第一篇:习总在全国国有企业党建座谈会讲话心得
习总在全国国有企业党建座谈会讲话心
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习总在全国国有企业党建座谈会讲话心得
在全国国有企业党的建设工作会议上,总书记发表了重要讲话,深刻阐明了国有企业在党和国家事业发展中的独特地位和重大作用,强调全面加强国有企业党的建设具有重要性紧迫性,并就新形势下做好国企党建工作作出了战略部署。
国有企业是我国国民经济的重要支柱,是中国共产党执政的重要基础,是全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的重要力量,新中国成立以来特别是改革开放以来,国有企业发展取得巨大成就,为我国经济发展、科技进步、国防建设、民生改善做出了历史性贡献。
经过多年改革发展,我国国有企业发生了深刻变化,取得了很多成就,但也存在着很多问题。如何谋划国有企业改革,把国有企业改革中的好办法坚持下来,将不好的办法剔除掉,是一个值得思考的问题。例如,有的国企组织功能弱化,党的基层组织的政治核心作用、党员模范带头作用没有发挥,有的企业党组织不重视开展“三会一课”和党员组织生活,导致国有企业党员党性观念淡化,长期游离于组织之外,成了“三不”党员。普通党员党性不强、作用不显,示范带动更无从谈起。以问题为导向是为加强国有企业党建工作的必经之途,一些突出问题更须急治。譬如去年,从中央巡视组巡视55家国有重要骨干企业的反馈报道中,有50家企业存在违反中央八项规定精神和“四风”问题,占比高达91%,一些腐败问题的典型往往也集中于特定领域,有的国企则在长期滞后的党建工作下,连同生产经营发展也出现了问题。当下所需,就是强化党的“护航”作用,摆正问题导向,将解决问题的目标置于短板处、细节处,用好党的先进性,通过党建工作实现优化带动,帮助国有企业在改革中去除沉疴、改头换面。
坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是国有企业的“根”“魂”所在。坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须毫不动摇;全面加强国有企业党的建设是重大政治任务和政治责任,必须严抓严管。抓党建不是搞形式,最终成效要作用于推进改革、提升良效之中,从国有企业建立之初到深化改革关键之时,党的领导核心作用一次次将国有企业发展引向深入,更营造了推陈出新、源源不断的蓬勃环境。国企改革需要党作为有生力量,更需要党推动进程,只有用好国有企业党员的先锋模范作用、强化国企党组织战斗堡垒作用,将党的建设和企业经营发展融会贯通、有机结合,使党的领导和党的建设贯穿企业生产经营全过程,打造“抓好党建促发展、经营有序强党建”的格局,党才能成为国有企业踏足改革“深水区”的先驱航舰,促进深化改革平稳扎实。
落实好国有企业党建工作责任制,解决好国有企业中党建工作存在的问题,就能让党组织在职工群众中发挥政治核心作用,在企业发展中发挥政治引领作用,不断发挥国有企业党员的先锋模范作用,实现党建工作与企业发展同频共振,助推国有企业在新时期的改革航程中持续发力。
习总在全国国有企业党建座谈会讲话心得
好国企改革攻坚战,要坚持党对国有企业的领导,这是必须一以贯之的重大政治原则;打好国企改革攻坚战,还要加快建立现代企业制度,这也是必须一以贯之的改革方向。两个“一以贯之”相互联系,缺一不可。
“国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用,归结到一点,就是把方向、管大局、保落实。”总书记在全国国有企业党的建设工作会议上提出的这一要求,对于正处于攻坚期和深水区的国有企业改革具有重大指导意义。只有深化对国有企业党的建设目标任务的认识,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,才能进一步解放思想,勇于创新,主动作为,因企施策,确保沿着建立中国特色现代国有企业制度的正确方向,打好国企改革攻坚战。
打好国企改革攻坚战,就要坚持党对国有企业的领导,这是必须一以贯之的重大政治原则。坚持党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征,也是国有企业改革始终沿着正确方向推进并取得重大成就的根本保证。实践证明,传承好加强党建的光荣传统,国企的实力和活力就会更强;丢掉坚持党的领导这个传家宝,国企改革就会偏离正确方向,难以搞好。进入新的历史时期,越是全面深化改革,越要贯彻全面从严治党方针,充分发挥企业党组织政治核心作用,加强企业领导班子建设,创新基层党建工作,深入开展党风廉政建设,坚持全心全意依靠工人阶级,维护职工合法权益,为国有企业改革发展提供坚强有力的政治保证、组织保证和人才支撑。无论企业领导体制如何调整、治理机制如何变化、监管模式如何创新,党对国有企业的领导绝不能动摇。
打好国企改革攻坚战,还要加快建立现代企业制度,这也是必须一以贯之的改革方向。国有企业首先是企业,必须落实《公司法》要求,推动完善企业法人治理结构,提高各类监督和监管的有效性,防止国有资产流失,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体;必须以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。只有坚定不移深化国有企业改革,积极推进建立现代企业制度和完善的法人治理结构,才能激发各类要素活力,推进结构调整、创新发展、布局优化,使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。
