和农业措施的建设任务已全面完成：共修建淤地坝2座，谷坊26座，渠系建筑物14座，开挖疏浚渠道1.2km；完成改良土壤1816亩，修建机耕路12.1km，其中干结碎石硬化路面8.8km，购置农业机械3台，完成平整土地1240亩，分别占计划任务的100%；林业措施完成营造水土保持林1300亩，封禁治理2095亩，均占计划的100%；完成核桃经济林3074亩（其中补植补栽1028亩），占计划的91.16%。其余298亩核桃经济林及44亩农田防护林明年春季完成。科技推广措施完成技术培训3700人次，购置仪器设备3（台）套，均占计划的100%；沟坝地玉米测土配方施肥技术示范推广625亩，安排在新开发治理的沟坝地中实施，计划在明年春季完成。目前累计完成土石方工程量42.47万m3，占计划总任务42.2万m3的100.64%；累计完成投资757.14万元（其中财政资金707.08万元，自筹资金50.06万元），占总投资的94.64%，占计划任务的102.3%。

（二）奋力推进特色农业建设和农民专业合作社扶持

2011年项目区主导产业建设中，我们遵循了产业规划一条线，依托项目上台阶的思路，大面积推广核桃经济林建设。2010年底，我县被省农发办确定为全省山区生态农业县土地治理和产业化经营两类项目有机结合试点项目县。根据省、市农发办安排和我县实际，县农发办组织专人，编制完成了《汾西县农业综合开发土地治理和产业化经营两类项目有机结合试点项目三年规划》（2011年-2013年）。两类项目有机结合项目区位于全县基础条件较好的柏乐河与独堆河流域,通过农业综合开发自2006年以来连续六年的连续开发,已治理项目区农业生产条件发生了翻天覆地的变化,按照柏乐河、独堆河两大流域农业综合开发七年规划,2012年农业综合开发生态综合治理项目仍确定在独堆河流域实施,该区域沟道面积广大,适宜发展高产优质玉米,垣平地和沟坡地适宜于发展小杂粮和核桃经济林，是上级农发部门认可，县委、县政府倾力扶持的现代农业重点发展区域。我们与县林业局、项目乡镇联手，密切结合项目区实际，高起点规划、高标准设计、集中投入、高质量建设，新建优种核桃园区2046亩，补植补栽1028亩，使土地治理项目与产业化经营项目配套衔接，相互促进，加快区域优势主导产业发展，推进先进适用农业科技普及，促进农业增效和农民持续增收。

2011年，我县成功申报了一个产业化经营项目，即菊花山核桃专业合作社申报的800亩优质核桃经济林种植基地扩建项目。项目估算投资129万元，其中：申请中央财政补助资金30万元，申请地方财政配套资金15万元，成员自筹84万元。建设内容为:扩建核桃经济林600亩，栽植优质核桃苗木2.1万株；老树更新复壮6000株。项目主要确定在汾西县邢家要乡宋家庄、东角2个行政村实施，项目已于5月23日获得批复。目前，该项目完成新建核桃经济林643亩，栽植优质核桃苗木22500株，超额完成43亩；实施老树更新复壮6000株，圆满完成了计划任务。完成项目投资132.12万元，超额完成投资3.12万元，财政投资45万元全部完成任务，自筹资金完成87.12万元，占计划的103.12%。

（三）努力完成其他重点工作任务

2011年，我办除上述重点工程外，还完成了以下几项重点工作。

1、认真开展2010竣工项目验收工作

我县2010年农业综合开发竣工项目共两项，一项为独堆河小流域土地治理项目，项目区土地总面积1万亩，规划治理0.87万亩；一项为产业化经营财政补助年产300吨苦荞膨化食品加工扩建项目。今年春季，我们早安排、早动手，组织力量督促完成了2010土地项目剩余水保林、行道树、护坝林栽植任务，完成了1100亩沟坝地玉米高产栽培技术示范推广任务，同时完成了竣工项目申请上级验收的全部资料和准备工作。6月22日至6月23日，我县2010国家农业综合开发竣工项目接受了市开发办的检查验收。通过听汇报

2、积极实施市级农业综合开发项目

汾西县蛇家沟小流域治理项目是我县今年申报实施的一个市级农业综开发项目，平田整地200亩，市级财政资金35万元，全部完工。

汾西县优种核桃、刺槐苗木基地扩建项目，是我县今年申报实施的一个市级农业综合开发优质苗木（良种）繁育推广项目，由汾西县远兆种植有限公司承建，项目建设地点为汾西县团柏乡河坪村。项目总投资66.5万元，其中：市级财政资金35万元，项目单位自筹资金31.5万元。该项目于7月份开始实施，经过六个月的施工建设，已全部完成建设任务，其中完成平整土地27.8亩，开挖造地52.43亩，田间道路1.95公里，蓄水池900立方米，育苗27.8亩，购置设备1套。项目共完成投资66.98万元，占计划任务的100.7%。

