第一篇:在全区教研工作会议上的发言提纲
一、全体会议(含镇街和区直)
区区长多年来反复强调:教研是教育的发动机。
分析:作为教研教学工作的领导者,必须拥有“三力”:思想力;行动力;影响力。
强调几个重点:
1、坚持“为学生终身幸福奠基”的理念
教育创新行动计划提出这一核心理念,是指导未来几年教育工作的核心文件。
教育局的新标语。
罗村实验小学的实践。
2、先行先试。
我区于今年顺利成为“广东省推进教育现代化先进区”,专家在评估报告中明确要求“争创国家教育综合改革示范区”。
《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2010—2020年)》也提出珠三角地区要“争创国家教育综合改革示范区”。
教育部、中央教科所、中国教育学会近年来一直在推进各个层面的试验区工作。
在保持教育触觉的敏锐性,在“先知先觉,已知已觉,后知后觉,不知不觉,无知无觉”中最起码要做到“已知已觉”。
“敢为天下先”的前提是“已知天下先”,否则方向错了,走得越勤错得越多,走得越快错得越远。
3、体制、机制的创新
体制、机制的创新是新一轮教育改革的关键所在。
评价机制方面:绩效导向;教育状态公布制度。
办学体制方面:民办学校要加强;基本需求靠政府,个性需求靠民办,达到优质均衡。
衔接机制方面:加强小学、初中、高中、大学之间的衔接;九江经验。
4、机会
学校:特许学校,培育特色学校。
教师:名师工程。
学生:全面,可持续发展。
5、区教研工作计划的几个关键词
加强高考备考研究:学生。
深化新课程改革:高效。
进一步完善教学质量监控体系:应用。
大力加强教科研工作:品牌。
加强教研队伍建设:名师。
组织学生学科竞赛和教师专业竞赛:特色。
二、分组会议(区直)
1、几所学校工作计划的亮点:
石门中学:训练题目的再创造,推广历史科级不订资料的经验;
综合科4+1,即每周上课4节,自习1节。
南海中学:强化课堂教学效果,开展同课异构研究,开展课型研究。
绩效评价:促进教师三年规划,三年负责。
石门中学狮山校区:行政班与走读班并举。
依托组织力量:“教师专业发展研究学会”,“学生科学院”。
九江中学:三突出:精讲多练;学生活动;学法指导。
南海一中:办学就是办文化;
高中三年立足于“学习”之上,而非立足于“高考”之上。
教学管理把“学生自我分析”放在第一位,然后是教师教学反思,年级组分析和学校质量分析。
桂城中学:继续推进“教研共同体制度”。
“教案学案一体化”教学方式。
桂华中学:课例研究;有效教学。
罗村高中:以学案为中心。
南海中学分校:“一人一课”:示范课;研讨课;汇报课。
桂城中学分校:抓师德,规范,落实。
黄岐高中:高效课堂。
西樵高中:申报示范性高中。
里水高中:加强学法指导,加强反馈检查。
官窑高中:关注课堂,开展有效教学。
2、高考工作的定位:提高影响力
在全区高考多年来高位发展的基础上,必须提高高考影响力。
下:学校,教师,学生。
中:家长,社会,兄弟单位。
上:政府,教育部门,专家。
一个提示:销售管理的第一要务是“管理顾客的期望值”。
3、高考工作的原则:以学生为核心
向学生管理要质量。以学生为中心来设计。
黄训堂《师友如是说――高分的背后是什么》。“学德、学力、学法”三位一体的学习观。
4、高考工作的关键:把握好几个度
精细度:到人(师、生);到位(事);到点(知识,能力)。强调质量监控体系。
协调度:班主任(四科大总分);综合科备课组长(综合科内部小总分);家校。
执行度:计划性(农业的靠天吃饭和工业的可控性);反馈系统(多条如国务院的网络问政,通畅,真实);人性(《未来是湿的》)。
5、高中学校的特色化发展
大学自主招生。
初、高中有效衔接。
学生可持续发展。
教师幸福指数。
第二篇:在银行工作会议上的讨论发言提纲
精选范文:在银行工作会议上的讨论发言提纲(共2篇)
一、服务工作近2年,虽然我行在窗口文明优质服务工作上采取了一些措施,但是,无论与地区同业还是同自身相比,我行的服务质量和服务水平都有所下降,没有很好地成为促进业务发展的一个有效手段。因此,今年,将成为我行的“狠抓服务年”。狠抓服务工作,迅速提升我行的服务质量和水平,进而带动我行的效益增长,将成为分行工会全年工作的重中之重。为此,分行工会将重新修订《分行窗口服务工作管理办法》,2010年,继续在全辖范围内开展服务竞赛活动。重新修订的《办法》,在保持原竞赛内容不变的前提下,将把各窗口单位的业务发展指标纳入到服务竞赛规则中来,以使我行的服务工作切实同业务工作结合起来。同时,将加大服务违规的处罚力度,将各服务单位的服务质量,与各单位的绩效,与各单位一把手的绩效真正地结合起来。对于违规服务、引发客户有效投诉、影响我行服务声誉的员工,分行工会将建立详细的服务台帐,逐月记录,并给予严格的经济处罚,直至除名处理。重新修订的《办法》在报分行党委研究同意后,在近期的服务工作会议上印发传达,并将在今年的服务竞赛活动中严格执行。为切实贯彻新的服务工作管理办法,今年,分行工会将加大服务工作的监督检查力度和密度。在强化明查暗访的检查方式的前提下,分行工会还将定期到各服务网点随机抽调服务录象,以保证服务竞赛的真实性和公正性,从而,确保我行的服务工作有新的起色,再上一个新的台阶。