两个“一以贯之”相互联系,缺一不可。建立中国特色现代国有企业制度,是现代企业制度的重大理论创新和实践创新,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。为此,就要把加强党的领导和完善公司治理统一起来,明确和落实国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位,明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式以及与其他治理主体的关系,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。这样,既能让党的领导不游离于公司法人治理结构之外,同时又能紧密结合企业实际,把保证和促进企业改革发展、提高生产经营成效作为党建工作的出发点和落脚点,更好发挥党建工作对企业改革发展的促进作用,有力推动国有企业做强做优做大。
习总在全国国有企业党建座谈会讲话心得
一、搞好企业党建工作,班子建设是关键
一个好的班子是企业发展的关键,因此要搞好企业党建工作,首先要搞好班子的建设。创建一个“思想统一、政治清醒、勇于创业、敢于负责、团结协作、勤奋拼搏、廉洁自律、勇于开拓”的好班子是支部工作的重点。主要抓好以下四个方面的工作:一是根据集团公司的有关要求和部署,坚持开展创建“四好”领导班子活动。通过创建活动,加强理论学习,改进作风,不断提高领导班子的政治理论水平和驾驭全局的能力。二是坚持中心组学习制度。每年组织中心组专题理论学习4次,所有班子成员都撰写书面发言材料,注重理论联系实际,探索创新学习方式,不断提高领导班子的政治理论水平和实际工作能力。三是坚持民主生活会制度。为开好每年一次的民主生活会,会前,组织学习、明确民主生活的主题,开展交流谈心、广泛征求职工的意见和建议;会中,认真开展批评与自我批评,班子成员互相交流,互相沟通,统一思想,达成共识;会后,跟踪落实整改措施,收到了较好的效果。四是坚持班子个人分工负责和班子集体决策相结合,坚持贯彻民主集中制原则。坚持实行《班子议事规则》,凡属重大问题决策,都按照《xx置业投资公司重大事项决策规定》执行。坚持每周一次办公例会,及时跟踪和解决各项经营管理及党务工作的重要事项,充分发挥班子的整体效能。党政工合理分工、交叉兼职,既有明确的分工,又能团结协作、互相配合,特别是党、政一把手经常保持相互沟通、相互尊重,整个班子形成合力,真正把党建工作融入经营管理的各个环节,党组织在员工队伍中更有号召力、向心力和凝聚力。
二、以人为本,建设一支好队伍,为企业改革经营提供基础和保证
1.抓学习、抓教育、抓管理,加强党员队伍建设。一是加强学习。组织全体党员认真学习党的十六届、十七届等会议精神,学习农垦集团公司每年党建纪检工作会议精神,学习《党章》党史,并组织党员和入党积极分子开展《党章》知识竞赛等活动,切实抓好党员和干部队伍的思想建设、提高党员的党性修养。二是结合公司实际,开展“遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动和“一个党员一面旗帜”的党员先锋模范工程活动,以及开展“党员示范岗”等各种主题实践活动。通过一系列活动,充分调动党员的主动性、积极性和创造性,使党员的先锋模范作用落到了实处。三是抓好纪律教育学习月活动。按照集团公司的统一部署,认真组织学习有关规定,注重正反案例剖析。加强警示教育,以“52个不准”为指南,收到了良好的教育效果。多年来,从班子成员到一般党员干部,均未发生过任何违法违纪事件。四是做好发展党员工作。按照《党章》要求和发展党员的“十六字”方针,注重对入党积极分子的教育和培养,积极输送积极分子参加集团公司举办的入党积极分子培训班,坚持成熟一个发展一个的原则。这几年陆续有新党员加入到公司的党员队伍。五是坚持民主评议党员工作。对每个党员一年的表现作出客观评价,同时对当年先进党员进行通报表彰,鼓励先进,鞭策落后,增强了广大党员的党性观念,提高了党员队伍的整体素质。
2.党、政、工、团齐抓共管,形成合力,加强员工队伍的建设。一是结合公司实际和开展创建“学习型企业”活动,搞好员工学习培训工作。坚持每周三学习日活动,开展各种各样的学习讲座和培训,如《商务礼仪》、《商务谈判》及提高团队执行力专题培训等,收到了较好的效果。二是办好宣传阵地,丰富员工的文化精神食粮。公司每月刊出一期“情况通报”发给各部门和二级企业,把公司的大事、经营动态、员工学习体会、好人好事等信息传递给员工;利用墙报板报,做好文化宣传、教育工作。三是认真落实企务公开制度,搞好职工民主管理,健全内部监督约束机制。几年来,公司通过采取多种形式开展职工教育与培育企业文化,全体党员和员工团结一致,同心协力,工作热情高涨,敬业爱岗,不计较个人得失;党员队伍发挥模范作用,员工队伍正气浓、作风硬,为企业改革、发展和稳定提供了基础和保证。
三、搞好党建工作,必须注重发挥“两个作用”
1.围绕企业中心工作,发挥党支部的政治核心作用和战斗堡垒作用。我们坚持党建工作贯穿于企业经营管理全过程,围绕公司的中心工作,把提高企业经济效益、促进企业改革发展作为党建工作的重点,充分发挥了党支部的政治核心作用和战斗堡垒作用,推动了企业各项工作的顺利进行和目标的实现。几年来,我们围绕公司总体规划目标,以实现企业增效、员工增收、资产增值为目标,号召全体党员和员工心往一处想、劲往一处使,党政合力,紧紧抓住“实业经营和投资管理”两个关键,制定和落实深化改革,强化管理、开拓经营、增收节支、盘活资产、文明建设各项有效工作措施,取得了令人振奋的经营业绩,超额完成了总体目标,保证了公司持续、健康、稳定发展。
