7 北京市国土资源局关于城镇私有房屋国有土地使用权登记发证有关问题的意见

第一篇：7 北京市国土资源局关于城镇私有房屋国有土地使用权登记发证有关问题的意见

北京市国土资源局关于城镇私有房屋国有土地使用权登记

发证有关问题的意见

（京国土籍[2010] 462号）

市国土局各分局：

为进一步推动我市城镇私有房屋国有土地使用权登记发证工作，保护私房土地权利人合法权利，规范城镇私有房屋土地市场交易秩序，现对城镇私有房屋土地登记中的若干问题提出如下意见，请遵照执行。

一、本意见所称城镇私有房屋包括以下情形，但企事业单位或房地产开发企业兴建并出售给个人或单位的商品住宅，以及本市城镇居民根据城镇住房制度改革政策购买的公有住房、安居工程住房和集资合作建设的住房除外：

（一）按照落实私房政策已经发还房屋产权的城市私有房屋。

（二）城镇居民通过继承、买卖、交换、赠与等方式取得的城市私有房屋。

（三）企事业单位通过买卖、赠与等方式取得的城市私有房屋。

二、土地登记申请主体

（一）城镇私有房屋申请国有土地使用权登记，以合法有效的《房屋所有权证》证载产权人作为土地登记申请人。

（二）按照《土地登记办法》第八条的规定，两个以上（含两个，下同）土地使用权人共同使用一宗国有土地的，可以分别申请土地登记。

但属于两个以上房屋所有权人共同使用的房屋涉及共同使用一宗国有土地的，应当共同申请办理土地登记手续。土地登记部门应当依法审核后统一办理土地登记发证手续，核发《国有土地使用证》并在土地证书上注明所有共有权人的姓名或名称。

三、申请材料

城镇私有房屋申请国有土地使用权登记，申请人应当根据《土地登记办法》的规定，提交土地登记申请书、房屋所有权证、单位或个人身份证明等相关文件资料。

已经核发过土地使用证的，申请人还应当提交原土地使用证书。

共有土地使用权申请登记的，申请人在申请登记时应提交全体共有权人签订的土地分摊协议。

四、登记程序

（一）凡未办理过土地登记发证手续的城镇私有房屋申请办理国有土地使用权登记发证的，按初始土地登记程序办理。登记发证前，应当按照《土地登记办法》的有关规定对拟登记结果进行公告，公告期限为15日。

公告期满无异议的上报区（县）人民政府批准办理土地登记手续核发土地权利证书。土地登记卡、土地登记审批表、土地使用证上“土地使用权类型”栏目暂不填写。

（二）城镇私有房屋依法发生买卖、交换、赠与、继承的，其房屋占用范围内的土地使用权同时转移。

凡已经办理过土地有偿使用手续和土地登记发证的城镇私有房屋，因房屋依法买卖、赠与、交换、继承等，当事人应当持原有土地权利证书、变更后的房屋所有权证书、单位或个人身份证明等相关材料，申请办理土地使用权变更登记手续。

凡已经办理过土地登记发证，但未办理过土地有偿使用手续的城镇私有房屋，因房屋依法买卖、赠与、交换等涉及土地使用权转移的，自本意见印发之日起，原产权人应当首先办理土地使用权有偿使用手续后再办理房屋所有权变更登记手续和土地使用权变更登记手续。但本意见印发前，买受人或受赠人已经取得变更后的房屋所有权证，土地使用权证仍在原产权人名下的，可由买受人或受赠人依据变更后的房屋所有权证申请办理土地有偿使用手续，土地登记部门依据土地有偿使用批准文件等有关材料直接办理土地使用权变更登记手续。

依法继承城镇私有房屋涉及土地使用权转移的，无需办理土地有偿使用手续，当事人在取得变更后的房屋所有权证后，可以直接申请办理土地使用权变更登记手续。

五、权属审核的基本原则

（一）根据相关法律法规，20世纪50年代所发房屋土地所有权证照已经失效，落实私房政策以前历年颁发的房地产权属证照，以及有关的蓝图所记载的宗地界线仅作为登记参考资料。

（二）各分局在进行权属审核过程中，应当根据《物权法》、《土地管理法》以及《土地登记办法》的规定，按照“土地使用权与房屋所有权权属一致”和“尊重土地现状使用情况”的原则进行审查，依法确定土地使用权归属和宗地界线，加强与房屋登记部门的协调沟通，保证房屋所有权和土地使用权权属认定、登记的一致性。