二、业务技能培训工作 按照惯例,今年的业务技能验收工作,仍将在下半年进行,省行也将继续对我行核定严格的技能晋级指标。同时,因it蓝图培训占用分行电教室,分行工会难以象往年一样组织集中培训。在此,提醒各单位尽早组织本单位员工,特别是新入行员工进行技能训练,分行工会将组织业务技能尖子到各行巡回指导,以期快速提高我行员工的业务技能成绩和服务水平,确保省行核定的晋级指标的如期完成。省行晋级指标下达后,分行将在全辖范围内进行分解,各行晋级指标的完成情况,也将成为影响全年服务竞赛成绩的一个主要因素。
三、文体活动工作 今年,分行工会将围绕全行的业务中心工作,针对全行年轻员工所占比重较大的人员构成现状,充分发挥共青团的作用,打造我行健康向上的企业文化,适时组织全行员工开展一些丰富多彩的文体活动。对于这项工作,分行工会近期将拿出全年的工作计划,报行长室同意后定期开展。
四、其他工作 今年的员工体检工作,分行将统一定点,统一组织、统一核算,该项工作将在3月份统一安排,各行不要自行组织。其他事务性工作不在这里一一赘述。
[在银行工作会议上的讨论发言提纲(共2篇)]篇一:在银行工作会议上的讨论发言提纲 在银行工作会议上的讨论发言提纲
一、服务工作
近2年,虽然我行在窗口文明优质服务工作上采取了一些措施,但是,无论与地区同业还是同自身相比,我行的服务质量和服务水平都有所下降,没有很好地成为促进业务发展的一个有效手段。因此,今年,将成为我行的“狠抓服务年”。狠抓服务工作,迅速提升我行的服务质量和水平,进而带动我行的效益增长,将成为分行工会全年工作的重中之重。
为此,分行工会将重新修订《分行窗口服务工作管理办法》,2010年,继续在全辖范围内开展服务竞赛活[在银行工作会议上的讨论发言提纲(共2篇)]动。重新修订的《办法》,在保持原竞赛内容不变的前提下,将把各窗口单位的业务发展指标纳入到服务竞赛规则中来,以使我行的服务工作切实同业务工作结合起来。同时,将加大服务违规的处罚力度,将各服务单位的服务质量,与各单位的绩效,与各单位一把手的绩效真正地结合起来。对于违规服务、引发客户有效投诉、影响我行服务声誉的员工,分行工会将建立详细的服务台帐,逐月记录,并给予严格的经济处罚,直至除名处理。重新修订的《办法》在报分行党委研究同意后,在近期的服务工作会议上印发传达,并将在今年的服务竞赛活动中严格执行。为切实贯彻新的服务工作管理办法,今年,分行工会将加大服务工作的监督检查力度和密度。在强化明查暗访的检查方式的前提下,分行工会还将定期到各服务网点随机抽调服务录象,以保证服务竞赛的真实性和公正性,从而,确保我行的服务工作有新的起色,再上一个新的台阶。
二、业务技能培训工作
按照惯例,今年的业务技能验收工作,仍将在下半年进行,省行也将继续对我行核定严格的技能晋级指标。同时,因it蓝图培训占用分行电教室,分行工会难以象往年一样组织集中培训。在此,提醒各单位尽早组织本单位员工,特别是新入行员工进行技能训练,分行工会将组织业务技能尖子到各行巡回指导,以期快速提高我行员工的业务技能成绩和服务水平,确保省行核定的晋级指标
的如期完成。省行晋级指标下达后,分行将在全辖范围内进行分解,各行晋级指标的完成情况,也将成为影响全年服务竞赛成绩的一个主要因素。
三、文体活动工作
今年,分行工会将围绕全行的业务中心工作,针对全行年轻员工所占比重较大的人员构成现状,充分发挥共青团的作用,打造我行健康向上的企业文化,适时组织全行员工开展一些丰富多彩的文体活动。对于这项工作,分行工会近期将拿出全年的工作计划,报行长室同意后定期开展。
四、其他工作
今年的员工体检工作,分行将统一定点,统一组织、统一核算,该项工作将在3月份统一安排,各行不要自行组织。
其他事务性工作不在这里一一赘述。
篇二:银行工会年初工作会议上的讲话提纲
银行工会年初工作会议上的讲话提纲
关于服务工作
1、近几年,尽管我行在服务工作上采取了一些措施,且连续2年开展服务竞赛活动,但收效并不明显,没有成为促进业务发展的一个有效手段。随着同业服务水平的不断提升,我行地区服务领航的情况也已风光不再。
2、鉴于此,2010年将成为**行的一个服务年。分行工会牵头,各服务单位通力配合,要使我行的服务状况和水平在年内有个明显的起色。