2.充分发挥党员的先锋模范作用。公司党员大多数是公司中层以上领导干部或业务骨干,党员的作用举足轻重。党支部对不同岗位的党员提出具体的要求,充分调动党员的主动性、积极性和创造性,充分发挥党员的先锋模范作用。例如新兴温泉宾馆和东莞鼎丰工业园两个合作项目,由于远离广州公司总部,工作条件较差,环境比较复杂,我们分别派出两名较得力的党员任经理,他们的出色工作保证了工作任务的按时完成,每年公司都及时收回了应得的收益。我们紧紧围绕公司的中心工作,积极开展“一个党员一面旗”、“党员责任区”和“党员示范岗”等主题实践活动,充分发挥了党员在各项生产经营中的先锋模范作用。
四、搞好企业党建工作,必须建立健全相关制度。
加强管理,规范管理,落实责任,不仅是深化企业改革和建立现代企业制度的需要,也是党建工作的重要内容。我们致力于建立健全相关制度,并依从细微之处入手,着重做好精细化管理工作,力求使各项内部管理工作做到精细化、表格化、程序化。一是按照创建学习型组织的要求,建立和完善了党员干部的学习制度,如《理论中心组学习制度》、《部门学习制度》、《定期学习制度》等;二是按照建立党内监督制度的要求,制定出符合自身特点的思想、作风、廉洁自律制度,如《领导班子廉政建设制度》,《重大事项决策规定》、《物业租赁管理实施细则》、《公司内部审计制度》、《企务公开管理条例》、《公司行政管理若干规定》等;三是落实党建工作责任制,以保持党员先进性为目标,研究探索党员发展、管理的模式,完善党员组织管理制度,如《党内民主生活会制度》、《民主评议党员制度》、《发展党员工作细则》、《岗位考核制度》等,通过这些制度的建立和完善,规范内部管理,不断提高管理水平,为企业生产经营提供了有力保障。
第二篇:全区国有企业党建工作座谈会讲话
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全区国有企业党建工作座谈会讲话
同志们:
今天我们在这里召开区属国有企业党建工作座谈会,从各位党支部书记所汇报的党的建设基本情况、运行状态、创新举措等方面,我作几个总体评价:
一是各企业的党建工作根据行业、主业进行了有力的实践和创造,品牌塑造初见雏形。
二是在各企业党支部的核心引领下,丰富党建活动,凝聚人心激发了企业活力。
三是各企业支部书记发挥了“头雁作用”,基层党组织建设质量不断提升。
同时也存在三方面问题:
一是各企业对党的重要先进的思想理论学习不深不透。
二是有效的实践创新上不够,表现在党组织建设与群众结合不够,发挥党员先锋模范上创新不足。
三是符合企业发展实际不够,在认识上有偏差、发展思维较为陈旧。
新一届局党委在加强党的建设上、履行国资监管职能上思路较为清晰,目前基本框架已经形成。
一是完善四项制度:全员绩效考核制度、工资总额管理制度、重大事项审批制度、经营责任损失追究制度。
二是实施三个方案:三年行动改革方案、开放合作加快三化转型方案、资产分类分层处置方案。
通过支部换届、董事会换届、经理层选聘、监事会与财务总监垂直管理这四条路径来要实现这个基本框架。以党建为引领,如何扎实做好国资国企各项工作,我讲三点意见。
一、聚焦三个提升,全面提高国有企业党的建设质量
坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,我们要聚焦三个提升,推动国有企业党建工作全面进步全面过硬。
一是着力提升党的政治建设质量。
认真贯彻落实第一议题制度、践行国有企业不忘初心牢记使命长效机制,不断加强党的最新理论成果、方针、重大部署,完善落实“四责协同”机制,推动党建责任制与企业经营责任制的有效联动。二是着力提升党的领导融入公司治理质量。
企业党支部发挥领导核心作用,在公司治理结构中处于法定地位,要将党组织研究讨论纳入董事会、经理层决策重大问题的前置程序。党组织“把方向、管大局、保落实”;董事会“定战略、做决策、防风险”;经理层“谋经营、抓落实、强管理”,要确保各治理主体不缺位、不越位,相互融合相互促进。三是提升党员领导干部队伍建设质量。
企业成败,核心在党、关键在人。要在选优配强企业领导人员上下功夫,首要就是突出政治标准,兼顾专业素养。要在探索职业经理人制度上下功夫,坚持身份市场化、管理契约化、薪酬差异化,严目标考核,形成优胜劣汰机制。要在培训优秀年轻干部上下功夫,储备一批专业的职业经理人后备人才队伍。要在激励企业领导人员担当作为上下功夫,把敢进取、敢担当、敢破难贯穿于各项工作之中。二、突出三个关键,推进国有企业改革发展
国有企业是构建新发展格局,实现高质量发展的重要支柱和中坚力量,我们要一体化推进国企改革发展稳定和党的建设。
一是深化三项改革,激发企业内在活力。
核心是混合所有制改革、去行政化改革、国有企业分类分层改革。二是优化国有资本布局,推动企业转型发展。
三是聚焦主责主业,提升企业核心竞争力。
三、做到三个坚持,营造风清气正的发展环境
国有企业作为国有资产的经营者,必须要加强党风廉政建设和反腐败工作,把纪律和规矩挺在前面。
一是要坚持扛起主体责任。
落实党支部书记是党风廉政第一责任人,以身作则、率先垂范、带好班子、做好表率。二是要坚持制度落实。
根据经营管理实际,进行动态调整,确保制度适宜性,尤其是要对纪检监察关键岗位进行动态管理,对检查考核办法改进强化,把权力关进制度的笼子里。三是要坚持教育经常化。
国企承担了大部分公益性、功能类、社会福利类工程项目。要严把招投标等重点领域,保证决策法定程序,强化关键岗位关键人员的常态化教育。第三篇:习总在建党95周年讲话心得体会
习总在建党95周年讲话心得体会
习近平强调中共已经走过了95年的历程,但全党要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心。以下是小编收集的几篇关于习总在建党95周年讲话心得体会,欢迎大家阅读!