（三）对于共用宗地，无论私房院还是公私混合院，共有权人及分摊面积原则上以房屋所有权证作为认定基础。共有权人均按照分摊协议确定各自的土地使用权分摊面积，对于没有达成土地分摊协议的，不予办理土地登记手续。

六、指界

城镇私有房屋首次进行土地登记，必须依法履行指界程序。

已经取得土地使用权证书的城镇私有房屋办理土地变更登记，宗地边界未发生变化的，可以不再重新进行指界，直接引用原指界成果作为依据进行变更登记；宗地边界已经发生变化的，对发生变化的部分边界应当重新履行指界程序。

七、本意见自印发之日起实施。我市国土资源部门以前颁布的有关城镇私房土地使用权登记发证的规定与本意见不一致的，以本意见为准。

八、各分局应当及时向当地区（县）人民政府进行汇报，按照本《意见》有关要求，积极稳妥地组织推进本区域内城镇私有房屋国有土地使用权登记发证工作。

二○一○年九月十六日

第二篇：杭州市国土资源局杭州市城镇国有土地使用权租赁管理办法

杭州市国土资源局杭州市城镇国有土地使用权租赁管理办法

第一条

为加强国有土地使用权租赁管理，规范地产交易行为，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条

国有土地使用权(以下简称土地使用权)租赁，是指土地使用者作为出租人，将土地使用权单独出租或因房屋出租其使用范围内的土地使用权随之出租，并由承租人向出租人支付租金的行为。

第三条

凡市区范围内的土地使用权租赁活动，均应遵守本办法。

第四条

杭州市土地管理局是土地使用权租赁的主管机关，依法对土地使用权出租活动进行管理和监督检查。杭州地产市场(以下简称地产市场)管理机构具体负责土地使用权租赁管理工作。区土地管理局受市土地管理局委托，承办本区范围内土地使用权租赁的有关业务工作。

第五条

土地使用权出租，其地上房屋、其他附着物使用权随之出租；房屋、其他附着物使用权出租，其使用范围内的土地使用权随之出租。

第六条

土地使用权出租，租赁双方必须签订租赁协议。土地使用权租赁协议不得与土地使用权出让合同和划拨土地使用权出租补办出让合同规定的内容抵触。

第七条

出让的土地使用权，必须全部缴清土地使用权出让金，领取土地使用证；按土地使用权出让合同规定的年限和用途使用土地；已达到出让合同规定的其他条件，方可出租。

第八条

出让的土地使用权出租，出租人必须向土地管理部门申报出租登记。申报出租登记应提供下列资料：

(一)土地和房屋、其他附着物权属资料；

(二)土地使用权出让合同书及出让金付款凭证；

(三)租赁协议书；

(四)其它有关资料。

经土地管理部门审核、凡符合本办法第七条规定条件的，给予出租登记。经依法登记的租赁协议(合同)方能生效。

第九条

出让的土地使用权出租发生土地增值时，出租人应按有关规定缴纳土地增值费(税)。

第十条

划拨土地使用权出租时，出租人必须持租赁协议(合同)按本办法有关规定向土地管理部门提出补办土地使用权出让手续的申请，获准后，与市土地管理局签订《划拨土地使用权出租补办出让合同》，补交土地使用权出让金(以出租收益逐年抵充土地使用权出让金，下同)，领取土地使用权出租许可证后，方可出租。前款规定的土地使用权出让金，按标定地价的级差地租部分的一定比例计收。出租期限在五年以内的，出租人可按出租年限和出让金标准一次性缴纳，也可以出租所获收益逐年抵缴。出租期限超过五年(不含五年)的应按出租期限和出让金标准一次性缴纳。

第十一条

划拨土地使用权出租缴纳出让金标准按附件(一)执行。

第十二条

签订《划拨土地使用权出租补办出让合同》中，核定出租土地使用权的权属四至范围、土地面积、用途、地段等级、出让金价款、填发出租许可证、租赁证明书及按规定代收出让金的工作由地产市场管理机构或各区土地管理局实施。

