XXX局20XX年治理“黑网吧”工作总结

第一篇：XXX局20XX年治理“黑网吧”工作总结

XXXXXX局

20XX年治理“黑网吧”工作总结 20XX年，XXX局根据XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX文件精神，结合XXX局XXXXXXXXXX重点工作安排，以深入贯彻落实科学发展观为指导，以“XXXX、XXXX、XXXX”为原则，加大执法力度，强化群众监督，形成了分工负责与齐抓共管、条块结合与以块为主的工作格局。于年初制定了《XXXXXXXXXX治理“黑网吧”长效机制实施方案》。该方案实施以来，我区治理“黑网吧”工作取得了良好的社会效果，为促进未成年健康成长，营造文明、健康、有序的社会文化环境提供了坚实的保障。现将我局治理“黑网吧”工作总结如下：

一、强基建制，创新模式，全面落实监管责任 今年年初，结合工作实际，制定了《XXXXXXXXXX治理“黑网吧”长效机制实施方案》（以下简称方案）。方案明确了组织领导、职责分工、工作措施，建立专项整治工作领导小组，并制定切实可行的长效机制工作制度和治理“黑网吧”考核办法，考核办法对考核内容与评分标准做了详细规定，并结合以往工作经验，制作了网吧专项治理自查表、抽查表、年度考核表。同时，设立了由局长XXX为组长，副局长XX、XX、XXX为副组长，XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX等部门为成员单位的专项整治工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在XXXXXXXX。领导小组办公室负责“黑网吧”整治日常工作的组织、协调及督办工作。由XXXXXXXXXX负责牵头，各XXXXXX为责任单位，落实属地管理制度、重点区域治理制度、社会监督与舆论引导制度、实行问责与监察制度、源头治理制度。分局、XX所、辖区干部，层层签状，一级抓一级，层层抓落实，在XXXXXXXXXX的指导下，各有关部门密切配合，确保监管责任落实到人，做好整治工作。

二、内外并重，打防并举，深抓四项措施落实

在开展治理“黑网吧”长效机制工作中，我局坚持内外并重、打防并举，并积极采取了建立“黑网吧”监管档案、组织执法干部培训、制定治理“黑网吧”长效机制工作制度和加强考核，强化督察四项措施：

（一）建立“黑网吧”监管档案。为保障治理“黑网吧”长效机制的贯彻落实，提高治理“黑网吧”的科学化、规范化水平，各XX所建立了“黑网吧”监管档案。XXXXXXXX局建立分局的“黑网吧”监管档案。监管档案详细记录了每个被查处 “黑网吧”的经营者姓名、经营场所地址、接网电话号码；出租屋业主的姓名、联系方式和出租屋证号；被查处“黑网吧”的设备数量、摄影或照片资料、执法人员姓名。

执法干部根据建立的“黑网吧”监管档案定期回访巡查，防止“黑网吧”死灰复燃。XX所还记录了详细的“黑网吧”巡查记录。“黑网吧”监管情况要定期向专项整治工作领导小组办公室反馈。

（二）组织执法干部培训。今年8月中旬，XXXX局组织各XXXX所执法人员开展了治理“黑网吧”专项执法工作培训，全局XX个XXXX所分管执法办案的所长和执法组人员XXXX人参加了培训。培训领导就目前XXXX所内“黑网吧”治理的难点、遇到了问题、适用法律法规、以及如何有效预防与根除进行了详细讲解。通过集中培训，有效的提高了基层执法人员开展专项执法工作的水平，强化了治理“黑网吧”在基层网格的监管力度，全面提升了执法效能。

（三）制定治理“黑网吧”长效机制工作制度。为保障治理“黑网吧”长效机制的健康运行，按照XXXXXXXXXXXX局《关于建立治理“黑网吧”长效机制的意见》的具体要求，我局制定了属地管理制度、重点区域治理制度、社会监督与舆论引导制度、实行问责与监察制度、源头治理制度。为开展治理“黑网吧”长效机制工作提供坚实的制度保障。

（四）加强考核，强化督察。为确保各XXXX所落实治理“黑网吧”长效机制实施方案，XXXX局对各XXXX所的治理“黑网吧”工作加强考核，强化督察。各XXXX所按季度