昨日,市政协十一届二十五次主席会议召开。市政协主席陈训廷主持会议并强调,要深刻理解总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神,强化全市政协系统履职合力,提升履职水平。市政协副主席廖锦堂、许玩宏、邓穗玲,市政协副主席、秘书长罗庆云,市政协副主席黄志忠,市政协副主席、市纪委副书记王细波,市政协副主席詹小东出席会议。
会议讨论修改了调研报告 《践行绿色发展新理念,加快壮大我市旅游业(讨论稿)》,讨论审议了《关于践行绿色发展,加快壮大我市旅游业的建议案(草案)》,决定了召开市政协十一届十九次常委会议的日期和议程,审议了市政协人事任免名单(草案)。
陈训廷指出,我市旅游资源丰富,发展和壮大旅游业基础良好,议政选题符合五大发展理念的要求和我市“十三五”期间的发展目标,具有很强的针对性和现实意义。
陈训廷对市政协十一届十九次常委会议的筹备和市政协的履职工作提出几点要求。一要齐心协力,精心组织,高标准高质量做好常委会专题议政各项准备工作。组织好常委小组讨论,广泛听取各方意见建议。进一步完善调研报告和建议案,确保向市委、市政府提交一份高质量的建言成果。二要思想和行动看齐,要认真学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神,与“两学一做”学习教育、政协日常工作和思想建设等工作有机结合起来,以学促做、学以致用,推动各项履职工作再上新台阶。三要务求实效、凝聚合力,推动市政协工作整体上水平。进一步加强协商民主理论研究,精心筹备好本月底即将召开的全市政协工作座谈会,总结做法、提升经验,强化全市政协系统履职合力。
会上,罗庆云就专题议政会的安排及有关事项作说明;詹小东作《关于践行绿色发展,加快壮大我市旅游业的建议案(草案)》起草说明;其他市政协副主席对调研报告和建议案的修改完善提出具体意见和要求。
“得众则得国,失众则失国。”从“不拿群众一针一线”的严明纪律,到“鱼儿离不开水,瓜儿离不开秧”的深厚情谊,再到与群众“一块苦、一块过、一块干”的铿锵誓言,其中贯穿着一条既一脉相承、又与时俱进的思想主线,那就是我们党始终站在人民大众立场,始终坚持以人民为中心。
“坚信党的根基在人民、党的力量在人民,坚持一切为了人民、一切依靠人民,充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性,不断把为人民造福事业推向前进。”在庆祝中国共产党成立95周年大会上,总书记重申了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,充分肯定人民是创造历史、成就梦想的伟大力量,号召全党坚守人民立场、永葆赤子之心,坚持不忘初心、继续前进。
人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。我们党95年波澜壮阔的历史已经证明,与人民风雨同舟、生死与共,始终保持血肉联系,是党战胜一切困难和风险的根本保证。
“治国有常,而利民为本。”当前,我们正站在实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会的关键历史节点上。我们要顺应人民群众对美好生活的向往,坚持以人民为中心的发展思想,以保障和改善民生为重点,解决群众关心的教育、收入、社保、医疗、食品安全等问题,继续实施好农村牧区“十个全覆盖”和脱贫攻坚、创业就业、百姓安居等民生工程,办好“三个一”民生实事,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕的目标稳步前进。
人民是发展的根本力量。尊重人民主体地位,保证人民当家作主,既是我们党的一贯主张,也是中国特色社会主义制度的重要内容。所以,我们要通过各项具有鲜明中国特色、优势明显、行之有效的制度,保证人民广泛参加国家治理和社会治理,形成生动活泼、安定团结的政治局面,汇聚起最为广泛的共识和最为磅礴的力量。
“功以才成,业由才广。”人民群众中间蕴藏着无穷无尽的智慧和力量,党和人民的事业要不断发展,就要把各方面的人才更好地使用起来,聚天下英才而用之,形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面,让更多千里马在北疆草原上竞相奔腾,让我区的各项事业愈加发展壮大、兴旺发达。
7月1日,龙海市隆教乡关头村书记助理陈彩红怀着激动的心情,早早守候在电视机前,认真收看了总书记庆祝建党95周年的重要讲话,对讲话精神有深刻领悟,她说道:“党走过的95年光辉历程,带领人民艰苦奋斗,走上富强民主的社会主义道路,让世界为中国之崛起刮目相看。身为中国人,我们倍感自豪!” 她补充道,“作为一名服务基层农村的大学生村官,我会静下心来,走入农户、走向农田,运用我所学的知识服务农业、服务农民,帮助关头村群众创业增收。作为支部书记助理,我将更积极主动地协助村两委开展日常工作,协助做好关头村党员党性教育,充分发挥党组织、党员个人的先锋模范,为关头村发展提供坚强有力的政治基础和人力保障。无论顺境逆境,我将不忘初心、坚定信念、保持党性、永葆先进。”
