贴近群众 服务居民 构建和谐社区

第一篇：贴近群众 服务居民 构建和谐社区

贴近群众 服务居民 构建和谐社区

——龙洞社区服务中心党委为民服务纪实

龙洞社区服务中心辖区面积8平方公里，总户数4198户，总人口16600人，下设24个党支部，现有党员193人。龙洞社区党委在近期开展的工作中，紧紧围绕贴近群众、服务居民、构建和谐社区的主题，在解决实际问题和创新体制机制上下功夫，全力构建和谐、文明的新社区。

爱民——上门帮扶解民忧

辖区孤老杨绍芬，今年80岁，系龙洞堡畜牧场场员遗属，由于年迈，生活中存在诸多不便，但老人并不愿意去福利院居住，她认为无论怎样都是住在家中好。社区服务中心党委为使老人的生活得到更好的照顾，将其定为长期帮扶对象，除社区服务中心党员刘兴菊与其结成帮扶“对子”外，还组织龙洞堡畜牧场的党员对其进行日常照顾，并与贵阳市委党校联系，将杨绍芬老人作为该校的帮扶对象，积极的救助措施，保证了杨绍芬老人日常生活安稳、节假有人慰问、生病有人照顾。

自2011年6月改制以来，龙洞社区服务中心党委从社区居民最关心的实际问题抓起，采取党员服务在一线，党员与困难群众“结对子”等形式，走访困难户、上访户、老党员、老干部、外来务工人员和经商创业户，为居民排忧解难、办实事、做好事。目前，实现了走访全覆盖、服务全覆盖，增强了居民对社区的认同感和归属感。

安民——化解纠纷促民和

76岁的周华清和老伴无子女，今年7月的一天，突然刮起的大风，使周华清家中的玻璃摔碎。老人腿脚不便，又担心因玻璃损坏家中被盗，便试着拨通了社区服务中心“便民卡”上的电话。很快社区服务中心的工作人员上门为周华清老人安装了玻璃。今年72岁的董某某与外甥孙某长期不睦，但孙某是董某某唯一的亲人，为了调解两人的矛盾，社区服务中心和董某某所在单位的负责人多次上门调解，使两人关系缓和。

龙洞社区服务中心党委健全完善群防群治体系，建立了人防、物防、技防、消防“四位一体”的社区治安防控网络。加强群防群治队伍，围绕创建“平安社区”，组建综治维稳中心和治安巡逻、治安联防、消防、信息、调解五支维稳队伍，及时有效排查、调处纠纷。街道社区干部走街入户开展安全防范宣传教育和矛盾纠纷排查工作，消除社区内不安定因素，增强了广大居民群众的安全感和舒适感。助民——亲和服务增民利

“慰问见义勇为行为群众张志云、困难户朱炳林、为患白血病儿童送去临时救助金，为特困群众杨秀银送去米、油、耐、蛋等慰问品„„”龙洞社区党委书记曾祥敏在“民情日记”中这样写道。今年6月以来，龙洞社区党委进一步完善各项社区救助制度和管理办法，建立健全医疗、教育、住房、就业、生活、法律等全方位、多层面的社区救助体系。通过发放党员联系卡，利用爱心超市为无劳动能力和无生活来源的贫困人员发放救助物品，营造了亲切和谐的服

务环境。

乐民——创优环境安民心

由于龙洞社区地处城郊结合部，环境卫生管理，受多种因素的制约，脏、乱、差易回潮。

针对这一情况，龙洞社区服务中心大力实施城郊结合部环境卫生长效管理，通过实施覆盖管理、加大执法力度、完善基础设施等措施，不断优化辖区居住环境。今年6月以来，该社区服务中心通过开展排查，发现的卫生死角2个，道路坑洼问题1个，通过与相关部门及时联系，这些问题得到了及时解决。

便民——贴心服务暖民情

10月21日，在龙洞社区服务中心办理医保的刘平华在不到十分钟的时间内就办好了相关手续，他由衷地感叹道：“医保、社保、老年证等事务，都集中在一个大厅办理，真是方便！”

龙洞社区服务中心大厅内开设了民政、劳动就业、计生、社会保障等8个窗口，截止10月31日，为居民办理完毕党组织关系转接、暂住证、婚育证明等共计80余人次，居民们给的评价最多的是：省时和方便。为了做好对生活困难群众的救助工作，龙洞社区服务中心设立了“全程代理服务岗”和“急难特事服务岗”，居民遇到急事、难事，可随时通过电话要求这两个“岗”的工作人员给予解决。育民——寓教于乐利民安