3、精心接待国家农发办综合检查组莅临我县对2010年竣工项目进行全面检查

2011年9月2日--4日，国家农发办综合检查组一行五人对汾西县2010国家立项的农业综合开发竣工项目进行了全面检查。近几年，我县农发工作连续接受了省、市农发办组织的检查验收、绩效考核，这次国家农发办综合检查组莅临我县尚属首次，因而全体农发人倍加珍惜、倍感兴奋。大家以为汾西、临汾、山西争荣誉，争光彩的高度责任心和饱满的热情，全身心投入到迎接检查工作中。

在具体检查中，综合检查组分为内业各外业两小组。内业组详细核查项目资金收支、财务报帐、票据完善情况；工程档案资料察看了项目库建设、项目初设（可研）报告、工程招投标、工程完工决算及移交等。外业组深入土地治理项目区及产业化企业对照批复，规划、竣工图纸及措施任务表一一核查项目涉及的坝、谷坊、渠系建筑物、路、树，机器设备等的完成和运行情况。特别值得一提的是，马发展处长第一天从土地项目区回来后，仍难抑心中的震撼与感动，第二天又领着内业组人员再次深入土地项目区察看，让综合检查组全体从一线见闻中增强实地感。因我县2011土地治理项目是2010年项目区的延续，综合检查组同时察看了在建工程施工场景。

2010年我县农业综合开发竣工项目几近完美的通过了国家开发国办的综合检查，我们的工作成绩和工作精神得到了上级开发部门及领导的肯定和褒扬，为我县赢得了良好的声誉和口碑。12月下旬省开发办发文奖励我县项目资金20万元。

4、努力争取一个市级土地出让金用于农业综合开发项目

继前年市级土地出让金用于农业综合开发中低产田改造项目实施以来，我县持续三年争取回该项目。今年获批项目为勍香镇郭家庄和勍香村高标准农田示范工程项目，开发面积0.17万亩,总投资204万元，明年开春便可付诸实施。

5、科学谋划2012年拟建项目

根据我县农业综合开发“十二五”总体规划，按照市农发办2012年农业综合开发土地治理和产业化经营项目计划工作会议安排精神，并结合省农发办《关于下达2012年国家农业综合开发土地治理项目存量资金控制指标和编报项目计划有关事宜的通知》和《山西省2012年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》，坚持集中连片、规模治理和尊重群众意愿、促进农民增收的原则，2011年9月至10月中旬，我们协同县水利局、农业局、财政局、林业局等专业技术人员对2012年农业综合开发拟建设项目进行了农业生产资源调查和勘察规划，并形成了建议性考察报告上报县政府和上级农发办。

2012生态小流域土地治理项目确定为独堆河流域的杨木沟小流域治理项目。2012土地治理和产业化经营两类项目有机结合试点项目确定为独堆河流域下游永安片区，均已按要求上报了项目计划书。

2012产业化经营财政补助项目两个，即汾西县金玉康农牧专业合作社新增20000只蛋鸡养殖基地扩建项目和汾西县绿晋源农林牧专业合作社年新增出栏450头肉牛养殖基地扩建项目。我办已于9月底向上级农发部门上报了项目申报书。

二、2011年到期有偿资金回收情况及县级事业费安排

我县2011年到期有偿资金回收任务为山西晋西核桃食品有限公司于2006承建年产1万吨花色核桃露生产线扩建项目时借入的财政有偿资金，按要求我办于10月24日正式行文向山西晋西核桃食品有限公司下发《关于回收产业化经营项目到期有偿资金的通知》（汾农综办字22号）通知，该企业已于11月10日向县、市财政局足额上交了到期有偿资金本金及占用费（第二期财政有偿资金计181.68万元,其中:本金162.5万元,占用费19.18万元）。

2011年，汾西县政府持续支持农业综合开发事业，县级事业费预算为11.75万，截止目前拨入我办事业费共计 17.75 万元。

三、项目管理制度的执行和落实情况

2011年，我办持续严格执行和落实农业综合开发项目和资金管理制度，工程招投标中我们向山西景宏建设工程项目管理有限公司进行了咨询，达成代理招标协议，将土地项目工程划分为水利、农业、林业三个标段，3月20日，完成了一、二标段工程招标工作； 7月26日完成了第三阶段（林业措施）的招标工作，整个招标过程更加规范有序，资料完备；工程监理中，我们委托临汾市金惠农业服务有限责任公司对招标实施监理，非招标工程聘请农、林、水部门技术人员和项目区群众代表实施监理。