第四篇:党建座谈会讲话
在全市公安政工例会上的讲话提纲
(3月31日)
陆玲玲
同志们:
春节以来,市局接连召开了思想政治工作会议、公安精神大讨论座谈会、全市公安领导干部教育管理等一系列会议,各类会议都是对全市公安工作会议的进一步细化和深化,都围绕着市局党组确定的“勇当全省公安工作排头兵”的中心主题。今天,我们召开政工例会,专题研究加强公安基层党建工作,是贯彻党的十七届四中全会精神,也是落实市局党组决策部署的具体举措。主要目的是进一步提高各级政工干部抓党建工作的认识,统一思想,促使广大基层党务干部更好地团结带领全体党员民警,立足岗位、扎实工作,推进我市公安基层党建工作更加科学、规范、有效,努力争创公安党建工作品牌。
今天下午,我们相继参加了公安精神大讨论典型事迹报告会、“微型党课”集中观摩会,根本出发点,就是通过示范的作用,使大家对基层组织活动形式有个直观的了解,拓展一下同志们的工作思路,加深对推进基层党建工作的认识。今天的活动内容比较丰富,所以,这次政工例会既是一次报告会、培训会,也是一次动员会、部署会。下面,我结合个人对党务工作 1 的一些体会和认识,着重讲三点意见,供同志参考。
一、加强新时期公安基层党建工作的现实意义
我市公安机关基层党组织有293个,共有党员5697名,党员占了民警总数的75%。近年来,各级公安党组织坚持以党的基本理论和科学发展观为指导,认真贯彻落实中央、省、市委以及上级公安党组织关于党建工作一系列部署,突出党的执政能力建设和党的先进性建设,紧密结合公安工作实际,扎实开展保持共产党员先进性教育、解放思想大讨论和学习实践科学发展观活动,大力推进党的思想、组织、作风和制度建设,取得了较好的实践成果、制度成果和理论成果,为我市公安工作科学发展提供了坚强有力的政治保障和组织保障。实践证明,只有坚实的组织基础,只有充分发挥公安党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,才能提高公安队伍的整体战斗力,保一方平安。因此,如何加强和改进公安机关党建工作,不断提高党组织的凝聚力,提高党员队伍的素质已是十分紧迫的任务,党建工作的成效对我市公安工作的新定位和新发展至关重要。
第一,公安职能定位,对公安党建工作提出了新的要求。党建工作是公安工作的重要组成部分,公安机关开展党建工作是由其性质决定的,作为武装性质的国家机关,担负着维护共产党执政的神圣职责,做好党建工作是完成公安工作的关键和前提。因此,只有充分认识我们党在现阶段的历史使命,才能更好地履行公安机关的职责和任务;只有充分地依靠党建工作,才能进一步增强广大党员民警的责任意识,调动其工作积极性;只有坚决执行党的群众路线,进一步密切警民关系,才能进一步增强民警的宗旨意识,提升服务群众、服务经济建设的能力和水平。
第二,新的发展形势,对公安党建工作提出了新的要求。我们要清醒地认识到,随着经济社会的快速发展和公安工作定位的提升,公安基层党建工作面临的形势更加复杂,任务更加繁重。2010年是市局党组确定的“基层基础攻坚年”,明确提出要当好全省公安工作排头兵,面对这一定位,能否实现这一目标,关键就是取决于全体公安民警特别是党员民警的精神状态、业务能力和作风素质,取决于各级公安党组织的凝聚力和战斗力。如何增强广大党员民警尤其是党员领导干部驾驭复杂局势、应对特殊困难、解决重大问题、推动科学发展的能力,是公安党建工作面临的重大而紧迫的任务。
第三,队伍多元构成,对公安党建工作提出了新的要求。一方面,随着社会转型进程加快,意识形态领域的各种理论、观点日益多元化,不可避免地会对民警队伍的思想状况产生影响,我们的思想政治工作面临着新的压力和挑战。另一方面,随着各级党组织建设力度不断加大,一批年轻民警加入了党的组织,由于成长的环境不同,他们的思维方式、价值观念都有了新的特点,这既给我们党建工作注入了新的活力,也为我们如何有针对性地加强年轻党员的教育管理提出了新要求。
二、当前公安基层党建工作存在的主要问题
总体上讲,近年来我市公安党建工作得到了加强和改进,成绩是显著的。但是,各单位的发展并不平衡,尤其是基层党组织建设仍存在薄弱环节,存在与党的建设要求不一致、不符合问题,突出表现在:
一是思想认识不到位。一些基层单位领导存在模糊的简单的认为“公安工作就是党的工作”,对党组织工作认识不清、定位模糊,从主观上产生重业务、轻党建的不良倾向,有时往往只能靠行政“越位”代替党组织工作。有部分党员民警甚至产生“实质性业务工作都做不完,哪里有时间搞务虚党建”的错误思想。部分党员民警,甚至是个别领导同志党性意识不强,混同于一般群众,先锋模范作用发挥不明显。这些就是对党建工作的重要性认识不足,体会不到党建工作在指导和推动业务工作中发挥的重要作用,从主观上产生了重业务、轻党建的不良倾向,这种倾向如不及时纠正,对于我们的工作是非常不利的。