龙洞社区服务中心不仅将办公场所后的花园向居民开放，还在一楼服务大厅旁设立了阅览室，阅览室还放置了5台电脑，为居民们获

取知识提供方便。

下一步，龙洞社区服务中心决定整合辖区现有教育资源，建立完善教育阵地，大力实施全民素质提升工程。社区党委将依托如，文明市民学校和人口学校的开设，每月定期开展文明市教育培训；引导辖区居民组建舞蹈队、歌唱队、徒步队等团体，开展经常化、大众化、特色化的社区文化体育活动，为建设健康向上、文明和谐的社区不断注入新的活力。

第二篇：积极服务群众_构建和谐社区

积极服务群众 构建和谐社区

科学发展观，是新时期新阶段我国社会政治经济全面协调发展的总方向，是新时期新阶段我党集体行动的总纲领，是对马克思主义的继承与发展。科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央运用马克思主义的世界观和方法论深刻剖析当代世界与中国的发展态势、全面总结我国改革开放和现代化建设的历史经验而提出的重大战略思想。党的十六届三中全会第一次全面、完整地提出了科学发展观。会上明确提出，要树立和落实科学发展观，即“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。而“发展”必须讲究科学，正如胡锦涛总书记指出的那样，一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展将产生重大影响，不同的发展观，往往会导致不同的复杂结果，坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展观，是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世界、新阶段党和国家事业发展，全局出发，提出的重大战略思想。

在深入学习贯彻落实科学发展观活动中，我市紧密结合城市化进程不断加快的实际，大力加强城市社区党建工作，着力构建基层党组织和党员联系、服务居民群众的长效机制，不断增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，有力地促进了社区建设和城市各项事业的发展。

一、加强组织领导，完善工作机制，为联系服务居民群众提供保证。市委高度重视社区党建工作，专门成立了社区党建工作领导小组，建立了市级领导干部联系街道社区制度，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。市委确定了“以党建带共建、以共建促发展”的工作思路，引导街道社区党组织和机关单位及辖区企业等党组织，以联系和服务居民群众为切入点和着力点，不断创新共驻共建载体，拓宽共驻共建领域，逐步形成了社区党建联管、基础设施联建、思想工作联做、社区卫生联手、文体活动联谊、公益事业联办、社会治安联防的工作格局。市委还建立了社区党建工作联席会议制度，街道党工委定期召开辖区内党政机关、企业等参加的会议，对社区党建工作问题及时进行沟通协调，共同研究解决。领导机制、共建机制、协调机制的建立和完善，为加强社区党建工作、服务居民群众提供了组织保证和制度保证。

二、加强阵地建设，建立信息平台，为联系服务居民群众夯实基础。坚持以便民利民为取向，按照“项目化运作、市场化经营、产业化发展、社会化服务”的思路开展工作。市政府投入资金，配套完善软、硬件设施，设立事务、服务、文化等功能区，把政策法规宣传、劳动技能培训、社会保障、计划生育、民政优抚和社会治安综合治理等各项服务项目纳入其中，为党员学习和群众办事、娱乐精神提供集中、便利、多样的服务。依托社区服务中心，发展以信息中介、医疗保障、文化教育、托老育幼等为重点的社区服务项目，建立便民、利民网络。