及时将自查情况报送XXXX局，XXXX局每半年组织对各XX所开展治理“黑网吧”的抽查工作。8月初，专项整治工作领导小组对各所的治理情况进行了半年考核，考核内容主要包括各XX所是否按要求与分局签订整治“黑网吧”责任书，并与网格责任人签订整治“黑网吧”责任书；是否建立黑网吧监管档案，对查处的黑网吧有详细记录；巡查是否有记录，工作效果明显，达到预期目标；是否及时有效的对违法行为进行立案查处，没有出现处罚不力，造成不良后果的现象；是否符合分局的抽查标准，在抽查过程中是否发现有黑网吧的存在；是否因“黑网吧”存在引发重大责任事件；是否开展形式多样的宣传活动,形成惩治“黑网吧”的社会声势；是否有举报人多次反映，仍未取缔或被新闻媒体曝光的现象。同时，分局“黑网吧”专项整治工作小组年终对各XXXX所“黑网吧”监管工作实绩实行量化考核评定，考核结果与等级XXXX所考核、领导班子年度考核、公务员年度考核挂钩。

三、成效凸显

自我局落实长效机制工作以来，治理“黑网吧”工作取得了明显的成效。建立了辖区持照经营的XXXX户网吧户卡，各XXXX所均建立了辖区“黑网吧”监管档案，分局建立了全区的“黑网吧”监管档案，季度自查档案，以及抽查档案。

今年以来，我局取缔黑网吧XX户，劝诫XX户，查扣电脑主机XX台，并对网通等提供信号接入服务的单位下达了XX份《责令改正通知书》予以规范，有效净化了辖区内的文化环境。同时，我局治理黑网吧的举措受到区关工委的表彰，市局检查总队对我局“黑网吧”治理长效机制的贯彻落实也予以肯定，并转发各区县予以推广。

第二篇：黑网吧成因及其治理对策

文章标题：黑网吧成因及其治理对策-县网吧经营调查情况

互联网的出现为人们的休闲娱乐提供了信息传递，丰富了人们的物质文化生活。但是近几年来社会上的网吧存在着大量违法现象经营秩序混乱，导致网络对许多的中小学生造成了较大的身心影响。网吧特别是黑网吧已成为目前教育和社会、家庭的一大障碍和症结，也是社会上产生忧虑的一大社

会焦点。

一、黑网吧的定义及其危害

黑网吧该如何定义呢？其实关于黑网吧的准确权威的定义至今还没有。根据《互联网上网服务营业场所管理条例》来推导，概括起来说大概有以下几种情形：一是无照经营或证照不全的网吧，二是接纳未成年人的网吧，三是装有非网络游戏的网吧，四是有浏览黄色信息或反动信息的记录的网吧，五是通宵营业的。在这里讨论的黑网吧仅证照不全或无照经营的网吧。

黑网吧存在于居民住房区内，未经消防、安全、文化、卫生等部门许可，卫生环境条件极差，不具备消防安全设施，存在着巨大的安全隐患。但正是这些黑网吧让不少青少年学生留连往返，通宵上网，夜不归宿，让身体和学业受到严重的影响，让家长担心不已。有的孩子为了弄到上网的钱，不惜触犯法律偷盗电缆线。由此可见，黑网吧已成为兹惹是非的一大聚集地，严重危害社会稳定。

二、我县黑网吧的特点及其形成的原因。

据调查，我县黑网吧大多数都是“家庭作坊式”经营，具有规模小，场地隐蔽、容易死灰复燃等特点。这些黑网吧的经营者基本都是下岗失业人员、待业青年或失地农民，致使执法部门取证难、处罚难、取缔更难。这些黑网吧又是如何形成的呢？

1、网吧申办需要资金较多。据行业主管部门介绍，申办许可证必须具备一定的条件。比如说电脑台数、场地面积、相应的消防设施及各种软件等。在我县电脑台数不少25台、经营场地面积不少于30个平方米（仅指我县，按相关规定结合经济发展情况进行了相应的下调）。从最初的申办到最后营业大概需要资金二十万元左右，有多少经营者能支付这笔费用？