3、为进一步提升我行的服务质量和水平,分行工会要重新修订我行的《服务工作管理办法》,将对窗口单位的主要业务指标完成情况的考核,纳入到服务竞赛的范围中来。同时,依据总行的《服务规范》,加大对窗口服务的监督检查力度和奖惩力度。对于违规和引发客户投诉的员工,分行工会要建立服务台帐,逐月记录,对于情节严重者,坚决予以下岗和辞退,绝不姑息手软。《办法》修订后,尽快报给我,在提交分行党委会讨论通过后,严格执行。
4、为不断提升我行的服务质量,各业务条线部门会同人事部门,要加强员工的业务培训,以提高窗口员工的业务素质,丰富我行的服务内涵。
5、服务工作始终是一把手工程,服务工作的好坏,直接反映一把手的管理工作水平。对于服务工作,我希望各单位一把手要切实负起责任来。同时,分行工会在制定、修改《服务工作管理办法》时,要将服务工作的考核与各单位一把手的绩效连带起来,与对各单位的绩效考核连带起来。
关于业务技能培训工作
今年是省行业务技能测评年。分行工会要围绕服务工作,组织、督促各单位做好员工的业务技能培训工作,不断提高我行员工的技能成绩。一方面要保质保量地完成省行下达的晋级指标,另一方面,要使技能测评工作成为提高我行服务质量的一个重要手段。
关于文体活动工作
今年,分行工会要围绕全行的业务中心工作,充分发挥共青团的作用,打造我行健康向上的企业文化,适时组织全行员工开展一些丰富多彩的文体活动。对于这项工作,分行工会近期拿出全年的工作计划,尽快报给我。
关于近期工作
1、今年,是全员集中体检的最后一年。分行工会要尽早确定体检定点医院,匡算好体检费用,做好员工体检的组织工作,该项工作要在3月底完成。
2、今年,是三八妇女节100周年。分行工会要按照总、省行的要求,组织全行女员工开展健康有益的纪念活动,并将活动情况及时上报省行。
[在银行工作会议上的讨论发言提纲(共2篇)]
第三篇:在全市督查工作会议上的座谈发言提纲
督办检查工作是办公室工作的一项重要内容,是办公部门发挥职能作用的一个重要方面。几年来,xx县委十分重视督办检查工作,尤其是最近二年,县委领导为充分发挥督办检查的作用,积极为我们创造条件,大胆支持工作,及时掌舵,当好后盾,在三个方面给予了充分支持:一是给地位。县委采取大型会议上讲,发文件,下通知等形式进一步明确县委督办室在县委和县直
机关中所处的地位,在人员的级别配备上,也高出其它单位半格,做到了专人、专职、专室,三个人员中正科级一人,专职秘书二人,从地位上引起重视。二是给权力。为树立督办工作权威,县委赋予了督办“五权”:对承办单位的报告有驳回权;对顶着不办的单位或个人有建议县委给予纪律处分权;有列席参加县委常委会议和其它有关会议权;有召集承办单位领导汇报权;有对超过时限的单位在立标检查评比中的扣分权。三是撑腰做主。在督办撑腰上,县委坚持做到:对棘手案件领导亲自抓;对拖着不办的领导亲自抓;对威胁刁难督办人员的人和事,领导亲自出面教育。在县委的大力支持下,使得督办室的作用得以充分发挥,赢得了各部门的信誉和重视。在县委的领导下,督办人员积极开展工作,对党的方针、政策以及县委决议件件跟踪落实,“中梗阻”很快被打通,有些大老难的问题得到了解决。可以说督办室已经成为县委信得过、靠得住、离不开的得力助手。在工作实践中,我们深刻体会到,提高督办检查工作水平,必须注意做好以下几项工作:第一要突出工作重点。在现阶段,督办工作存在着工作人员少与督办工作点多、面广、情况复杂、任务重的现实矛盾问题。怎么督办,如何督办,已不只是一个简单的工作方法问题。我个人认为,要做好县级督办检查工作,使其上质量、上档次、上水平,就必须在指导思想上、领导精力上、力量投放上体现一定的倾斜度。在服务对象上,要突出为本级党委服务这个重点。要把县委各个时期的中心工作都列入督办重点,一抓到底,落到实处。连续几年,我们都把县委全年性的重点工作逐项分解、明确任务指标、承办单位、完成时限,以县委办公室文件的形式发至有关单位和部门,按时督办检查,定期向县委反馈完成情况以及执行中存在的问题。在工作内容上,要突出促进党委工作落实这个重点。具体做到了“三抓”:一是抓症结,组织协调。比如一些老大难问题,有的是因为要解决的问题难度较大;有的是因为涉及人、财、物,互相扯皮;有的是有关部门思想不一致等等。对此我们采取了深入调查研究,掌握第一手材料,做到心中有数,或者召开专题分析会,组织“会诊”,提出办理方案,请示领导同意后执行。凡涉及到几个单位意见不一致时,我们与之分别交换意见,了解症结所在,然后采取牵线搭桥,传递信息和开会协调的方式,沟通情况、减少分岐,达到统一思想,解决问题的目的。二是抓根本,彻底解决。