三、加强特色社区的创建力度，搞好亮点工程。通过创学习型社区，把社区打造成一个管理科学有序服务完善平安和谐的精品社区。在亮点工程建设中我们要做到四突出：

一、突出科学发展观的指导意识，用科学发展观的思想指导社区的各项工作；

二、突出对科学发展观的实践意识，在社区的各项工作中认真实践科学发展观；

三、突出学习实践科学发展观的服务意识，社区干部学习科学发展观要突出为社区居民服务的意识，要进一步完善为社区居民服务的项目的措施；

四、要突出学习科学发展观求真务实的精神。社区干部在学习科学发展观时要大兴求真务求的精神，要多为社区居民办好事办实事。

社区是城市发展的标志、社会稳定的基础，更是社会成员的利益共同体。当前城市基层党组织面临配套组织建设及其群体的隐忧。突出表现在：一是随着各项改革事业的不断深化，各类新型组织出现的新情况、新问题，亟待我们采取新措施、新办法加以研讨和解决；二是有力无处使，为就业所困的孤寡老人、残疾人、优抚对象、下岗职工、进城务工人员、困难学生、两劳回归人员。他们既要扶养老人、教育小孩，又要自谋职业，承受了较大的生存压力，对社会的不满情绪在积聚，不确定因素在增大，对社会稳定构成潜在威胁。针对这些情况，我们清醒地意识到，仅靠政府保障金、慰问金等办法，只能是权宜之计，已经不能解决根本问题，因此，必须寻找一条切合实际、行之有效的长效机制管理办法，通过管理服务、引导帮扶、协商安置的形式把城市基层党组织和困难群体连结起来，为他们提供广阔的空间和舞台，帮助他们脱贫致富、安居乐业，最终实现新型和谐社区。

一．构建社区党建网络，夯实党建工作基础。一是改革管理体制，按照“强化区级、精简街道、充实社区、完善自治”的基本思路，深化城市街道社区管理体制改革，简化街道建制，实行街道与其所辖中心社区合署办公，将原有的26个社区重折整合为16个社区，升格为区属正科级单位，实行社区“大工委”体制。二是创新组织设置，按照“社区建工委，楼院建支部，楼栋建小组，单元设党员中心户”的模式，创新社区党组织设置，全面构建起了“四位一体”的社区党组织体系。按照“共驻共建共享”的原则，探索建立了社区党建工作横向协调的区党建工作指导委员会议、社区党建联席会议、社区党员代表大会“三项制度”。三是构筑服务平台，先后筹资1500多万元，在全区16个社区建起了集社区办公、党员活动为一体的高标准服务场所。设立了社区综合办公室，党员教育管理中心、事务中心、文化中心等“一望四中心”，实行“一站式审批、窗口式办公、一条龙服务”的服务模式，健全完善了社区工作各项规章制度。

二、健全党员管理体系，汇聚党建工作合力。一是加强党员教育管理，根据社区党员群体特征，探索建立了社区党员“五管制度”，对在职党员进行曲“双管”，对流动党员进行“协管”，对下岗失业党员进行“接管”，对离退休党员进行曲“共管”，对纯居民党员进行“直管”。二是创新党建实践载体。在社区党员中组织开展了“双思双想”、“赏员亮身份”、“先锋旗帜”、“扎根楼宇”、“四进社区”等主题实践活动，建成各类志愿者服务队伍212支，引导社区党员尽义务，起作用，做表率，充分展现了社区党员的新形象。三是推进城乡社区党建一体化，城乡社区组织对接互动共商，党员对接互学共进，人才对接互补共育，服务对接互惠共享，文化对接互乐共融，初步形成了以城带乡、优势互补、资源共享、共同发展的城乡一体化基层党建新格局。

三、拓宽社区服务领域，丰富党建工作内涵。一是突出党员承诺服务，开展了以“党员服务零距离、服务流程零障碍”为主要内容的“党员承诺服务群众行动”，启动实施了“居家养老送时服务”、“结对帮扶”等活动，引导党员深入居民群众解民忧、办实事。二是突出便民利民服务，按照“项目化运作、市场化经营、产业化发展、社会化服务”的思路，发展以家政服务、信息中介、医疗保健、文化娱乐等为重点的社区服务项目125个、家政公司6家，各类社区学校9个，便民利民服务网点216个，初步形成了覆盖城市大街小巷的服务网络。三是突出精神文明建设，充分挖掘社区文化资源，着力打造社区“十分钟”活动圈，精心设计和组织开展群众性文体活动，先后建成了35个文化娱乐场所，成立了35支老年乐队、秧歌队等群众文化团体，极大地丰富了居民群众的精神文化生活。同时，有效整合治安资源，大力开展“平安社区”创建活动。

第三篇：服务居民群众建设和谐社区

热心服务居民

建设和谐社区

自社区成立以来，市政府大院社区坚持“以人为本”的科学发展观，坚持以党建带社建，按照党支部“五个好、五带头”的总体要求，以构建和谐社区为目标，根据社区实际创造性地开展了“结对送服务、志愿服务进社区”、“贴近困难群众、走进贫困家庭”“我是党员我承诺”等特色活动。