二是工作机制不健全。应该说新的党章为我们基层党组织开展工作确立了方向,但在具体工作中部分基层党组织不能很好地联系自身实际,开拓创新,工作机制不够健全。在发展党员的工作中,部分党组织存在重吸收、轻培养的倾向,非党员民警申请入党后,往往注重申请人向党组织靠拢的表现,而不注重日常考察培养,只注重业务工作成绩,不注重申请人思想认识是否真的提高,没有把申请人思想入党摆在一个重要位臵 来对待。这种做法容易降低党组织自身的威信,影响到党组织的先进性。还有不少支部书记对党的基本知识、基本理论、基本制度缺乏学习了解,不善于抓党务工作,疏于对党员的管理教育,在落实各项制度和组织生活过程中存在简单化倾向,开展党课教育和民主生活会,随意性较大,效果不明显。
三是作用发挥不明显。主要表现在部分党组织工作中重制度的制定、轻工作的落实。制度订得多,但真正落实得少、或者说是落实的不彻底。有些制度光制订而不实行,或者仅仅是为了应付检查而制订。尽管大多数支部都设有党建活动室,但因为业务工作繁忙等原因,却没有好好利用起来。事实上,制度建设水平的高低,有针对性解决问题能力的强弱,直接影响着机关党组织先锋模范作用和战斗堡垒作用的发挥。例如民主生活会制度,各级党组织都按照要求召开,但有极少数党支部开民主生活会却是流于形式,泛泛而谈,起不到解决实际问题的作用。支部建设的各项制度落实不到位,党员的政治思想水平和工作能力得不到有效提高,其工作标准就必然会降低,支部整体的进步提高更无从谈起。
四是措施方法不灵活。部分基层党组织的活动内容老化、工作方式不新,习惯于按常规办事,多样性、灵活性不够。特别是开展党员教育和开展党组织活动中,都按部就班根据上级的要求来。因此,工作的成效不明显,有些活动往往是重任务观点、轻工作的效果,很少开展一些党员喜欢参加、寓教于乐 的活动。同时,在党员干部的教育管理上,模式单一,不注重人性化和柔性化,没有工作的针对性和实效性,民警往往被动参与组织教育,导致党务活动缺乏引导力和说服力。
在新的形势下,公安工作面临严峻考验和挑战,要担负起我们的历史使命,就必须切实加强公安党建工作,坚持以党建带队建,增强队伍整体战斗力。公安机关党员民警占大多数,这是我们的政治优势,抓队伍首先抓基层党建,就抓住了关键。
三、加强公安基层党建工作的措施和途径
上述问题的存在说明了部分基层党组织和党员忽视党建工作,存在一种安于现状,自满自足,不求上进的情绪,这是与新时期党对公安工作的要求不相符合的方面。加强和改进公安党建工作,就必须坚持以党的基本理论为指导,深入贯彻十七届四中全会精神,紧紧围绕党对公安工作的要求,以加强各级党支部建设为重点,开拓创新、求真务实,进一步增强责任感和使命感。
一是发挥战斗堡垒作用。中央关于进一步加强党的建设的意见指出:注重从各类优秀人才中发展党员和培养党的各级干部,把更多的优秀人才集聚到党的各级组织中来。这是对做好党员队伍建设的重要指导思想。因此,把加强党务干部队伍建设作为党建工作的核心,就必须抓好支部班子建设。首先要选好用好人,要把那些党性原则强、政治立场坚定、思想觉悟高、组织能力强的党员干部配臵到支部书记的岗位上,并保持相对 的稳定性。党支部书记要转变观念,充分发挥职能作用,切实担负起党建工作第一责任人的职责,变党建工作“要我抓”为“我要抓”,主动给自己加任务、压担子,增强责任感。其次,要深入研究支部班子自身建设问题,按照组织程序,扎实配齐支部班子,明确职责分工,形成党务工作齐抓公管的局面。市局在机关直属支部试点推行了支部书记“公推直选”工作,就是发扬党内民主,推进党务公开化的一种有益的探索,也是加强基层党建工作的努力尝试,各单位可以认真学习借鉴。第三,要弘扬团结协作精神,坚持好民主集中制原则,班子成员之间加强沟通和联系,增进团结,不搞一言堂,每位成员要敢于开展批评与自我批评,要时刻注意以身作则,发挥表率作用,以自己的实际行动影响和带动党员民警,保证党员民警和非党员民警团结在支部周围,增强党组织的凝聚力和感召力。
二是强化党员教育培训。党务干部是党建工作的实施者,党务干部的素质高低,将直接影响党建工作的好坏。建设一支素质高、能力强、有活力的党务干部队伍,是提高党建工作水平的重要保证。要通过举行各类党务培训班、以会代训、开展交流等多种形式,提高党务干部的业务素质,使他们熟练掌握党务工作内容,学会党务工作的基本方法,切实提高支部班子的党务工作水平和理论素养。要以核心价值观为引导,加强党务干部的思想政治教育,增强党性,强化淡泊名利、勇于奉献、甘于吃苦、勤政廉洁意识,不断提高思想政治素质。要加大对 普通党员、新党员、入党积极分子进行全方位的教育培训,着力提高整体素质,使他们树立正确的人生观和价值观。通过开办公安党校、开辟党建网络园地等形式,充足普通党员和入党积极分子的理论水平,加强党性观念,最终使党员整体素质再上一个台阶。
三是落实督促检查责任。按照“第一责任人抓党建”的要求,建立各级领导抓基层党组建的责任制,用规范性的制度保证基层党组建的责任落到实处。建立上级党组织成员联系基层支部的长效机制,定期参加基层组织生活,经常性地了解基层支部的工作动态,分析研究党建工作存在的各种问题。努力协调好属地管理的公安党组织建设,及时与所在地党组织沟通交流,宣传公安党建的总体任务和目标,努力争取地方党组织的关心和支持,把落实党建工作责任情况作为考核党组织及负责人的主要内容。同时,要明确职责,逐级建立党建工作责任制,党支部必须在年初研究制订全年党建工作目标,既要有总的目标要求和措施,又要细化每项工作的完成情况,并做到半年有小结,年终有检查评比,将基层单位党建工作和党员参加活动纳入党建考核考评,并作为评优评先的依据。