过去我们在办理某些查办件,特别是一些突发事件,满足于矛盾的缓解,事态的平息。没有从根本上去解决,致使有些问题出现反复。为此,我们在处理群众上访、农民负担、社会环境治理等督办事项中,注意抓注根本,力争从根本上解决问题。三是抓落实,不留尾巴。督办检查的目的在于工作落到实处,不论重点督办工作或是一般的督办工作,我们都尽力做到深入实际,深入基层,实事求是,有一是一,有二是二,确保善始善终、一步到位、不留尾巴。在办公部门力量配备上,要突出督办检查工作这个重点。为解决督办工作人员不足的问题,我们指定一名副主任和两名同志成立了重点事项督办工作组。对重点事项、重点督办、调查研究、综合分析、跟踪反馈、超前服务。在督办方式上,要突出现场督办这一重点。为了保证督办检查结果落到实处,确实发挥好参谋助手作用,我们在实际工作中全力做到“三到现场”,即催而不动的到现场,察看落实结果的到现场,办理结果不符合要求的到现场。通过深入实际,掌握基本情况,以确保县委和领导的判断和决策建立在真实可靠的基础上。
第二要争主动提建议。在督办检查的整个过程中,我们本着从被动服务向到主动服务转变,由交办向主动立项列催转变的宗旨,努力发挥主观能动性,尽量为领导提出一些合理化参谋性的建议。一是提好预案。在确定督办检查项目时,首先提出拟办意见。如对上级交办的事,在呈请领导批示前,我们注意搜集整理好有关的政策,背景材料并提出督办建议,以帮助领导尽可能全面掌握情况做出符合实际的决定。二是主动提出督办项目。我们围绕县委阶段性工作任务,或工作指示安排,群众反映强烈的问题,带有普遍性和倾向性的问题,以及电视、报刊等新闻单位的重要批评等问题,提出督办项目。三是尽量做到“举一反三”,在督办检查工作中注意搞好综合分析,从个别问题处理中发现共性问题,从现象中看本质,力求扩大督办检查的效果,解决问题发生的根源。督办工作能不能做到催得动、办得好,一方面除取决于督办是否有权威,领导上的必要支持外,更为重要地应靠自己的积极努力去争取,树立自己的良好形象,做到领导离不开,群众信得过。为了做到这一点,在今后,我们在自身建设上要突出抓好以下几点:
一是狠抓业务学习。重点在三个方面下功夫:首先要认真学习党的各项方针政策和各方面的有关规定。其次是努力钻研业务。凡是涉及到督办检查工作的报刊、文章、上级下发的有关督办文件及省市办公部门的工作督办细则都要认真学习,细心探讨,重点要搞好从业人员的业务培训。第三是走出去学习各地的督办经验。计划今年6月中旬组织督办室的工作人员到邻近的市县督办室学习考察,开阔视野,丰富经验。
二是狠抓规章制度建设。重点制定完善好督办工作岗位责任制、上级交办件督办检查责任制、领导批文督办检查责任制、报刊批评建议督办检查责任制、决议事项督办检查责任制、检查结果报告制度等六项制度。同时,还要根据实际工作需要进一步建立健全簿、卡、册、单等。
三是狠抓作风转变。在工作中要始终把唯实、务实、求实当作第一原则来坚持,坚持做到事事敲钟问响,落地有声。
四是狠抓督办工作质量。对于督办检查工作,不但做到高质量,而且要做到高速度,雷厉风行,说干就干。对于紧急督办检查事项力求做到“五个及时”:一是及时拟办快送审;二是及时交办。特别是涉及几个部门的督办件,直接召开会议,讲明事项,决定牵头单位,限定落实时间,减少在转办过程中的“推磨”和“踢足球”现象;三是及时联系。随时掌握进展情况,及时征得领导意见;四是及时检查,督促落实;五是及时上报结果。
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第四篇:在全市督查工作会议上的座谈发言提纲[定稿]
督办检查工作是办公室工作的一项重要内容,是办公部门发挥职能作用的一个重要方面。几年来,XX县委十分重视督办检查工作,尤其是最近二年,县委领导为充分发挥督办检查的作用,积极为我们创造条件,大胆支持工作,及时掌舵,当好后盾,在三个方面给予了充分支持:一是给地位。县委采取大型会议上讲,发文件,下通知等形式进一步明确县委督办室在县委和县直
机关中所处的地位,在人员的级别配备上,也高出其它单位半格,做到了专人、专职、专室,三个人员中正科级一人,专职秘书二人,从地位上引起重视。二是给权力。为树立督办工作权威,县委赋予了督办“五权”:对承办单位的报告有驳回权;对顶着不办的单位或个人有建议县委给予纪律处分权;有列席参加县委常委会议和其它有关会议权;有召集承办单位领导汇报权;有对超过时限的单位在立标检查评比中的扣分权。三是撑腰做主。在督办撑腰上,县委坚持做到:对棘手案件领导亲自抓;对拖着不办的领导亲自抓;对威胁刁难督办人员的人和事,领导亲自出面教育。在县委的大力支持下,使得督办室的作用得以充分发挥,赢得了各部门的信誉和重视。