一、服务居民建和谐

社区突出“以人为本”的服务特色，实现社区零距离服务。成立“爱心超市”对社区孤老弱残等困难群体进行救助。多年来，社区共发放物资300人次，金额达10000余元。

我们社区老年人多，仅 80岁以上的老人54人，针对这一特点，成立了社区老年人关爱委，为90岁以上老人过生日、为老年人提供读报、上门理发、做家务等服务。联合社区卫生服务站为行动不便的老年人设立了家庭病床，方便老年人就诊，深受社区居民欢迎。

社区主动关心和帮助在生产生活中遇到实际困难的党员和群众。通过“便民联系卡”开通了民情热线，通过民情热线，解决居民的问题和需求。政府院三号楼因不明噪音影响了居民休息，居民一起来到社区乱发牢骚，社区主任了解了情况后，一方面耐心细致地做居民思想工作，劝大家一定要冷静，另一方面立即联系环保局、管理局、派出所等部门，运用专业仪器深入楼道及家中共同寻找原因，通过近两小时的工作，终于查明噪音由五层住户张秀松家水龙头损坏引起的，社区及时和管理局领导商量尽快帮助维修，及时为居民解决了噪音问题。我们还通过党员与贫困户结对子、为特殊困难群众献爱心，在居民生活遇到特殊困难或重要节日，送去生活慰问品。多年来为200余户家庭提供了服务和帮助，解决了20余起邻里纠纷。

二、美化环境创文明

为把居民小区创建成环境优美的温馨家园，社区从加强宣传教育和制度建设入手，通过居民议事会制度、新闻媒体、板报、宣传栏、走访入户等多种形式进行环境卫生知识宣传，不断提高了居民群众的环境卫生意识。社区对清扫保洁人员定期进行考核评比奖励。

政府小区多年来路面严重损坏，老人出门不便怨声载道，针对群众的呼声我们同老干部一起到市政府反映情况，同时还积极协调产权单位市机关事务管理局，申请专项维修资金，终于在2010年9月开始对政府小区进行了改造，同时聘请市园林局的专家对小区的绿化重新设计改造，使小区面貌焕然一新。近年来我们积极开展“三城同创”活动，共有5家单位创建成国家级园林单位，1个小区创建成省级园林小区。

针对社区存在的楼房管道设施老化、年久失修的问题，经常深入各小区进行检查，发现有化粪池外溢、自来水水管破裂等问题及时协调解决。多年来，共解决化粪池因堵塞或破裂外溢、自来水管道破裂等问题40余起。为提高居民的健康生活水平，每年开展灭“四害”工作。对社区居民进行灭鼠、灭蟑培训，集中投药，有效的控制了老鼠，蟑螂的蔓延，预防和减少疾病的发生。

三、文体活动乐居民

我们社区以开展社区文化活动为载体，活跃社区居民文化生活。每年“三节”期间举办多种形式的群众文化活动，自2007年起每年举办社区睦邻文化艺术节，为社区群众送去了一场场生动的文艺大餐。丰富了社区群众精神文化生活，树立了社区文明新风。

积极开展未成年人思想道德宣传教育，关心青少年的课外和假期生活，为青少年提供学习和服务，经常组织开展适合青少年特点的各类活动，如书法绘画展、知识讲座、绘制文化墙、读书活动、参加学雷锋活动等。

通过这一系列活动的举行，拉近了社区与居民群众之间的距离，增强了社区的凝聚力和向心力。

上站街道市政府大院社区 二〇一一年四月十八日

第四篇：如何贴近居民群众

领导干部如何贴近群众

党的十七大报告指出：“要坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点，坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”纵观我党历史，无论是战争年代，还是和平建设时期，坚持走群众路线是我们取得一个又一个胜利的不二法宝。

邓小平同志说过：什么叫领导？领导就是服务。可见，领导干部坚持群众路线，必须贴近群众，服务群众。

然而，有的领导干部下基层服务群众却西装革履，坐职工家板凳怕脏了衣裤，去田间地头怕鞋袜沾土。综观近年来一些所谓的下基层活动，开始时热热闹闹，但实行一段时间后就草草结束，甚至沦为盲于应付、伤民扰民的“形象运动”。

领导干部要如何贴近群众？

领导干部要贴近群众，不能扰乱群众，不能给基层和群众增加负担，这是最基本的原则。吃农家饭、睡硬板床，以朴实的作风贴近群众。如果让基层单位和群众费时费力地接待，只会引来反感。此外，越是条件艰苦的地方越需要政策扶持，越是生活困难的群众越需要关爱，干部下基层贴近群众应该选择最艰苦的地方。在基层不能摆起面孔、指手画脚，而是要多向基层干部请教，多向群众学习，坚持“从群众