第十三条

划拨土地使用权出租补办出让合同规定的出让期限届满，即恢复划拨土地使用权的使用性质。如需继续出租，须重新与市土地管理局签订《划拨土地使用权出租补办出让合同》。第十四条

划拨土地使用权出租补办出让手续，应递交下列资料：

(一)国有土地使用证，土地、房屋有关权源资料；

(二)租赁协议书、出租范围四至界限、平面示意图；

(三)土地管理部门认为有必要提交的其它资料。

第十五条

划拨土地使用权出租补办出让手续按下列程序报批：

(一)出租人持本办法第十四条规定提供的资料向土地管理部门提出申请，领取和填写《划拨土地使用权出租补办出让手续申报表》；

(二)审核租赁协议书，核实出租地块四至范围，土地面积、地段等级、出租用途等情况，核定出让金单价；

(三)市土地管理局与出租人签订《划拨土地使用权出租补办出让合同》；

(四)土地管理部门根据《划拨土地使用权出租补办出让合同》向出租人收取出让金，代征有关税费，核发《土地使用权出租许可证》，向承租人颁发《土地使用权租赁证明书》，同时办理注册登记。

第十六条

土地使用者将划拨土地使用权作为联营条件与他人联营的，若联营协议中土地使用权已明确转移到新的联营企业的，按划拨土地使用权转让的规定办理。联营协议中土地使用权未明确转移给联营企业的，视同土地使用权出租，按本办法规定办理。

第十七条

土地使用者将其所属的生产或商业企业经营权全部或部门发包给外单位、个人的或本单位职工承包后转包给外单位或个人的，其承包经营范围内的土地使用权视同土地使用权出租，应分别按本办法有关规定办理。

第十八条

承租人利用租赁土地从事生产经营活动，在向工商行政管理部门申领营业执照或验照时，应主动递交《土地使用权租赁证明书》。不递交《土地使用权租赁证明书》的，工商行政管理部门有权不予发给营业执照或验照。

第十九条

经批准的国有土地临时用地使用权出租，由土地管理部门与出租人签订临时用地出租协议，核发《临时用地出租许可证》、向承租人颁发《临时用地租赁证明书》。其出租年限，不得超过批准临时用地年限。临时用地使用权出租的权属调查，地段等级，地租标准等均按划拨土地使用权出租规定办理。

第二十条

土地使用权出租人不按时缴纳出让金和有关税费的，除限期追缴外，从滞纳之日起每日加收应缴额千分之五的滞纳金。仍不缴纳者，按非法出租处理。

第二十一条

土地使用者擅自出租土地使用权的，市、区土地管理局除敦促其限期补办出让手续外，分别情况，按国家、省市有关处罚规定，依法处理。

第二十二条

本办法规定收取的出让金按规定上交财政。

第二十三条

凡本办法施行前发生的划拨土地使用权出租，按本办法的规定补办有关手续；不补办者，按非法出租处理。

第二十四条

各县(市)的国有土地使用权租赁，可参照本办法办理。

第二十五条

本办法由杭州市土地管理局负责解释。

第二十六条

本办法自公布之日起施行。

第三篇：单位国有土地使用权登记发证程序及要件

国有土地使用权登记发证程序及要件

（一）初始登记

1．单位国有土地使用权登记发证（出让、划拨）。

（1）应提交以下资料：

①土地登记申请书；

②单位法定代表人证明、个人身份证明（复印件）；

③委托代理的，应当提交授权委托书和代理人身份证明（复印件）；

④企业、行政事业单位分别交《营业执照》和《行政事业单位法人证书》复印件（与原件核实）；

⑤地上附着物的权属证明、原土地权利证书或者土地权利来源证明及相关批准文书；

⑥地籍调查表、宗地界址点图，权属界线认定书；

⑦规划部门的批准文书和规划红线图；

⑧法律法规规定的完税凭证；

⑨土地评估报告。

（2）审核的主要内容：

①申报资料是否齐全、是否符合规定；

②权属审核：来源是否合法，面积是否准确，四至是否清楚，新征建设用地红线范围内原集体土地使用权情况，相邻单位是否存在纠纷。

（3）办理程序：

①受理

政务中心工作人员对申请人提交的证明文件、资料进行形式审查，对符合申请条件的予以受理，并开具《土地登记收件单》。对受理资料不全的或者不符合法定形式的，当场一次性告知申请人补齐全部内容或者不能办理的理由。