2、网吧营业有限制。按照《互联网上网营业场所管理条例》的相关规定：互联网上网服务营业场所不得接纳未成年人进入营业场所；每日营业时间限于8时至24时，不得超时经营；不得经营非网络游戏；严格按照相关规定对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记、并记录有关上网信息等等。其实制定这些规定的本意是好的，是否与实际相符呢？对青少年这个正处于对新事物充满好奇的年龄，是否能真的禁止得了？因此，在经营时间、准入年龄和信息内容等方面均无任何限制的黑网吧就吸引大量未成年人进入，这也是黑网吧能得以存在的一个客观事实。

3、网吧经营点分布不均。据行业主管部门介绍：每个县城办理的《网络文化许可证》有名额限制，主要是依据人口而定。其中城市人口每1万人发展1户网吧，农村每1.5万人发展1户，而我县只有12.3万人，至今已办理了13户，名额早就用完。而在我县有正规手续的13户网吧全部分布在县城中心，其中人民路6户、文化路2户、新建二巷2户、解放路1户、曙光路1户、利民巷1户。这也是矿区附近、城乡结合部及乡村出现黑网吧的原因之一。

4、利益导致黑网吧源源不断。一个正规网吧有房租、水电、税收、网络使用等费用。仅每月的光纤使用费在1200至1500元（寒暑假为1500元）、水电费在1000元左右（商业用电）而黑网吧都是设置在自己的居住房内，无房租、水电费低、无税费、规模小、网络使用费低。成本低而收入高，这就是许多不法经营者铤而走险设立黑网吧的原因了。

5、网源不断是黑网吧屡禁不止的根本原因。近来一些互联网运营商受利益驱使，在无照或证照不全的情况下，违规私自为一些“变脸”的黑网吧开通网络服务终端。据了解，在我县申请网络开通，如果是一般的家庭用户上网费用每月为50元左右，而我局取缔的黑网吧经营户每月却缴纳了300元左右的上网费。去年，工商局在查处取缔川心店的李某、易某两户黑网吧时，政府召开会议明确指出要某通信公司切断网源，但该通信公司完全不顾社会影响又以种种理由开启了。这就是利益的产物，此类现象屡见不鲜，从而也导致“黑网吧”源源不断，无法根除。

三、黑网吧的治理对策

我们在这里探讨黑网吧的成因不是为黑网吧鸣冤，而是为了寻找治理黑网吧的出路！从上述的众多原因中，任何一个因素都不可能造成现在这种黑网吧到处泛滥的现象，但多个因素在一起就成了现在这个样子了。所以，我们可以采取一系列措施对黑网吧进行理性管理。

1、政府善治，全社会参与。一是在思想上要重视黑网吧治理工作，树立起大局意识。健康向上的网络文化环境不是几个部门的工作，也不是仅靠哪些部门就能做好，必须广泛发动全社会特别是家庭、学校的参与。充分利用青少年宫和学校的各种娱乐设施开展丰富多彩的课外活动。二是成立“非盈利性公益网吧”。规定未成年人禁入网吧的本意是好的，但事实一再证明，徒善不足以为政，徒法不足以自行。要想不让孩子进入受暴力、色情污染的网吧，为他们提供更好的去处很重要。因此“非盈利性公益网吧”就是未成年人一个“更好的去处”。三是试行推出“阳光网吧”工程，在全县中小学校开设“阳光网吧”，免费向18岁以下的青少

年学生开放，为学生提供必要的上网条件，让学生拒绝黑网吧。

2、切断网源，从源头上杜绝“黑网吧”。黑网吧之所以源源不断，并且容易复发，最根本的原因是网源无法切断，因此要想从源头上杜绝黑网吧就必须断其网源。其实在南昌、武汉等地都相继出台了关于切断黑网吧网源的规定。因此，根据我县黑网吧屡禁不止的现象，可由政府出台相关规定：各互联网运营商不得为证照不全的“黑网吧”提供接入服务，对于执法部门通报的“黑网吧”，各互联网运营商必须在2个工作日内将其上网线路切断；按时向文化、公安、工商提供超时经营、高带宽用户或者缴纳费用不同于一般家庭的宽带用户名单位；对网络使用流量大和在线时间长并开启路由功能的用户进行登记备案；对从事过黑网吧的业主再次申请宽带业时，备案并告知相关部门。对以各种理由推诿或拒不执行此规定者，有关部门将依法予以重罚，并通过政府向上级部门反映同时在全县进行通报批评。