中来，到群众中去”，多与基层干部群众面对面聊家常、问冷暖，真正把基层反映最强烈、最突出、最迫切需要解决的问题解决好。只有这样，才是真正的贴近群众、服务群众。

第五篇：走近群众贴近群众服务群众

走近群众贴近群众服务群众

------从记者走基层所想到的近期，在全国新闻站线开展了轰轰烈烈的“走基层、转作风、改文风”活动，对于坚持党的新闻事业宗旨，落实“三贴近”要求，增强网络新闻宣传吸引力感染力，提升网络媒体公信力，具有重要意义。从近期的报道来看，记者走基层，使新闻报道更加贴近百姓生活，更深入的表达了基层群众的心声。

我们乡镇工作人员本身就生活在基层，身边的群众就是我们的服务对象，记者走基层对我们乡镇工作人员应有很好的借鉴意义，“走基层、转作风、改文风”对我们的政府工作也应有很好的借鉴意义。我认为作为我们政府机关通过记者走基层这一活动可以有以下几点借鉴：

一、变记者走基层为机关干部下基层

政府机机关工作是为群众服务的部门，特别是作为乡镇一级的基层政府单位更是直接与百姓接触，按说我们就是基层，但在部分群众看来我们的工作脱离了群众，没有和群众走在一起，使群众觉得和政府之间总有一种隔阂。正因为群众有这种想法，我们的有些工作做起来就会遇到种种阻力，时不时还会出现群众的上访事件，影响了政府的形象。因此，我们可以从记者走基层学习一下，让机关干部下基层，深入群众家中去做工作，把工作做到群众的心上，去和群众

拉家常，用群众听得懂的语言去和群众交流；可以多到村里去转转，多到农民家里去看看，多到田间地头去聊聊，和农民群众交朋友，拜群众为师，每年有计划地干几件改善民生的实事。把党和政府的要求与百姓愿望很好地结合起来，科学管理、创新方法，提高基层政权的执政水平和群众满意度。

二、转变政府工作作风

我们的政府是为人民服务的政府，为人民服务才是政府的本职。在现实中出现的种种脱离群众的做法，究其原因是由于传统思想形成的管理的思维，使有些部门使政府本应有的服务职能变成了管理职能，改变了政府职能的本来面貌。职能的错位带来的是工作作风的改变，例如形式主义花样翻新，官僚主义屡禁不止，效率低下随处可见，腐败之风愈演愈烈，“不作为、慢作为、乱作为”等现象就是作风低下的表现，群众来办事要看政府的脸色，这些都影响了我们政府的形象。作为政府应以制度作保障，政府作风问题，除了受政府性质、公务员素质等这些决定性因素影响外，科学、合理的制度设计和安排，至关重要；转变政风关键在于完善制度；我国政府现有的制度体系和内容还很不完善，存在着较大的要素缺陷，成为不良政风产生和存在的制度背景；当前，转变政府作风，除了坚持人民政府全心全意为人民服务的根本宗旨，不断教育广大国家公务员树立正确的世界观、人生观、价值观和掌握科学的方法论外，应加强制度建设，完善

相关制度，从源头上预防和治理不良政风，树立和弘扬良好政风。

三、改变政府文风

政府的文风是政府作风的一面镜子，我们党一贯提倡优良文风。毛泽东同志指出:“学风和文风也都是党的作风,都是党风。”延安整风的一个重要内容,就是整顿文风。毛泽东同志号召全党抛弃党八股,采取生动活泼新鲜有力的表达方式。邓小平同志倡导“讲短话、讲实话、讲新话”,江泽民同志一再强调要纠正不良文风,胡锦涛同志提出“改进学风和文风,精简会议和文件”等等。作为为人民服务的政府,追求优良文风,理应成为自觉行动，要用群众听得懂、看得懂的语言文字来表达政府的政策。努力改进政府文风,是追求,更是本分。不断改进文风,是态度问题,也是世界观、人生观、价值观的综合体现。改进文风,是真正为人民负责的一种表现,因为好的文风能够更有效地服务人民。

走近群众、贴近群众、服务群众是群众的期盼，也是政府工作的要求，作为政府工作人员，到群众中去，用真心服务群众，才能真正赢得群众的好口碑。