在县委的领导下,督办人员积极开展工作,对党的方针、政策以及县委决议件件跟踪落实,“中梗阻”很快被打通,有些大老难的问题得到了解决。可以说督办室已经成为县委信得过、靠得住、离不开的得力助手。在工作实践中,我们深刻体会到,提高督办检查工作水平,必须注意做好以下几项工作:第一要突出工作重点。在现阶段,督办工作存在着工作人员少与督办工作点多、面广、情况复杂、任务重的现实矛盾问题。怎么督办,如何督办,已不只是一个简单的工作方法问题。我个人认为,要做好县级督办检查工作,使其上质量、上档次、上水平,就必须在指导思想上、领导精力上、力量投放上体现一定的倾斜度。在服务对象上,要突出为本级党委服务这个重点。要把县委各个时期的中心工作都列入督办重点,一抓到底,落到实处。连续几年,我们都把县委全年性的重点工作逐项分解、明确任务指标、承办单位、完成时限,以县委办公室文件的形式发至有关单位和部门,按时督办检查,定期向县委反馈完成情况以及执行中存在的问题。在工作内容上,要突出促进党委工作落实这个重点。具体做到了“三抓”:一是抓症结,组织协调。比如一些老大难问题,有的是因为要解决的问题难度较大;有的是因为涉及人、财、物,互相扯皮;有的是有关部门思想不一致等等。对此我们采取了深入调查研究,掌握第一手材料,做到心中有数,或者召开专题分析会,组织“会诊”,提出办理方案,请示领导同意后执行。凡涉及到几个单位意见不一致时,我们与之分别交换意见,了解症结所在,然后采取牵线搭桥,传递信息和开会协调的方式,沟通情况、减少分岐,达到统一思想,解决问题的目的。二是抓根本,彻底解决。过去我们在办理某些查办件,特别是一些突发事件,满足于矛盾的缓解,事态的平息。没有从根本上去解决,致使有些问题出现反复。为此,我们在处理群众上访、农民负担、社会环境治理等督办事项中,注意抓注根本,力争从根本上解决问题。三是抓落实,不留尾巴。督办检查的目的在于工作落到实处,不论重点督办工作或是一般的督办工作,我们都尽力做到深入实际,深入基层,实事求是,有一是一,有二是二,确保善始善终、一步到位、不留尾巴。在办公部门力量配备上,要突出督办检查工作这个重点。为解决督办工作人员不足的问题,我们指定一名副主任和两名同志成立了重点事项督办工作组。对重点事项、重点督办、调查研究、综合分析、跟踪反馈、超前服务。在督办方式上,要突出现场督办这一重点。为了保证督办检查结果落到实处,确实发挥好参谋助手作用,我们在实际工作中全力做到“三到现场”,即催而不动的到现场,察看落实结果的到现场,办理结果不符合要求的到现场。通过深入实际,掌握基本情况,以确保县委和领导的判断和决策建立在真实可靠的基础上。
第二要争主动提建议。在督办检查的整个过程中,我们本着从被动服务向到主动服务转变,由交办向主动立项列催转变的宗旨,努力发挥主观能动性,尽量为领导提出一些合理化参谋性的建议。一是提好预案。在确定督办检查项目时,首先提出拟办意见。如对上级交办的事,在呈请领导批示前,我们注意搜集整理好有关的政策,背景材料并提出督办建议,以帮助领导尽可能全面掌握情况做出符合实际的决定。二是主动提出督办项目。我们围绕县委阶段性工作任务,或工作指示安排,群众反映强烈的问题,带有普遍性和倾向性的问题,以及电视、报刊等新闻单位的重要批评等问题,提出督办项目。三是尽量做到“举一反三”,在督办检查工作中注意搞好综合分析,从个别问题处理中发现共性问题,从现象中看本质,力求扩大督办检查的效果,解决问题发生的根源。
第三要建网络打基础。要实现督办工作的全覆盖,不留死角死面,必须强化督办网络体系建设,纵向延伸到乡镇、村和基层单位,横向扩展到县直各部、委、办、局。我县各乡镇
第五篇:在全省加强和改进工商联工作会议上的发言提纲
在全省加强和改进工商联工作会议上的讲话
(2011年9月14日)
叶 冬 松
同志们:
今天我们召开全省加强和改进工商联工作会议,主要任务是深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,贯彻落实《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》和全国加强和改进工商联工作会议精神以及我省的《实施意见》,研究部署当前和今后一个时期我省工商联工作,为建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴作出积极贡献。