3、加强执法监督，严查黑网吧。一是文化、工商、公安、电信等相关单位要加强密切配合，联合作战，共同治理黑网吧。要在新闻媒体、网吧经营场所、中小学校及人员相对密集的场所设立举报信箱、公布举报电话，鼓励广大群众积极举报。二是县文体局要发挥网吧主管部门的作用，合理分布全县网吧经营点。加大对网吧的监管力度，严厉查处接纳未成年人进入网吧和超时经营等违法行为，对发现的黑网吧，要及时书面通报县工商局。三是县工商局要加强对网吧的登记管理。依照相关法律法规坚决查处取缔黑网吧等无照或证照不全的经营活动，组织人员有针对性在重要时间段（寒暑假期间）、重要场所（矿区及校园附近）开展黑网吧专项治理工作。充分利用12315、8866315申诉举报电话，做到有诉必接，有案必查，发现一家、查处一家、取缔一家，并将查处结果向社会通报。四是县公安局要加强对网吧信息网络安全、治安及消防安全的监督管理。积极配合工商局对黑网吧的查处取缔工作，配合文化局对网吧超时经营的查处工作。

网络产生的负面作用和消极影响给我们敲响了警钟，社会、学校、家庭该为孩子们的上网做些什么?暑假快到了，希望全社会都能行动起来，一旦发现“黑网吧”和接纳未成年人的网吧，请向县文化局、工商局等部门检举揭发，共同为中小学生营造健康、安全的网络环境。

《黑网吧成因及其治理对策-县网吧经营调查情况》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读黑网吧成因及其治理对策-县网吧经营调查情况。

第三篇：黑网吧整治工作总结

关于加强网吧管理,取缔“黑网吧”工作情况总结

一、工作开展及成绩

从查处取缔黑网吧专项行动开始到至今，为期十个月，共检查网吧110家次，出动执法车辆30余台次，执法人员50余人次，发现黑网吧2家，依法查扣违法经营工具电脑主机和设备6件。

二、主要做法

一是加强领导，精心组织。对黑网吧整治工作，局党委领导高度重视，在人力物力方面予以支持。对整治的内容、要求、时间安排、分工负责等事项作出了具体部署和制定了行动方案。并落实扫黄打非领导小组同志协调文化、公安、工商、教育、安监等部门，组成联合执法检查组，针对不同阶段做了具体细致的工作部署。从易到难，分主次、分步骤开展工作。

二是分工明确，责任到位。稽查大队对辖区内黑网吧进行调查摸底，并制作黑网吧名单，及时函告工商行政管理部门进行取缔，做到发现一家，查处取缔一家，清理一片，巩固一片；市场管理股对全县网吧进行宏观调控和总量布局，引导黑网吧加入连锁网吧企业，在符合布局规划、准入条件的乡镇设立直营店或加盟店，引导网吧向乡镇布点，以满足农村群众日益增长的对上网服务的需求。

三是注重举报，方法灵活。充分发动群众监督，一方面加大对市场巡查力度，一方面广泛发动群众举报，开设举报电话，凡接到群众举报黑网吧线索，立即组织人员调查核实，对调查核实的黑网吧详细

情况及时函告工商部门。

四是部门联动，齐抓共管。查处黑网吧的情况比较复杂，对于当事人来说利益损失较大，工作难度不小。为此，发挥扫黄打非领导工作小组联动机制，多个部门同时行动，相互协调配合，齐抓共管。具体由文化、公安、工商、教育、安监等相关部门展开合作，坚持集中整治与经常性管理、重点整治与一般监控巡查相结合的方法，对辖区黑网吧进行全面清理整治。

五是注重监督，巩固成果。加大巡查执法力度的同时发挥乡镇文化站和街道办事处熟悉情况的工作人员，反应迅速的优势，及时发现及时举报，特别是对出租屋、居民楼以及校园周边环境进行严密监控，严防回潮。