②初审

地政地籍股工作人员对政务中心移交的土地登记申请资料，按照《土地登记办法》等法律文件要求，对土地权利、范围、内容、义务及有关税费缴纳情况和权利变更事项进行审查。在进行实地查看后，对符合规定要求的资料，按要求认

真填写土地登记审批表，并提出初审意见，报地政地籍股长审核。对资料不全的，应当场或者在五日内一次性告知权利人需要补齐的全部内容。

③复审及会签

地政地籍股长对地政地籍股工作人员提出的初审意见及相关资料进行核查，提出审核意见，对符合登记条件的报县局分管局长审批。对不符合登记条件的，提出理由和意见，与申报资料一并交给初审人员退回政务中心工作人员。

④决定

县局分管局长对初审和审查结果进行审核，签署是否准予注册登记颁发土地权利证书的意见，签名并加盖公章，注明批准日期。

（4）注册登记

政务中心工作人员对经批准的土地权利进行登卡、装薄、造册的工作程序，并按土地登记类型分别建立纸质文档和电子文档两种土地登记发证台账。

（5）缮证

①地政地籍股工作人员根据《土地登记卡》的相关内容，以宗地为单位填写土地权利证书。土地权利证书记载的事项，应当与土地登记卡一致，确保内容填写规范正确。

②土地权利证书加盖“桃源县人民政府土地登记专用章”和“桃源县国土资源局地政地籍股章”，土地登记卡加盖“桃源县人民政府土地登记专用章”和“桃源县国土资源局地政地籍股章”。

③核发证书。将填制好的土地权利证书，移交给政务中心窗口，办理交接手续。

（6）颁发土地权利证书

①国土资源政务中心窗口工作人员向土地权利人发出领证通知。

②国土资源政务中心窗口工作人员在对领证人提交的证明文件及缴费凭证验证无误后，向领证人发放土地权利证书。同时对领证人照像存档备查。

第四篇：石家庄市国土资源局国有土地使用权挂牌出让公告

石家庄市国土资源局国有土地使用权挂牌出让公告(石国土资[2012]201号)

石国土资[2012]201号2012-11-27

经石家庄市人民政府批准,石家庄市国土资源局决定以 挂牌 方式出让 8(幅)地块的国有土地使用权。现将有关事项公告如下：

一、挂牌出让地块的基本情况和规划指标要求 :

二、中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织均可申请参加，申请人可以单独申请，也可以联合申请。申请人应具备的其他条件：

中华人民共和国境内外的法人和其他组织，除法律、法规另有规定外，均可参加申请，不接受自然人申请。欠缴土地出让价款的单位，不得参加竞买。申请人可以单独申请，也可以联合申请。[2012] 054、055、057、058、059、060、061号地块竞买申请人应提交竞买保证金不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金的承诺书及商业金融机构的资信证明。

三、本次国有土地使用权挂牌出让按照价高者得原则确定竞得人。

四、本次挂牌出让的详细资料和具体要求，见挂牌出让文件。申请人可于 2012年12月06日 至 2012年12月26日 到 石家庄市地产交易市场（槐安东路18-1号）获取 挂牌 出让文件。

五、申请人可于 2012年12月06日 至 2012年12月26日 到 石家庄市地产交易市场（槐安东路18-1号）向我局提交书面申请。交纳竞买保证金的截止时间为2012年12月25日17时00分。经审核，申请人按规定交纳竞买保证金，具备申请条件的，我局将在 2012年12月27日17时00分 前确认其竞买资格。

六、本次国有土地使用权挂牌活动 在 石家庄市国土资源局（北院）二楼大会议室（槐安东路18-1号）进行。各地块挂牌时间分别为:[2012]054号 号地块:2012年12月17日09时00分 至 2012年12月28日14时30分;[2012]055号 号地块:2012年12月17日09时00分 至 2012年12月28日14时30分;[2012]056号 号地块:2012年12月17日09时00分 至 2012年12月28日14时30分;[2012]057号 号地块:2012年12月17日09时00分 至 2012年12月28日14时30分;[2012]058号 号地块:2012年12月17日09时00分 至 2012年12月28日14时30分;[2012]059号 号地块:2012年12月17日09时00分 至 2012年12月28日14时30分;