近年来,在省委的正确领导下,全省各级工商联深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”的实践要领,紧紧围绕全省中心工作,在加强非公有制经济人士思想政治建设、参政议政、建言献策、促进经济交流合作等方面做了大量卓有成效的工作,促进了我省非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,有力推动了全省经济社会又好又快发展,受到了省委、省政府的充分肯定。一是推动发展作出贡献。积极促进省委、省政府重大决策部署的贯彻落实,引导非公有制企业应对金融危机、加快转型升级,特别是在谋划中原经济区建设过程中,多次参与举办相关论坛、座谈会,邀请全国工商联领导等来豫视察指导,为构建中原经济区发挥了重要作用。二是服务民生取得实效。大力推进“千企帮千村”、“村企共建扶贫工程”等活动,引导非公有制经济人士承担社会责任,弘扬光彩精神,积极参与社会公益和慈善事业,促进了新农村建设和全省社会事业发展。三是参政议政彰显作为。围绕经济发展方式转变、产业集聚区建设、行业商会发展等,积极组织非公有制经济人士政协委员、人大代表集中力量开展调研,形成一批有份量的调研报告,通过提案、建议等方式进行建言献策,为党委政府科学决策提供了依据参考。四是自身建设得到加强。大力加强基层组织、行业协会商会以及会员队伍建设,建立完善各项工作制度和机制,全省工商联组织不断发展壮大,目前组建各级各类商会1688个,发展工商联会员17万多个,进一步扩大了覆盖面。这些成绩的取得,是中央统战部、全国工商联指导的结果,是贯彻落实省委、省政府决策部署的结果,是全省工商联干部职工和非公有制经济人士共同努力的结果。在此,受省委书记卢展工、省长郭庚茂的委托,我代表省委、省人大、省政府、省政协,向长期以来关心支持我省发展的中央统战部、全国工商联表示衷心感谢!向全省工商联干部职工和非公有制经济人士致以亲切问候!
工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容,是党和国家工作全局中的一个重要方面。去年全国“两会”期间,胡锦涛总书记发表重要讲话,要求各级党委加强和改善对工商联工作的领导,充分发挥工商联的职能作用,促进非公有
1制企业在加快经济发展方式转变、保障和改善民生、提高自身素质三个方面要有更大作为;在今年“七一”讲话中再次强调,要继续坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,继续大力推进社会主义民主政治建设,发展最广泛的爱国统一战线。去年9月,党中央、国务院颁发了《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》;11月,中央又召开全国加强和改进工商联工作会议,对做好新形势下工商联工作提出了明确要求。省委认真贯彻中央精神,召开常委会专题研究工商联工作,制定下发《实施意见》,作出安排部署。卢展工书记强调要贯彻落实好党中央、国务院《意见》和全国工商联工作会议精神,郭庚茂省长对做好我省工商联工作提出了具体要求。这些都为工商联事业发展指明了方向,注入了新的动力。下面,我就贯彻落实中央精神和省委省政府部署要求,进一步加强和改进我省工商联工作,讲三点意见。
一、深刻认识重大意义,增强做好新形势下工商联工作的责任感和使命感工商联在我国经济、政治、文化、社会生活中有着重要影响,在促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长中具有不可替代的作用。当前,随着社会主义市场经济体制日益完善,非公有制经济发展明显加速,工商联工作范围、对象、任务和要求都发生了重大而深刻的变化,呈现出显著的阶段性特征。我们要准确把握工商联工作的重要地位和作用,充分认识加强和改进工商联工作的重大意义。
(一)加强和改进工商联工作,是加快经济发展方式转变、推动科学发展的必然要求。实现科学发展、加快经济发展方式转变,是我省“十二五”发展的主题和主线。企业作为经济发展的重要力量,是转变经济发展方式的主体。截止2010年底,我省非公有制企业已达到39.52万家、占全省企业总数的90%以上,但处于产业链低端的企业数量较多,管理水平和生产效率需要进一步提高。可以说,非公有制企业是我省推进结构调整的关键环节,是增强自主创新能力的重要力量,是提高生产效率经济效益的重点所在。加强和改进工商联工作,有利于加强对非公有制经济的指导服务,集中研究问题,重点破解难题,进一步促进非公有制企业调整优化产业结构和产品结构,加快自主创新步伐,推动转型升级,走创新驱动、内生增长的发展路子。