四是完善党建制度保障。加强制度建设,是增强党建活力的重要条件之一,各级党组织只有形成了完善的制度,才能确保党建及各项工作部署的执行力。为此,要进一步建立健全支部学习制度、党员活动日、党员目标管理、党员参加组织生活 等各项制度,不断完善“三会一课”。坚持以制度管人,对党务工作者、基层党组织是否组织活动,组织了哪些活动,实效怎么样,要进行统计、核查,对党员参加活动的情况要建立台帐,同时纳入考核考评制度,作为评优评先的依据。要增强党员参加组织生活的自觉性,认真开好民主生活会和组织生活会,会前做好沟通交心活动,解除人们的心理顾虑,会中积极开展批评与自我批评,会后及时总结整改,增强党建工作的凝聚力。
五是开展多层教育引导。思想政治工作是我们党团结群众、发动群众的法宝,我们党建工作要善于和充分运用思想政治工作。随着社会的发展,社会上一些不正之风也或多或少地影响到我们的民警队伍,在党员和民警中也不免出现了不良现象,甚至损害了党员形象。在这些问题的治理中,党组织要发挥重要作用,要善于倾听党员心声,掌握他们在想什么,在干什么,需要什么,有什么困难;要能够准确把握他们的思想脉搏,为他们减轻其思想负担,只有这样,党组织的凝聚力才会充分体现出来。要坚持政治建警,创新教育形式,大力开展国情教育,增强政治认同感和责任感、危机感,开展学习弘扬“焦裕禄精神”、“维和精神”主题活动,扎实推进公安精神大讨论活动,以核心价值观的培育养成,使全体党员民警永葆理想信念、坚持正确地政治方向。同时,在工作中,我们要认真发现、总结和培养先进典型,提炼出思想、行动和组织上实践党员先进性的闪光点,带动全体民警以正确的行动实践党的要求。要充分 发挥教导员、指导员的作用,在抓思想政治工作的同时重点抓好党建工作,促进党建工作与思想政治工作的良性互动,从而不断推动党建工作和支部生活的丰富性、活跃性和先进性。
四、正确把握和处理好党建工作的三个关系
做好新形势下的公安基层党建工作,要始终着眼于我市公安工作发展大局,着眼于党员民警队伍的实际,紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以打造坚强的支部班子为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设。面对艰巨复杂的党建任务,在工作中我们要注意处理好三个关系,确保党建工作任务落到实处。
第一,处理好“务虚”与“务实”的关系。公安党建工作中有很大一部分是务虚活动,如抓理论学习、党性党风教育、思想政治教育等,所以很多人认为党务工作是个“闲差”,缺乏实际意义。但我们应当清醒地看到,务虚工作对于增强党员干部的政治意识、大局意识和责任意识,增强党性,明辨是非,具有重要意义。结合我们南通的实际,作为党的建设,就是要按照上级党组织的要求,建设“一面旗、一盘棋”的班子,培养选拔优秀的党务干部,尤其是年轻干部。这是我市公安党建工作的落脚点和基本目标,必须认真领会贯彻落实。应当说,这个要求和目标符合我市实际。我们党内有一些干部蜕化变质,无一例外都是从放松党性修养、放松主观世界的改造开始的。因此,我们一方面要强调围绕中心工作抓党建,以党建工作促进业务工作,增强党建工作的针对性、实效性;另一方面,也要注意防止片面地以抓业务代替抓党建、以干好业务工作代替主观世界改造的现象发生。
第二处理好突出特色与夯实基础的关系。党建工作规范性强,从中央到地方都有一系列明确的规章制度,我们各级公安机关也都有一系列的制度,比如“三会一课”制度、学习日制度等等。落实好这些制度和要求,是整个党建工作的基础,必须给予高度重视,来不得半点的松懈和麻痹。但同时我们也要看到,公安机关机构较多,各单位的情况千差万别,在具体的党建工作中,如果都照搬照套一个模式,就很难抓出成效。只有结合各单位的工作实际和党员民警的思想实际,突出本单位的实践特色,创新党建工作的载体,丰富党建活动的方式,拓展党建工作的内容,才能取得新成效。比如,我们探索推行的“微型党课”制度,就是大力激发广大民警积极参与交流讨论,增强党课参与热情地一种探索和尝试,今天的示范活动,就是为大家提供一次学习的机会,借鉴一下这种形式的成功经验,各单位还要针对自己的实际进一步完善和补充。这样才能抓出特色、抓出典型、抓出成效。
第三处理好开拓创新与继承借鉴的关系。开拓创新是基层党建工作的力量源泉。面对新形势、新任务、新情况、新问题,党建工作必须创新工作思路、创新工作内容、创新工作方式,才能紧跟时代步伐,实现新的发展。但是,创新并不意味着对原有制度、经验的全盘否定和彻底摒弃,而是在继承和借鉴历史经验基础上的自我完善和超越。在创新基层党建工作的实践中,我们要充分吸收过去的一些老做法、老经验,要注重借鉴其他地方、其他单位的成功做法,还要善于提炼自己的好做法,扎扎实实推进基层党建工作。
公安机关党建工作是一个不断完善的渐进过程,要不断适应时代发展的要求,在发展中改进,在改进中完善。要通过加强和改进机关党建工作,来解决党组织存在的问题,不断提高广大党员、民警的整体素质,调动他们的积极性和主动性,扎实工作,为保证社会政治稳定和经济发展做出应有的贡献,为全面提高党的执政能力,推进党的建设作出新的贡献。