总得讲，今年我办全体人员继续发扬“勤学善思、敬业奉献、实干创新、追求卓越”的汾西农发精神，在各自的工自的工作岗位上奋力作为，也取得了一定成绩，但和领导的要求，群众的希望还有距离。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我县农业综合开发工作仍然存在一些问题和不足，需要今后认真加以研究和解决。这些问题主要有：

1、项目区农业结构调整有起步，主导产业在发展，但投入不足，产业规模小、优势不明显。近五年来，我们完成小流域治理6.15万亩，新增和改善沟坝地1.66万亩，改良土壤2.85万亩，但新增核桃经济林、苦荞种植数量少，核桃经济林和小杂粮特色主导产业发展慢。

2、现有的农民专业合作社规模偏小、经济实力弱，为农民提供产前、产中和产后服务能力低。需要有计划地指导、扶持上规模、上档次、上水平。

3、、群众从事农业生产活动技能低，依然延续着粗放的农业生产模式，对认知程度较低，难以适应专业化、标准化、规模化、集约化现代农业发展方式要求。同时，依赖政府给予的思想偏重，参与农业综合开发的建设发展现代农业积极性有待提高。

4、对农业开发工作总结和宣传滞后。多年来，我县农业综合开发的成绩有目共睹，受到上级部门、有关领导和群众的好评，但我们对工作总结和宣传的力度不够，没有让广大群众和有关单位进一步充分认识到农业综合开发在发展农业、繁荣农村、富裕农民，加强农业基础建设、提高农业生产力、促进农业现代化的重要作用。从而影响对群众的吸引力，消弱了参与的积极性。

四、2012年农业综合开发工作打算

2012年，我办主要工作思路是：以科学发展观为指导，贯彻落实国家、省、市农业综合开发方针政策，围绕县委、县政府“实施五大战略、推进转型跨越”的总体要求，以提高农业综合生产能力和促进农民增收为目的，以小流域治理和坝系农业开发为载体，建设优质高效农田，扶持产业化龙头企业和农民专业合作社，着力夯实农业基础条件，改善区域生态环境，提升农民科技素质，促进农业产业结构调整。

工作任务和目标是：全力实施两个重点项目，努力争取两个一般项目，认真做好两项常规工作。高标准、高质量完成2012项目任务，在上级开发部门对我县2011国家农业综合开发竣工项目验收检查和2012项目中期观摩考核中，继续保持站位于全市先进开发县（市）行列。

全力实施两个重点项目：一是独堆河流域杨木沟小流域治理项目，该项目治理面积0.54万亩，总投资528万元，建设内容包括：修建渠系建筑物4座，谷坊38座；改良土壤2250亩，修建机耕路11.9 km；营造农田防护林47.7亩，乔木类水保林1010亩,封禁治理2100亩，完成技术培训2000人次，示范推广1项800亩。二是独堆河流域下游永安片区两类项目有机结合试点项目，资金投入资金800余万元，治理面积0.82万亩，具体措施包括：修建渠系建筑物14座，谷坊12座：改良土壤4267亩，修建机耕路6.8km, 修筑梯田埂91km；营造农田防护林21.5亩，营造乔木类水保林625亩，营造核桃经济林5315亩，封禁治理1900亩；技术培训3200人次，购置仪器设备21(台)套，进行经济林间作小杂粮示范推广1050亩。

努力争取两个产业化经营财政补助项目，即汾西县金玉康农牧专业合作社新增20000只蛋鸡养殖基地扩建项目和汾西县绿晋源农林牧专业合作社年新增出栏450头肉牛养殖基地扩建项目。

认真做好两项常规工作：一是做好2011独堆河流域前、后河底段土地治理项目和雨堰河三个项目扫尾工程和迎接上级验收工作；明年开春后，我们将立即组织精干力量督促完成水保林、行道树、护坝林栽植任务，完成1360亩沟坝地玉米高产栽培技术示范推广任务，完成市级土地出让金用于农业综合开发项目建设任务，并做好项目竣工验收的准备工作，以优异的成绩迎接上级验收。二是做好2012项目规划工作。

开发事业未有穷期，在新的一年，我们将在上级主管部门和县委、县政府的正确领导下，一如既往，凝心聚力，奋力拼搏，坚决完成好各项农业综合开发工作任务，为我县农业综合开发事业持续健康发展做出更大的贡献。

二〇一一年十二月二十八日

第五篇：农发办民主测评表

沽源县农业综合开发办公室

领导班子和党员领导干部作风建设民主

评议情况汇总

沽源县农发办领导班子作风建设民主评议总体评价：好 龚成主任党员领导干部作风建设总体评价：好 卢龙山副主任党员领导干部作风建设总体评价：好 杜和平副主任党员领导干部作风建设总体评价：好 乔建明副主任党员领导干部作风建设总体评价：好

沽源县农业综合开发办公室

二0一四年二月二十六日