(二)加强和改进工商联工作,是创新社会管理、促进社会和谐的必然要求。非公有制经济健康发展与改善民生、维护社会稳定密切相关。我省非公有制经济从业人员2200多万人,提供了75%以上的城镇就业和85%以上的新增就业,已成为社会就业的主渠道和增加城乡居民收入的重要来源,成为构建和谐劳动关系、促进社会公平正义的重要方面。但同时也应看到,非公有制企业社会保障水平相对较低,劳动纠纷问题较多,迫切需要进一步创新管理、规范管理。工商联作为政府管理和服务非公有制经济的助手,在培育发展商会组织、促进政府加快职能转变方面的作用日益突出,在协调社会关系、促进社会和谐方面优势明显。加强和改进工商联工作,可以更好地协助政府引导非公有制企业积极创造就业机会,自觉担当社会责任,协调化解利益矛盾,促进劳动关系和谐,有效推动民生改善,为维护社会和谐稳定发挥重要作用。
(三)加强和改进工商联工作,是巩固发展爱国统一战线、扩大党的执政基础的必然要求。随着我省非公有制经济的迅速发展,非公有制经济人士队伍日益壮大,影响力不断扩大,涵盖许多领域,具有流动性、多样性的特点。把这一新兴社会群体团结凝聚在党和政府周围,是新时期工商联的重要职责和历史使命。加强和改进工商联工作,加强对非公有制经济人士的思想政治教育,能够更加广泛地团结非公有制经济人士,培育造就更多中国特色社会主义事业建设者,不断扩大党执政的群众基础和社会基础。
(四)加强和改进工商联工作,是加快中原崛起、实现河南振兴的必然要求。2010年我省非公有制经济占全省经济总量已达60%以上,上缴税收1280多亿元、占全省财政收入的56%,已成为财政收入的主要来源、推动经济增长的主要力量,是中原崛起的动力所在、活力所在、实力所在、竞争力所在。围绕中心、服务大局,促进非公有制经济健康发展是工商联工作的基本任务。加强和改进工商联工作,更多地提供政策支持,更好地优化各项服务,可以为非公有制企业发展营造良好环境,扩大非公有制企业总量,壮大非公有制经济规模,提高非公有制企业效益,从而为加快中原崛起河南振兴提供有力支撑。
二、充分发挥职能作用,在服务中原经济区建设中展现作为
各级工商联要按照中发16号和豫发13号文件的部署要求,围绕全省大局,紧扣主题主线,坚持“团结、服务、引导、教育”的工作方针,把握统战性、发挥经济性、体现民间性,在“十二五”发展和中原经济区建设中创造业绩。
(一)着力加强引导教育,广泛凝聚推动发展的智慧力量。工商联作为统一战线的重要组织,担负着团结凝聚广大非公有制经济人士的重要责任。各级工商联要积极协助做好思想政治工作,引导非公有制经济人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献,主动融入大局,积极服务大局。一要加强政治引导。深入开展中国特色社会主义理论体系学习教育,引导非公有制经济人士践行社会主义核心价值体系,使广大非公有制经济人士在党的领导下,坚定不移地走中国特色社会主义道路,做合格的中国特色社会主义事业建设者。二要加强宣传引导。大力宣传非公有制经济领域中自主创新、企业和谐、“千企帮千村”等先进典型和参与社会公益事业的光彩行动,大力宣传优秀民营企业的发展历程,引导非公有制经济人士树立义利兼顾、以义为先的理念,自觉履行社会责任,致富思源、回报社会,积极参与各项社会公益事业。三要加强组织引导。探索建立新时期非公有制经济组织党建工作新机制,推动非公有制企业深入开展创先争优活动,引导非公有制经济人士支持所在企业党组织建设,不断扩大党组织的覆盖面,切实增强非公有制经济党组织的凝聚力和战斗力。四要加强参政引导。及时准确、全面深入了解广大非公有制经济人士的意愿和要求,创新载体,畅通渠道,引导非公有制人士参与政治生活和社会事务,充分发挥人大代表、政协委员中非公有制经济代表人士的参政议政作用,积极反映社情民意,为党委政府科学决策建言献策。
(二)着力提升服务水平,助推非公有制经济又好又快发
展。工商联的经济性主要体现为直接服务非公有制经济发展,服务全省经济建设。要牢牢树立服务为本的理念,增强服务意识,创新服务方式,促进非公有制经济持续快速发展。一要搭建服务平台。发挥工商联联系广泛的优势,积极参与招商引资,继续开展“千企进河南”等活动,促进上下游企业之间、不同地域企业之间的合作交流、资源共享、技术协作、优势互补,探索全省工商联系统融资担保体系建设,帮助企业解决研发不足、融资困难等实际问题。二要健全服务机制。推动成立省非公有制经济工作领导小组,加强组织领导和工作协调,研究解决制约非公有制经济发展的重大问题,协助有关部门落实好支持非公有制经济发展的政策措施,为非公有制经济健康发展营造良好的市场、政策和法治环境。三要突出服务重点。紧紧围绕促进非公有制经济科学发展,推动非公有制企业服务体系建设,加快服务体系社会化、市场化、专业化,支持非公有制企业开拓市场、维护自身权益,走规模化、节约化、集约化的发展路子,增强抵御风险能力和提高市场竞争力,推动非公有制企业做大做强,努力培育一批品牌企业和龙头企业。