三、存在的问题

在领导的重视下，相关职能部门的通力合作下，查处取缔黑网吧工作虽然取得了一定的工作成绩。但是在工作中也出现了一些问题： 一是难以根治，死灰复燃现象普遍。由于黑网吧电脑数量少，经营成本低，执法部门予以取缔后，当事人又换一批工具，继续经营。二是人力物力不足，打击力度有待加强。由于辖区黑网吧分布面广，数量多而隐蔽，现有执法力量很难覆盖乡镇、社区的黑网吧。三是其他职能部门在配合执法上有待加强。

经过为期十个月的查处取缔黑网吧专项行动，有效地遏制了我区黑网吧的猖獗发展势头，互联网上网服务营业场所的经营秩序得到根本好转，接下来，还将继续加强监管，加强执法力度，对辖区黑网吧

出现一个取缔一个，做到露头就打，绝不手软，并在工作过程中逐步摸索建立健全网吧市场长效管理机制。

2014年9月

第四篇：黑网吧整治工作总结

黑网吧整治工作总结

根据**市全市网吧管理工作联席会议精神以及市、区清无办各有关通知和工作举措，我街道执法队于4月底结合辖区实际情况，制定了《全面开展清理整治辖区内黑网吧行动工作方案》，分为四个阶段，在辖区开展了为期近八个月的黑网吧专项整治行动。，我队在原来查处黑网吧工作的基础上，结合安全生产隐患排查工作，在辖区展开新一轮的黑网吧整治行动，重点查处一些死灰复燃和暗藏于小黑屋的黑网吧，全面清除因黑网吧引起的安全隐患，维护辖区网吧文化市场秩序。

一、工作开展及成绩从去年到现在，我队共查处黑网吧59宗（其中查处24宗，以下括号内为查处数量），依法查扣违法经营工具电脑主机250台（103台）、显示器181台（95台）、游戏机31台（14台）、老虎机10台（6台），共罚没人民币37000元。

二、辖区黑网吧特点经过多次调查摸底分析，我辖区黑网吧主要有以下几个特点：一是存在较大市场需求，辖区城中村、插花地面积大，外来人口、打工农民等低收入人员的数量多，群众贪其便宜、方便；二是隐蔽性大，黑网吧多存在于城中村、插花地的出租屋内，或以“士多店”、公用电话等招牌为幌子，暗藏在小屋内，一般情况下较难发现；三是流动性大，由于条件简陋，从事经营黑网吧的当事人经常在被查处后，又换一个地方“重操旧业”；四是危害性大，黑网吧因其简陋，经营者唯利是图，对前来上网的人不检查身份证，吸引了大量的未成年人（包括中小学生），同时因其怕被执法部门查处、取缔，经营场所均较为隐蔽，甚至是封闭，存在非常大的安全隐患。五是规模小，涉及面广，辖区黑网吧的电脑数量多数是10台以下，有些甚至是3台、4台。由于数量少，成本低，方便经营，辖区存在黑网吧的面很广，散布于城中村、插花地的出租屋。