[2012]060号 号地块:2012年12月17日09时00分 至 2012年12月28日14时30分;[2012]061号 号地块:2012年12月17日09时00分 至 2012年12月28日14时30分;

七、其他需要公告的事项:

（一）挂牌时间截止时，有竞买人表示愿意继续竞价，转入现场竞价，通过现场竞价确定竞得人。本次公开出让地块采取挂牌方式公开出让，按照价高者得原则确定竞得人。

八、联系方式与银行帐户

联系地址：石家庄市地产交易市场（槐安东路18-1号）联 系 人：侯金勇 王贺忠 李根权

联系电话：（0311）88633643（0311）88633682（0311）88623712开户单位：石家庄市地产交易市场

开户银行：民生银行广安大街支行、河北银行华兴支行、建行和平东路支行银行帐号：***8、***050、***050510709

石家庄市国土资源局

第五篇：邯郸市国土资源局国有土地使用权挂牌出让公告

邯郸市国土资源局国有土地使用权挂牌出让公告(邯出告字[2012]38号)

邯出告字[2012]38号2012-11-29

经邯郸市人民政府批准,邯郸市国土资源局决定以 挂牌 方式出让 2(幅)地块的国有土地使用权。现将有关事项公告如下：

一、挂牌出让地块的基本情况和规划指标要求 :

二、中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织均可申请参加，申请人可以单独申请，也可以联合申请。申请人应具备的其他条件：中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织，除法律、法规另有规定外，均可申请参加。申请人允许联合竞买，只接受中文书面竞买申请。

三、本次国有土地使用权挂牌出让按照价高者得原则确定竞得人。

四、本次挂牌出让的详细资料和具体要求，见挂牌出让文件。申请人可于 2012年12月06日 至 2013年01月02日 到 邯郸市国土资源交易中心（邯郸市行政服务中心四层）获取 挂牌 出让文件。

五、申请人可于 2012年12月06日 至 2013年01月02日 到 邯郸市国土资源交易中心（邯郸市行政服务中心四层）向我局提交书面申请。交纳竞买保证金的截止时间为2012年12月28日17时00分。经审核，申请人按规定交纳竞买保证金，具备申请条件的，我局将在 2013年01月03日17时00分 前确认其竞买资格。

六、本次国有土地使用权挂牌活动 在 邯郸市国土资源交易中心（邯郸市行政服务中心四层）进行。各地块挂牌时间分别为:

邯出告字[2012]38号—1 号地块:2012年12月19日09时00分 至 2013年01月04日17时00分;

邯出告字[2012]38号—2 号地块:2012年12月19日09时00分 至 2013年01月04日17时00分;

七、其他需要公告的事项:

（一）挂牌时间截止时，有竞买人表示愿意继续竞价，转入现场竞价，通过现场竞价确定竞得人。

1、本次公开出让事项如有变更，将由邯郸市国土资源局发布变更公告或发出书面通知，届时以变更公告或书面通知为准。

2、挂牌时间截止时，有竞买人表示愿意继续竞价，转入现场竞价，通过现场竞价确定竞得人。

3、竞得人在签订成交确认书之日起10个工作日内，持成交确认书与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》.如有溢价，出让合同签订

之日起30日内缴纳出让价款50%的首付款，60日内缴清全部出让价款。出让人在受让人缴纳全部土地使用权出让价款后10日内交付土地。

4、在竞买成交确认后竞买保证金转为定金，定金可充抵地价款。

5、⑴出让宗地范围内地下及地上如有树木、电力线、通信线、地下隐藏物、埋藏物、地下管网等，受让人可结合规划设计方案保留，对不需要保留的，由受让人自行负责向有关部门申请协调迁移或清理等，所需费用由受让人自行支付。

⑵邯出告字[2012]38号—2地块按照不低于住宅总建筑面积10%的比例配建保障性住房（5%及以上为廉租房、5%及以上为公共租赁住房），建成后无偿移交市住房保障部门。

6、本公告未尽事宜详见出让地块挂牌文件。

八、联系方式与银行帐户

联系地址：邯郸市国土资源交易中心（邯郸市行政服务中心四层）

联 系 人：徐女士 贺女士

联系电话：0310-2031948 0310-3017293

开户单位：邯郸市财政局

开户银行：中信银行股份有限公司邯郸分行

银行帐号：7247110***1

邯郸市国土资源局