(三)着力强化指导管理,促进行业协会商会改革发展。非公有制经济领域行业协会、商会是非公有制企业在改革开放和经济发展中自发组建的行业组织,是现代社会经济体系的重要组成部分。各级工商联要认真履行社会团体业务主管单位职责,积极指导和推动行业协会、商会加强组织建设,促进行业发展,规范经济秩序。一要注重创新,拓展覆盖。准确把握新时期商会发展的特点和规律,在非公有制企业比较集中的领域、政府鼓励发展的产业和具有良好发展前景的行业,组建和培育一批体现河南特点、适应会员需求、彰显团体特色的行业商会,不断扩大覆盖面和影响力,逐步形成产业升级发展与行业协会发展壮大的良性互动。二要加强指导,规范建设。积极参与制定行业协会商会政策法规,协助政府有关部门开展行业调查、决策咨询,制定完善产业政策、行业标准,推动商会组织规范内部管理,依照法律和章程开展活动,促进行业协会商会民主化、制度化、规范化运作。三要扩大交流,共赢发展。发挥我省行业协会、商会的特点优势,加强对海内外商会的交流合作,充分发挥商会组织的牵头协调作用,引导和促进非公有制企业组建投资联盟和战略联盟,实现非公有制企业联合发展。
(四)着力协调各方利益,构建社会主义和谐劳动关系。协助党委政府做好群众工作、推动和谐社会建设,是新时期加强和改进工商联工作的重要内容。要深入研究和把握非公有制经济人士群众工作的新特点,创新工作方法,促进社会和谐稳定。一要积极参与利益协调。同人力资源社会保障部门、工会组织和其他有关企业方代表一道,共同推动劳动关系立法和劳动关系协调机制建设,共同研究解决劳动关系中的重大问题和调处劳动争议。二要引导承担社会责任。推动非公有制企业建立和完善职工工资协商、增长、保障机制,让员工更多分享企业发展成果,促进非公有制企业增加就业岗位,持续开展“帮扶万人创业”、“民营企业招聘周”活动,吸纳更多的“4050”人员和大中专毕业生就业。三要维护劳动者合法权益。引导非公有制企业建立适应企业生产经营特点的职工民主管理制度,参加养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险,依法保障广大职工健康安全、工
资福利和社会保障等切身利益。
三、切实加强组织领导,推动工商联事业持续健康发展
新时期工商联工作的大政方针已定,现在的关键是抓好落实。我们要把加强和改进工商联工作作为各级党委政府的一项重要工作,作为统一战线工作的一项重要任务,作为各级工商联的首要任务,努力把中央精神和省委部署落到实处。
(一)高度重视,落实责任。各级党委要把工商联工作摆上重要议事日程,落实党委领导班子抓工商联工作的责任,经常听取工作汇报,及时研究解决问题,重视关心工商联干部成长。各级政府要加强对工商联工作的指导和支持,有关会议视情安排工商联负责人列席,相关政策制定听取工商联意见,为工商联充分发挥作用创造条件。统战部门要经常研究经济领域统战工作和工商联工作,积极沟通协调,加强督促检查,确保中央《意见》和省委《实施意见》落实;要协助党委加强工商联领导班子建设,支持工商联创造性开展工作。各级工商联党组要发挥领导核心作用,健全议事规则和决策程序,保证党委决策部署的贯彻落实。
(二)完善机制,保障长效。各有关部门要按照职责分工,主动加强与工商联的沟通联系和业务协作,完善工作机制,持续提高工作的制度化、科学化水平。要建立健全政府联系工商联的工作机制,明确一位政府领导联系工商联工作。要建立健全重要经济决策委托工商联征询非公有制经济人士意见的工作机制,在制定出台涉及非公有制经济发展的法律法规和政策措施时,及时通报有关信息,广泛征求意见。要建立健全保障机制,在人员、经费、办公条件等方面提供保障。
(三)加强建设,夯实基础。各级工商联要切实加强自身建设,不断提高凝聚力、影响力、执行力,努力把工商联建设成为政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的人民团体和商会组织。要突出抓好工商联领导班子建设,选好配强各级工商联领导班子,优化班子中党内外干部和专兼职干部结构。要切实加强非公有制经济代表人士队伍建设,着力把思想品质优、社会贡献大、参政议政能力强、有较大社会影响的非公有制经济代表人士吸收到队伍中来,使工商联真正代表全省非公有制经济的发展面貌和水平。要重点加强基层组织建设,切实搞好县级工商联和基层商会建设,不断巩固工商联事业发展的组织基础。
同志们,工商联工作责任重大,工商联事业大有可为。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,开拓创新,扎实工作,不断开创我省工商联工作新局面,为建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴作出新的更大贡献!