三、主要做法第一、加强领导，精心组织。对黑网吧整治工作，街道党工委高度重视，并在人力物力方面予以支持，在专项整治行动中，成立了以街道办党工委陈学度书记为组长，街道办徐运庆副主任、街道执法队尤定队长等为副组长的工作领导小组。执法队结合辖区实际，制定了整治黑网吧的工作方案，针对不同阶段做了具体细致的工作部署。从易到难，分主次、分步骤开展工作。第二、分工明确，责任到位。大量调查摸底，制作辖区黑网吧名单。根据辖区实际情况，分为两个片区，分别由执法队两个中队长负责，执法队副队长统一调度，一级抓一级，做到人员、工作、责任三落实。通过分片包干、逐片整治的方式，在辖区内开展地毯式的清理整治。另外，在具体执法时把执法队员和协管员合理搭配，分为开单组和暂扣组，并安排专门的取证人员，确保现场执法工作有序开展，快速推进。做到发现一家，查处取缔一家，清理一片，巩固一片。第三、注重举报，方法灵活。充分发动辖区群众监督，我队一方面加大对市场巡查力度，一方面广泛发动群众举报，开设举报电话，凡接到群众举报黑网吧线索，立即组织人员调查，及时开展查处工作。同时在查处时灵活掌握方式方法，充分发挥现有资源的效用。为避免走漏风声，打草惊蛇，我队还临时制定方案，采取执法队自行查处为主，辖区派出所、辖区工商所和社区工作站配合行动为辅的方式。先由副队长或中队长带两名协管员着便衣到现场暗访，掌握详细情况后，再后续执法力量到场取证，依照法律程序进行处理。第四、部门联动，齐抓共管。查处黑网吧的情况比较复杂，对于当事人来说利益损失较大，工作难度不小。为此，我街道办确定了部门联动机制，多个部门同时行动，相互协调配合，齐抓共管。具体由街道执法队与辖区派出所、辖区工商所、社区工作站等相关部门展开合作，坚持集中整治与经常性管理、重点整治与一般监控巡查相结合的方法，对辖区黑网吧进行全面清理整治。第五、注重监督，巩固成果。执法队加大巡查执法力度，同时发挥社区工作站工作人员熟悉情况，反应迅速的优势，及时发现及时举报，特别是对出租屋、居民楼以及校园周边环境进行严密监控，严防回潮。经过一年来的黑网吧整治行动，有效地遏制辖区城中村、旧屋村、出租屋黑网吧的猖獗势头，辖区内网吧市场秩序得到根本好转，还辖区青少年一个健康、有序的生活环境。接下来，我队仍将继续加强监管执法力度，对辖区黑网吧出现一个取缔一个，做到露头就打，绝不手软，并在工作过程中逐步摸索建立健全网吧市场长效管理机制。在街道办领导的重视下，经过我队和相关职能部门的通力合作，黑网吧整治工作取得了一定的工作成绩。但是在工作中也出现了一些问题：一是难以根治，死灰复燃现象普遍。由于辖区的黑网吧电脑数量少，经营成本低，执法部门予以取缔后，当事人又换一批工具，继续经营。二是人力物力不足，打击力度有待加强。由于辖区黑网吧分布面广，数量多而隐蔽，我队目前仅有9名执法队员，现有执法力量很难覆盖全辖区的黑网吧。希望尽快 增加人力物力配置。

三是其他职能部门在配合执法上有待加强。

第五篇：网吧年工作总结

2010 年 工 作 总 结

即将过去的2010，昂首而来的2011。过去的一年承载着去年的希望，和今年不懈的努力。我们网吧在网吧协会在主管部门指导下，在大家的努力下，本着对行业负责的精神，立足于为会员服务、开展增值服务、行业培训、业务咨询、信息交流、行业自律等方面做了大量工作，起到了政府部门和广大网吧之间桥梁与纽带的作用，并取得了一定成绩。

一、加强自律建设，树立行业形象 协会积极开展网吧行业自律建设，协会理事自发组织人员到本网吧进行巡查，做到了不接纳未成年人与在校学生。

二、关注公益事业，扩大协会正面影响。4月14日发生了全国震惊的青海省玉树县大地震,我们网吧马上发动采取就近的形式进行了捐款,共捐款10000余元.体现了我们广大的爱心和对社会的责任.。

三、拓展增值服务渠道，探讨网吧广告开发。我们在桌面广告上与移动公司合作，为移动公司提供桌面宣传广告，为本网吧取的了一定的经济效益。

四、协调有关单位，为会员排忧解难。本网吧使用网维大师软件,根据市文化广电局的要求,本网吧安装了“净网先锋”软件，对有害信息进行了过滤和屏蔽。

五、积极开展宣传，树立自由人网吧形象。在《网吧经营管理》上，正面树立了自由人网吧形象,本网吧目前在宝安区网吧行业中具有较大影响。

在2010年工作的基础上，本网吧将认真学习、正确认识网吧在市场经济体系中的地位和作用，2011年工作的定位在：加强自身建设、强化服务与管理，打造一个名副其实的网吧连锁之家。

重点工作有：

1.加大宣传，积极主动开展对外宣传；

2.做好自律工作，开展行风建设；

3.不断拓宽增值服务渠道，积极开展增值服务工作。

4.做到名符其实的网吧连锁之家，积极维护网吧的合法权利。

2011年的工作任务很重，我们必须全力以赴才能完成。任重道远，让我们团结一心，同心同德，共同把网吧打造成一个政府放心、群众满意、在会员中有凝聚力的、有特色的服务型组织。