第五篇:国有企业党建工作座谈会材料
三、当前国有企业反腐倡廉建设面临的问题和建议
1、国有企业反腐倡廉工作的法规制度还需要进一步完善。随着《企业国有资产法》的实施,国资委代表政府履行出资人职责的地位已非常明确,但是,目前关于国有企业纪检监察工作的章程还没有出台,现在所执行的还是1990年中央纪委制定的《全民所有制工业企业纪律检查工作暂行规定》,形势已发生很大变化,建议上级纪委尽快制定出台新的国有企业纪检工作条例和监察工作条例,区分企业性质、大小和特点,从法规上明确国有企业纪检监察工作的领导体制和工作机制,做到有法可依,保障企业反腐倡廉工作应有的力度和效果。
2、国有企业领导人员的作风建设还需要进一步加强。结合科学发展观教育、“干部作风建设年”和“创先争优”活动,我们也在国有企业开展了加强作风建设活动,通过学习和对照检查,也发现了一些问题。主要表现在:宗旨观念淡薄,创新意识不强。面对不断变化的市场环境,一些企业领导人员缺乏创新意识,进取精神不足;工作作风漂浮,艰苦奋斗精神不足。个别企业领导人员工作决策深入调查研究不够,产生了形式主义,有的廉洁自律不严,存在奢侈浪费现象。作风建设问题不是个小问题,有些现象虽然够不成违纪违法行为,但任其发展,势必对党和政府形象、对职工群众的利益造成损害。建议对作风建设坚持不懈地抓下去,切实抓出
1成效。
3、国有企业违纪违法案件查处难的问题还需要进一步解决。从目前了解的情况看,企业违纪违法案件呈现以下三个特点:一是违纪违法问题多发生在掌管人、财、物实权的部门,比如企业的物资采购、产品销售、工程项目招投标等,这些部门都是企业生产经营的重要部门,一些领导把生产经营与反腐倡廉对立起来,担心查处案件会影响企业的生产经营,对查办案件抓得不够有力。二是腐败分子作案手法更加隐藏,常规检查不容易发现。一些腐败分子为逃避追究,用程序上合法来掩盖背后的腐败,用集体研究来掩盖利益均摊,如果不是意外原因或者内讧很难揭露出来。三是纪检监察机关查办案件的手段和措施相对滞后,有关业务部门配合意识不够强。建议制定出台一些政策规定,强化纪检监察机关的查案职能,建立协调联动机制,强化相关业务部门在配合企业纪检监察机关办案中的义务。加强查办案件业务培训、交流与研讨,提高办案人员的业务素质和能力。
纪检监察队伍建设存在问题的原因分析
作者:安塞腰鼓4 于 2009-11-20 11:50:26 发表只看该
作者
纪检监察队伍建设存在问题的原因分析
当前,纪检监察机关组织和干部队伍建设存在的不符合、不适应科学
发展观的问题,既有内在因素的影响,也有外在因素的制约。
(一)理论学习不深入。有些同志对理论学习不感兴趣,学习兴趣淡
化,导致理论水平不高;还有的干部学习不够深入,满足于一知半解,不在用心领会精神实质、研读理论原著上下功夫,导致思想水平不高,理论功底不深,处理复杂问题能力不强,业务知识上只能靠吃老本。
(二)干部思想不稳定。工作方面,纪检监察干部工作辛苦,容易得罪人讨人嫌,是吃力不讨好的苦差事;待遇方面,纪检监察干部经济待遇不高,政治上进步不快;一些秉公执纪、清廉自律的纪检监察干部还常被调查对象埋怨,甚至被亲戚朋友们所不理解。上述种种,在一定程度上造成了基层纪检监察干部思想不稳定,不安心本职工作。
(三)业务素质不够高。有些同志政策水平不高,办案技巧掌握不够;有的口头表达、文字基本功还不够强,对党纪条规等业务知识还不够熟,存在着业务能力“偏低”的问题;有的掌握的知识不够全面,对经济发展政策、相关法律知识、会计知识知之甚少,这些问题的存在都从一定程度上影响了纪检监察工作的开展。
(四)工作开展有顾虑。个别纪检监察干部在实际工作中存在畏难情绪,主要表现为:一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时,纪检干部既担心得不到领导的支持,更怕查出问题得罪领导,以后工作难以开展;二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤和气,影响工作和自身的发展。
(五)体制因素的制约。纪委目前实行的双重领导体制,使得纪委对同级党委的监督大打折扣,就是对下级党委的监督也要受到诸多因素的影响。由于目前对纪检工作的地位、内部机构设置等存在着不明确定位,致使纪律检查工作的开展还不够系统和规范。社会上对纪检监察工作不够理解的现象依然存在,尤其是牵涉到他们自身利益时,对纪检工作更是不够配合和支持,“一边骂腐败、一边搞腐败”的行为也大有市场;不良的党风、政风、社会风气,对财富的攀比心理,部分群众“笑贫不笑贪”的价值取向等等因素也会给纪检干部的思想、行为带来不良影响。
(六)保障因素的制约。目前,基层纪检机关经费保障不到位,虽然财政会拨付一定的经费,但远远不能保障机关的正常运转,经费的不足致使办公、办案的条件适应不了新形势的要求,就我县而言,纪检监察工作涉及到对党员干部的廉政教育、案件查办、纠风治乱、廉洁自律、行政监察、行政审批、政务公开、跟踪监督、信访接待、警示训诫、“三问”工作、廉政责任、干部考察和鉴定等十多项工作,量大面宽,工作人员、工作条件和工作经费往往短缺,很大程度上制约纪检监察工作的开展。